Giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu của VIệt nam sau khủng hoảng tài chính toàn cầu

Chuyờn tt nghip PGS.TS Nguyn Ngc Sn tr-ờng đại học kinh tế quốc dân khoa kế hoạch phát triển CHUYÊN Đề TốT NGHIệP Đề tài: Giải pháp đẩy mạnh xuất VIệt Nam sau khủng hoảng tài toàn cầu Sinh viên thực : trần thị mai h-ơng MÃ sinh viên : cq481333 Lớp : kế hoạch a Khoá : 48 Giáo viên h-ớng dẫn : pgs.ts nguyễn ngọc sơn Hà Nội - 2010 Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp Trần Thị Mai Hương PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập Vụ Tổng hợp KTQD - Bộ Kế hoạch Đẩu Tư, nhận giúp đỡ nhiệt tình vụ trưởng tồn thể đội ngũ CBCC Bộ với hướng dẫn tận tâm giáo viên hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Tuy nhiên, hạn chế mặt thời gian kiến thức nên khóa luận tơi khơng tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp bổ sung để chuyên đề thực tập hoàn thiện Tôi xin chân thành cảm ơn Hà Nội, ngày 09 tháng 05 năm 2010 Sinh viên thực Trần Thị Mai Hương Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn LỜI CAM ĐOAN Họ tên : Trần Thị Mai Hương MSV : CQ481333 Lớp : Kế hoạch 48A Khoa : Kế hoạch phát triển Chuyên đề thực tập em là: “Giải pháp đẩy mạnh xuất VIệt Nam sau khủng hoảng tài tồn cầu” Em xin cam đoan em viết chun đề khơng chép từ tài liệu Những phần trích dẫn tham khảo theo quy định Nhà trường Nếu sai em xin chịu trách nhiệm Sinh viên Trần Thị Mai Hương Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ LỜI MỞ ĐẦU 13 CHƯƠNG 1: SỰ CẦN THIẾT ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 15 1.1 XUẤT KHẨU VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU 15 1.1.1 Khái niệm xuất 15 1.1.1.1 Khái niệm xuất 15 1.1.1.2 Các loại hình xuất hàng hoá 15 1.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động xuất 17 1.1.2.3 Tác động tỷ giá hối đoái tới hoạt động xuất hàng hố 18 1.1.2.4 Tác động phủ tới hoạt động xuất hàng hố thơng qua cơng cụ sách 20 1.2 VAI TRÒ CỦA HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN 22 1.2.1 Xuất tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu, thúc đẩy trình CNH – HĐH đất nước 22 1.2.2 Xuất góp phần thúc đẩy q trình chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm 23 1.2.3 Xuất góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống nhân dân 24 1.2.4 Xuất sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại 25 1.3 SỰ CẦN THIẾT THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 25 1.3.1 Một số vấn đề khủng hoảng tài toàn cầu 2008 – 2009 25 1.3.1.1 Nguyên nhân chất khủng hoảng tài 2008 – 2009 25 Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn 1.3.1.2 Tác động khủng hoảng TCTC Việt Nam 29 1.3.2 Sự cần thiết đẩy mạnh hoạt động xuất Việt Nam sau khủng hoảng .31 1.3.2.1 Do bối cảnh kinh tế giới thời kỳ hậu khủng hoảng, hội thách thức kinh tế Việt Nam 31 1.3.2.2 Do sụt giảm kim ngạch, cấu thị trường xuất kinh tế giới nói chung Việt Nam nói riêng sau khủng hoảng 34 1.3.2.3 Bài học kinh nghiệm từ kinh tế Châu Á việc đề giải pháp hậu khủng hoảng 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 38 2.1 TỔNG QUAN VỀ XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA 38 2.1.1 Thực trạng xuất Việt Nam giai đoạn 1990 - đầu năm 2008 (trước khủng hoảng) 38 2.1.1.1 Hoạt động sản xuất hàng xuất 38 2.1.1.2 Hoạt động xuất hàng hoá 40 2.1.2 Thực trạng xuất Việt Nam giai đoạn 2008 -2009 48 2.2 ĐÁNH GIÁ CHUNG TÁC ĐỘNG CỦA KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU TỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM 58 2.2.1 Kim ngạch xuát giảm sút bảo hộ thi trường nước , nhu cầu nhập giảm , sức ép cạnh tranh ngày gia tăng 58 2.2.2 Cơ cấu mặt hàng xuất đơn điệu, lạc hậu chậm đổi mới, đồng thời ảnh hưởng khủng hoảng tài nên xuất mặt hàng nơng, lâm thuỷ sản khoáng sản bị giảm sút giá giảm 60 2.2.3 Thị trường thị xuất bị thu hẹp mạnh nhu cầu nhập khả toán thị trường chủ lực sút giảm có xu hướng chuyển dịch 67 2.2.4.