Lịch sử tư tưởng chính trị tư tưởng chính trị của lão tử trong quản lý nhà nước ở việt nam hiện nay

TIỂU LUẬN MƠN: LỊCH SỬ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ Đề tài: TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ CỦA LÃO TỬ TRONG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY PHẨN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong lịch sử Trung Quốc cổ đại, Lão Tử lần dùng hình thức tư lý luận sáng lập hệ thống lý luận tư tưởng trị, triết học hồn chỉnh, trở thành vị thuỷ tổ phái Đạo gia Là nhà tư tưởng lớn thời Xuân Thu, Lão Tử xem người khơi sáng cho Bác Gia Chư Tử, học thuyết tư tưởng trị Lão Tử có ảnh hưởng sâu sắc học phái Nho, Mặc, Pháp, Hình, Danh… Người xem Lão Tử chủ cán lịch sử tư tưởng Trung Quốc cổ đại tư tưởng trị ơng có vị trí ảnh hưởng định đến ngày Bao trùm tư tưởng trị ông thể phương pháp cai trị “vơ vi nhị trị”, có nhiều mặt hạn chế tích cực phương pháp “vơ trị” ông có nhân tố hợp lý cần đánh giá nghiên cứu cách có hệ thống… Nâng cao lực, hiệu lực quản lý Nhà nước Việt Nam vấn đề cấp thiết Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Về mặt khoa học điều đặt nhu cầu phải có nghiên cứu theo chiều hướng khác để đưa giải pháp nhằm hoàn thiện việc quản lý Nhà nước nước ta Thiết nghĩ q trình đó, khơng quan tâm đến lý thuyết, quan điểm khoa học đại quản lý Nhà nước mà phải quan tâm đến tư tưởng truyền thống quản lý Nhà nước tư tưởng trị triết học Trung Quốc cổ đại Hiện nhà tư tưởng lớn Trung Quốc cổ đại như: Khổng Tử, Mặc Tử, Hàn Phi Tử… thu hút quan tâm rộng rãi nhà khoa học trênt hế giới khai thác tư tưởng quản lý Nhà nước nhà tư tưởng để rút kinh nghiệm cho công quản lý Nhà nước xã hội đại Lão Tử nằm số Chính lý nói trên, việc khai thác số hạt nhân hợp lý cách quản lý Nhà nước tư tưởng Lão Tử để rút số kinh nghiệm cho việc quản lý Nhà nước Việt Nam có ý nghĩa mặt lý luận lẫn thực tiễn Từ hai ý lớn nói phần lý để em chọn đề tài Tình hình nghiên cứu Trong nhiều năm qua Việt Nam có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu tư tưởng trị tư tưởng quản lý Nhà nước Tuy cơng trình nghiên cứu hệ thống cách khái quát hai phương diện mà không sâu vào nội dung: kể đến sách: Lão Tử - Đạo đức kinh (Nguyễn Hiến Lê); Lão Tử - Tư tưởng sách lược (Trí tuệ); Lão Tử tinh hồ (Thu Giang – Nguyễn Duy Cần)… Do sinh viên, lần nghiên cứu vấn đề lý luận nên kiến thức thời gian hạn chế Vì lý viết tiểu luận em xin vào khái quát nội dung tư tưởng trị giá trị quản lý Nhà nước Lão Tử, để rút hạt nhân hợp lý vận dụng vào việc quản lý Nhà nước Việt Nam Mục tiêu đề tài Luận giải khái quát nội dung tư tưởng trị Lão Tử giá trị tư tưởng quản lý Nhà nước Lão Tử để vận dụng số hạt nhân hợp lý vào việc quản lý Nhà nước Việt Nam Đó mục tiêu đề tài Phương pháp nghiên cứu Nội dung tư tưởng trị Lão Tử có nhiều nội dung tiêu cực có số nội dung tích cực Tư tưởng quản lý Nhà nước ông tương tự Do nghiên cứu đề tài, phải đứng quan niệm chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử kết hợp với logic, gạt bỏ cặn bã phong kiến tiếp thu tinh hoa mang tính dân chủ, kế thừa tư tưởng truyền thống cách có phê phán, chống tư tưởng phục cổ Kết cấu đề tài Đề tài phần mở đầu kết luận, đề tài gồm có nội dung chính: Chương I Tư tưởng trị Lão Tử Chương II Khả kế thừa phát triển tư tưởng Lão Tử quản lý Nhà nước, vận dụng vào Việt Nam PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG I: TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ CỦA LÃO TỬ Lão Tử 1.1 Vài nét thân nghiệp Về thân nghiệp Lão Tử, sử sách ghi lại khơng nhiều, ngồi sách “Sử ký Lão Tử truyện” có ghi chép tương đối đầy đủ, sách khác “Tả truyện”, “Lễ ký”, “Khổng Tử gia ngữ”, “Trang Tử”, “Liệt Tử”, ghi chép lại vụn vặt Theo “Sử ký Lão Tử truyện” ghi chép: Lão Tử sống vào khoảng 580 – 500 TCN, họ Lý, tên Nhĩ, tự Đam Người xóm Khúc Nhân, làng Lệ, huyện Khổ, nước Sở thời Xuân Thu Huyện Khổ thời thuộc nước Trần, sau nước Sở diệt nước Trần thí thuộc nước Sở, huyện Lộc Ấp, tỉnh Hà Nam ngày Lão Tử người sáng lập phái Đạo gia, nhà tư tưởng lớn, có tri thức phong phú Ông làm quan giữ kho sách triều U Vương nhà