TRƯỜNG KHOA TIỂU LUẬN Chủ đề CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ tên học viên Lớp , 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU 1 NỘI DUNG 2 Chương 1 Lý luận chung về chính sách xã hội hóa giáo dục 2 1 1 Bối cảnh ra đời của chính sách xã hội hóa giáo dục 2 1 2 Quá trình phát triển của chính sách xã hội hóa giáo dục 3 1 3 Lực lượng tham gia vào chính sách xã hội hóa giáo dục 5 Chương 2 Giải pháp thực hiện chính sách xã hội hóa giáo dục trong giai đoạn hiện nay 7 2 1 Đổi mới công tác quản lý giáo.
TRƯỜNG… KHOA … TIỂU LUẬN Chủ đề: CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Họ tên học viên:…………………… Lớp:……………., - 2021 MỤC LỤC Trang MỞ ĐẦU NỘI DUNG Chương Lý luận chung sách xã hội hóa giáo dục Bối cảnh đời sách xã hội hóa giáo dục 1.1 1.2 1.3 Q trình phát triển sách xã hội hóa giáo dục Lực lượng tham gia vào sách xã hội hóa giáo dục Giải pháp thực sách xã hội hóa giáo dục Chương giai đoạn Đổi công tác quản lý giáo dục đáp ứng kịp thời 2.1 yêu cầu ngày cao chất lượng số lượng nguồn nhân lực Phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên 2.2 cán quản lý giáo dục 2.3 Tiếp tục rà soát, quy hoạch mạng lưới trường, lớp 2.4 Đẩy nhanh chuyển đổi số giáo dục 2.5 Tăng cường công tác truyền thông Chương Liên hệ trách nhiệm thân KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO 2 2 7 10 11 12 15 15 MỞ ĐẦU Phát triển giáo dục – đào tạo Đảng ta xác định quốc sách hàng đầu, đồng thời sở quan trọng để thực sách “Bình đẳng, đồn kết, tơn trọng, giúp đỡ phát triển dân tộc” Đầu tư cho giáo dục đầu tư phát triển, ưu tiên trước chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội Chính vậy, Nghị số: 29-NQ/TW, ngày 4/11/2013 đề ra: “Về đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế” Hội nghị Trung ương (khóa XI) thơng qua Đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo đổi vấn đề lớn, cốt lõi, cấp thiết, từ quan điểm, tư tưởng đạo đến mục tiêu, nội dung, phương pháp, chế, sách, điều kiện bảo đảm thực hiện; đổi từ lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước đến hoạt động quản trị sở giáo dục - đào tạo việc tham gia gia đình, cộng đồng, xã hội thân người học; đổi tất bậc học, ngành học Đối với nước ta nay, bối cảnh hội nhập quốc tế sâu, rộng việc xã hội hóa giáo dục nhân tố quan trọng để phát triển đất nước Thời gian qua việc đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục thu hút nhiều tổ chức, cá nhân tham gia, đa dạng hóa nhiều loại hình trường học tạo điều kiện đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu xã hội Bên cạnh hệ thống trường cơng lập, hệ thống trường ngồi cơng lập phát triển mạnh mẽ, đặc biệt trường đại học, cao đẳng sở đào tạo nghề góp phần gia tăng số lượng nguồn nhân lực đào tạo Tuy nhiên, bên cạnh q trình đổi sách xã hội hóa giáo dục cịn số hạn chế việc giảng dạy nặng lý thuyết, nhẹ thực hành; nguồn vốn cho giáo dục chưa hợp lý; đặc biệt chưa ý đến nâng cao chất lượng giáo dục mà trọng đến số lượng đào tạo Trong Hội nghị Ban chấp hành trung ương khóa XI số nguyên nhân dẫn đến hạn chế yếu là: “Chính sách giáo dục, đào tạo chưa tạo động lực, huy động tham gia rộng rãi tồn xã hội Khơng có quy hoạch phát triển nguồn nhân lực kế hoạch phát triển đất nước, ngành, địa phương” Do đó, nghiên cứu vấn đề “Chính sách xã hội hóa giáo dục Việt Nam nay” làm đề tài tiểu luận có nghĩa ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc NỘI DUNG CHƯƠNG I: LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC 1.1 Bối cảnh đời sách xã hội hóa giáo dục Xã hội hố sách giáo dục huy động tồn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân quản lý Nhà nước để xây dựng xã hội học tập; việc thực mối liên hệ phổ biến hoạt động giáo dục cộng đồng xã hội, làm cho giáo dục phù hợp với phát triển xã hội, thích ứng với xã hội, trì cân hoạt động giáo dục xã hội Xã hội hố sách giáo dục làm cho hoạt động giáo dục mang tính xã hội Trong người giáo dục người giáo dục hoạt động nội dung phương thức thực hiện, kết đạt mang tính xã hội, tính chuẩn mực xã hội cao Giáo dục nhằm bồi đắp cho người học tư tưởng, hình