Tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo luật hình sự việt nam (trên cơ sở thực tiễn địa bàn thành phố hải phòng) (luận văn thạc sỹ luật)

MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: MỌT SỐ VẤN ĐÈ CHUNG VÈ TỘI VẬN CHUYÊN • • • TRÁI PHÉP CHÁT MA TÚY TRONG LUẬT HÌNH VIỆT NAM 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy .7 1.1.1 Khái niệm tội vận chuyến trái phép chất ma túy 1.1.2 Ý nghĩa việc quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy 10 1.2 Lịch sử hình thành phát triển tội vận chuyển trái phép chất ma túy pháp luật hình Việt Nam 11 1.2.1 Giai đoạn trước ban hành Bộ luật Hình năm 1985 11 1.2.2 Giai đoạn sau ban hành Bộ• luật Hình sự• năm 1985 đến trước • • ban hành Bộ luật Hình năm 1999 14 1.2.3 Giai đoạn sau ban hành Bộ• luật Hình sự• năm 1999 đến trước • • ban hành Bộ luật Hình năm 2015 16 1.3 Tội vận chuyển trái phép chất ma túy theo quy định Bộ luật hình năm 2015 19 1.3.1 Các yếu tố cẩu thành tội phạm 19 1.3.2 Hình phạt 25 KÉT LUẬN CHƯƠNG 34 CHƯƠNG 2: THỤC TIỄN XÉT xử VÀ MỘT SÓ GIẢI PHÁP BẢO • • ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG TỘI VẬN CHUYỂN TRÁI PHÉP CHÁT MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG 35 2.1 Thực tiễn xét xử tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phòng 35 2.2 Những hạn chế, vướng mắc nguyên nhân thực tiễn áp dụng quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phòng 44 2.3 Một số giải pháp băo đảm áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy 50 2.3.1 Giải pháp pháp luật hình 50 2.3.2 Giải pháp áp dụng pháp luật hình 53 KẾT LUẬN CHƯƠNG 65 KÉT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 68 DANH MỤC TÙ VIẾT TẮT BLHS: Bơ• lt • hình sư• BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra TAND: Tòa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân tối cao TNHS: Trách nhiêm • hình sư• VKSND: Viên • kiểm sát nhân dân VKSNDTC: Viên • kiểm sát nhân dân tối cao XHCN: Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG r SƠ hiêu • Tên bảng Bảng 2.1 Số vụ án, bị can, bị cáo bị khởi tố, truy tố xét xử tội vận chuyển trái phép chất ma túy giai đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.2 36 Thực tiễn xử lý hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy giai đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.3 Trang 36 Tỷ lê số vu bi cáo bi xét xử sơ thẩm Tôi vân chuyến trái phép chất ma túy địa bàn Hải Phòng so với tổng số vụ án bị cáo bị xét xử sơ thẩm toàn quốc giai đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.4 Tỷ lê• xét xử sơ thẩm vu• án bi• cáo Tơi • vân • chuyển trái phép chất ma túy so với tội phạm ma tủy địa bàn Hải Phòng giai đoạn 2016 - 2020 Bảng 2.5 37 38 Những hình phạt áp dụng bị cáo phạm Tội vận chuyển trái phép chất ma túy Hải Phịng giai đoan • 2016-2020 43 MỞ ĐẦU Tính câp thiêt đê tài Tội phạm ma túy hiềm họa lớn cho toàn xã hội, gây tác hại cho sức khỏe, làm suy thối nịi giống, phẩm giá người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự, an ninh xã hội, quốc gia quốc tế Vận chuyển trái phép chất ma túy hành vi nằm chuỗi hoạt động phạm tội ma túy phổ biến nhất, tất quốc gia cộng đồng quốc tế quan tâm đấu tranh phịng chống kiểm sốt Trong năm qua, tình hình tội phạm ma túy nói chung tội vận chuyển trái phép chất ma túy có thay đổi số lượng tính chất vụ án, số đối tượng số lượng ma túy, diễn biến phức tạp, gây thiệt hại nghiêm trọng đến an ninh, trật tự chung xã hội sức khỏe cộng đồng, với nhiều thù đoạn tinh vi từ chủ thể thực tội phạm Trước tình hình trên, nhàm đấu tranh phịng, chống có hiệu tội vận chuyển trái phép chất ma túy, Đảng Nhà nước ta quan tâm chi đạo sát việc ban hành văn pháp luật để làm sớ tiến tới ngăn chặn phòng ngừa loại tội phạm nguy hiểm Tuy nhiên, năm gần đây, tội vận chuyến trái phép chất ma túy khơng giảm mà cịn có diễn biến phức tạp nước nói chung Hải Phịng nói riêng: xuất nhiều loại ma túy mới; vụ án có trọng lượng ma túy lớn; người phạm tội vận chuyển trái phép chất ma túy manh động, chống trả liệt lực lượng chức năng; có kết cấu chặt chẽ thành viên phạm tội BLHS 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) tách Điều 194 BLHS 1999 quy định Tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy thành tội riêng biệt, có Tội “Vận chuyển trái phép chất ma túy” quy định Điều 250 nhằm thuận lợi xác định tội danh áp dụng hình phạt đơi với người phạm tội