SỰ CẦN THIẾT ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TOÀN CẦU
XUẤT KHẨU VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU
1.1.1 Khái niệm cơ bản về xuất khẩu
1.1.1.1 Khái niệm về xuất khẩu
Xuất khẩu, hay còn gọi là xuất cảng, trong lý luận thương mại quốc tế, đề cập đến việc bán hàng hóa và dịch vụ ra nước ngoài Theo cách tính toán của IMF về cán cân thanh toán quốc tế, xuất khẩu chủ yếu được hiểu là việc bán hàng hóa cho các thị trường nước ngoài.
Theo Điều 28, Mục 1, Chương 2 Luật Thương mại Việt Nam 2005, xuất khẩu hàng hóa được định nghĩa là việc đưa hàng hóa ra khỏi lãnh thổ Việt Nam hoặc vào khu vực đặc biệt trên lãnh thổ Việt Nam, được công nhận là khu vực hải quan riêng theo quy định của pháp luật.
1.1.1.2 Các loại hình xuất khẩu hàng hoá a, Xuất khẩu gián tiếp (qua trung gian) : là hình thức tham gia thị trường nước ngoài một cách gián tiếp bằng cách thông qua người thứ 3 để thức hiện các hoạt động giao dịch XNK hàng hoá ra ( vào) thị trường nước ngoài Hiện nay hoạt động của thương nhân trung gian thâm nhập vào mọi lĩnh vực trong nền kinh tế , phổ biến nhất là môi giới thương mại và đại lý Việc sử dụng hình thức này có những thuận lợi và khó khăn nhất định
Khi tham gia thị trường xuất khẩu gián tiếp, doanh nghiệp gặp phải nhiều khó khăn, bao gồm việc phải chi trả chi phí cho người trung gian, thiếu sự kết nối trực tiếp giữa sản xuất và thị trường, đặc biệt là thị trường nước ngoài Hơn nữa, kết quả giao dịch thường phụ thuộc vào thiện chí của người trung gian, điều này khiến các nhà kinh doanh không muốn bị phụ thuộc vào họ.
Khi tham gia vào xuất khẩu, doanh nghiệp không chỉ đối mặt với khó khăn mà còn hưởng nhiều lợi thế, như tận dụng kinh nghiệm, vốn và cơ sở vật chất từ chuyên gia và trung gian Điều này giúp họ tập trung nguồn lực vào những điểm then chốt và học hỏi kinh nghiệm quý báu từ thị trường quốc tế.
Khi áp dụng hình thức xuất khẩu trung gian, cần chú ý đến một số điều kiện nhất định để đảm bảo hiệu quả kinh tế Việc quyết định sử dụng hay không sử dụng trung gian phụ thuộc vào tính toán kỹ lưỡng, nhằm tránh tình trạng “lợi bất cập hại” Hình thức xuất khẩu này có thể mang lại hiệu quả trong một số trường hợp cụ thể.
Khi lần đầu tiên tham gia vào thì trường nước ngoài hoặc tham gia vào phân khúc thị trường mới mà chưa biết hiều về thị trường đó
Khi vốn hạn chế, hàng hoá không nhiều, hoặc nhu cầu không thường xuyên Khi đưa sản phẩm mới và thị tường mà chưa nắm chắc thị trường đó
Theo nhóm nghiên cứu của EEC, hiện nay 2/3 lượng hàng xuất khẩu của Việt Nam sử dụng hình thức xuất khẩu trực tiếp, một phương thức phổ biến cho các doanh nghiệp toàn cầu Xuất khẩu trực tiếp giúp doanh nghiệp khai thác lợi thế so sánh giữa các quốc gia, nâng cao lợi nhuận mà không cần chia sẻ với trung gian Hình thức này cho phép doanh nghiệp nắm bắt tình hình thị trường nước ngoài và lựa chọn nhiều cách tiếp cận như đấu thầu, đấu giá, tái xuất, gia công, hoặc mua bán trực tiếp Tuy nhiên, để thành công, doanh nghiệp cần có kiến thức về xuất nhập khẩu, kinh nghiệm hoạt động quốc tế, và hiểu biết về luật pháp cùng tập quán thương mại của từng khu vực Hiện nay, khoảng 96% doanh nghiệp Việt Nam đang áp dụng hình thức xuất khẩu trực tiếp để tham gia vào thị trường nước ngoài.
Hình thức xuất khẩu trực tiếp mang lại nhiều lợi thế, bao gồm việc tiếp xúc trực tiếp với thị trường nước ngoài, giúp doanh nghiệp nắm bắt diễn biến thị trường và nhu cầu tiêu dùng Điều này cho phép họ xây dựng phương án kinh doanh phù hợp với từng thị trường cụ thể, từ đó nâng cao hiệu quả kinh doanh và chủ động ứng phó với những thay đổi mới trên thị trường.
Khoảng cách giữa người mua và người bán có thể dẫn đến nhiều rủi ro không lường trước trong quá trình giao dịch Hơn nữa, chi phí cao khiến việc mua bán chỉ nên được thực hiện khi có đủ số lượng hàng lớn.
1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất khẩu
Hoạt động xuất khẩu của hàng hóa chịu ảnh hưởng từ nhiều yếu tố cơ bản, bao gồm nhu cầu của thị trường nhập khẩu, khả năng cung ứng của doanh nghiệp trong nước, và tính cạnh tranh với các sản phẩm tương tự từ thị trường nhập khẩu hoặc các quốc gia khác Ngoài ra, sự biến động của tỷ giá hối đoái và chính sách xuất khẩu của quốc gia cũng đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định hiệu quả xuất khẩu.
1.1.2.1 Tác động của các nhân tố của thị trường nhập khẩu đến cầu hàng hoá xuất khẩu
Cầu đối với hàng hoá xuất khẩu chịu tác động tổng hợp của nhiều nhân tố từ chính thị trường nhập khẩu như :
Tình hình kinh tế của quốc gia nhập khẩu ảnh hưởng lớn đến nhu cầu hàng hóa Khi nền kinh tế đang trong chu kỳ tăng trưởng, nhu cầu nhập khẩu cho sản xuất và tiêu dùng gia tăng, dẫn đến sức cầu mạnh mẽ đối với hàng hóa, đặc biệt là hàng hóa nhập khẩu Ngược lại, khi nền kinh tế rơi vào chu kỳ suy thoái, sức cầu sẽ suy giảm, ảnh hưởng đến hoạt động nhập khẩu.
Chính sách thương mại của quốc gia nhập khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc ảnh hưởng đến khả năng xâm nhập của hàng hóa xuất khẩu Những rào cản thương mại, bao gồm cả kỹ thuật và phi kỹ thuật, có thể làm giảm sức cầu đối với sản phẩm xuất khẩu nếu chúng thuộc nhóm bị hạn chế Các chi phí phát sinh từ những rào cản này sẽ tác động tiêu cực đến khả năng cạnh tranh của hàng hóa trên thị trường.
Thói quen và tâm lý tiêu dùng của quốc gia nhập khẩu có ảnh hưởng lớn đến nhu cầu đối với hàng hóa xuất khẩu, đặc biệt là nhóm hàng tiêu dùng Các sản phẩm như ô tô nhập khẩu từ Đức, Mỹ, Nhật thường được ưa chuộng và đánh giá cao hơn so với những sản phẩm tương tự nhập khẩu từ Trung Quốc, nhờ vào các thông số kỹ thuật và kiểu dáng nổi bật hơn.
Giá cả của hàng hóa xuất khẩu thường rẻ hơn hoặc phải chăng so với các sản phẩm cùng loại, tạo ra sức hút lớn và gia tăng đáng kể nhu cầu Khi giá giảm, lượng cầu đối với hàng hóa cũng tăng lên, cho thấy rằng yếu tố giá cả đóng vai trò quan trọng trong việc xác định nhu cầu thị trường đối với một loại hàng hóa.
1.1.2.2 Khả năng cạnh tranh của hàng hoá xuất khẩu và tác động của nó tới quy mô xuất khẩu
Khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu trên thị trường quốc tế ảnh hưởng đáng kể đến khối lượng xuất khẩu Ba nhân tố chính quyết định khả năng này bao gồm: chất lượng sản phẩm, giá cả cạnh tranh và chiến lược tiếp thị hiệu quả.
VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN
1.2.1 Xuất khẩu tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu, thúc đẩy quá trình CNH – HĐH đất nước
Mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Việt Nam là xây dựng đất nước thành một quốc gia công nghiệp với cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại, cơ cấu kinh tế hợp lý và quan hệ sản xuất tiến bộ Điều này nhằm phát triển lực lượng sản xuất, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần, đảm bảo quốc phòng và an ninh vững chắc, cũng như xây dựng một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh Đến năm 2020, Việt Nam phấn đấu cơ bản trở thành nước công nghiệp hóa theo hướng hiện đại.