Đánh giá chung 70 Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 72 3.1 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ SAU KHỦNG HOẢNG 72 3.1.1 Cơ hội 72 3.1.2.Thách thức 73 3.2 ĐỊNH HƯỚNG XUẤT KHẨU VIỆT NAM ĐẾN NĂM 2015 75 3.2.1 Dự báo xu hướng phát triển hoạt động ngoại thương giới 75 3.2.1.1 Thương mại giới tiếp tục phát triển mạnh mẽ, đạt tốc độ tăng trưởng cao tốc độ tăng sản lượng giới 75 3.2.1.2 Quá trình hội nhập kinh tế giới tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại đầu tư quốc tế phát triển với đa dạng hố nguồn đầu tư hình thức thương mại 76 3.2.1.3 Các rào cản thương mại quốc tế dự báo tiếp tục giảm xuống mức cao 77 3.2.1.4 Các nước thuộc Châu Á – Thái Bình Dương ngày đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy tăng trưởng thương mại giới 77 3.2.2 Dự báo tình hình phát triển kinh tế xã hội Việt Nam giai đoạn năm 2011 - 2015 78 3.2.2.1 Định hướng chung 78 3.2.2.2 Các tiêu kinh tế chủ yếu 79 3.2.3 Định hướng hoạt động xuất Việt Nam đến năm 2015 80 3.2.3.1 Mục tiêu 80 3.2.3.2 Định hướng…………………………………………………………… … 67 3.2.3.3 Dự báo sỗ tiêu xuất năm 2010……………………………… 70 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 85 3.3.1 Các giải pháp vĩ mô 85 3.3.1.1 Chuyển dịch cấu xuất theo hướng đẩy mạnh xuất mặt hàng có giá trị gia tăng cao; tăng sản phẩm chế biến, chế tạo, Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn sản phẩm có hàm lượng công nghệ chất xám cao, giảm dần tỷ trọng hàng xuất mặt hàng thô 85 3.3.1.2 Chiến lược chuyển dịch mở rộng cấu thị trường - hạt nhân chiến lược thúc đẩy xuất thời điểm 86 3.3.1.3 Tăng cường đẩy mạnh hoạt động xúc tiến xuất khẩu( XTXK) 92 3.3.1.4 Một số giải pháp sách nhà nước khác 93 3.3.2 Các giải pháp phát triển doanh nghiệp 95 3.3.2.1 Nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, chuyển từ cạnh tranh giá rẻ sang cạnh tranh chất lượng sáng tạo, nâng cao mở rộng chuỗi giá trị 95 3.3.2.2 Tận dụng hội từ khủng hoảng để đổi công nghệ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 97 3.3.2.3 Tiết kiệm chi phí, chi tiêu hợp lý, tái cấu trúc chuẩn bị cho trình phát triển 98 KẾT LUẬN 98 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 101 Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT NHTW Ngân Hàng Trung Ương XK Xuất Khẩu KNXK Kim ngạch xuất DNXK Doanh nghiệp xuất XTXK Xúc tiến xuất DN Doanh nghiệp DNVN Doanh nghiệp Việt Nam NSNN Ngân sách nhà nước ĐTNN Đầu tư nước ngồi CNH – HĐH Cơng nghiệp hố, đại hố FDI Đầu tư trực tiếp nước Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp Trần Thị Mai Hương 10 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 89 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn EU - thị trường tiêu thụ cà phê lớn Việt Nam Đây thị trường mà Bộ Công Thương đề mục tiêu đạt kim ngạch xuất 12,1 tỷ USD vào năm 2010 Năm 2008, EU bãi bỏ hạn ngạch dệt may cho Trung Quốc, điều làm ảnh hưởng đáng kể xuất dệt may Việt Nam vào thị trường Việt Nam phải cạnh tranh gay gắt với hàng dệt may Trung Quốc, vốn có sức cạnh tranh cao, chủ động nguyên phụ liệu có khả đáp ứng nhiều loại sản phẩm hàng hóa Bộ Cơng Thương đề mục tiêu phấn đấu EU thị trường nhập giày dép lớn thứ sau Hoa Kỳ, nhu cầu nhập năm gần khoảng 36 tỷ USD/năm Phấn đấu đến năm 2010 nước ta đạt tỷ USD xuất giày dép vào thị trường Bên