thành ý thức trị, nhân cách, lĩnh dân tộc với tri thức khoa học, kỹ thuật, văn hoá, đạo đức, lối sống Xã hội hố sách giáo dục đa dạng hố loại hình giáo dục; trình trao đổi kinh nghiệm, đổi nội dung chương trình, phương pháp, hình thức, phương tiện giáo dục cách phù hợp với đối tượng điều kiện nước ta Việt Nam, xã hội hóa sách giáo dục điều kiện cần thiết tất yếu để phát triển giáo dục đào tạo; chủ trương đắn mang tính chiến lược Đảng “xã hội hóa cơng tác giáo dục sách huy động nguồn lực nhân dân, tổ chức kinh tế – xã hội tham gia vào nghiệp giáo dục, đầu tư vào hoạt động giáo dục sở phù hợp với khả tài trình độ chun môn nhằm xây dựng xã hội học tập” Văn kiện Đại hội IX Đảng có nêu: “Thực chủ trương xã hội hóa cơng tác giáo dục, phát triển đa dạng hình thức đào tạo, đẩy mạnh việc xây dựng quỹ khuyến khích phát triển tài năng, tổ chức khuyến học, bảo trợ giáo dục” Đại hội Đại biểu Toàn quốc lần thứ X nhấn mạnh: “Đổi cấu tổ chức, nội dung, phương pháp dạy học theo hướng “Chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa” Phát huy trí sáng tạo, khả vận dụng, thực hành người học Đề cao trách nhiệm gia đình, nhà trường xã hội Chuyển dần mơ hình giáo dục sang mơ hình giáo dục mở – mơ hình xã hội học tập với hệ thống học tập suốt đời” Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI tiếp tục khẳng định: “Hồn thiện chế, sách xã hội hóa cơng tác giáo dục, đào tạo, ba phương diện: động viên nguồn lực xã hội; phát huy vai trị giám sát cơng đồng; khuyến khích hoạt động khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập, tạo điều kiện để người dân học tập suốt đời” Như vậy, xã hội hóa sách giáo dục q trình mà cộng đồng xã hội tham gia vào giáo dục Trong tổ chức xã hội, gia đình cơng dân có trách nhiệm chăm lo nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh an tồn 1.2 Q trình phát triển sách xã hội hóa giáo dục Từ nước ta giành độc lập Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Bác Hồ lãnh đạo nhân dân ta kháng chiến, kiến quốc, có hoạt động giáo dục Chủ tịch Hồ Chí Minh xác định tư tưởng triết lý giáo dục nước ta Triết lý thể mục tiêu giáo dục toàn diện, hồng chuyên, đức với tài; phương thức giáo dục lý luận gắn liền với thực tế, học đôi với hành, nhà trường gắn với xã hội, kết hợp giáo dục nhà trường với gia đình xã hội… Những tư tưởng quan trọng Chủ tịch Hồ Chí Minh soi sáng hoạt động giáo dục nước ta suốt 60 năm qua đạt kết to lớn, đào tạo lớp người u nước, có ý chí độc lập, tự chủ, có phẩm chất trị, đạo đức sáng, vững vàng, có tinh thần vượt khó vươn lên làm chủ kiến thức khoa học, kỹ thuật, phục vụ nghiệp bảo vệ, xây dựng phát triển đất nước So với nước, kể nước có trình độ phát triển kinh tế cao tỷ lệ chi tiêu cơng cho giáo dục GDP Việt Nam lý tưởng (khoảng 5% GDP) góp phần đem lại thành tựu quan trọng cho giáo dục nước nhà Để thực nguyên tắc hiến định “phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu”, Luật Giáo dục qua thời kỳ xác định rõ hệ thống giáo dục quốc dân hệ thống giáo dục mở, liên thơng gồm giáo dục quy giáo dục thường xuyên Trong đó, cấp học, trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp giáo dục đại học Để bảo đảm tính chất “đa mục tiêu” giáo dục, dựa vào nguồn lực Nhà nước, mà cần thực giải pháp “xã hội hố” Xã hội hóa giáo dục chủ trương thực nhiều quốc gia giới, quốc gia nghèo, phát triển mà quốc gia phát triển, cơng tác xã hội hóa giáo dục thực rộng rãi có hiệu Tuy nhiên, qua giai đoạn tùy quốc gia, dân tộc, thuật ngữ xã hội hóa giáo dục có nhiều cách hiểu với nội hàm nhiều liên quan đến khía cạnh như: phi tập trung hóa (decentralization); giáo dục suốt đời (longlife education); xã hội học tập (learning society); giáo dục cộng đồng (comunity education) Tổ chức thương mại giới (WTO) phân chia dịch vụ thương mại dịch vụ giới 12 nhóm lớn với 143 hạng mục dịch vụ Trong 12 nhóm thương mại dịch vụ, dịch vụ giáo dục thuộc nhóm thứ năm, dịch vụ nhóm bao gồm: dịch vụ giáo dục tiểu học, dịch vụ giáo dục học; dịch vụ giáo dục đại học cao đẳng; dịch vụ giáo dục cho người lớn dịch vụ giáo dục khác Dù muốn hay khơng thị trường dịch vụ (giáo dục) hình thành nước ta Việt Nam trở thành thành viên WTO Nghị Hội nghị lần thứ hai Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khoá VIII) định hướng chiến lược phát triển giáo dục, đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hố, đại hố nhiệm vụ đến năm 2000 rõ, “Thể chế hoá chủ trương xã hội hoá giáo dục ghi nghị Đại hội VIII”.Thực chủ trương xã hội hóa giáo dục nêu, Chính phủ ban hành Nghị số 90/CP ngày 21/8/1997 phương hướng chủ trương xã hội hoá hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá Sau Nghị Trung ương khóa VIII nêu trên, Luật Giáo dục đời năm 1998, lần công nhận chế độ đa sở hữu sở giáo dục, bao gồm công lập, bán công, dân lập tư thục Ngày 14/6/2005, Quốc hội thông qua Luật Giáo dục Luật Giáo dục xác định phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài; phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát triển kinh tế, xã hội; “phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước tồn dân Nhà nước giữ vai trị chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục; thực đa dạng hóa loại hình trường hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục” Năm 2005, Chính phủ ban hành Nghị số 05/2005/NQ-CP đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa thể dục thể thao, đặt mục tiêu định hướng đến năm 2010, “tỷ lệ học sinh nhà trẻ ngồi cơng lập chiếm 80%, mẫu giáo 70%, trung học phổ thông 40%, trung học chuyên nghiệp 30%, sở dạy nghề 60%, đại học, cao đẳng khoảng 40%” Năm 2012, Chính phủ ban hành Nghị số 40/NQ-CP xã hội hóa giáo dục Những năm gần đây, chủ trương xã hội hóa giáo dục cịn Trung ương đạo rõ Nghị số 29/NQ-TƯ ngày 4/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo Trong phần Định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, quan điểm đạo,Nghị xác định: “Chủ động phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển giáo dục đào tạo Phát triển hài hịa, hỗ trợ giáo dục cơng lập ngồi cơng lập, vùng, miền Ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục đào tạo vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số, biên giới, hải đảo, vùng sâu, vùng xa đối tượng sách Thực dân chủ hóa, xã hội hóa giáo dục đào tạo” Ngày 14/6/2019, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội Khóa XIV thông qua Luật Giáo dục năm 2019 Với mục tiêu thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước đổi giáo dục, đào tạo, tạo hành lang pháp lý cho việc xây dựng giáo dục Việt Nam phát triển toàn diện; Luật xác định: “Thực đa dạng hóa loại hình sở giáo dục hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục; khuyến khích phát triển sở giáo dục dân lập, tư thục đáp ứng nhu cầu xã hội giáo dục…” Có thể nói rằng, sở trị, pháp lý nêu quan trọng để việc xã hội hoá giáo dục ghi nhận phát triển trở thành phần thiếu tranh chung phát triển giáo dục Việt Nam năm qua Lực lượng tham gia vào sách xã hội hóa giáo dục Đối với giáo dục, hiểu xã hội hóa giáo dục huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên tầng lớp nhân dân góp sức xây dựng giáo dục quốc dân quản lý Nhà nước Đây tư tưởng chiến lược, coi sức mạnh tồn xã hội điều kiện khơng thể thiếu để phát triển có chất lượng hiệu nghiệp giáo dục, có giá trị đạo trình phát triển giáo dục cách lâu dài, ý đồ chiến thuật vận dụng cách thời cho giải pháp tình Đây xem đường, biện pháp tiên để thực trọn vẹn, lâu dài chức năng, nhiệm vụ giáo dục theo mục tiêu xác định Xã hội hóa giáo dục tạo nhiều nguồn để làm giáo dục, mở đường để làm giáo dục không tuý nhà trường, phá đơn độc nhà trường, thực việc kết hợp giáo dục nhà trường nhà trường, kết hợp lực lượng giáo dục: nhà trường, gia đính, xã hội, tạo môi trường giáo dục tốt, thuận lợi cho việc thực mục tiêu giáo dục Xã hội hóa hoạt động giáo dục đòi hỏi phải huy động nguồn lực xã hội tham gia giải vấn đề giáo dục Bản chất xã hội hóa giáo dục giáo dục cho tất người; tất người cho nghiệp giáo dục Đây gắn kết giáo dục với xã hội, với cộng đồng giáo dục phục vụ cho mục tiêu xã hội, phục vụ cộng đồng Cùng với khoa học công nghệ, giáo dục động lực phát triển kinh tế - xã hội Vì vậy, xã hội hóa