Nhóm 12 - Tìm hiểu tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên thế giới giai đoạn 2000-2020

LỜI MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Quan hệ kinh tế quốc tế không còn là khái niệm xa lạ đối với mỗi quốc gia trên thế giới, đặc biệt trong một nền kinh tế ngày càng phẳng hơn cùng với sự ảnh hưởng của toàn cầu hóa trên tất cả các lĩnh vực của đời sống, vai trò của quan hệ đối ngoại, quan hệ kinh tế quốc tế ngày càng được các nước quan tâm. Càng ngày càng nhiều nước tham gia vào quan hệ kinh tế quốc tế, các hình thức của quan hệ kinh tế quốc tế cũng ngày càng đa dạng hơn về hình thức, phong phú hơn về nội dung. Hiện nay, toàn cầu hóa là yếu tố chủ yếu tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của quan hệ kinh tế quốc tế. Sự mở rộng phạm vi, quy mô, cường độ liên kết, hợp tác trong lĩnh vực kinh tế giữa các nước, các khu vực trên thế giới không chỉ tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy hoạt động thương mại quốc tế mà còn góp phần thúc đẩy sự lưu chuyển dòng vốn đầu tư quốc tế, giúp các nước thu hút vốn và công nghệ của thế giới. Hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài đã có sự tăng trưởng rõ rệt trên thế giới và Việt Nam cũng không nằm ngoài xu thế đó. Chính sự hình thành ngày càng nhiều thỏa thuận tự do giữa các nước và khu vực trên thế giới đã gỡ bỏ nhiều rào cản thuế quan, phi thuế quan dẫn tới thị trường tiêu thụ được mở rộng là động lực chính cho các nhà đầu tư nước ngoài tìm cách di chuyển ra các nước khác để đầu tư nhiều hơn. Bên cạnh đó, một nguyên nhân khác là các cam kết về tự do hóa đầu tư cũng tạo môi trường thuận lợi cho việc di chuyển nguồn vốn giữa các nước. Để tìm hiểu một cách chi tiết, cụ thể về những diễn biến của hoạt động thu hút vốn đầu tư nước ngoài FDI trên thế giới trong thời gian qua và có những liên hệ với Việt Nam, nhóm em lựa chọn đề tài “Tìm hiểu tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên thế giới giai đoạn 2000-2020” để nghiên cứu. 2. Phương pháp nghiên cứu Nghiên cứu sử dụng các phương pháp thu thập, xử lý, phân tích số liệu từ đó đưa ra những mô tả, nhận xét giải thích kết quả đưa ra. 3. Mục đích nghiên cứu - Phân tích và đánh giá thực trạng FDI của Việt Nam từ 2000 đến 2020. - Chỉ ra tác động tích cực của FDI với kinh tế các nước. - Khái quát tình hình FDI của Việt Nam, từ đó đưa ra phương hướng và các giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực, hạn chế tác động tiêu cực của FDI đến phát triển kinh tế - xã hội 4. Nhiệm vụ nghiên cứu của tiểu luận - Hệ thống hóa, làm rõ hơn những khái niệm cơ bản về FDI và những tác động của nó đối với phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam giai đoạn 2000 - 2020 - Phân tích, đánh giá thực trạng tác động của FDI với phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam - Đề xuất phương hướng và một số nhóm giải pháp nhằm phát huy tác động tích cực và hạn chế những tác động tiêu cực của FDI 5. Bố cục nghiên cứu Ngoài lời mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nghiên cứu bao gồm ba phần: Chương 1. Tình hình thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI Inflow) trên thế giới Chương 2. Tác động tích cực của thu hút FDI đối với các nước Chương 3. Khái quát tình hình FDI của Việt Nam   CHƯƠNG 1. TÌNH HÌNH THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI INFLOW) TRÊN THẾ GIỚI 1.1. Tăng trưởng quy mô vốn đầu tư Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là một bộ phận thiết yếu của toàn cầu hóa kinh tế. Nó thúc đẩy sự phân công lao động quốc tế và giúp các công ty xây dựng chuỗi giá trị toàn cầu (GVC). Bằng cách này, FDI góp phần vào sự liên kết kinh tế ngày càng tăng giữa các quốc gia và người dân. Biểu đồ 1. Vốn FDI của cả thế giới giai đoạn 2000-2020 Nguồn số liệu: unctad.org Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đã tăng nhanh chóng trong hai thập kỷ qua. Từ năm 2000 đến năm 2016, tỷ trọng vốn FDI trong GDP toàn cầu đã tăng từ 22% lên 35%. Sau năm 2016, dòng vốn FDI hàng năm có xu hướng không ổn định và thường xuyên trải qua những thăng trầm, đó có thể được coi là một dấu hiệu cho tình trạng bất ổn của kinh tế toàn cầu. Giai đoạn 2000-2007 Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) trên thế giới tăng 18% trong năm 2000 lên mức kỷ lục 1,3 nghìn tỷ USD, theo số liệu của UNCTAD công bố. Dòng vốn FDI đã tăng liên tục kể từ năm 