cạnh đó, EU thị trường tiêu thụ thủy sản lớn giới, nhập nhiều philê cá đông lạnh, chủ yếu cá tuyết, cá tuyết vàng cá tra, sau tơm đông lạnh cá ngừ Hàng năm kim ngạch nhập thị trường vào khoảng 40 tỷ USD Việt Nam phấn đấu kim ngạch xuất vào thị trường năm 2010 đạt 1,45 tỷ USD EU thị trường tiêu thụ lớn cà phê Việt Nam, chiếm tỷ trọng khoảng 45% xuất nước ta Phấn đấu đến năm 2010 kim ngạch xuất đạt 850 triệu USD Ngoài ra, sản phẩm gỗ có tiềm xuất vào EU thị trường tiêu thụ đồ gỗ lớn giới Đồ gỗ nước ta thâm nhập vào hầu hết thị trường nước EU nước nhập Anh, Pháp, Đức, Đan Mạch Mục tiêu xuất mặt hàng năm 2010 đạt kim ngạch 900 triệu USD ASEAN - thị trường quan trọng với xuất gạo Cơ cấu hàng hóa nước ta ASEAN có nhiều điểm giống , ta lại trình độ phát triển thấp nên thời gian qua hàng hóa nước ta chưa thâm nhập nhiều vào thị trường Kim ngạch xuất ta vào ASEAN có xu hướng tăng chậm, kim ngạch nhập từ ASEAN tương đối nhanh nên nhập siêu từ khu vực có xu hướng tăng mạnh Các mặt hàng xuất ta dầu thô, số mặt hàng nông sản, thủy sản, linh kiện điện tử, vi tính hàng bách hóa chiếm tỷ trọng cao gạo dầu thô ASEAN thị trường quan trọng xuất gạo Việt Nam Dự kiến đến năm 2010 kim ngạch xuất vào thị trường đạt 1,6 tỷ USD Trong đó, mục Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 90 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn tiêu mặt hàng cà phê 180 triệu USD, với thủy sản 320 triệu USD hàng dệt may 360 triệu USD.Với mặt hàng điện tử linh kiện, chủ yếu công ty liên doanh Việt Nam xuất sang nước Philippines, Malaysia, Indonesia, Thái Lan, phấn đấu đạt 2,6 tỷ USD vào năm 2010 Nhật Bản - khoảng 92% hàng hóa miễn thuế vịng 10 năm: Nhật Bản thị trường xuất nhiều mặt hàng mạnh Việt Nam, ngồi dầu thơ, khống sản mặt hàng thủy sản, dệt may, đồ gỗ thủ công mỹ nghệ, mặt hàng chế tạo Việt Nam người Nhật ngày ưa chuộng.Mới đây, ngày 16/4/2009, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Hiệp định Việt Nam Nhật Bản Đối tác kinh tế (VJEPA) , thỏa thuận song phương mang tính tồn diện bao gồm lĩnh vực thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, đầu tư, cải thiện môi trường kinh doanh, di chuyển lao động, hợp tác tiêu chuẩn kỹ thuật…Theo Hiệp định này, vòng 10 năm, khoảng 92% hàng hóa miễn thuế vào thị trường bên Hàng nông sản, may mặc thủy sản Việt Nam miễn thuế vào thị trường Nhật Bản Ngược lại hàng công nghiệp, gồm phụ tùng ôtô sản phẩm điện tử Nhật vào Việt Nam miễn giảm thuế nhập Do vậy, việc xuất hàng hóa Việt Nam vào Nhật Bản giai đoạn tới gặp nhiều thuận lợi Trung Quốc - hội cho hàng nông sản hải sản Theo nhận định Bộ Công Thương, giai đoạn 2011 - 2015 tình hình kinh tế Trung Quốc tiếp tục tăng trưởng cao, kéo theo nhu cầu nhập nhóm hàng nguyên nhiêu liệu cao su, than đá đặc biệt dầu thơ Ngồi ra, triệt để tận dụng hội mặt hàng nơng sản hải sản Việt Nam có khả tăng tác động việc thực Chương trình Thu hoạch sớm Trung Quốc nước ASEAN Ngồi cần tăng cường mở rộng tìm kiếm thị trường tiềm Châu Phi Đối với nuớc Châu Phi, gắn kết thị trường tài nước với thị trường tài giới cịn tương dối long rlẻo nên tác động trực tiếp khủng hoảng kinh tế nước Châu Phi Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn 91 không lớn Theo dự báo Ngân hàng Thế giới, tăng trưởng GDP Châu Phi giảm từ mức 4,9% năm 2008 xuống 2.4% năm 2009 phục hồi mức 4,1% năm 2010 Bảng 3.4 Tăng trưởng GDP Châu Phi Đơn vị: % 2008 2009 2010 Thế giới 1,9 -1,7 2,3 Châu Phi 4,9 2,4 4,1 Ai Cập 7,2 4,0 4,8 Angieria 3,2 2,2 2,5 Kenya 2,4 2,0 3,4 Nigeria 6,1 2,9 4,2 Nam Phi 3,1 1,0 3,1 Nguồn: Ngân hàng Thế giới Về thương mại, năm 2008 chứng kiến phát triển vượt bậc Châu Phi, xuất