vận chun trái phép chất ma túy Những vướng mắc định lượng Nghị định số 79/2Ớ7S/NĐ-CP ngày 2/2/20Ỉ8 cua Chính phũ việc tính tổng khối lượng thể tích chất ma túy tháo gỡ Thời gian gần đây, lợi dụng tình hình dịch bệnh Covid-19, đổi tượng phạm tội ma túy hoạt động ngày tinh vi hơn, xảo quyệt Để thực thắng lợi nhiệm vụ “kép”, vừa bảo đảm an ninh trật tự vừa chống dịch hiệu quả, trận tuyến phịng, chống ma túy, Giám đốc Cơng an thành phố Hải Phịng đạo Cơng an đơn vị, địa phương tăng cường bám sát địa bàn, lăn lộn với sở, dựa vào nhân dân để tồ chức nắm bắt tình hình, sớm phát ổ nhóm, đường dây tội phạm tội phạm ma túy, xây dựng kế hoạch, lập án đấu tranh với tinh thần liệt khơng để sót lọt tội phạm Với lý cho thấy lựa chọn đề tài “Tội vận chuyển trái phép chất ma túy sở thực •S theo Luật • Hình • Việt • Nam (trên ' • tiễn địa • bàn thành phố Hải Phịng)” có tính cấp thiết lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu cùa đề tài Trong năm qua, tội phạm ma túy diễn biến phức tạp toàn giới nước nên có nhiều cơng trình nghiên cứu khoa học, nhiều luận văn thạc sĩ, tiến sĩ Luật học nghiên cứu loại tội phạm nguy hiểm Khi chọn nghiên cứu đề tài này, tác giả tham khảo: sách, giáo trình gồm có: Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), PGS-TSKH Lê Cảm, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2007; Bình luận khoa học chuyên sâu Bộ luật hình (Phần tội phạm), Th.s Đinh Văn Quế, Nxb TP HCM năm 2005; Các công trình nghiên cứu nước như: Giáo trình Luật hĩnh (phần chung), GS — TS Võ Khánh Vinh, NXB Khoa học xã hội năm 2014; Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), GS - TS Võ Khánh Vinh, NXB Khoa học xã hội năm 2014; Giáo trình Luật hình Việt Nam 2007, GS - TS Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên), NXB Cơng an nhân dân, Hà Nội; Hoàn thiện số quy định hình phạt BLHS năm 1999 nhằm đàm bảo nguyên tắc nhân đạo luật hình sự" 2008, PGS.TS Hồ Sỹ Sơn, Luật Hình 2015; Lỷ luận chung định danh, GS.TS Võ khánh Vinh, NXB Khoa học xã hội năm 2013; GS.TS Nguyễn Xuân Yêm (2001), Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm, Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật (1994), “Tội phạm học, Luật Hình sự, Luật Tố tụng Hình Việt Nam ", NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội; - Viện Nhà nước Pháp luật (2000), Tội phạm học Việt Nam, sổ vấn đề lý luận thực tiễn, Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; - Viện Nghiên cứu Nhà nước Pháp luật (2002), Những vấn đề lý luận thực tiền việc đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội nước ta, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội; Học viện Cảnh sát nhân dân (2010), Giảo trình "Đặc điêm tội phạm học tội phạm ma túy biện pháp phòng ngừa", Hà Nội, Học viện Cảnh sát nhân dân Ngoài ra, vấn đề lý luận thực tiễn xét xử nghiên cứu số cơng trình nghiên cứu Ths Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học BLHS, Tập IV: Các tội phạm ma túy, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2006; GS.TS Nguyễn Ngọc Anh, Trách nhiệm hình đổi với tội phạm ma túy theo pháp luật hình Việt Nam (Sách chuyên khảo), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2011 luận văn, cơng trình nghiên cứu gồm có: Luận văn tiến sĩ Luật học Trần Văn Luyện với đề tài: "Phát điều tra tội phạm tàng trữ, vận chuyên mua bán trái phép chất ma túy lực lượng cảnh sát nhân dân " năm 1999; Luận văn thạc sĩ Luật học Nguyễn Lương Hòa: "Đấu tranh phòng chổng tội phạm ma tủy địa bàn tỉnh Nghệ An " năm 2003; Luận văn Thạc sĩ Nguyễn Thị Mai Nga: "Cơ sở lỹ luận, thực trạng điều tra truy tố tội phạm ma túy" năm 2012; Luận án tiến sĩ Luật học Nguyễn Tuyết Mai: "Đẩu tranh phòng chống tội phạm ma tủy Việt Nam" năm 2007 Trường Đại học Luật Hà Nội; Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh với đề tài “Phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyên, mua bán trái phép chất ma túy chiếm đoạt chất ma túy địa bàn thành phổ Hồ Chí Minh nay", bảo vệ năm 2015 Học viện khoa học xã hội thuộc Viện hàn lâm khoa học xã hội Việt Nam; Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Trần Ngọc Hương với đề tài “Đấu tranh phòng, chổng tội phạm ma tủy địa bàn tỉnh Sơn La " bảo vệ năm 2009 Viện Nhà nước Pháp luật - Viện khoa học xã hội Việt Nam; Luận án tiến sĩ Luật học tác giả Vũ Quang Vinh với đề tài “Hoạt động phòng ngừa tội phạm ma túy lực lượng Cảnh sát nhân