Chu Ơng người có tư tưởng siêu phàm, ông chán ghét danh lợi, chán ghét vinh hoa phú quý người ta gọi văn minh Ơng thích sống đời ẩn khuất Theo “Sử ký Tư Mã Thiên”, đoạn Khổng Tử gia Lão Tử truyện có nói, Lão Tử làm quan đo thành nhà Chu, Khổng Tử gặp Lão Tử lần, lúc Khổng Tử Nam Kinh Thúc quan nước Chu hỏi lễ Lão Tử Sau trở nước Lỗ, Khổng Tử bảo với đệ tử rằng: “Chim ta biết bay nào: cá ta biết lội Chim bay, ta dùng tên bắn nó, Cá lội, ta dùng dây câu cá Cịn rồng, khơng biết theo mây theo gió mà bay liệng Nay ta thấy Lão Tử rồng” Lão Tử làm quan đô thành nhà Chu thời lâu thấy triều nhà Chu ngày suy yếu, đại quyền lọt vào tay chư hầu, từ chức mà Có thuyết truyền Lão Tử bỏ quan triều đi, ông cưỡi trâu xanh đến cửa Hàm Cốc, quan lệnh Dỗn Hy gặp nói với ơng: ngài muốn ẩn cư xinh biên soạn lại bố sách học vấn ngài Thế Lão Tử lại biên soạn sách “Đạo đức kinh” Biên soạn xong ơng bỏ mà đi, khơng rõ đời ơng sau Vì vậy, khơng biết Lão Tử chết chỗ Trong “Thần tiên truyện” có nói tướng mạo Lão Tử, thân cao tám thước tám tấc, lông mày vàng, trán rộng, cằm vuông, môi dày, sưa, hai sống mũi, ba lỗ tai, mẫu thân mang thai tám mươi mốt năm sinh ra, sinh tóc bạc phơ Thuyết truyền vậy, thực tế đời Lão Tử điều đến ẩn số 1.2 Tác phẩm Lão Tử để lại tác phẩm sách “Lão Tử” cịn gọi “Đạo đức Kinh” Theo nghiên cứu, có ý kiến cho rằng: “sách khơng phải Lão Đam trước tác, phản ánh tư tưởng Lão Đam, tác giả Lão Tử chưa khoả đính, chắn khơng phải người sáng tác” Nhưng thực tế tác phẩm “Đạo đức kinh” chủ yếu phản ánh tư tưởng Lão Tử Toàn văn tác phẩm “Lão Tử’ gồm 5000 nghìn chữ kinh điển chủ yếu phái Đạo gia, tác phẩm đồ sộ có ảnh hưởng quan trọng đến xã hội, tư tưởng, văn hoá Trung Quốc Sách gồm 81 chương phần làm thiên: Thiên thượng từ chương I đến chương XXXVII (37), gọi “đạo Kinh”, thiên hạ từ chương XXXVIII (38) đến chương LXXX (81), gọi “Đức Kinh” gọi “Đạo Đức Kinh” in thành sách vào thời kỳ chiến quốc Năm 1973, mộ cổ số đời Hán gò Mã Vương - Trường Sa – Hồ Nam, khai quật sách lụa Lão Tử gìn giữ đến ngày Tác phẩm “Đạo đức Kinh” có 5000 nghìn chữ sâu sắc bao gồm nội dung tư tưởng triết học, khoa học tự nhiên, trị qn sự, văn học nghệ thuật… Có tác dụng quan trọng nghiệp phát triển văn hố Trung Quốc, có ảnh hưởng sâu sắc việc tơi luyện tạo dựng phẩm đức tính cách tố chất dân tộc Trung Hoa Trong “Đạo đức Kinh”, Lão Tử bàn trị khơng nhiều, tương đối có hệ thống Ơng nêu lý luận triết học “Đạo pháp tự nhiên”, vận dụng nhuần nhuyễn quán triết học để lý giải lĩnh vực trị Tư tưởng trị Lão Tử 2.1 Lý luận đạo pháp tự nhiên “Đạo” phạm trù trung tâm đạo pháp tự nhiên Lão Tử quan niệm “Đạo” nguyên giới, khơng phải thực thể Đó tổng thể vạn vật, đạo thể vạn vật, tổ tông vạn vật “Đạo xung nhi dung chi bất doanh: Uyên tự vạn vật chi tịng” (Đạo tổng thể khơng, đổ vô không đầy; đạo vực thẳm, dường tổ tông vạn vật) “Đạo” vô cùng, vô tận, nhìn khơng thấy, nghe khơng được, bắt khơng được, sinh vạn vật mà không kheo công lao, vận động khơng ngừng mà khơng mệt mỏi, chẳng có tên gọi “Đạo” tên gọi mà Lão Tử tạm đặt Lão Tử cịn cho đạo có trước trời đất, xuất sớm thượng đế, giới muôn vật đạo sinh “Đạo sinh nhất, sinh nhị, nhị sinh tam, tam sinh vạn vật” (Đạo sinh một, sinh hai, hai sinh ba, ba sinh muôn vật) Mặt khác, “Đạo” chứa đựng đõn phép tắc cấu tạo, biến đổi sinh thành thực phép tắc mà sinh vạn vật sáng – tối, cương – nhu, hoạ - phúc, xấu - đẹp… quy tắc tương phản, tương thành vận động ngược chiều, tuần hoàn “Đạo” biểu bên “đức” “Đạo” “đức” cặp phạm trù triết học Lão Tử Lão Tử giải thích “đạo” “chỗ chứa sâu kín vạn vật”, “đức” “dáng đức lớn, theo với đạo” Quan hệ “đạo” “đức” là: Đạo gốc, “đức” công cụ; “đạo” định “đức”, “đức” làm sáng tỏ “đạo” Đạo nhận thức luận phương pháp luận Lão Tử , đức trị quan lịch sử quan Lão Tử Như vậy, đạo pháp trị tự nhiên vốn có, vơ tư, tự tác động mà biến hố, khơng cần tác động từ bên ngồi Tự vốn đầy đủ, hồn thiện khơng đẹp khơng xấu, trạng thái bình lặng, tĩnh tại, khơng khoe khoang, tranh đoạt, tự bù đắp để tự cân Từ luận giải vũ trị Lão Tử, ông rút phương pháp luận cho hoạt động người nói chung cho trị nói