Để tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, chúng ta cần xây dựng những tiền đề vững chắc ngay từ đầu Một trong những tiền đề quan trọng là tạo ra nguồn vốn cho quá trình này Công nghiệp hóa, hiện đại hóa không chỉ nhằm xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật hiện đại mà còn đòi hỏi một lượng vốn lớn từ cả trong nước và nước ngoài, trong đó nguồn vốn bên ngoài đóng vai trò quan trọng.
Nguồn vốn bên trong của nền kinh tế bao gồm nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý cùng nhiều loại vốn hữu hình và vô hình khác Việc tích lũy vốn nội bộ được thực hiện dựa trên hiệu quả sản xuất Để giải quyết vấn đề này, cần tăng năng suất lao động xã hội thông qua ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ, hợp lý hóa sản xuất, và khai thác hiệu quả mọi nguồn lực của đất nước, đồng thời thực hiện tiết kiệm.
Nguồn vốn bên ngoài được huy động từ nhiều quốc gia thông qua các hình thức như viện trợ, vay ngắn hạn và dài hạn, cũng như đầu tư nước ngoài vào sản xuất kinh doanh Để tận dụng và thu hút nguồn vốn này, cần mở rộng hợp tác quốc tế và tạo môi trường đầu tư thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài Hiện tại, nguồn vốn trong nước còn hạn chế, do đó việc khai thác nguồn vốn bên ngoài là cần thiết Tuy nhiên, các nguồn vốn này có thể chịu áp lực về kinh tế và chính trị Đối với nền kinh tế chủ yếu dựa vào xuất khẩu như Việt Nam, việc đẩy mạnh xuất khẩu và thu hút vốn đầu tư nước ngoài là con đường quan trọng để phát triển thành nước công nghiệp hiện đại vào năm 2020, đồng thời xuất khẩu cũng là nguồn vốn chính cho nhập khẩu, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước.
1.2.2 Xuất khẩu góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế, phá t triển sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế và thúc đẩy sự phát triển sản xuất Sự tác động của xuất khẩu không chỉ giúp cải thiện cơ cấu kinh tế mà còn tạo ra động lực cho sự tăng trưởng sản xuất.
Xuất khẩu hàng hóa trong nước không chỉ đáp ứng nhu cầu thị trường toàn cầu mà còn góp phần thúc đẩy quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo xu hướng phát triển chung của thế giới.
Xuất khẩu tạo điều kiện để phát triển các ngành có lợi thế so sánh của mỗi quốc gia
Xuất khẩu tạo điều kiện cho việc mở rộng thị trường tiêu thụ, thị trường đầu vào cho quá trình sản xuất
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra nền tảng kinh tế kỹ thuật, giúp đổi mới và nâng cao năng lực sản xuất trong nước Điều này không chỉ thúc đẩy sự thu hút vốn và công nghệ tiên tiến từ nước ngoài mà còn góp phần hiện đại hóa nền kinh tế quốc gia.
Xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam đóng vai trò quan trọng trong việc cạnh tranh trên thị trường toàn cầu, cả về chất lượng lẫn giá cả Điều này yêu cầu các doanh nghiệp phải liên tục cải thiện và tái tổ chức sản xuất, cũng như cơ cấu quản lý để đáp ứng nhu cầu thị trường.
Xuất khẩu không chỉ tăng cường nguồn thu ngoại tệ mà còn thúc đẩy nhu cầu sản xuất và kinh doanh trong các ngành liên quan, tạo điều kiện mở rộng thị trường tiêu thụ và ổn định sản xuất, góp phần vào sự phát triển kinh tế Đồng thời, trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, hàng hóa phải đối mặt với cạnh tranh khốc liệt và rào cản thuế quan, buộc các quốc gia phải cải tiến công nghệ, tiết kiệm chi phí và nâng cao chất lượng sản phẩm Qua đó, quá trình thương mại quốc tế giúp cải thiện chất lượng hàng hóa, tạo ra sức cạnh tranh mạnh mẽ cho sản phẩm trên thị trường toàn cầu.
1.2.3 Xuất khẩu góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra công ăn việc làm và nâng cao đời sống người dân, đồng thời góp phần tăng trưởng GDP và nguồn thu nhập quốc dân Sự gia tăng xuất khẩu kích thích tiêu dùng nội địa, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Điều này dẫn đến sự gia tăng sản xuất và nhu cầu lao động, đặc biệt trong các ngành sản xuất hàng hóa xuất khẩu.
Xuất khẩu không chỉ tạo nguồn vốn cho nhập khẩu, mà còn đáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao của người dân Kể từ khi Đảng thực hiện chính sách mở cửa nền kinh tế, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam liên tục tăng, góp phần thúc đẩy sản xuất trong nước, tăng thu ngân sách và giải quyết việc làm cho hàng triệu lao động.