dân”, năm bảo vệ năm 2003 Học viện Cảnh sát nhân dân Các cơng trình nghiên cứu có đóng góp quan trọng vào việc làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn tội phạm ma túy, làm rõ nguyên nhân, biện pháp đấu tranh chống phòng ngừa tội phạm ma túy nói chung, tội vận chuyển trái phép ma túy nói riêng Tuy nhiên, cơng trình nghiên cứu nghiên cứu lý luận thực tiễn tội phạm ma túy địa bàn khác nghiên cứu chung cẳ nước, chưa có cơng trình nghiên cứu riêng lý luận thực tiễn riêng Tội vận chuyển trái phép chất ma túy - sở thực tiễn địa bàn Hải Phòng thời gian từ 2016-2020 Trong luận văn này, cố gắng sâu nghiên cứu quy định pháp luật hình Việt Nam Tội vận chuyển trái phép chất ma túy sử dụng số liệu vụ án thực tế Hải Phòng để minh họa cho hạn chế tồn tại, đồng thời đưa sổ kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định Bộ luật hình văn liên quan, giúp cho thực tiên áp dụng pháp luật địa bàn Hải Phịng nói riêng nước nói chung Mục đích, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Trong phạm vi cùa luận văn thạc sĩ, tác giả mong muốn đưa nhìn tổng quát quy định pháp luật hình Tội vận chuyển trái phép chất ma túy Từ làm sáng tỏ ưu điểm, tồn đưa giải pháp góp phần hoàn thiện quy định Tội vận chuyển trái phép chất ma túy, đồng thời nâng cao hiệu công tác thực pháp luật quan tiến hành tố tụng Để đạt mục đích q trình nghiên cứu đề tài cần hồn thiện nhiệm vụ cụ thể sau: - Nghiên cứu làm rõ khái niệm: "Chất ma túy", "các tội phạm ma túy", "Tội vận chuyển trái phép chất ma túy" Khái quát việc quy định Tội vận chuyển trái phép chất ma túy lịch sử giới Việt Nam - Phân tích làm rõ dấu hiệu pháp lý cụ thể Tội vận chuyển trái phép chất ma túy quy định Điều 50 BLHS năm 2015 - Phân tích thực tiễn xét xử Tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn từ năm 2016 - 2020, từ đưa số đề xuất nhằm hồn thiện quy định pháp luật nâng cao hiệu công tác đấu tranh chống tội phạm Phạm vi nghiên cứu: - lý luận: nghiên cứu mặt khoa học dấu hiệu pháp lý Điều 250 BLHS năm 2015 Tội vận chuyển trái phép chất ma túy văn pháp luật có liên quan góc độ pháp luật hình - thực tiễn: Nghiên cứu tình hình xét xử Tội vận chuyển trái phép chất ma túy giai đoạn 2016- 2020 địa bàn thành phố Hải Phòng, kết đạt tồn tại, hạn chế nguyên nhân Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu Đe giải vấn đề trên, việc nghiên cứu đề tài tiến hành sở phương pháp luận Mác - Lênin chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, đồng thời dựa quan điểm Đảng Nhà nước ta đấu tranh phòng chổng tội phạm, có sử dụng văn pháp luật, báo cáo tống kết xét xừ, tài liệu nước có liên quan Bên cạnh đó, luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể sau: phương pháp hệ thống hóa, thống kê, phân tích, tồng họp, so sánh; tồng kết thực tiễn để hồn thiện pháp luật hình đổi với Tội vận chuyển trái phép chất ma túy Những điêm mói đóng góp luận văn mặt lý luận, luận văn cơng trình chun khảo khoa học pháp lý vê Tội vận chuyên trái phép chât ma túy theo quy định BLHS Việt Nam năm 2015 mặt thực tiễn, luận văn thực có ý nghĩa góp phần nhàm làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn xét xử Tội vận chuyến trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phịng Ngồi việc tìm hiểu thực tiễn xét xừ loại tội phạm thực tế địa phương thông qua vụ án cụ thể có liên quan từ đưa kiến nghị hồn thiện quy định pháp luật hình tội này, tạo thuận lợi cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm thực tiễn Ket cấu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Ket luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: - Chương ỉ: Một số vấn đề chung tội vận chuyển trái phép chất ma túy luật hình Việt Nam - Chương 2\ Thực tiễn xử lý số giải pháp bảo đảm áp dụng tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phịng tỷ lệ tơn thương thê quan giám định pháp y Bởi, theo quy định pháp luật hình sự, tỷ lệ tốn thương thể nạn nhân nhà làm luật quy định dấu hiệu bắt buộc để định tội định khung hình phạt Chỉ có kết luận quan giám định pháp y tỷ lệ tổn thương thể nạn nhân từ 11 % trở lên xử lý hình sự, quan tiến hành tố tụng khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử người bị buộc tội Như vậy, tỷ lệ tồn thương thề xác định kết luận giám định pháp y quan giám định có ý nghĩa quan trọng định tội danh định hình phạt Tòa án Do vậy, việc giám định tỷ lệ tổn thương thể nạn nhân đòi hởi phải