riêng phải tn theo lẽ tự nhiên, “vô vi nhi bất vi” 2.2 Tư tưởng trị Bao trùm tư tưởng cai trị xã hội Lão Tử chủ trương “vô vi nhi trị”, nghĩa để xã hội tự nhiên vốn có, khơng can thiệp cách nào, xã hội ổn định Lão Tử làm quan thuộc lễ nhà Chu, biết suy tính hư nguỵ lễ nhà Chu: Ơng nói: “Phù lễ giả, trung tín chi bạc nhi loạn chi thủ” (Lễ vỏ mỏng lịng trung tín đấu mối loạn) Thêm vào từ thời Xuân Thu trở sau, xu lễ hoại nhạc tan dã khó vãn hồi, Lão Tử phản đối dùng lễ để tiến hành thống trị xã hội Đồng thời ông cho pháp trị điều vô tàn ác “Pháp lệnh tư chương, đạo tặc đa hữu” (Pháp lệnh rõ ràng, xác, trộm cướp lại nhiều) Lão Tử vừa nêu vừa tổng kết có bốn hình thức cai trị, sử dụng phương pháp khác nhau: Đó là: - Dùng vơ vi: Dân số tự nhiên, yên ổn, cai trị đơn giản - Dùng đức: Giáo hoá dân, dân nghie theo mà ca ngợi - Dùng pháp: Dân theo, sợ hãi mà theo - Dùng mưu lừa gạt: Dân theo bị lừa, biết phản đối Lão Tử chủ trương cai trị phương pháp vô vi, ca ngợi vua cai trị theo cách vơ vi, cho hợp với lẽ tự nhiên Tự nhiên khơng bị tri phối tình cảm, ý muốn, trí tuệ người Có can thiệp người dù cách àno trị trở nên rắc rối “Vơ vi” khái niệm tối quan trọng học thuyết Lão Tử “Vô” “không”, “vi” làm Vô vi có nghĩa khơng làm trái với tự nhiên, khơng phải khơng làm Vơ vi khơng phải khơng làm cả, khơng có phản ứng với ngoại giới Mà vơ vi có nghĩa không dùng tâm mà xen vào việc người khác, khơng dùng lịng tham cá nhân mà can thiệp vào việc Hành hợp lẽ, thuận theo quy luật tự nhiên Muốn đạt cảnh giới “vô vi nhi trị” phải “giúp vạn vật phát triển tự nhiên mà không dám can dự vào” Phải dựa vào quy luật tất yếu thân vật để hỗ trợ phát triển, không dùng ngoại lực can thiệp vào Chủ trương “vô vi nhi trị” đối lập với “hữu vi” nghĩa can can thiệp vào đời sống xã hội, làm tính tự nhiên vốn của nó, làm xã hội, làm tính tự nhiên vốn có nó, làm xã hội rối loạn, can thiệp sâu rối loạn “Hữu vi” khơng phải làm, mà bày vẽ chuyện làm trái với quy luật Tuỳ tiện bày vẽ chuyện gây nhiều tai hại Hữu vi dù khéo léo đến đâu, đem so với quy luật tự nhiên, khơng đáng để nói Xem cách trị nước bậc vua chúa đường thời Lão Tử nhận thấy rằng: nhà cầm quyền gia tăng luật pháp, bày nhiều điều cấm kỵ, dân chúng lại bị cịng trói khổ sở, sinh tham lam trá nguỵ “Thiên hạ đa kỵ huý, nhi dân di bần: dân đa lợi khí, quốc gia tư hôn; nhân đa kỹ xảo, kỳ vật tư khởi, pháp lệnh tư chương, đạo tặc đa hữu” (thiên hạ mà nhiều kiêng kỵ dân nghèo, dân mà nhiều lợi khí nước nhà thêm tăm tối, người mà nhiều khéo léo vật lạ sinh tham; pháp lệnh rõ ràng, trộm cướp lại nhiều thêm) Như trị nước đâu cần phải dùng đến trí, mưu hay thao lược làm gì, mà tự đem gương điềm tình vơ vi mà cảm hố “Ngã vo vi nhi dân tự hoá, ngã hiếu tịnh nhi dân tự chính, ngã vơ nhi dân tự phú, ngã vô dục nhi dân tự phác” (Ta không làm mà dân tự hố ta thích tịnh mà dân tự thẳng; ta khơng làm việc mà dân tự giàu; ta khơng muốn dân tự trở nên thực thà) Vô vi Lão Tử kiến nghị kẻ thống trị dùng sợi dây vơ hình trói chặt tay chân quần chúng, khơng làm khơng, chống đối Lão Tử lại cho kẻ dùng “trí thuật” mà trị nước, hạng ngời làm loạn nước, kẻ làm hại cho nước Cụ thể dùng pháp luật hay mưu mẹo để cai trị, dân tìm cách lẫn tránh pháp luật, dùng mưu mẹo để ứng phó mà trở nên mưu trí, dân mưu trí xã hội tất loại Lão Tử dùng khái niệm “tri túc” (nghĩa phải biết đủ) để điều hành vi người Biết nhiều khó trị, tham lam sinh loạn Cai trị vơ vi, theo Lão Tử cịn khơng làm phiền hà dân dân phải thay đổi pháp lệnh Lão Tử so sánh trị nước lớn nấu cá nhỏ lật nhiều nát “Trị đại quốc nhược phang tiểu tiên” (trị nước lớn giống nấu cá nhỏ) Nấu cá nhỏ, người ta không dám làm vẩy, lóc thịt… người ta sợ làm nát Trị nước lớn vậy, cai trị không dám dùng đến đạo “hữu vi” nhiều pháp luật mà thương tổn đau khổ nhân dân xui họ sinh chống đối Trị nước dùng sách rộng rãi khoan hồng đừng can thiệp đến đời sống tư nhân dân, bệnh khơng khắt khe, dân cảm thấy thư thái 10 Lão Tử cho rằng: “kẻ lấy đạo mà giúp vua không nên dùng đến binh mà cưỡng hiếp thiên hạ… Chỗ quân gia tất gai góc mọc đầy: sau trận tranh hùng phải nhiều năm