1.2.4 Xuất khẩu là cơ sở để mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại
Xuất khẩu đóng vai trò quan trọng trong việc gắn kết sự phát triển kinh tế của mỗi quốc gia với quá trình phân công lao động quốc tế Hoạt động xuất khẩu thường xuất hiện sớm hơn các mối quan hệ kinh tế đối ngoại khác và là yếu tố thúc đẩy sự phát triển của chúng Cụ thể, xuất khẩu và sản xuất hàng hóa kích thích các quan hệ tín dụng, đầu tư và vận tải quốc tế Ngược lại, các mối quan hệ kinh tế đối ngoại cũng tạo điều kiện thuận lợi cho việc mở rộng và thúc đẩy hoạt động xuất khẩu.
Đẩy mạnh xuất khẩu là một yếu tố chiến lược quan trọng cho sự phát triển kinh tế và công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước Trong bối cảnh toàn cầu hóa và khu vực hóa đang diễn ra mạnh mẽ, việc tăng cường xuất khẩu mở ra cơ hội cho các quốc gia hội nhập sâu rộng vào nền kinh tế thế giới và khu vực.
SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TOÀN CẦU
1.3.1 Một số vấn đề cơ bản về khủng hoảng tài chính toàn cầu 2008 – 2009
1.3.1.1 Nguyên nhân và bản chất của khủng hoảng tài chính 2008 – 2009
1.3.1.1.1 Về nguyên nhân của khủng hoảng
Từ năm 1997 đến nay, Việt Nam đã trải qua khoảng 5-6 cuộc khủng hoảng nhỏ và khu vực, nhưng cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu vào cuối năm 2008 được xem là "đại khủng hoảng trăm năm mới có một lần" Nguyên nhân sâu xa của cuộc khủng hoảng này chủ yếu là sự hình thành và sụp đổ của bong bóng bất động sản cùng với khủng hoảng tín dụng.
Nhằm chuẩn bị cho sự lo ngại về nền kinh tế suy sụp sau cuộc khủng bố 11 –
Từ năm 2001 đến 2004, Cục Dự trữ Liên bang Mỹ (FED) đã giảm lãi suất từ 6,5% xuống còn 1%, dẫn đến sự gia tăng giá nhà đất khoảng 10% mỗi năm Đến năm 2006, giá nhà đã tăng gấp đôi so với năm trước đó.
Vào năm 2001, lãi suất thấp và giá nhà tăng nhanh đã tạo ra một bong bóng bất động sản lớn Điển hình cho hiện tượng này là sự gia tăng tín dụng thế chấp, từ 2000 tỷ USD vào năm 1990 lên tới 11000 tỷ USD vào quý 3 năm 2007 Tại đỉnh điểm, dư nợ tín dụng đạt 48000 tỷ USD, tương đương gần 3,5 lần GDP Ngoài ra, các khoản vay không phải thế chấp cũng gặp khó khăn do việc "chứng khoán hóa" các giấy tờ nợ không được kiểm soát.
Hình 1.1 Mối quan hệ giữa GDP, thị trường nợ, chứng khoán nợ ở MỸ
Báo cáo của PGS.TS Trần Đình Thiên, Viện trưởng Viện Kinh tế Việt Nam, phân tích cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu hiếm gặp và những vấn đề mà Việt Nam đang phải đối mặt Tài liệu nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hiểu rõ bối cảnh toàn cầu để xây dựng các chính sách kinh tế hiệu quả, đồng thời chỉ ra các thách thức và cơ hội mà Việt Nam có thể khai thác trong thời kỳ khủng hoảng này.
Cuộc khủng hoảng bất động sản không chỉ đơn thuần là sự đổ vỡ của bong bóng nhà đất, mà còn xuất phát từ các lỗi hệ thống trong lĩnh vực ngân hàng tài chính Hệ số đòn bẩy tài chính cao của các ngân hàng thương mại lớn đã dẫn đến việc phát triển các "sáng tạo tài chính" với mục đích phân tán và giảm thiểu rủi ro Tuy nhiên, những sáng tạo này không được kiểm soát và giám sát một cách hiệu quả, gây ra những hậu quả nghiêm trọng Bên cạnh đó, nguyên nhân nền tảng của cuộc khủng hoảng còn đến từ sự mất cân bằng kinh tế toàn cầu, kéo dài và sâu sắc.
Sự mất cân bằng kinh tế toàn cầu đã tích tụ trong hai đến ba thập kỷ qua, được thể hiện qua hai xu hướng chính.