giáo dục thực mối liên hệ phổ biến có tính quy luật giáo dục cộng đồng xã hội Do đó, người phải làm giáo dục làm giáo dục để giáo dục cho người Nói cách khác, xã hội hóa giáo dục phải đảm bảo hai vế: Mọi người có nghĩa vụ chăm lo cho giáo dục để giáo dục phục vụ cho người Hai vế nêu rõ hai yêu cầu xã hội hóa giáo dục xã hội hóa trách nhiệm, nghĩa vụ giáo dục xã hội hóa quyền lợi giáo dục Hai yêu cầu có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động lẫn Yêu cầu thứ hai hệ biện pháp thúc đẩy yêu cầu thứ Yêu cầu thứ hai đỉnh điểm cao xã hội hóa giáo dục để người hưởng quyền lợi từ xã hội Trong giai đoạn nay, chủ trương xã hội hóa giáo dục hồn tồn khơng phải ý đồ chiến thuật, vận dụng cách thời giải pháp tình thế, mà chủ trương chiến lược có tính lâu dài kể đất nước giai đoạn thịnh vượng Huy động lực lượng xã hội tham gia giải vấn đề giáo dục điều kiện thiếu để phát triển nguồn nhân lực đủ sức thực mục tiêu xây dựng người xã hội chủ nghĩa Thực tiễn hoạt động giáo dục cần làm rõ tính chất xã hội giáo dục xã hội hóa giáo dục Lâu cịn số người dân cán hiểu cách đơn giản phiến diện xã hội hóa giáo dục huy động đóng góp tiền dân vào nghiệp giáo dục, tăng mức học phí cấp học, bậc học, đa dạng hố loại hình trường vv… Điều khiến cho nhiều vận động góp sức cho nghiệp giáo dục bị lệch hướng Vì vậy, việc trình bày lại cách có hệ thống toàn diện nội dung thuật ngữ thường bị hiểu sai lệch cần thiết Điều 12, Luật giáo dục sữa đổi, bổ sung năm 2009 có ghi: “Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập nghiệp Nhà nước toàn dân Nhà nước giữ vai trò chủ đạo phát triển nghiệp giáo dục; thực đa dạng hoá loại hình trường hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển nghiệp giáo dục Mọi tổ chức, gia đình cơng dân có trách nhiệm chăm lo nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực mục tiêu giáo dục, xây dựng mội trường giáo lành mạnh an toàn” Luật xác định rõ vai trò Nhà nước vai trò chủ đạo, xã hội phận tham gia, ngành giáo dục mà cụ thể nhà trường có vai trị chủ động Từ cho thấy xã hội hóa giáo dục tạo kết hợp ba yếu tố nhà nước, xã hội giáo dục hoạt động nghiệp giáo dục xã hội hóa giáo dục có đặc điểm là: Như vậy, xã hội hóa giáo dục không công việc ngành giáo dục mà nghiệp toàn dân, tổ chức kinh tế - xã hội lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Xã hội hóa giáo dục không giải pháp ngắn hạn lúc ngân sách Nhà nước dành cho giáo dục hạn hẹp mà giải pháp lâu dài, mang tính chiến lược Xã hội hóa giáo dục nhằm đến thực công xã hội giáo dục, nhằm làm cho không hệ trẻ mà người dân hưởng quyền lợi mà giáo dục đem đến, đồng thời khuyến khích tạo điều kiện cho người dân, tổ chức trị - kinh tế - văn hoá - xã hội phát huy cao trách nhiệm lực đóng góp cho nghiệp giáo dục Xã hội hóa giáo dục nhằm đến mục tiêu xây dựng xã hội học tập, hình thành thói quen học suốt đời người CHƯƠNG II: GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Để đào tạo nguồn nhân lực nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước cần phải làm cho xã hội hóa giáo dục phát triển cách lành mạnh, thực phương tiện đắc lực để phát huy trí tuệ, nâng cao dân trí, bỗi dưỡng nhân tài, trang bị kiến thức nghề nghiệp cho người lao động Trong thời gian tới xã hội hóa giáo dục cần thực tốt giải pháp sau: Một là, đổi công tác quản lý giáo dục đáp ứng kịp thời yêu cầu ngày cao chất lượng số lượng nguồn nhân lực Trong giai đoạn đầu triển khai thực Nghị 29, ngành Giáo dục chọn đổi thi, kiểm tra, đánh giá chất lượng giải pháp đột phá, để thơng qua điều chỉnh nội dung, phương pháp dạy học cho phù hợp Giải pháp hoàn thành giai đoạn vừa qua Giai đoạn 2021-2025, ngành Giáo dục chọn đổi chế quản lý nhà nước quản trị nhà trường giải pháp đột phá, để tổ chức thực chủ trương, sách hiệu hơn, khắc phục hạn chế, bất cập gây xúc xã hội Giải pháp không cần nhiều nguồn lực tháo gỡ nút thắt, rào cản đổi giáo dục Đổi mạnh mẽ công tác quản lý giáo dục quản trị nhà trường, coi trọng quản lý chất lượng, hiệu quản trị nhà trường, gắn trách nhiệm quản lý chuyên môn với quản trị nhân tài chính; hồn thiện chế để quan quản lý giáo dục tham gia định quản lý nhân phân bổ, sử dụng nguồn tài dành cho giáo dục địa phương Đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường phân cấp, ủy quyền, nâng cao trách nhiệm, tạo động lực tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm, phát huy vai trò, trách nhiệm người đứng đầu sở giáo dục, đào tạo địa phương Tiếp tục rà soát, đẩy nhanh kiện toàn Hội đồng trường quy định số lượng, chất lượng, cấu thành phần, bảo đảm thực quyền theo quy định Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục đại học (Luật 34) Nghị định 99 Chính phủ Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin quản lý giáo dục, quản trị nhà trường Triển khai hiệu hệ thống quản lý - quản trị giáo dục trực tuyến việc bồi dưỡng nâng cao lực cho giáo viên,cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi Hai là, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục Đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục nhân tố định thành công nghiệp đổi giáo dục Thời gian qua, đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục cấp kiện toàn, nâng cao chất lượng bước Tuy nhiên, số lượng, cấu, chất lượng đội ngũ cịn bấp cập, phận khơng nhỏ chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới, cần tiếp tục phát triển, nâng cao chất lượng thời gian tới Tiếp tục thực tinh giản biên chế gắn với xếp tổ chức máy cấu lại đội ngũ công chức, viên chức ngành Giáo dục bảo đảm tinh gọn, hiệu quả; rà soát, xếp bố trí đủ số lượng giáo viên, giảng viên bảo đảm quy định khung vị trí việc làm định mức số lượng người làm việc sở giáo dục, quy định tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên cấp học Rà soát, xếp lại mạng lưới sở đào tạo giáo viên theo hướng xây dựng số trường đại học sư phạm trọng điểm vùng, miền củng cố 10 trường cao đẳng sư phạm, sở đào tạo bồi dưỡng giáo viên địa phương theo “mơ hình vệ tinh” với trường đại học sư phạm trọng điểm Xây dựng chế đặt hàng với trường sư phạm việc đào tạo, bồi dưỡng giáo viên cho địa phương, gắn đào tạo với nhu cầu sử dụng, bảo đảm việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông phù hợp với quy định Luật Giáo dục năm 2019 Tiếp tục chuẩn hóa giáo viên cán quản lý giáo dục theo vị trí chức danh, xây dựng lộ trình thực nâng chuẩn trình độ đào tạo giáo viên theo quy định Luật Giáo dục năm 2019 thực bồi dưỡng đội ngũ theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp mà Bộ giáo dục – đòa tạo ban hành Xây dựng đội ngũ giảng viên, cán quản lý sở giáo dục đại học bảo đảm chất lượng, hợp lý cấu, đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao phát triển khoa học, công nghệ cho đất nước, gắn với yêu cầu khởi nghiệp, đổi sáng tạo, yêu cầu Cách mạng công nghiệp lần thứ tư Trong có chế, sách để thu hút, trọng dụng phát huy vai trò giáo viên, giảng viên giỏi, nhà khoa học, người có trình độ tiến sĩ ngồi nước đến làm việc, tham gia giảng dạy nghiên cứu khoa học sở giáo dục Việt Nam Ba là, tiếp tục rà soát, quy hoạch mạng lưới trường, lớp Thời gian qua, địa phương tiến hành rà soát, quy hoạch bước mạng lưới trường, lớp học Tuy nhiên, số địa phương thực sáp nhập học trường, điểm trường lẻ có giáo viên, học sinh Việc quy hoạch, xếp chưa quan tâm mức đến điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục dự báo nhu cầu phát triển nhân lực địa phương Các địa phương tiếp tục thực rà soát, xếp, tổ chức lại sở giáo dục mầm non, phổ thông bảo đảm nguyên tắc tạo thuận lợi cho việc học tập học sinh gắn với điều kiện bảo đảm chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi chương trình giáo dục mầm non, phổ thơng; khắc phục tình trạng nhiều điểm trường lẻ, trường học có quy mơ nhỏ, chất lượng giáo dục chưa cao để tập trung đầu tư nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục Tăng cường đầu tư, phát triển nhanh trường, cụm lớp cho cấp học mầm non; ưu tiên tài quỹ đất để bảo đảm đủ trường, lớp cho học sinh học hai buổi/ngày, vùng khó khăn, trước hết tập trung cho giáo dục mầm non 11 giáo dục tiểu học; bảo đảm đủ phịng chức năng, bếp ăn, nhà vệ sinh, cơng trình nước Khuyến khích phát triển hệ thống sở giáo dục ngồi cơng lập nơi có điều kiện; rà sốt sở giáo dục mầm non độc lập, bảo đảm thực quy định tổ chức hoạt động tiêu chuẩn đội ngũ, sở vật chất tối thiểu để bảo đảm chất lượng giáo dục Tiếp tục triển khai có hiệu Đề án Chính phủ bảo đảm sở vật chất cho chương trình giáo dục mầm non giáo dục phổ thông giai đoạn 2017 2025; tập trung bố trí kinh phí thực đầu tư sở vật chất, thiết bị dạy học phục vụ triển khai chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông Thực quy hoạch mạng lưới sở giáo dục đại học bảo đảm gắn với nhu cầu sử dụng nhân lực tiếp cận quốc tế Rà soát xếp lại đại học, trường đại học cơng lập bảo đảm tinh gọn, hiệu Hình thành số đại học, trường đại học trọng điểm khuyến khích phát triển trường đại học tư thục, trường đại học tư thục khơng lợi nhuận Bốn là, đẩy nhanh chuyển đổi số giáo dục Những năm qua, ngành Giáo dục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin dạy, học quản lý, đạt nhiều kết quan trọng Trước yêu cầu chuyển đổi số diễn mạnh mẽ, ngành Giáo dục xác định sứ mệnh tiên phong thực nhiệm vụ này, góp phần rút ngắn trình đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục, vùng sâu, vùng xa đóng góp tích cực vào q trình chuyển đổi số quốc gia Tiếp tục triển khai có hiệu Hệ thống sở liệu ngành từ giáo dục mầm non đến giáo dục đại học bảo đảm 100% sở giáo dục cập nhật liệu đầy đủ, xác, kết nối liên thơng với tảng số quốc gia; khai thác sử dụng có hiệu sở liệu ngành; phần mềm quản lý, dạy học nhà trường Phát triển tài nguyên số môi trường học tập số, bổ sung vào kho học liệu số toàn ngành, ngân hàng câu hỏi trực tuyến dùng chung toàn ngành, kho giảng e-learning kết nối với Hệ tri thức Việt số hóa Đẩy mạnh kỹ dạy học trực tuyến, kỹ chuyển đổi số kỹ tham gia hoạt động dạy, học trực tuyến giáo viên học sinh Đẩy mạnh triển khai dịch vụ công trực tuyến giáo dục, ưu tiên triển khai dịch vụ công trực tuyến xét tuyển học sinh đầu cấp mức độ 3, mức độ 4; thực tốn học phí khơng dùng tiền mặt; loại hồ sơ, sổ sách, học 12 bạ điện tử nhà trường; tiếp tục sử dụng có hiệu hệ thống quản lý hành điện tử trao đổi văn điện tử, chữ ký số liên thông Bộ GD-ĐT với Chính phủ, quan, địa phương, sở giáo dục tổ chức cá nhân có liên quan Năm là, tăng cường công tác truyền thông Giáo dục có liên quan đến người, gia đình nên ln xã hội quan tâm, góp ý Bởi vậy, chủ trương Đảng, sách Nhà nước đổi giáo dục; đạo, điều hành Bộ GD-ĐT địa phương cần chủ động tuyên truyền để nâng cao nhận thức, tạo đồng thuận người dân Thời gian qua, ngành Giáo dục nỗ lực triển khai Nghị 29 bảo đảm hướng đạt kết bước đầu tích cực, nhiên, cơng tác truyền thơng cịn nhiều bất cập, hạn chế nên chưa tạo đồng thuận cao xã hội Vì vậy, cơng tác truyền thông cần tăng cường, đổi nội dung phương thức thực Chủ động đẩy mạnh công tác truyền thông giáo dục đào tạo, tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức hành động, đồng thuận cao tầng lớp nhân dân nghiệp đổi giáo dục đào tạo, đặc biệt việc thực chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng tự chủ đại học, trước hết quán triệt sâu sắc nội ngành giáo dục Kịp thời truyền thơng kết đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo để tạo niềm tin vào đổi mới; yêu cầu đặt đổi giáo dục đào tạo giai đoạn tới, làm rõ thuận lợi, khó khăn thực hiện; đồng thời có biện pháp kiểm sốt kịp thời thơng tin sai lệch, có tác động tiêu cực đến ngành Trên giải pháp nhằm nâng cao việc xã hội hóa sách giáo dục Những giải pháp có mối quan hệ biện chứng, thúc đẩy lẫn q trình đổi tồn diện giáo dục đào tạo Vì vậy, để nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo nước ta cần thực đồng giải pháp Trong q trình thực khơng coi hay xem nhẹ giải pháp mà phải thực đồng giải pháp Vấn đề đặt việc tổ chức thực biện pháp linh hoạt phù hợp với điều kiện cụ thể địa phương, trường, kết hợp với việc bổ sung kinh nghiệm chuyên gia ngành giáo dục – đào tạo Với nhận thức ngày cao xã hội hóa giáo dục, với tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, đạo 13 quyền địa phương, động, sáng tạo cán ngành giáo dục – đào tạo, biện pháp xã hội hóa giáo dục nêu góp phần mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục học sinh nước ta Góp phần nâng cao chất lượng giáo dục – đào tạo, tạo nguồn nhân lực phát triển cho đất nước CHƯƠNG III: LIÊN HỆ TRÁCH NHIỆM BẢN THÂN Thực xã hội hóa cơng tác giáo dục tạo “xã hội học tập” góp phần nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực bồi dưỡng nhân tài cho cộng đồng Mở rộng hình thức giáo dục thường xun, tăng cường quy mơ, hình thức dạy học cho toàn dân phấn đấu thực tốt giáo dục toàn diện: đức, trí, thể, mỹ, lao động Coi trọng giáo dục tư tưởng trị, ý hình thành tư sáng tạo lực thực hành cho người học… xã hội hóa cơng tác giáo dục góp phần nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, tạo nên điều kiện vật chất tinh thần để nâng cao chất lượng giáo dục; làm cho giáo dục thực phục vụ đắc lực cho phát triển kinh tế – xã hội địa phương, phục vụ trực tiếp lợi ích cho cá nhân; tạo điều kiện cho mục đích giáo dục phù hợp với mục đích cá nhân tham gia giáo dục Tạo điều kiện làm phong phú cho nội dung phương pháp giáo dục; thực công xã hội dân chủ hoá giáo dục, nhờ dân chủ hóa mà mở rộng lực lượng xã hội tham gia giáo dục, làm cho người hiểu giáo dục khơng trách nhiệm Nhà nước mà cịn trách nhiệm toàn xã hội, gia đình, cá nhân người học Đối với thân công tác giảng dạy huyện miền núi nhận thức rõ khó khăn, bất cập cơng tác xã hội hóa giáo dục Nhưng thầy giáo ln đồng lịng lấy khó làm động lực để giảng dạy em thật tốt Nhưng lịng thầy giáo khơng động lực cho học sinh chuyên cần đến lớp, hăng say học tập mà “lay động” bậc phụ huynh vốn không coi trọng việc học cho chuyện xây dựng trường lớp trách nhiệm quyền, nhà trường Trên thực tế thấy thầy, cô giáo tự bỏ tiền, bỏ công sức để làm vườn hoa, xây dựng mơ hình cho học sinh, nhiều phụ huynh học sinh thay đổi suy nghĩ, họ truyền tai “thầy cô người dưng cịn làm được, cha mẹ khơng thể con” Một điểm đặc thù cơng tác xã hội hóa giáo dục trường học địa bàn miền núi tất người góp cơng, góp sức để xây dựng nhà trường với mục tiêu “vì học sinh thân yêu” Nhiều phụ huynh ủng hộ tre nứa, rừng, gạch đá, xi-măng… để nhà trường làm nhà sàn, nhà ăn tập thể, xây bồn hoa, làm 14 sân chơi… Những phụ huynh khác khơng có kinh phí, vật liệu tự nguyện đóng góp ngày cơng để nhà trường xây dựng cơng trình, hàng ngày đến nấu cơm cho học sinh trường bán trú… Tuy nhiên, số địa phương cịn tình trạng học sinh bỏ học, nguyên nhân nhận thức phận người dân việc học tập em hạn chế, chưa quan tâm tạo điều kiện để em học Các làng, xa trung tâm xã trung tâm huyện nên số học sinh chưa khắc phục khó khăn xa nhà học nên bỏ học, hay bỏ học sau học xong cấp tiểu học trung học sở Điều kiện kinh tế đồng bào dân tộc miền núi cịn khó khăn, đa số hộ nghèo, hộ cận nghèo; học sinh cấp trung học sở, trung học phổ thông lao động gia đình, nên em phải làm để phụ giúp gia đình Một số phong tục, tập quán số vùng dân tộc lạc hậu ảnh hưởng đến việc học tập học sinh Trong điều kiện cịn gặp nhiều khó khăn, nguồn ngân sách hạn hẹp xã hội hóa giáo dục sách đắn, cần thiết để cải thiện điều kiện, môi trường học tập Những câu chuyện thực xã hội hóa giáo dục xã miền núi mang lại ý nghĩa lớn hơn, nâng cao nhận thức cộng đồng, để họ có trách nhiệm, ý thức với nghiệp giáo dục Để tiếp tục phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số người, Chính phủ cần ban hành sách hỗ trợ người dân tộc thiểu số nhóm dân tộc có nguồn nhân lực thấp học cao học, nghiên cứu sinh ưu tiên tuyển dụng cán công chức, viên chức Các địa phương có em vùng đồng bào dân tộc miền núi tăng cường công tác truyền thông nâng cao nhận thức phát triển giáo dục; quan tâm việc đầu tư sở vật chất, thiết bị dạy học phù hợp với tình hình thực tế địa phương; thường xuyên giám sát việc thực chế độ, sách trẻ em, học sinh, sinh viên vùng đồng bào dân tộc; làm tốt công tác quy hoạch nguồn nhân lực, có sách ưu tiên xét tuyển học cử tuyển đảm bảo bố trí việc làm cho người học cử tuyển sau tốt nghiệp Hiện nay, bước vào năm học mới, trước diễn biến phức tạp Covid -19 Thực đạo cấp cơng tác phịng, chống dịch COVID-19, thời gian