đối khó” Từ Lão Tử chủ trương cai trị đạo vô vi, muốn dân yên đừng đẩy dân đến chỗ đường đường dân chống đối, làm trộm cướp, cao giết vua Đạo tự nhiên chỗ thừa bù chỗ thiết Nếu cai trị bóc lột dân lấy chỗ thiếu bù vào chỗ thừa, phải dạy dân làm cho họ hết đường sống, đẩy họ đến chỗ phải chọn chết đói, hay chọn chết phản kháng Lão Tử phác học hình mẫu Nhà nước lý tưởng Nhà nước: “Nước nhỏ dân Dù có khí cụ gấp trục gấp trăm sức người không cần dùng đến Ai lấy coi trọng chết hệ trọng nên không đâu xa… Thức ăn đạm bạc mà thấy ngon, quần áo tầm thường mà lấy đẹp, nhà thơ sơ mà thích, phong tục giản phác mà lấy làm vui Các láng giềng gần gũi trơng thấy nhau, nước nghe tiếng gà, chó sủa nước kia, mà dân nước đến chất không qua lại với nhau” Quan niệm Lão Tử ta thấy mặt ơng u hồ bình, thích thú với xã hội đơn sơ, bình lặng, mặt khác, ông không thấy phát triển tất yếu xã hội, phủ nhận phát triển đó, ông coi trạng thái tự nhiên mà không thấy phát triển tự nhiên Quan niệm Nhà nước lý tưởng ông ngược lại lịch sử, lịch sử cai Trung Quốc cổ đại Nhà nước, tư tưởng Lão Tử không nước chư hầu áp dụng Về biện chứng trị, Lão Tử nhà triết học có tư tưởng biện chứng, ơng vận dụng để luận giải số vấn đề trị biến đổi chủ trương cai trị; đại bị bỏ tất có nhân nghĩa thay Trong cách trị nước đòi hỏi mềm dẻo linh hoạt triết lý cương nhu Cương (vật cứng) vật chết nhu (mềm) sống Nhu nhược thắng cương cường 12 Lão Tử cho nhu nhược biểu sung mãn, cứng rắn dấu hiệu tử vong Ông lấy câu cỏ thân thể làm ví dụ: “Con người sống thể mềm yếu, chết thể cứng đờ Vạn vật cỏ sinh trưởng mềm mại, chết trở nên khơ cứng” Từ triết lý đó, Lão Tử áp dụng vào việc cai trị đất nước Lão Tử cho rằng: “Mềm thắng cứng, yếu thắng mạnh, thiên hạ khơng khơng biết, khơng thực hiện” Cũng từ kinh nghiệm lĩnh vực trị, ơng nêu ứng xử trị cho khách: “Cơng toại, thân thối” Lão Tử luận thánh nhân vương hầu thích dùng nước làm ví dụ, để nói phẩm cách người lãnh đạo Ơng nói “Bậc thượng hiền giống nước, nước hay làm lợi cho vạn vật mà không tranh với vạn vật chỗ mà người người ghét, nên gần với đạo”, ý nói người lãnh đạo cần có phẩm cách cao thượng, phẩm cách họ giống nước vậy, làm lợi cho vạn vật mà không tranh chấp với vạn vật, an tâm đặt nơi mà người người ghét, gần với đạo Nước cơng mà vơ tư, tìm đến chố thấp, làm lợi cho vạn vật mà không nghĩ đến riêng Từ nhận thấy người lãnh đạo phải có đạo đức cao thượng biết làm lợi cho nhân dân mà khơng nghĩ đến riêng Lão Tử cho “Đức mà cao, trũng thấp”, ý nói đức cao giống hang trũng Đặc điểm hang trũng chứa vật Bởi người lãnh đạo cần phải có lịng nhân hậu, bao dung Lão Tử nói rõ “sơng biển làm đặng vua trăm hang, nói khéo nằm chỗ thấp, nên làm đặng vua trăm hang Bởi vậy, thánh nhân muốn dân, phải đem để sau Vậy nên, thánh nhân mà dân không thấy nặng, trước dân mà dân không thấy hại Vì thế, thiên hạ cịn ưu đẩy tới trước” Làm người lãnh đạo, phải tỏ khiêm tốn, hạ đặt thân sau, làm gương tốt cho người, người ủng hộ 13 Lão Tử coi trọng chữ “tín” người lãnh đạo, cho phẩm cách cần phải có Khi nêu chủ trương trị mình, Lão Tử phân người lãnh đạo làm bốn loại Loại tốt nhất, dân đến tồn họ, kế đến, dân thân khen họ, loại tồi nhất, dân khinh họ Lão Tử nói tiếp “vì đủ tin, nên dân khơng tin” Người lãnh đạo cần phải giữ chữ tín, lấy lòng tin người thiên hạ Khả kế thừa phát triển tư tưởng Lão Tử quản lý Nhà nước, vận dụng vào Việt Nam 3.1 Khả kế thừa phát triển tư tưởng Lão Tử quản lý Nhà nước Thế giới có xu hướng quay trở lại giá trị quyền thống phương Đông Trong xu hướng chung tư tưởng trị triết học Trung Quốc cổ đại thu hút quan tâm rộng rãi nhà khoa học giới Người phương Tây có câu: “Ánh sáng từ phương Đơng đến… thiên diễn văn minh lồi người từ xưa đến từ phương Đông sang phương Tây Văn minh tinh thần nhân loại bắt đầu xuất cực Đông, chuyển từ Trung Hoa đến Ấn Độ, Ba Tư, Chaldee, Syrie, Hy Lạp sau Roma Pháp” Ngày Châu Âu trung tâm giá trị tinh thần Nhiều nhà khoa học phương Tây dành công sức đời để nghiên cứu phương Đông ngày phát thêm giá trị vô phong phú phương Đông Hiện nay, nội dung tư tưởng trị triết học Trung Quốc cổ đại, quan điểm vấn đề quản lý Nhà nước nhiều nhà nghiên cứu khai thác để kế thừa vận dụng vào việc quản lý Nhà nước đại Nhiều quốc gia Châu Á nghiên cứu vận dụng thành công số hạt nhân hợp lý học thuyết Lão Tử việc quản lý Nhà nước phương pháp “vô vi” ông 14 Tư tưởng học thuyết “vô vi” vấn đề quản lý Nhà nước Có thể đem lại học quý lý thuyết đại quản lý Nhà nước không công nhận Quản lý Nhà nước “vô vi” Lão Tử đem lại cho nhà nước đại câu trả lời hàng loạt vấn đề như: mức độ, can thiệp sách quản lý Nhà nước đời sống nhân dân, vai trò tiêu chuẩn pháp luật quản lý Nhà nước… Trong tư tưởng trị Lão Tử nghiên cứu ta thấy nhiều mặt hạn chế mặt tích cực Vì phương thức vô vi quản lý Nhà nước Lão Tử đương thời không áp dụng Ngày quan điểm Lão Tử quản lý Nhà nước không đánh giá cao, chí có nhiều lời phê bình đơi nặng nề Các tác giả Liên Xơ “Lịch sử học thuyết trị giới” cho rằng: “Học thuyết vô vi Lão Tử chủ trương thiết lập Nhà nước xa lạ với tiến văn minh, lý tưởng Lão Tử quay trở lại trật tự xã hội nguyên thuỷ - nét phản động học thuyết Lão Tử” Quan điểm đánh giá Lão Tử quản lý Nhà nước đánh giá tiêu cực thụ động Nó phản ánh suy bại đẳng cấp phong kiến quý tộc cũ muốn phản ứng lại tình thế, bất lực nên biết than phiền địa vị xã hội nghiêng đổ Có thể nói phê bình Lão Tử có lý định Tuy nhiên, ngày nên đánh giá vô vi quản lý Nhà nước mà Lão Tử đề xuất theo nhãn quan khác Lão Tử nói “Vì thiên hạ khơng hiểu ngơn luận ta nên ta” Thật vậy, phê bình Lão Tử nhiều xuất phát từ việc không hiểu Lão Tử, người ta không hiểu cách xác ý tứ ngơn ngữ Lão Tử Đúng chủ trương “vô vi” Lão Tử nhiều mặt hạn chế, phải nhận thấy tư tưởng ơng có hạt nhân hợp lý, bần vấn đề quản lý Nhà nước Đó can thiệp mức 15 Nhà nước vào đời sống nhân dân quy định pháp luật rắc rối phiền phức Nhà nước nhân tố cản trở phát triển nhân dân Việt Nam xã hội phương Đông Nhà nước Việt Nam phải có nét đặc thù Nhà nước phương Đông, tiếp thu lý thuyết đại quản lý Nhà nước đồng thời kết hợp với hạt nhân hợp lý tư tưởng quản lý Nhà nước, tư tưởng trị triết học Trung Quốc cổ đại nói chung học thuyết Lão Tử nói riêng yếu tố thiết thực, có ý nghĩa quan trọng việc vận dụng vào việc quản lý Nhà nước Việt Nam 3.2 Vận dụng số hạt nhân hợp lý tư tưởng Lão Tử quản lý Nhà nước vào việc quản lý Nhà nước Việt Nam Từ việc nghiên cứu tư tưởng trị phương pháp cai trị vô vi Lão Tử phương diện quản lý Nhà nước, vận dụng số hạt nhân hợp lý việc quản lý Nhà nước Việt Nam theo nội dung sau: Thứ nhất: Các sách quản lý Nhà nước phải tôn trọng tự nhiên, không can thiệp mức vào tự nhiên, nhân dân sống hoà hợp với tự nhiên, nên hướng đời sống giản phác Tư tưởng Lão Tử cho phải sống theo tự nhiên, can thiệp mức vào tự nhiên Chính sách quản lý Nhà nước phải tơn trọng tự nhiên Nhân dân phải hồ hợp với tự nhiên sống đời giản phác Như ta thấy phương Tây sau năm chinh phục tự nhiên, ngày phải gánh chịu tác động tiêu cực Các Nhà nước đại phải đối mặt với hậu việc can thiệp mức vào tự nhiên, ô nhiễm mơi trường, khí độc nhà máy, hiệu ứng nhà kính, chất độc loại phân hố học… hậu việc chinh phục tự nhiên 16 Việt Nam phải đối mặt với vấn đề mang tính tồn cầu Vì kế hoạch quản lý Nhà nước phải tác động phù hợp với quy luật thiên nhiên can thiệp mức vào thiên nhiên Điều liên quan đến sách quản lý Nhà nước Việt Nam rừng, biển, nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường… Sự phức tạp đời sống đại làm khô khan đời sống tâm hồn người Người phương Tây nhận thấy bất cập phức tạp đời sống đại muốn sống giản dị, chất phác hồ hợp với thiên nhiên Khi họ nhận thấy ưu điểm Lão Tử Max Kaltenmark, công trình “Lao Tseu” cho biết Âu Mỹ nhiều người thích thuyết vơ vi Lão Tử, mà xét cho thái độ thuận theo tự nhiên, bất can thiệp Lão Tử không trái với tinh thần khoa học chút nào, tinh thần thực khoa học tôn trọng luật thiên nhiên Nhân dân xã hội Việt Nam ngày nên theo lời khuyên Lão Tử, lúc làm việc để góp phần vào nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, cần phải có khoảng thời gian sống hồ hợp với thiên nhiên, khơng nên phức tạp hố sống, giản dị chất phác làm cho sống bớt căng thẳng