đạt 561 tỷ USD nhập đạt 466 tỷ USD, tăng 29% 27% so với năm 2007 Do tác động lan rộng khủng hoảng kinh tế toàn cầu, Tổ chức Thương mại giới ước tính thương mại Châu Phi tăng khoảng 3% năm 2009 Tuy nhiên, số khả quan so với suy giảm 10% thương mại toàn cầu Khủng hoảng kinh tế cho không ảnh hưởng nhiều đến nhu cầu nhập Châu Phi, lý nước chủ yếu nhập mặt hàng thiết yếu nhiên liệu lương thực, thực phẩm Mặc dù vậy, khả toán nước Châu Phi bị ảnh hưởng suy giảm nguồn ngoại tệ thu từ xuất khẩu, đầu tư nước ngoài, viện trợ kiều hối Như xuất sang Châu Phi hướng có triển vọng hoạt động xuất Việt Nam giai đoạn tới Năm 2008, xuất Việt Nam sang Châu Phi có bước phát triển vượt bậc, đạt 1,33 tỷ USD, tăng 95% so với năm 2007 Đây lần xuất ta sang lục địa đen vượt mốc tỷ USD Hàng hoá Việt Nam xuất tới tồn 53 quốc gia Châu Phi Trong đó, số thị trường đạt mức kim ngạch cao Ai Cập (167 triệu USD), Ăng-gô-la (đạt 152 Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 92 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn triệu USD), Nam Phi (147 triệu USD), Xê-nê-gan (104 triệu USD) Tuy nhiên với 53 quốc gia, Châu Phi khu vực thị trường rộng lớn, với trình độ phát triển khơng đồng Để nâng cao tính hiệu hoạt động xuất vào thị trường này, ta cần xác định địa bàn trọng điểm, tạo bước đột phá xuất làm bàn đạp để xâm nhập vào thị trường quốc gia láng giềng khu vực Các địa bàn trọng điểm xác định quốc gia có triển vọng phát triển tốt, có nhu cầu cao với mặt hàng mạnh Việt Nam, có kim ngạch bn bán hai chiều tương đối có quan đại diện Việt Nam để thuận tiện cho hoạt động giao thương xúc tiến thương mại Các thị trường trọng điểm khu vực Bắc Phi Ai Cập, An-giê-ri Ma-rốc, khu vực Đông Phi Tan-da-ni-a Kê-ni-a, khu vực Nam Phi Nam Phi Ăng-gô-la khu vực Tây Phi Ni-giê-ri-a, Cốt-đi-voa Xê-nê-gan 3.3.1.3 Tăng cường đẩy mạnh hoạt động xúc tiến xuất khẩu( XTXK) Để tăng cường hoạt động xuất Việt Nam bối cảnh kinh tế sau khủng hoảng, giải pháp quan trọng tăng cường hoạt động xúc tiến thương mại Cụ thể sau: Cần tăng cường quản lý nhà nước xúc tiến xuất hoàn thiện văn pháp luật xúc tiến xuất Nhà nước cần kết hợp hoạt động xúc tiến xuất với hoạt động xúc tiến đầu tư Hoàn thiện môi trường kinh doanh Môi trường kinh doanh cảu Việt Nam có nhiều cải thiện đáng kể, nhiên cần thiết phải xây dựng hệ thống pháp luật rõ ràng, cải cách đơn giản thủ tục hành lĩnh vực xuất nhập Thực chương trình đại hố cải cách thủ tục hải quan; xây dựng lộ trình rút ngắn thời gian tiến hành thủ tục hải quan cho hàng hoá XNK để giảm bớt thời gian Việt Nam xuống đạt mức trung bình ASEAN thơng qua việc tăng cường áp dụng biện pháp để tiến hành hải quan điện tử, hải quan cửa…Rà soát, bãi bỏ số thủ tục việc nhập nống sản từ nước có chung biên giới với Việt Nam, tạo thuận lợi cho việc nhập NVL sản xuất hàng xuất xem xét cho thông quan hàng xuất khảu ttừ cửa phụ Hoàn thiện mạng lưới XTXK Đồng thời tiếp tục trì việc chi hỗ trợ hoạt động XTXK thơng qua “ Chương trình XTXK trọng điểm quốc gia” Tăng cường đối thoại quan Chính phủ với doanh nghiệp thuộc Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 93 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn thành phần kinh tế nhằm thu hồi thơng tin phản hồi xác từ phía DN để tạo điều kiện thuận lợi cho DN hoạt động kinh doanh Tạo điều kiện thuận lựoi lãnh cho thương nhân nước nước Tăng cường xây dựng sở vật chất kĩ thuật phục vụ cho hoạt động XTXK Xây dựng nâng cao uy tín sản phẩm quốc gia Đây vấn đề chiến lược mà sản phẩm Việt Nam xuất nhiều thị trường lớn giới Việt Nam lại chưa biết đến nguồn cung cấp hàng xuất Nâng cao hiệu hoạt động trung tâm XTXK