qua, việc cho học sinh cấp nghỉ học triển khai dạy học trực tuyến thực hầu khắp địa phương địa bàn huyện miền núi Tuy nhiên, triển khai vào thực tế việc nghỉ học khơng ngừng học trị nhà trường gặp phải khơng khó khăn Để đạt hiệu mong muốn, ngành giáo dục đào tạo 15 huyện đạo trường học địa bàn bám điều kiện thực tế, đề giải pháp cụ thể khắc phục khó khăn hoạt động dạy học trực tuyến địa bàn Để khắc phục tình hình khó khăn mà em đàm bảo kiến thức Nhà trường tiến hành khảo sát phân loại điều kiện học sinh, học sinh tham gia học trực tuyến phân lớp để tổ chức học riêng Đối với học sinh điều kiện học trực tuyến, nhà trường đạo giáo viên giao qua phần mềm hỗ trợ trình giao dạy học thường xuyên giám sát, kiểm tra, đánh giá chất lượng học sinh Tuy nhiên, khó khăn địa bàn huyện miền núi nhiều học sinh bố mẹ làm xa, học sinh với ông bà điều kiện thiết bị, phương tiện học tập khó, chúng tơi có định hướng học sinh khơng có điều kiện để tham gia học tập thành lập theo nhóm học sinh, khơng q học sinh nhóm, em đến nhà bạn học sinh có thiết bị học tập; q trình học theo nhóm, em phải đảm bảo trì thực phịng, chống dịch bệnh Sau kết thúc chương trình học, khảo sát chất lượng mảng kiến thức mà học sinh nắm chưa vững, nhà trường xây dựng kế hoạch để phụ đạo bồi dưỡng cho học sinh với mục tiêu đảm bảo kế hoạch phân phối chương trình Với kế hoạch cụ thể để đảm bảo chất lượng học tập em, thầy cô giáo phấn đấu nỗ lực không ngừng để vừa học hỏi qua hình thức giảng trực tuyến hình thức giảng mẻ thầy cô nhà trường chủ động thực tập cho thầy co thực hành giảng giảng phần mềm giảng dạy trực tuyến Thiết nghĩ, xã hội hóa giáo dục chủ trương lớn Đảng Nhà nước, khơng công việc ngành giáo dục mà nghiệp toàn dân, tổ chức kinh tế - xã hội lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Xã hội hóa giáo dục nhằm thực mục tiêu công xã hội giáo dục, nhằm làm cho không hệ trẻ mà người dân hưởng quyền lợi mà giáo dục đem đến, đồng thời khuyến khích tạo điều kiện cho người dân, tổ chức trị - kinh tế - văn hoá - xã hội phát huy cao trách nhiệm lực đóng góp cho nghiệp giáo dục 16 KẾT LUẬN Xã hội hóa giáo dục có vai trị vơ quan trọng phát triển giáo dục nước ta, nhiên, để phát huy hết hiệu q trình xã hội hóa giáo dục phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: người, nguồn lực… đặc biệt vai trò Nhà nước xu vô quan trọng Thực chất xã hội hóa giáo dục nhằm xóa bỏ hình thức áp đặt chế tập trung, quan liêu, bao cấp, khơi dập tiềm sáng tạo, động nội lực tầng lớp nhân dân để thúc đẩy phát triển giáo dục – đào tạo cho phù hợp với phát triển nước ta Đối với vùng dân tộc thiểu số, miền núi năm gần đây, tỷ lệ người học chất lượng giáo dục trẻ em, học sinh có chuyển biến tích cực; nhiên khơng đồng vùng cịn thấp so với mặt chung Vì vậy, nâng cao chất lượng giáo dục trẻ em, học sinh vùng dân tộc thiểu số, miền núi ý nghĩa quan trọng việc nâng cao chất lượng giáo dục, nâng cao dân trí, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống nhân dân tỉnh vấn đề vừa cấp thiết, vừa lâu dài, địi hỏi nỗ lực khơng ngừng khơng ngành Giáo dục mà hệ thống trị DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Điều 12 Luật Giáo dục năm 2005 Khoản Điều 16 Luật Giáo dục năm 2019 Khoản Điều Luật Giáo dục năm 2019 Điều 51 Hiến pháp năm 2013 Đỗ Anh Đức Lê Hùng Sơn (2019), “Xã hội hóa dịch vụ cơng Việt Nam” Tạp chí Cộng sản 4/2019; Trần Ngọc Hiên (2017), “Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Xã hội hóa dịch vụ cơng: Quan điểm tiếp cận kinh nghiệm từ số nước”; 17 ... nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông phù hợp với quy định Luật Giáo dục năm 2019 Tiếp tục chuẩn hóa giáo viên cán quản lý giáo dục. .. cao lực cho giáo viên,cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi Hai là, phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục Đội ngũ giáo viên, cán quản lý giáo dục nhân tố định... thống giáo dục quốc dân hệ thống giáo dục mở, liên thông gồm giáo dục quy giáo dục thường xun Trong đó, cấp học, trình độ đào tạo hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm: giáo dục mầm non, giáo dục