nhịp sống đại Thứ hai: Nhà nước tốt Nhà nước tinh gọn quản lý nhất, pháp luật tốt pháp luật tinh gọn điều chỉnh Bài học rút từ việc nghiên cứu phương thức vô vi Lão Tử Theo phương thức Nhà nước cần giảm tối thiểu can thiệp vào đời sống nhân dân, pháp luật không can thiệp vào lĩnh vực đời sống xã hội, Nhà nước quản lý nhân dân để nhân dân không thấy sức nặng Nhà nước mình, thành nhân dân hưởng thụ Nhà nước đem lại nhân dân tự thấy thành Trong khía cạnh định, tư tưởng có ý nghĩa 17 Sự can thiệp mức Nhà nước vào đời sống nhân dân, việc giới hạn hành vi nhân dân quy định pháp luật rắc rối phiền phức Nhà nước nhân tố cản trở phát triển xã hội, không khơi dậy tiềm dồi nhân dân Trong thời kỳ chế kế hoạch hoá, tập trung bao cấp nước ta, Nhà nước can thiệp sâu vào đời sống nhân dân Chính chế tạo giới hạn cho việc phát triển nguồn lực đất nước Cơ chế tập trung làm cho thành phần kinh tế khơng có hội để phát triển, đất nước rơi vào tình trạng trì trệ Nhận thấy bất cập chế tập trung bao cấp, chuyển sang chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa Khi này, nhà nước khơng cịn can thiệp mức vào đời sống nhân dân, thành phần kinh tế hội để tự cạnh tranh thương trường khuôn khổ pháp luật Cơ chế thời kỳ đổi tạo phát triển to lớn xã hội Việt Nam Có gặp khơng tư tưởng Lão Tử Nhà nước vô vi tư tưởng Nhà nước pháp quyền? Nhà nước pháp quyền phải Nhà nước không can thiệp mức vào đời sống nhân dân Đó Nhà nước quản lý Nhà nước quản lý vấn đề mang tầm cỡ quốc gia Khuynh hướng địa phương hoá việc chuyển giao việc thực dịch vụ công cộng từ phái Nhà nước cho tư nhân diễn phổ biến giới cho thấy ngày Nhà nước thu hẹp can thiệp vào đời sống nhân dân Nếu phái Nhà nước có nguyên tắc Nhà nước tốt Nhà nước quản lý nhất, pháp luật có ngun tắc tương đồng Pháp luật tốt pháp luật tinh tường điều chỉnh Như thấy Lão Tử vô lý đưa quan điểm Nhà nước vô vi Sự tinh tưởng Nhà nước tức máy Nhà nước phải tinh gọn Việc tổ chức máy hành Nhà nước Việt Nam theo hướng phải thực giải pháp sau: 18 - Tiếp tục xếp lại cấu Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ thành Bộ quản lý đa ngành Tập trung vào xếp quan thuộc Chính phủ, hướng đưa vào tương tạo thành số mới, để quan trực thuộc Chính phủ hạn chế - Sắp xếp lại quan quản lý theo ngành học (Trung ương trực tiếp quản lý) Xác định bộ, ngành trung ương dứt khoát phải trực tiếp nắm như: quốc phòng, an ninh, ngoại giao, ngân hàng Nhà nước, thuế, kho bạc, hải quan, cịn lại cân nhắc, chuyển giao cho địa phương quản lý Cần thay đổi nhận thức Trung ương trực tiếp quản lý địa phương quản lý nay, không chủ trương phân cấp thực - Soát xét lại tổ chức, chức quan phối hợp Thủ tướng định thành lập (các Uỷ ban, Hội đồng, Ban đạo…) Hiện loại tổ chức số lượng lớn (trên 2000 quan) Cần xếp, giảm đến mức thấp loại tổ chức đưa quan thường trực, giúp việc vào Bộ tương ứng - Về tổ chức, quan giúp việc Bộ trưởng, Thủ trưởng quan quản lý vĩ mô (Vụ, Cục…), Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (Sở, Ban…), cấp huyện cần có chuẩn hố, xếp, tinh giảm, ngăn chặn xu hướng gia tăng đầu quan quản lý Nhà nước quản lý đòi hỏi điều chỉnh vai trò nước điều kiện xã hội Trên phạm vi giới, người ta có cảm tưởng xu hướng tồn cầu hố, tự hố kinh tế làm mờ nhạt vai trò Nhà nước Theo báo cáo Uỷ ban “Nhà nước, hành Nhà nước hoạt động dịch vụ cơng trước ngưỡng cửa năm 2000” – Diễn đàn kinh tế - Tài Việt – Pháp, từ năm 1983, Nhà nước từ bỏ dần phần lớn công cụ truyền thống sử dụng nhằm trực tiếp kiểm soát thị trường, kiểm sốt giá cả, hạn mức tín dụng, quy định tỷ lệ lãi suất, kiểm soát hối đoái, chế cấp phép hành cho sa thải nhân công… Tuy 19 nhiên báo cáo cho vai trị Nhà nước khơng đi, có điều chỉnh, nhà nước đóng vai trị quan trọng mình, vai trị điều tiết, kiểm soát vận hành thị trường, bảo đảm tuân thủ nguyên tắc cạnh tranh, kiềm chế tượng cân đối vĩ mô kinh tế, tài Như vậy, Nhà nước hạn chế, giảm thiểu biện pháp can thiệp trực tiếp vào kinh tế Vai trị Nhà nước chõ ban hành văn pháp luật tạo hành lang pháp lý cho vận hành chế thị trường, kiểm soát tác động trái chế thị trường Việt Nam chuyển sang xây