địa phương vai trò hiệp hội, ngành hàng Tăng cường sử dụng thương mại điện tử hỗ trợ hoạt động XTXK 3.3.1.4 Một số giải pháp sách nhà nước khác Chính sách tỷ giá: Trong thời gian qua, Chính phủ điều hành sách tỷ giá theo hướng tích cực: mở rộng biên độ dao động lên ± 5% cho phép tỷ giá VND/USD biến động theo hướng phù hợp với thực trạng cung, cầu ngoại hối thị trường Trong giai đoạn tới, Chính phủ cần tiếp tục điều chỉnh phá giá tiền đồng, tránh gây sốc, bảo đảm theo khuynh hướng tăng/giảm giá trị đồng USD thị trường giới Bên cạnh đó, việc điều chỉnh tỷ giá cần cân nhắc theo giỏ tiền tệ ngoại tệ mạnh, tự chuyển đổi (USD, EUR, JPY, GBP) theo tỷ trọng thương mại Việt Nam với nước/khối nước liên quan Chính sách hỗ trợ tín dụng xuất khẩu: Nguồn kinh phí gói kích cầu tỉ USD cần sử dụng nơi, chỗ nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất Ví dụ, tài trợ cho khoản tín dụng liên quan trực tiếp tới xuất cho phép doanh nghiệp xuất chiết khấu loại hối phiếu toán trả chậm, cấp tín dụng cho doanh nghiệp chứng minh hồn thành việc giao hàng làm thủ tục toán sở bảo đảm toán chuyển giao chứng từ sở hữu hàng hóa cho ngân hàng Chính phủ bảo lãnh khoản tốn Chính sách hỗ trợ chi phí xuất khẩu: Hỗ trợ cho doanh nghiệp xuất để giảm loại chi phí liên quan tới xuất chi phí cảng biển, sân Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 94 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn bay chi phí vận tải, bến bãi; giảm tối đa thủ tục hành gây phiền hà cho doanh nghiệp xuất - nhập (có thể tài trợ chi phí cho doanh nghiệp xuất - nhập để thực thủ tục thuận tiện, thông qua máy hành nhà nước phục vụ xuất thuế, hải quan) Chính sách thưởng xuất giảm thuế cho doanh nghiệp xuất khẩu: Có chế thưởng xuất xứng đáng, đồng thời giảm thuế thu nhập cho doanh nghiệp xuất khẩu, đặc biệt doanh nghiệp giải nhiều công ăn việc làm cho người lao động Các sách tài khóa khác: Để giảm tác động tiêu cực suy giảm sản xuất xuất khẩu, đặc biệt vấn đề công ăn việc làm thu nhập cho công n hân sản xuất hàng xuất khẩu, Chính phủ cần nghiên cứu chế độ trợ cấp thất nghiệp cho công nhân doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh xuất bị việc làm, song song với biện pháp hỗ trợ tạo công ăn việc làm cho công nhân việc nước nhằm tránh vịng xốy suy thối kinh tế - thất nghiệp, khơng có thu nhập, giảm tiêu dùng, buộc doanh nghiệp phải cắt giảm sản xuất sa thải công nhân dẫn tới thất nghiệp trầm trọng Chính sách tiền tệ: Cần nới lỏng sách tiền tệ cách từ từ, nhằm tạo khoản huy động nguồn lực cho sách tài khóa Chính phủ Tuy nhiên, việc nới lỏng sách tiền tệ cần tiến hành thận trọng sở giám sát chặt chẽ tỷ lệ lạm phát thực nghiêm túc biện pháp giám sát cẩn trọng, minh bạch hoạt động tín dụng ngân hàng Ngồi ra, cần thúc đẩy kí kết hiệp định song phương đa phương thiết lập khu vực mậu dịch tự để tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu, qua giảm nhập siêu Thực quyền yêu cầu cân thương mại lẫn WTO để trao đổi với đối tác thương mại mà Việt Nam nhập siêu; phối hợp tìm giải pháp giảm nhập tăng xuất từ Việt Nam Đẩy mạnh đàm phán với nước để triển khai kí kết thoả thuận song phương công nhận lẫn kiểm dịch thực vất, tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực vất, thị trường xuất trọng điểm Hoa Kỳ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Australia, New zealand… Nghiên cứu phát triển hình thức xúc tiến doanh nghiệp nhằm kêu gọi Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 95 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn doanh nghiệp, tập đoàn lớn giới vào đầu tư sản xuất cung ứng nguyên phụ liệu Việt Nam… Xây dựng trung