xác, khách quan, có khoa học việc định tội danh định hình phạt xác, có sở Mọi trường họp giám định khơng xác, không kịp thời ảnh hưởng lớn đến chất lượng giải vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy Với ý nghĩa vậy, địi hỏi quan tiến hành tố tụng nói chung, Tịa án nói riêng phải coi trọng phối hợp với quan giám định tư pháp Trong trình xét xử vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy, người tham gia tố tụng có vai trị khơng nhỏ việc làm sáng tỏ thật khách quan vụ án, luật sư bào chữa Do vậy, Hội đồng xét xử phải tôn trọng lắng nghe ý kiến cúa họ tranh luận, tranh tụng phiên tịa Thực tể cho thấy, phiên tịa có luật sư bào chừa tham gia việc giải vụ án xác, khách quan, cơng nhân đạo hơn, quyền lợi ích hợp pháp người bị buộc tội, người bị hại bảo vệ tốt Tuy nhiên, nước ta, vai trò luật sư, người bào chữa chưa đề cao mức xã hội, hoạt động tố tụng hình Vì thế, để phát huy vai trò luật sư bào chừa hoạt động tố tụng hình nói chung, hoạt động tranh luận, tranh tụng phiên tòa nói riêng càn phải đẩy mạnh triển khai biện pháp 58 giải pháp đê phát triên nâng cao lực đội ngũ luật sư đê cập Chiến lược phát huy nghề luật sư đến năm 2020 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1072/QĐ-TTg ngày 05/7/2011 Đồng thời xây dựng chế phối họp đảm bào cho luật sư bào chữa thực tốt quyền nghĩa vụ, trách nhiệm quy định pháp luật lương tâm nghề nghiệp, chế bào đảm cho luật sư thực tốt việc tranh tụng phiên tịa 2.3.2.3 Tăng cường cơng tác lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát xét xử, tông kểt thực tiễn, xây chrng án lệ Đe đảm bảo hoạt động định tội danh định TAND xét xử vụ án Tội vận chuyền trái phép chất ma túy xác, khách quan, người, tội, pháp luật, vấn đề không phần quan trọng phải tăng cường lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát hoạt động xét xử Tòa án Nghị số 49- NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị đề nhiệm vụ: “Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, phát huy vai trò giám sát quan dân cử, công luận nhân dãn đoi với hoạt động tư pháp ” [6, tr.41 Đây việc cấp thiết quan trọng, phải thường xuyên đối tăng cường Thực tế cho thấy địa phương nào, Tòa án cấp làm tốt cơng tác hoạt động xét xử nói chung, hoạt động định tội danh định hình phạt giải vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy nói riêng có chất lượng, hiệu quả; phát khắc phục kịp thời hạn chế, sai sót hoạt động xét xử Tịa án Mặc dù có ý nghĩa, vai trị quan trọng vậy, thấy, cơng tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra giám sát việc thực nhiệm vụ cách tư pháp nói chung, hoạt động xét xử Tịa án nói riêng có nơi, có lúc bị buông lỏng, chưa thường xuyên, kịp thời, chất lượng chưa cao 59 Trong Đảng, quyên địa phương, ngành Tòa án xã hội thiếu chế lãnh đạo, chì đạo, kiểm tra, giám sát cách đầy đủ, cơng khai, minh bạch có hiệu để ngăn chặn, khấc phục kịp thời hạn chế, yếu hoạt động xét xử Tòa án Việc tra, kiểm tra nội ngành Tòa án việc thực chức năng, nhiệm vụ xét xử Tòa án dường chưa đạt kết mong muốn nhiều nguyên nhân khác Trong đó, giám sát quan dân cử (Quốc hội, Hội đồng nhân dân) quan tra chun ngành đơi cịn mang tính hình thức, chưa đáp ứng u cầu thực tế Giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tịa án chưa thực phát huy tác dụng chưa có quy định cụ thể, chặt chẽ, đầy đủ quyền giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tòa án vấn đề này, Báo cáo tổng kết năm thực Nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 rõ: “Vai trị lãnh đạo cấp ủy, tơ chức đảng đồi với số nhiệm vụ cải cách tư pháp cịn hạn chế, có nơi bị bng lỏng, thiếu kiêm tra, đôn đốc, phối giũa cấp ủy đảng quan tư pháp với với cấp ủy đảng địa phương chưa thật chặt chẽ” [6, tr.24] Có thể thấy, hạn chế, yếu công tác lãnh đạo, đạo, kiểm tra, giám sát ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng, hiệu xét xử Tòa án Do vậy, để nâng cao chất lượng hiệu xét xử, đảm bảo việc định tội danh định hình phạt tịa án người, tội, đủng pháp luật, hạn chế oan sai xử lý vụ án Tội vận chuyển trái phép chất ma túy cần trọng đối tăng cường công tác lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đãng, đạo Tòa án cấp phải đảm bảo: “Khi xét xử, Tòa án độc lập tuân thủ pháp luật” Do vậy, thực công tác lãnh đạo, đạo cần tránh can thiệp sâu vào hoạt động tác nghiệp Tòa án 60 Mặt khác, cân đê cao vai trò kiêm tra, giám sát hoạt động