dựng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Nhà nước chế kinh tế phải có vai trị khác với Nhà nước chế tập trung bao cấp trước Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Nhà nước chuyển từ vai trò người cầm chèo sang vai trò người cầm lái Trong chế kinh tế mới, Nhà nước không nên can thiệp sâu vào đời sống kinh tế, mà phải tập trung vào việc xây dựng văn pháp luật làm hành lang pháp lý cho vận hành kinh tế Đồng thời Nhà nước phải có biện pháp kiểm soát mặt trái chế thị trường Cần phải xác định tỉ trọng, mức độ làm kinh tế trực tiếp Nhà nước thông qua doanh nghiệp Nhà nước Với xu hướng Nhà nước quản lý nhất, Chính phủ cần tập trung vào xây dựng thể chế, sách vĩ mơ nước, khắc phục việc biến Chính phủ Thủ tướng thành quan quản lý vụ, phân cấp mạnh cho địa phương quản lý, phát triển kinh tế, dân sinh, dân xã hội, giảm việc trung ương trực tiếp quản lý, điều hành trực tiếp, tiến hành xã hội hố việc thực cách dịch vụ cơng Pháp luật phải tinh gọn điều chỉnh Luật Quốc hội phải có khả trực tiếp vào sống, giảm bớt tình trạng luật Quốc hội để vào sống phải đợi có nghị định hướng dẫn Chính phủ Chính phủ, thủ tưởng Chính phủ, Bộ trưởng ban hành nghị 20 định, Quyết định để tổ chức thực văn pháp luật Quốc hội Nhưng việc ban hành văn pháp luật quan hành phải đảm bảo khả thực thi, có tính ổn định lâu dài, an toàn pháp lý cao Các quan quản lý Nhà nước khác phải giảm tối thiểu ban hành văn pháp luật Các văn pháp luật quan hành Nhà nước ngồi quan kể nhằm mục đích cụ thể hố văn quan Nhà nước cấp Nhưng cụ thể hố nhiều mâu thuẫn với văn quan cấp trên, quan trọng vi phạm quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Đây điều chấp nhận Nhà nước pháp quyền Do đó, quan hành Nhà nước phải giảm việc ban hành văn pháp luật Thứ ba: Nhà nước pháp luật Nhà nước ban hành phải tơn trọng tính tự nhiên người Lý thuyết vô vi Lão Tử thực chất muốn đặt vấn đề Nhà nước pháp luật Nhà nước phải tơn trọng tính tự nhiên người Đây tư tưởng gần với lý thuyết pháp lý tự nhiên nhà triết học phương Tây Pháp lý tự nhiên học thuyết pháp lý lý tưởng, độc lập với Nhà nước, dường xuất phát từ lý tính tính người Những tư tưởng pháp lý tự nhiên đề thời cổ đại (Xôcrat, Platon,…) Những tư tưởng pháp lý tự nhiên truyền bá nhiều thời kỳ cách mạng tư sản phương Tây (thế kỷ XVII - XVIII) Những người ủng hộ học thuyết pháp lý tự nhiên – Grôxi, Xpinôda, Lôccơ, Rútxô, Mongtexkiơ, Hônbách, Cantơ, Rađisep… sử dụng để phê phán chế độ phong kiến, để chứng minh cho tính tự nhiên tính hợp lý xã hội tư sản Học thuyết pháp lý tự nhiên chủ trương, giống lý thuyết vô vi Lão Tử, đạo luật Nhà nước ban hành phải phủ hợp với quyền tự nhiên vốn có người Học thuyết pháp lý tự nhiên mang tính chất tâm siêu hình Lý thuyết khơng nhìn nhận tính lịch sử tính 21 giai cấp quyền lợi người, mối liên quan chúng phát triển điều kiện vật chất đời sống xã hội Tuy nhiên, lý luận pháp lý tự nhiên lý thuyết vơ vi có mặt tiến định mà thiết nghĩ ngày khai thác cách hợp lý có ý nghĩa Nhà nước pháp luật Nhà nước phải phản ánh tính tự nhiên vốn có người Madison viết rằng: “Chính phủ gì, khơng phải phản chiếu rõ ràng tính lồi người” Nhà nước máy mà thơng qua người quản lý người Cho nên, máy Nhà nước phải phản ánh tính tự nhiên người Trong việc tổ chức Nhà nước phải trù liệu trước ngăn ngừa hậu xấu người máy gây ra, vốnlà tính tự nhiên vốn có người đam mê quyền lực mà tha hố quyền lực Cần có cách thức tổ chức máy Nhà nước cho nhân viên Nhà nước thừa hành nhiệm vụ phẩm chất thi hành nhiệm vụ, tránh cám dỗ xảy mà người tính tự nhiên nhiều khó cưỡng chế lại Như vậy, nói lý thuyết vô vi, lý thuyết pháp lý tự nhiên có ý nghĩa chống lại chuyên chế Nhà nước, vạch giới hạn tự nhiên người mà Nhà nước pháp luật Nhà nước phải tôn trọng không vi phạm Vơ vi khơng có nghĩa u cầu Nhà nước khơng làm khơng có pháp luật mà Nhà nước khơng làm pháp luật khơng quy định trái với tính tự nhiên người, Nhà nước pháp luật phải tác động phù hợp với tính tự nhiên người, Nhà nước pháp luật cản trở tác động với tính tự nhiên người Chẳng hạn, Hiến pháp đạo luật quy định việc người phải quản lý