tâm cung ứng nguyên - phụ liệu, đóng vai trò đầu mối tổ chức nhập cung ứng nguyên - phụ liệu cho doanh nghiệp sản xuất hàng xuất nước, đặc biệt số lĩnh vực sản xuất hàng Dệt may, giày dép, sản phẩm gỗ, sản phẩm nhựa….nhằm nâng cao khả cung ứng nguyên liệu cho sản xuất cách kịp thời với chi phí thấp 3.3.2 Các giải pháp phát triển doanh nghiệp 3.3.2.1 Nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, chuyển từ cạnh tranh giá rẻ sang cạnh tranh chất lượng sáng tạo, nâng cao mở rộng chuỗi giá trị Đa số DNVN DN nhỏ vừa So với DN nước khác quy mơ DNVN nhỏ Đa số cịn thiếu yếu nguồn lực quan trọng vốn, nhân lực, mặt bằng, thiết bị công nghệ…phụ thuộc nhiều vào nguồn cung bên ngồi lại khó tiếp cận với nguồn cung Do lực cạnh tranh DN cịn nhỏ thị trường quốc tế Vì vậy, bối cảnh kinh tế nay, vấn đề đặt DNVN nói chung, DN xuất nhập nói riêng, nâng cao sức cạnh tranh DN Trong đó, yếu tố ảnh hưởng đến lực cạnh tranh DN bao gồm: Chất lượng sản phẩm dịch vụ tốt; hiểu biết đáp ứng kịp thời nhu cầu khách hàng; giảm giá thành, nâng cao giá trị gia tăng DN ; Xây dựng phát triển thương hiêu, uy tín DN; Đổi cơng nghê, nâng cao suất, chất lượng sản phẩm; phát triển nguồn nhân lực, nâng cao trình độ chun mơn cần linh hoạt, thích ứng điều kiện thị trường thay đổi Trong đó, yếu tố DN chi phối là: Chiến lược kinh doanh DN, dựa phân tích thị trường, lợi so sánh DN, định hướng vào mảng thị trường định, tập trung vào sản phẩm, dịch vụ, có khả cạnh tranh Trình độ khoa học cơng nghệ, khả tiếp cận công nghệ đổi công nghệ có, chi phí cho R & D, đầu tư phát triển, kiểu dáng, mẫu mã sản phẩm ( định chất lượng, tính năng, khác biệt sản phẩm) Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 96 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Trình độ phát triển quan hệ hợp tác, chun mơn hố, qua hình thành “ chùm/cụm” sản phẩm, dịch vụ liên kết với Như vậy, công việc DN cần làm điều kiện khủng hoảng nâng cao lực cạnh tranh hàng hố, nâng cao mở rộng chuỗi giá trị thơng qua giải pháp công nghệ, thị trường, sản phẩm, liên kết… Những biện pháp đê nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa xuất Việt Nam là: Tiếp tục đầu tư chiều sâu, đổi công nghệ điều chỉnh hợp lý cấu hàng xuất theo hướng nâng cao tỷ trọng hàng xuất qua chế biến có giá trị gia tăng cao, giảm tỷ trọng xuất sản phẩm khoáng sản nông sản thô dạng sơ chế tổng kim ngạch xuất khẩu, tạo sở vững cho việc gia tăng hàng xuất Thâm nhập sâu vào chuỗi giá trị tồn cầu thơng qua việc tạo liên kết nâng cấp nhóm cơng nghiệp vè mặt: ngành sản xuất cốt lõi, công nghiệp phụ trợ, dịch vụ hỗ trợ, nguồn nhân lực, phương tiện dịch vụ hậu cần, nghiên cứu & phát triển Hình 3.2: Nâng cao mở rộng chuỗi giá trị Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp R&D 97 Thiết kế sản phẩm Lắp ráp sản xuất PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Phân phối Marketing Nguồn : Kenichi Ohno, Hoạch định sách cơng nghiệp Thái Lan, Maylaysia Nhật Bản, NXB Lao động xã hội 2006 Nâng cao chất lượng mẫu mã sản phẩm đơi với giảm chi phí đầu vào hạ giá thành sản phẩm Đa dạng hoá thị trường để vùa đẩy mạnh xuất khẩu, vừa tránh cú sốc mạng tính khu vực Quan tâm đến việc đăng kí bảo vệ thương hiệu hàng hoá Việt Nam thị trường giới nhằm tạo uy tín cho hàng hố Việt Nam, qua đầy mạnh xuất hàng hố Đẩy mạnh hợp tác liên doanh với nước sản xuất xuất hàng hoá 3.3.2.2 Tận dụng hội từ khủng hoảng để đổi công nghệ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trong giai đoạn khủng hoảng, giá máy móc thiết bị, cơng nghệ giới trở nên rẻ nhiều Ngay khu vực nhiều cơng nghệ trước doanh nghiệp Việt Nam khó có điều kiện để đầu