Sự nổi lên mạnh mẽ của các nền kinh tế đang phát triển như Trung Quốc và Ấn Độ, với dân số và diện tích lớn, đã tạo ra sự mất cân bằng trong thị trường và nguồn lực phát triển toàn cầu.
Sự phát triển nhanh chóng của công nghệ cao tại các quốc gia phát triển đang chuyển đổi nền kinh tế sang nền kinh tế tri thức Xu hướng này diễn ra song song với quá trình toàn cầu hóa, trong đó tự do hóa là bản chất cốt lõi của xu hướng này.
Sự phát triển kinh tế toàn cầu diễn ra song hành với sự sụp đổ của hệ thống xã hội chủ nghĩa, tạo ra một cục diện mới cho nền kinh tế thế giới Nền kinh tế hiện nay phát triển nhanh chóng nhưng lại hạn chế chức năng quản lý của nhà nước, đặc biệt là ở các quốc gia siêu cường Chỉ cần một mắt xích yếu trong toàn bộ dây chuyền, hệ thống sẽ bị “thủng” và dẫn đến khủng hoảng Nguyên nhân của vấn đề này gắn liền với nguyên lý vận hành của hệ thống kinh tế thị trường, giữa vai trò của nhà nước và thị trường.
“Thị trường tự do” và “thị trường có sự can thiệp của nhà nước” luôn là hai trường phái gây tranh luận về tính đúng sai trong suốt hàng trăm năm qua Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu đã làm nổi bật vấn đề này, cho thấy rằng hai trường phái không đối lập mà thực chất bổ sung cho nhau Tự do hóa thị trường đã mang lại sự phát triển vượt bậc cho nhân loại, nhưng cũng tiềm ẩn nguy cơ khi bị lạm dụng Ngược lại, sự can thiệp thái quá của nhà nước có thể dẫn đến tình trạng trì trệ kéo dài cho một bộ phận lớn dân số.
Cán cân giữa vai trò của nhà nước và thị trường trong sự phát triển kinh tế luôn biến động, phản ánh quá trình tự do hóa và kiểm soát Khi thị trường tự do hóa, nền kinh tế có thể rơi vào tình trạng mất kiểm soát, yêu cầu sự can thiệp mạnh mẽ từ nhà nước Ngược lại, nếu nhà nước can thiệp quá mức, hiệu quả kinh tế sẽ giảm sút, dẫn đến nhu cầu tự do hóa trở lại Đây là một chu kỳ tự nhiên trong hoạt động kinh tế, và cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu vào cuối năm 2008 là minh chứng cho quy luật này, khi sự phát triển kinh tế, xu hướng tự do hóa và toàn cầu hóa, cùng với sự mất kiểm soát của chính phủ các nước, bao gồm cả các siêu cường, đã dẫn đến khủng hoảng.
1.3.1.1.2 Về bản chất của cuộc khủng hoảng
Bản chất của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế hiện nay là sự sụp đổ do mất cân bằng trên tất cả các thị trường, bao gồm thị trường tài chính, thị trường sản xuất kinh doanh và thị trường lao động.
Khi đầu tư vào các thị trường phi sản xuất như tài chính, địa ốc và ngoại tệ gia tăng, tính ảo của thị trường bắt đầu xuất hiện Người mua chuyển từ vai trò tiêu thụ sang nhà đầu cơ, dẫn đến sự đầu cơ ngay cả trong thị trường sản xuất Quá trình này thúc đẩy sự bành trướng nhanh chóng của các thị trường và tăng trưởng GDP, nhưng cũng làm gia tăng sự mất cân bằng Khi sự mất cân đối đạt đến mức không thể chịu đựng, thị trường sẽ không còn khả năng duy trì hàng hóa và dịch vụ, dẫn đến nguy cơ sụp đổ.
Sự vỡ bong bóng thị trường bất động sản Mỹ không phải là nguyên nhân chính dẫn đến khủng hoảng, mà chỉ là khởi đầu cho cuộc khủng hoảng này.
Khủng hoảng kinh tế đang tiềm ẩn ở nhiều quốc gia, bao gồm cả Việt Nam, một nền kinh tế nhỏ và mới phát triển Sự sụp đổ của thị trường Mỹ nhanh chóng lan rộng ra các quốc gia khác do vai trò quan trọng của thị trường này trong sản xuất và tiêu thụ hàng hóa toàn cầu Với giá trị xuất khẩu và nhập khẩu lớn nhất thế giới, bất kỳ biến động nào từ thị trường Mỹ đều có thể tác động ngay lập tức đến các thị trường khác trên mọi lĩnh vực.