người Vì vậu hiến pháp tốt quy định phản ánh hết tính vốn có người, cho dù họ “thân hào 22 chí sỹ’ Hiến pháp phải phản ánh tính tự nhiên vốn có người Đó tính nhân Hiến pháp Ở trạng thái hồn thiệp người ln có ý chí, có kỷ luật, có cơng lòng vị tha, trạng thái bị tổn thương, người lại khơng có đam mê, khơng dung thứ, vơ liêm sỉ cịn có lịng tham Điều lẽ đương nhiên, người thiên thần người thiên thần, khỏi phải cần đến máy Nhà nước, lẫn văn phải quy định cung cách tổ chức hoạt động (Hiến pháp), điều ngược lại phủ lại thần thánh, khỏi cần phải quy định các thức phải hoạt động theo thể thức định Vì vậy, Hiến pháp ngồi việc cần phải quy định rạch rịi quan Nhà nước chức năng, nhiệm vụ, cần có quy định làm cho quan nhà nước thông qua nhân viên thừa hành nhiệm vụ quan nhà nước uỷ quyền luôn giữ phẩm chất thi hành nhiệm vụ, tránh hành vi cám dỗ xảy Hay nói cách khác hiến văn cần có quy định phịng chống tượng tham nhũng, thay mê quyền lực, nhận thức không đầy đủ, mà gây tổn thất cho Nhà nước, ảnh hưởng đến nguyên tắc quyền lực Nhà nước luôn nằm tay nhân dân Một Hiến pháp tốt có quy định hiểu rõ tính vốn có người 23 KẾT LUẬN Tóm lại, tư tưởng trị học thuyết Lão Tử hệ thống lý thuyết xuất sớm lịch sử Trung Quốc, từ có phân chia thành giai cấp có Nhà nước Quan điểm ông chống lại giai cấp thống trị tàn bạo, ức hiếp quần chúng, làm trái với đạo tự nhiên… Nhưng quan điểm ông lại có nhiều ảo tưởng như: phương pháp cai trị, Nhà nước lý tưởng, khuyên người lòng với nghèo khổ ngu dốt để thản Vì nhiều học giả nghiên cứu học thuyết ông cho tư tưởng trị ơng có nhiều mặt tiêu cực tích cực Tuy nhiên thực tế nhiều thấy mặt tiêu cực Lão Tử mà không ý đến quan điểm tích cực Lão Tử như: ơng chủ trương cai trị không nên can thiệp mức vào đời sống nhân dân, việc gia hạn hành vi nhân dân quy định pháp luật, rắc rối phiền phức nhà nước nhân tố cản trở phát triển xã hội,… Từ việc nghiên cứu nội dung tư tưởng quản lý Nhà nước Lão Tử, ta nhận thấy tư tưởng Lão Tử hợp lý Nhưng quan điểm quản lý Nhà nước củ ông thời khơng đánh giá xác Những tư tưởng ngày hướng dẫn cho xã hội đại cách quản lý Nhà nước cho vừa tạo phát triển vật chất đồng thời nhân dân hưởng thụ đời sống tinh thần thản Một Nhà nước quản lý xã hội tốt phải vừa phát triển kinh tế lại vừa phát triển văn hoá nhân dân Nhà nước hưởng cách cân giá trị vật chất tinh thần Từ khả phát triển kinh tế thừa phát triển tư tưởng học thuyết Lão Tử tga sinh số kinh nghiệm bổ ích cho việc quản lý Nhà nước Việt Nam nay, điều có giá trị mặt lý luận lẫn thực tiễn phương thức quản lý Nhà nước Đảng Nhà nước ta 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS TS Dương Xuân Ngọc, Lịch sử tư tưởng trị, Nxb, trị Quốc gia, 2001 Lê Văn Quán: Đại cương lịch sử tư tưởng Trung Quốc, Nxb, Giáo dục, 1997 Trí Tuệ: Lão Tử, tư tưởng sách lược, Nxb Mũi Cà Mau, 2003 Thu Giang - Nguyễn Duy Cần, Lão Tử, Đạo đức kinh, Nxb, Văn học, 1991 Dương Ljưc: Kinh điển Văn hố 5000 năm Trung Quốc, Nxb Văn hố thơng tin, 2002 Nguyễn Hiếu Lễ: Lão Tử đạo đức kinh, Nxb, Văn hố thơng tin, 1994 Lịch sử học thuyết trị giới Bản dịch Lưu Kiếm Thanh Phạm Hồng Thái, Nxb, Văn hoá thông tin, 2001 Nguyễn Anh Tuấn: Vấn đề quản lý Nhà nước triết học Trung Quốc cổ đại Nxb Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh, 2002 Bộ Tư pháp – Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Chuyên đề Năng lực hiệu lực, hiệu quản lý hành Nhà nước, thực trạng nguyên nhân giải pháp Thông tin Khoa học pháp lý, tháng 12/2000 25 MỤC LỤC 26 ... việc quản lý Nhà nước Việt Nam 3.2 Vận dụng số hạt nhân hợp lý tư tưởng Lão Tử quản lý Nhà nước vào việc quản lý Nhà nước Việt Nam Từ việc nghiên cứu tư tưởng trị phương pháp cai trị vô vi Lão Tử. .. dung tư tưởng trị giá trị quản lý Nhà nước Lão Tử, để rút hạt nhân hợp lý vận dụng vào việc quản lý Nhà nước Việt Nam Mục tiêu đề tài Luận giải khái quát nội dung tư tưởng trị Lão Tử giá trị tư tưởng. .. Quan niệm Nhà nước lý tư? ??ng ơng ngược lại lịch sử, lịch sử cai Trung Quốc cổ đại Nhà nước, tư tưởng Lão Tử không nước chư hầu áp dụng Về biện chứng trị, Lão Tử nhà triết học có tư tưởng biện chứng,