tư, chuyển giao đến thời điểm Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 98 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn rẻ phần ba nửa Do đó, doanh nghiệp cần tận dụng hội này, sử dụng nguồn lực có, tận dụng gói kích cầu Chính Phủ, vay bảo lãnh từ ngân hàng để đầu tư đổi công nghệ nhằm đói đầu kinh tế hồi phục, đồng thời góp phần quan trọng vào trình chuyển dịch cấu mặt hàng xuất nhằm nâng cao mặt hàng XK có hàng lượng cơng nghệ cao Doanh nghiệp cần tận dụng hội từ khủng hoảng để thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao từ nước ngồi để phục vụ cho q trình tái cấu trúc Bên cạnh đó, vấn đề khơng cần DN quan tâm sách đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, giữ thu hút lao động “ chất xám”, đặc biệt lao động quản lý lao động kỹ thuật Tình trạng khó tuyển dụng lao động, đặc biệt lao động có trình độ, kĩ thuật cao sau khủng hoảng vấn đề khó khăn mà DN phải đối mặt thời gian tới 3.3.2.3 Tiết kiệm chi phí, chi tiêu hợp lý, tái cấu trúc chuẩn bị cho trình phát triển Tái cấu trúc việc cần làm để phát triển sau suy thối khó khăn mà DN gặp phải nguyên nhân khách quan xuất phát từ yếu cấu tổ chức, điều hành DN quan hệ với khách hàng Vì để nâng cao lực cạnh tranh hiệu hoạt động DN trường quốc tế cần tiếp tục đẩy mạnh biện pháp tái cẩu trúc lại DN hai cấp độ: tái cấu trúc gắn liền với thay đổi cấu chủ sở hữu tái cấu trúc không gắn liền với thay đổi cấu chủ sở hữu Tái cấu trúc gắn liền với thay đổi cấu chủ sở hữu thơng thường hình thức: mua, bán, sát nhập DN…đây xu hướng diễn nhiều giới nhằm hình thành DN đủ mạnh đồng thời trì mặt tích cực, dòng sản phẩm, thương hiệu DN cũ Tái cấu trúc không gắn liền với thay đổi cấu chủ sở hữu bao gồm hoạt độn g cải tổ nội DN nhằm nâng cao hiệu hoạt động số phận cho phù hợp với chiến lược phát triển chung DN như: xây dựng điều chỉnh chiến lược kinh doanh; phát triển kĩ mới, tạo tìm tịi đổi nội DN; cam kết với khách hàng, cộng đồng chất lượng sản phẩm, dịch vụ xây dựng văn hoá DN… KẾT LUẬN Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 99 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn Qua nghiên cứu đề tài “ Giải pháp đẩy mạnh xuất Việt Nam sau khủng hoảng tài tồn cầu” tơi rút số kết luận sau: Thứ nhất, xuất đóng vai trị quan trọng tăng trưởng kinh tế, đặc biệt kinh tế phát triển phụ thuộc phần lớn vào xuất Việt Nam Xuất góp phần chuyển dịch cấu kinh tế, phát triển sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm, tạo nguồn vốn chủ yếu cho nhập khẩu, góp phần thúc đẩy q trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam Ngồi ra, xuất cịn góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập, cải thiện đời sống nhân dân sở để mở rộng thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại quốc gia Do đó, đẩy mạnh xuất vấn đề có ý nghĩa chiến lược phát triển kinh tế Việt Nam điều kiện xu tồn cầu hố, khu vực hố dang diễn mạnh mẽ tồn giới là hội cho quốc gia hội nhập vào kinh tế giới khu vực Thứ hai, khủng hoảng tài tồn cầu từ cuối năm 2008 đầu năm 2009 làm cho kinh tế toàn cầu suy giảm, tác động đến thương mại tồn cầu nói chung Việt Nam nói riêng Đối với Việt Nam xuất bị giảm mạnh bị ảnh hưởng cầu suy giảm xuất nhiều hàng rào phi thuế quan biện pháp bảo hộ từ nước nhập khẩu, đồng thời giá nhiều mặt hàng chủ lực ta dầu thô, lúa gạo, café… giảm sút.Trong tháng đầu năm 2009 xuất Việt Nam đạt 27,57 tỷ USD, giảm 10% so với kì năm 2008, hầu hết thị trường chủ lực Nhật Bản, Trung Quốc, Australia, có xu hướng giảm sút Như vậy, đẩy mạnh xuát giai đoạn mà kinh tế giới gánh chịu hậu nặng nề khủng hoảng tài tồn cầu khó khăn thách thức lớn với