tư pháp Viện kiểm sát, vai trò quan tra chuyên ngành hoạt động xét xử Tòa án Đồng thời, cần xây dựng chế giám sát cụ thể nhân dân, công luận hoạt động xét xử Tịa án, quy định rõ quyền nghĩa vụ giám sát nhân dân hoạt động xét xử Tòa án quan tư pháp khác Bên cạnh đó, cần triển khai tổ chức nhiều phiên tòa lưu động nơi xảy vụ án vận chuyển trái phép chất ma túy vừa để nhân dân địa phương có điều kiện giám sát hoạt động xét xử Tòa án, vừa để tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân Cùng với việc đối tăng cường công tác lãnh đạo, đạo, tra, kiểm tra, giám sát hoạt động xét xừ Tòa án, cần định kỳ tổng kết thực tế xét xử đề đánh giá nhũng kết đạt được, rút học kinh nghiệm phổ biến rộng rãi kinh nghiệm ngành Tịa án có đủ điều kiện xây dựng thành án lệ 2.3.2.4 Nâng cao hiệu công tác phối hợp quan chức việc xử lý tội phạm Vận chuyên trải phép chất ma tuý Đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chung, áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma tuý nói riêng cần phải tiến hành đồng biện pháp nhằm khắc phục, triệt xóa tận gốc nguyên nhân, điều kiện phát sinh, tồn tại, phát triển tội phạm Do đó, để thực cơng tác có hiệu cần phải trọng, tăng cường phối hợp quan, ban, ngành để phát huy tối đa lợi tùng ngành, sức mạnh tổng hợp ngành Trước hết, cần phối hợp chặt chẽ với ngành Thông tin Truyền thông, giáo dục để tiến hành cỏ hiệu công tác tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức, ý thức pháp luật cho tầng lớp xã hội Các lực lượng cần rà 61 soát lại quy chế phổi hợp thực để sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình nay, cần trọng, phát huy lợi ngành, gắn trách nhiệm cụ thể với đơn vị, cá nhân, đặc biệt người đứng đầu, đảng viên Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cần tiến hành thường xuyên, liên tục ý đổi hình thức Trong đó, nội dung tuyên truyền cần ý tuyên truyền sâu rộng quy định Luật Phòng, chống ma túy, quy định BLHS tội ma túy văn bàn khác có điều chỉnh đến phịng, chống ma túy, ý cụ thể hóa quy định trách nhiệm cá nhân phòng, chống ma túy; cách nhận biết loại ma túy tác hại; phương thức, thủ đoạn tội phạm ma túy nói chung, tội vận chuyến trái phép chất ma túy nói riêng hình thức, ưu tiên tuyên truyền qua hệ thống hạ tầng truyền thanh, truyền hình ngành Thơng tin Truyền thông; lồng ghép nội dung tuyên truyền với chương trình giáo dục cơng dân, giáo dục kỳ ngành Giáo dục Đào tạo; tuyên truyền miệng qua buối họp dân cư Đặc biệt, với phát triển khoa học, kỹ thuật, internet, ứng dụng điện thoại thông minh nay, việc tuyên truyền phổ biến pháp luật cần trọng qua internet, ứng dụng điện thoại thông minh nhàm thu hút quan tâm người dân tốc độ lan truyền thông tin internet Cơ quan Cảnh sát điều tra Cơng an thành phố Hải Phịng cần phối hợp chặt chẽ Viện kiểm sát nhân dân Tòa án nhân dân cấp đấu tranh phòng, chống tội phạm nói chúng tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy nói riêng Các quan bảo vệ pháp luật từ Trung ương đến địa phương nhận thức rõ việc phối hợp phải làm theo chức năng, nhiệm vụ ngành Nhà nước giao phó, phối hợp khơng mang tính chất hồ trợ đơn mà cộng đồng trách nhiệm công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm Các quan bảo vệ pháp luật phổi hợp phạm vi trách nhiệm, 62 tránh tư tưởng thỏa hiệp, băng lòng, mặc kệ Tât quan bảo vê pháp luật phải ý thức đẩy đú rằng: Xét xử oan sai lầm lớn bỏ lọt tội phạm sai lầm khơng nhở, phối hợp phải địi hỏi đơi với đấu tranh để bảo vệ pháp chế, trật tự pháp luật Song song với việc phối hợp quan bảo vệ pháp luật, yêu cầu xử lý nghiêm minh pháp luật nhiệm vụ quan trọng yêu cầu thống trình giải vụ án hình Vì địi hịi đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán có “tâm", đù sức khỏe, có “tầm" để làm nhiệm vụ Liên ngành Cơ quan Cảnh sát điều tra, Viện kiểm sát, Tòa án cần xây dựng quy chế phối hợp việc giải vụ án ma túy, thống mật nhận thức quy định pháp luật hình sự, tố tụng hình Trong đó, quy định vụ án phức tạp, vụ án có phương thức, thủ đoạn phải có thống quan tố tụng tùng vấn đề cần điều tra, làm rõ Đối với vấn đề làm phải triển khai thực ngay, cịn vấn đề khơng thể làm được, vấn đề khó khăn, vướng mắc vụ án trao đổi, thống trước, tránh tình trạng điều tra viên, kiểm sát viên làm theo nhận thức riêng, nội quy quy định ngành dẫn đến việc điều tra thiếu sót, có nhiều vấn đề chưa làm rõ nên Viện kiểm sát phải trả lại hồ sơ nhiều lần, chí dẫn đến oan, sai Bộ máy Cơ quan Cảnh sát điều tra nói chung, lực lượng Cảnh sát điều tra tội phạm ma tủy nói riêng cần có phối hợp chặt chẽ Cơ quan điều tra phòng trinh sát để thực việc kết hợp hoạt động điều tra theo tố tụng hình với hoạt động trinh sát nhằm nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, cơng tác chuyển hóa chứng phục vụ cho việc thu thập tài liệu, chứng đế buộc tội gỡ tội cho người phạm tội Đối với Viện kiểm sát nhân dân cần sớm kiện toàn ổn định tổ chức đơn vị làm nhiệm vụ thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra 63 có vụ án thực hành qun cơng tơ kiêm sát điêu tra vụ án ma túy Đối với Tòa án nhân dân cần tiếp tục đổi mới, kiện tồn tổ chức máy Tịa án nhân dân, nghiên cứu sửa đổi luật theo hướng bảo đâm nguyên tắc độc lập xét xử Tòa án, tăng thấm quyền xét xử cho Tòa án địa phương 2.3.2.5 £>ớu tư kịp thời, thỏa đáng kinh phí, phương tiện công tác, phương tiện khoa học kỹ thuật, công nghệ tiên tiến cho quan tiến hành to tụng hình thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao Trong nghị số 49 - NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 đề phương hướng: ‘Tơ chức quan tư pháp chế định hỗ trợ tư pháp hợp lý, khoa học đại cấu tô chức điều kiện, phương tiện làm việc ”, Đây phương hướng đắn, bối cảnh tác động cách mạng 4.0 Trong bối cảnh đó, để đảm bảo cho TAND định tội danh định hình phạt đúng, nâng cao chất lượng xét xử vụ án Tội vận chuyền trái phép chất ma túy vụ án hình khác, Nhà nước cần đầu tư thỏa đáng kinh phí, đảm bảo điều kiện phục vụ hoạt động tư pháp phù họp với đặc thù quan tư pháp, đặc biệt TAND Dự báo trước thách thức cách mạng công nghiệp 4.0, không gian, thời gian, phương thức, thủ đoạn thực tội phạm có nhiều thay đoi, yêu cầu điều chỉnh mức độ trấn áp hình với tội phạm phải có thay đổi cần đổi hồn thiện chế phân bổ ngân sách cho quan tư pháp hoạt động tư pháp, có TAND Tiếp tục đầu tư xây dựng trụ sở làm việc TAND khang trang phù họp với yêu cầu sử dụng 64 KÊT LUẬN CHUÔNG Trên sở nghiên cứu vấn đề thực tiễn áp dụng số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội vận chuyến trái phép ma tuý Trong chương tác giả khắc hoạ khái quát tình hình điều tra, xử lý tổng số vụ, tổng số bị can phạm tội ma tuý nói chung tội vận chuyển trái phép ma tuý nói riêng Bên cạnh đó, tác giã nêu thực tiễn áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép ma tuý theo Điều 250 BLHS năm 2015 năm 2018, năm mà BLHS năm 21015 có hiệu lực pháp luật Tác giả nêu số hạn chế hoạt động định tội danh định hình phạt số người tiến hành tố tụng, nguyên nhân hạn chế bất cập Đồng thời luận văn bước đầu nêu số giải pháp nâng cao hiệu thực tiễn áp dụng pháp luật hình đổi với tội vận chuyển trái phép ma tuý 65 KÊT LUẬN Nghiên cứu đê tài luận văn thạc sĩ luật học: “Tói vận chuyên trái phép chất ma túy theo Luật Hình Việt Nam (trên sở thực tiễn địa bàn •S • • • \ • • thành Hải Phòng) ” cho phép rút kết luận chung sau: Thứ nhất, quan tiến hành tố tụng Hải Phòng tích cực, chủ động đề biện pháp, chương trình hành động để xử lý, ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tội vận chuyến trái phép chất ma túy đạt nhiều kết đáng ghi nhận Tuy nhiên, trình điều tra, truy tố xét xử tội vận chuyên trái phép chất ma túy, quan tiến hành tố tụng gặp phải vướng mắc, khó khăn q trình giải vụ án Đây nguyên nhân làm cho tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy diễn biến phức tạp, có chiều hướng gia tăng số lượng quy mô phạm tội Trên sở nghiên cứu lý luận, nghiên cứu, xem xét yếu tố ảnh hường đến việc xử lý tội phạm ma túy, có vận chuyển trái phép chất ma túy thực tiễn điều tra, truy tố, xét xử địa bàn thành phố Hải Phòng, luận văn luận giải đưa số giải pháp đe đảm bảo nâng cao hiệu áp dụng pháp luật hình tội vận chuyển trái phép chất ma túy thời gian tới Đó giải pháp đồng tác động vào yếu tố ảnh hưởng đến hiệu điều tra, truy tố, xét xử quan tiến hành tố tụng nhằm khắc phục hạn chế, vướng mắc trình giải vụ án Thử hai, định tội danh định hình phạt đúng, xác xử lý tội vận chuyển trái phép chất ma túy đóng vai trị quan trọng việc phân hóa trách nhiệm hình cá thể hóa hình phạt cơng minh, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp công dân lĩnh vực tư pháp hình Do vậy, nâng cao hiệu quả, chất lượng việc định tội danh định hình phạt chủ trương để bảo đảm tốt nguyên tắc xử lý 66 người, tội pháp luật, không bỏ lọt tội phạm, tránh làm oan người vô tội Thứ ba, tội vận chuyển trái phép chất ma túy bốn tội ma túy nguy hiểm nguồn gốc phát sinh tội phạm ma túy khác tính phát tán nhanh, rộng chất ma túy đến ngõ, ngách, thơn, xóm chí cịn vượt qua biên giới để sang nước khác Bên cạnh đó, tội phạm có lợi nhuận cao nên thu hút nhiều đối tượng phạm tội, dẫn đến phương pháp, thủ đoạn loại tội ngày trở nên tinh vi, phức tạp Thứ tư, giải pháp đề cập luận văn tương đối cụ thể, chưa bao quát hết góc cạnh vấn đề vấn đề cần thiết để giúp cho quan tố tụng hình có thẩm quyền định tội danh xác, giải vụ án vận chuyển trái phép chất ma túy nhanh hon, người, tội Hy vọng đề xuất tiếp tục nghiên cứu, xem xét để khắc phục hạn chế, tạo sở pháp lý thuận lợi cho hoạt động xử lý tội vận chuyển trái phép chất ma túy, góp phần nâng cao hiệu cơng đấu tranh phịng, chống tội phạm 67 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO • • Nguyễn Ngọc Anh (2009), “Bàn việc sửa đổi, bổ sung Điều 194 BLHS năm 1999”, Tạp Kiêm sát, (4) Ban Chỉ đạo cải cách tư pháp (2014), Bảo cáo tông kết năm thi hành Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Bộ Chỉnh trị chiến lược cải cách Tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Ban Chỉ đạo thi hành BLHS (2000), Tài liệu Tập huấn chuyên sâu BLHS năm 1999, Nhà in Bộ Công an, Hà Nội Phạm Văn Beo (2010), luật Hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị sổ 08-NQ/TW ngày 02/11/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị sổ 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Chiến lược cải cách đến năm 2020, Hà Nội Bộ Công an, VKSNDTC, TANDTC, Bộ Tư pháp (2007), Thông tư liên tịch sổ 17/2007/TTLT-BCA-VKSNDTC- TANDTC-BTP ngày 24/12 hướng dân áp dụng số quy định chương XVIII "Các tội phạm ma tủy" BLHS năm 1999, Hà Nội Bộ Tư pháp - Viện Khoa học pháp lý (2003), Bình luận BLHS năm 1999, Tập 2, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Bộ Tư pháp - Viện Khoa học pháp lý (2014), Quyền người Hiến pháp năm 2013, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Bộ Tư pháp, Tạp chí Dân chủ Pháp luật (2000), số chuyên đề Bộ luật hình nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1999, Hà Nội 11 Lê Cảm (2005), Những vẩn đề khoa học luật hĩnh (phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 68 12 Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2004), Định tội danh: Lý luận, hướng dần mẫu hệ thống 350 tập thực hành, Nxb đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 13 Chính phủ (2001), Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01/ì0 ban hành danh mục chất ma tuỷ tiền chất, Hà Nội 14 Chính phủ (2007), Nghị định sổ 163/2007/NĐ-CP ngày 12/11 sửa tên, bồ sung, chuyển, loại bỏ số chất thuộc danh mục chất ma tuỷ tiền chất ban hành kèm theo Nghị định số 67/2001/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2001, Hà Nội 15 Chính phủ (2011), Nghị định số 17/2011/NĐ-CP ngày 22/02 hổ sung, sửa tên chất,7 tên khoa học • đổi với • số chất thuộc ♦ Danh mục • chất ma tủy tiền chất ban hành kèm theo Hà Nội 16 Đồ Thành Chương (2017), Các tội phạm ma tủy địa bàn tỉnh Điện Biên: tình hình, ngun nhãn giải pháp phịng ngừa, Luận án tiến sỹ, Viện Khoa học xã hội, Viện Hàn Lâm, Hà Nội 17 Đại học Quốc gia Hà Nội (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 18 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên) (2014), Giảo trình luật hình Việt Nam, Tập 1, Nxb CAND, Hà Nội 19 Nguyễn Ngọc Hịa (Chủ biên), Bình luận khoa học BLHS năm 2015 (Phần tội phạm), Nxb Tư pháp, Hà Nội 20 Nguyễn Thị Phương Hoa (2006), ’’Hoàn thiện khái niệm ’’chất ma túy” pháp luật Việt Nam”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (3) 21 Trần Minh Hưởng (2010), Bình luận khoa học BLHS năm 1999 sửa đổi, bô sung năm 2009, Nxb Lao động, Hà Nội 22 Đỗ Văn Kha (2010), ”Bàn công tác phối hợp điều tra, truy tổ, xét xử vụ án ma túy”, Tạp Kiêm sát, (8) 23 Nguyễn Thị Hoàng Lan (2005), ’’Một số ý kiến việc hoàn thiện quy định pháp luật tội phạm ma tuý BLHS năm 1999”, Tạp chí Kiểm sát 69 24 Nguyên Đức Lực (2010), "Vân đê định khung hình phạt xác định đồng phạm tội phạm ma tuý", Tạp chi Toà án nhân dân 25 Uông Chu Luu (Chủ biên) (2004), Bĩnh luận khoa học BLHS Việt Nam năm 1999 (Phần tội phạm), Nxb Chính trị quốc gia 26 Nguyễn Tuyết Mai (2006), "Một số đặc điểm cần ý nhân thân nguời phạm tội ma túy Việt Nam", Tạp chí Luật học 27 Nguyễn Tuyết Mai (2007), "Quy định pháp luật hình Việt Nam chất ma tuý số vướng mắc hướng hoàn thiện'", Tạp chí TAND 28 Nguyễn Thị Mai Nga (2008), "Bàn quy định xử lý tội phạm ma túy BLHS thời kỳ hội nhập", Tạp chí Kiêm sát 29 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Cơng an thành phố Hải Phịng (2015), Báo cáo tơng kết tình hình tội phạm ma tủy năm 2015 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 30 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Cơng an thành phố Hài Phịng (2016), Báo cáo tổng kết tình hình tội phạm ma tủy năm 2016 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 31 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Công an thành phố Hài Phịng (2017), Báo cáo tơng kết tình hình tội phạm ma tủy năm 2017 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 32 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Công an thành phố Hải Phịng (2018), Báo cáo tổng kết tình hình tội phạm ma tủy năm 2018 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 33 PC04, Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm ma túy Công an thành phố Hải Phịng (2019), Báo cáo tơng kết tình hình tội phạm ma túy năm 2019 thành phố Hải Phòng, Hải Phòng 34 Quốc hội (1985), Bộ luật hình sự, Hà Nội 35 Quốc hội (1992), Hiến pháp, Hà Nội 36 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 70 37 Qc hội (2000), Luật Phịng, chơng ma túy, Hà Nội 38 Quốc hội (2001), Hiến pháp (sửa đổi, bô sung), Hà Nội 39 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 40 Quốc hội (2009), Bộ luật hình (sửa đơi, bó sung), Hà Nội 41 Quốc hội (2015), Bộ luật hình (sửa đổi, bổ sung), Hà Nội 42 Tòa án nhân dân thành phố Hải Phịng (2019), Bản án hình sơ thăm sổ 68/2019/HSST ngày 29/07/2019, Hải Phòng 43 Đồ Như Thành (2005), "Một số vần đề rút qua đấu tranh chun án 853T", Tạp chí Cơng an nhân dân, (11) 44 Trường Đại học Kiểm sát Hà Nội (2016), Giáo trình Luật hình Việt Nam (Phần tội phạm), Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2018), Giảo trình Luật Hình (Phần chung), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 46 Nguyễn Văn Trượng (2008), "Một số vướng mắc xét xử tội phạm ma tuý vấn đề cần hướng dẫn, hồn thiện", Tạp chí TAND, (6) 47 Nguyễn Văn Trượng (2009), "Cần hoàn thiện số quy định luật hình hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyền, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma tuý", Tạp chí Kiêm sát, (4) 48 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điên Luật học, Nxb Từ điển Bách khoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội 49 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 50 Trịnh Tiến Việt (2021), Tổng quan Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật Hà Nội 51 Trịnh Tiến Việt (chủ biên) (2020) Chính sách hình Việt Nam trước thách thức cách mạng công nghiệp 4.0, Nxb Tư pháp 52 Trịnh Tiến Việt (2021), 55 cặp tội danh dề nhầm lẫn Bộ luật hình năm 2015, sửa đơi bổ sung năm 2017, Nxb Chính trị Quốc gia Sự thật 71 53 Võ Khánh Vinh (2013) (Chủ biên), Giáo trình luật hình Việt Nam phần tội phạm, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 54 Vũ Hùng Vương (Chủ biên) (2007), Phòng chổng ma túy - chiến cấp hách toàn xã hội, Nxb Lao động, Hà Nội Tài liệu Website 55 An Lê (2018), “Những loại ma túy sử dụng nhiều nay?” https://baomoi.com/nhung-loai-ma-tuy-nao-duoc-su-dung-nhieu- nhat-hien- naỵ/c/2 7781132.epi, 19/09/2018 56 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta75835tlcvn/chi-tiet-ban-an 57 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2tal29443tlcvn/chi-tiet-ban-an 58 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta339022tlcvn/chi-tiet-ban-an 59 http://congbobanan.toaan.gov.vn/2ta435558tlcvn/chi-tiet-ban-an 72 ... người thuê vận chuyển trái phép chất ma túy chủ thể tội vận chuyển trái phép chất ma túy: Chủ thể tội vận chuyển trái phép chất ma túy người từ đủ 16 tuổi trở lên, có lực trách nhiệm hình thực hành... nhân thực tiễn áp dụng quy định tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phòng Bên cạnh kết đạt năm qua, thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm vận chuyển trái phép chất ma túy. .. 2 Thực tiễn xử lý số giải pháp bảo đảm áp dụng tội vận chuyển trái phép chất ma túy địa bàn thành phố Hải Phòng Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI VẬN CHUYẾN TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TRONG LUẬT HÌNH