kinh tế Việt Nam đường tất yếu p hải đê thực mục tiêu CNH – HĐH đất nước, đưa nước ta thành nước công nghiệp đại vào năm 2020 Cuối cùng, xuất phát từ thực trạng phát triển hoạt động xuất Việt Nam thời gian qua, thấy nhiệm vụ đẩy mạnh xuất Việt Nam sau khủng hoảng tài tồn cầu khơng thuộc Chính phủ mà cần nỗ lực thân Doanh nghiệp xuất Về phía phủ cần trọng vào hai giải pháp vĩ mô quan Chuyển dịch cấu xuất the o hướng đẩy mạnh xuất mặt hàng có giá trị gia tăng cao; tăng sản phẩm Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp 100 PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn chế biến, chế tạo, sản phẩm có hàm lượng công nghệ chất xám cao, giảm dần tỷ trọng hàng xuất mặt hàng thô Chiến lược chuyển dịch mở rộng cấu thị trường - hạt nhân chiến lược thúc đẩy xuất thời điểm Ngoài cần tăng cường đẩy mạnh hoạt động XTXK, đa phương hoá, đa dạng quan hệ kinh tế đối ngoại….Về phía doanh nghiệp cần chủ động nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, chuyển từ cạnh tranh giá rẻ sang cạnh tranh chất lượng sáng tạo, nâng cao mở rộng chuỗi giá trị thân doanh nghiệp Đồng thời, tận dụng hội từ khủng hoảng để đổi công nghệ nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trên số kết luận mà tơi rút từ q trình nghiên cứu đề tài Tuy nhiên viết cịn nhiều hạn chế thiếu sót, mong đóng góp thầy cô bạn để đề tài hoàn thiện Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PSG.TS Ngô Thắng Lợi, Giáo trình Kế hoạch hóa phát triển KTXH , NXB Đại học Kinh Tế Quốc Dân GS.TS Vũ Thị Ngọc Phùng, Giáo trình Kinh Tế Phát Triển, NSX Lao Động- Xã hội GS.TS Đặng Đình Đào, Giáo trình Kinh tế quản lý ngành thương mại dịch vụ , NXB Thống kê TS Phạm Thu Hương, sách chuyên khảo Xúc tiến xuất Việt Nam hội thách thức hội nhập WTO, NXB Lý luận trị , 2007 TS Nguyễn Văn Hồng, sách chuyên khảo Doanh Nghiệp chiến lược xuất khẩu, NXB Lý luận trị, 2007 Dự thảo phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 2015, Bộ Kế Hoạch Đầu Tư Viện nghiên cứu quản lý kinh tế Trung Ương, Sách tham khảo Kinh tế Việt Nam 2008, NXB Tài Chính, 2009 Điểm lại Báo cáo cập nhập tình hình phát triển kinh tế Việt Nam, báo cáo Ngân hàng giới - Hội nghị tư vấn nhà tìa trợ cho Việt Nam , Hà Nội, 12/2009 Báo cáo “ Những giải pháp thương mại sau khủng hoảng ( giải p háp phát triển thị trường nước đẩy mạnh xuất khẩu), Ông Nguyễn Cẩm Tú, Thứ trưởng Bộ Cơng Thương 10 Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2008 triển khai kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2009, Bộ Kế hoạch đầu tư 11 Báo cáo tình hình thực kế hoạch năm 2007 triển khai kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2008, Bộ Kế hoạch đầu tư 12 Các trang Web Bộ Kế Hoạch Đầu tư, Bộ Công Thương, Tổng cục thống kê, Tổng cục hải quan Việt Nam, trang khác có liên quan Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN - Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A Chuyên đề tốt nghiệp PGS.TS Nguyễn Ngọc Sơn NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN - Trần Thị Mai Hương Lớp: Kế hoạch 48A ... CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 72 3.1 CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM THỜI KÌ SAU KHỦNG HOẢNG ... đề xuất giải pháp đẩy mạnh xuất nhiệm vụ kinh tế quan trọng, cấp thiết Việt Nam giai đoạn Xuất phát từ thực tế đó, tơi mạnh dạn nghiên cứu đề tài: “ Giải pháp đẩy mạnh xuất VIệt Nam sau khủng hoảng. .. THIẾT ĐẨY MẠNH HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SAU KHỦNG HOẢNG TÀI CHÍNH TỒN CẦU 1.1 XUẤT KHẨU VÀ CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU 1.1.1 Khái niệm xuất 1.1.1.1 Khái niệm xuất Xuất