1991, thời kỳ tăng trưởng không bị gián đoạn dài nhất trong 30 năm. Sau khi đạt đỉnh vào năm 2000, cả dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI và dòng vốn đầu tư vào đều đi xuống do sự bùng nổ của bong bóng dotcom vào đầu những năm 2000. Trong những năm tiếp theo, dòng đầu tư đã phục hồi và đạt đến mức cao nhất chưa từng có vào năm 2007 ngay trước khi bùng nổ Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu. Từ năm 2003 trở đi, các nước đang phát triển, đặc biệt là Trung Quốc, bắt đầu đóng vai trò quan trọng hơn với tư cách là các nhà đầu tư nước ngoài, khi các công ty của họ tìm kiếm cơ hội trên thị trường toàn cầu thông qua việc thúc đẩy quá trình quốc tế hóa của chính họ. Trong mười nmườiầu của thế kỷ 21, kinh tế thế giới đã chứng kiến tốc độ toàn cầu hóa sâu rộng và nhanh chóng. Toàn cầu hóa đã thúc đẩy thương mại quốc tế tăng trưởng mạnh, dòng vốn lưu chuyển nhanh và dễ dàng giữa các quốc gia, các khu vực kinh tế (FDI toàn cầu năm 2000 là 1356 tỷ USD, và năm 2007 là 1900 tỷ USD) là điều kiện cơ sở để nhiều quốc gia đặc biệt là những nước đang phát triển có cơ hội tận dụng nguồn vốn từ bên ngoài để tạo nên những bước đột phá về kinh tế xã hội. Giai đoạn 2008-2016 Vào năm 2008, FDI thế giới giảm mạnh do tác động của cuộc khủng hoảng kinh tế toàn cầu. Cuộc khủng hoảng kinh tế bắt nguồn từ Mỹ đã lan rộng ra trên toàn thế giới trên nhiều mặt: kinh tế tăng trưởng thấp, sản xuất đình đốn, xuất nhập khẩu giảm sút, thất nghiệp và đói nghèo tăng lên... Cụ thể, vào năm 2008 mức độ tăng trưởng GDP toàn cầu chỉ đạt 1.86% và giảm xuống còn -1.66% vào năm 2009. Mặc dù, từ cuối năm 2008, Chính phủ các nước lớn cũng như các tổ chức tài chính quốc tế đã có rất nhiều biện pháp, chính sách nhưng tình hình kinh tế thế giới vẫn suy thoái nặng nề. Nền kinh tế dần hồi phục khi sang đến năm 2010. Giá trị vốn FDI tăng dần và tiếp tục tăng trưởng mạnh trong những năm 2015, 2016. Giai đoạn 2017-2021 Theo Báo cáo Đầu tư Thế giới gần đây nhất của UNCTAD được công bố vào tháng 6 năm 2019, dòng vốn FDI toàn cầu ước tính là 1,3 nghìn tỷ đô la vào năm 2018, giảm 13% so với năm trước. Đây là lần giảm thứ hai liên tiếp của dòng vốn FDI kể từ 2017. Sự sụt giảm chủ yếu tập trung ở các nước phát triển trên thế giới, nơi dòng vốn FDI giảm 27%. Đây là con số thấp nhất kể từ năm 2004. Trong trường hợp các nước đang phát triển, chỉ tăng nhẹ 2% so với năm ngoái, trong khi các nền kinh tế chuyển đổi giảm 28% dòng vốn FDI. Năm 2020, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) toàn cầu đã chịu áp lực lớn trong do hậu quả của đại dịch COVID-19. Các nguồn lực quan trọng này dự kiến sẽ giảm mạnh so với mức 1,5 nghìn tỷ USD của năm 2019, xuống thấp hơn rất nhiều so với mức đáy đạt được trong cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu và xóa bỏ sự tăng trưởng vốn đã mờ nhạt trong đầu tư quốc tế trong thập kỷ qua. Dòng chảy sang các nước đang phát triển sẽ bị ảnh hưởng đặc biệt nghiêm trọng, vì các khoản đầu tư định hướng xuất khẩu và liên kết với hàng hóa là một trong những đối tượng bị ảnh hưởng nghiêm trọng nhất. Hậu quả có thể kéo dài ngoài tác động tức thời lên dòng vốn đầu tư. Thật vậy, cuộc khủng hoảng có thể là chất xúc tác cho quá trình chuyển đổi cơ cấu sản xuất quốc tế trong thập kỷ này và là cơ hội để tăng tính bền vững, nhưng điều này sẽ phụ thuộc vào khả năng tận dụng cuộc cách mạng công nghiệp mới và vượt qua chủ nghĩa kinh tế dân tộc đang phát triển. Hợp tác sẽ rất quan trọng; phát triển bền vững phụ thuộc vào môi trường chính sách toàn cầu vẫn có lợi cho đầu tư xuyên biên giới. Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) toàn cầu đã sụp đổ vào năm 2020, giảm 42% từ 1,5 nghìn tỷ USD năm 2019 xuống còn ước tính 859 tỷ USD, theo một Cơ quan Giám sát Xu hướng Đầu tư của UNCTAD được công bố vào ngày 24 tháng 1. Dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) toàn cầu trong nửa đầu năm 2021 ước tính đạt 852 tỷ USD, cho thấy đà phục hồi mạnh hơn dự kiến, theo UNCTAD’s Investment Trends Monitor công bố ngày 18/10. Sự khác biệt của dòng vốn FDI vào các nước phát triền so với nước đang phát triển Sau cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu năm 2008/2009 và cuộc khủng hoảng đồng Euro vào năm 2010, dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI vào các nước phát triển đã trải qua nhiều thăng trầm hơn so với hai thập kỷ trước. Tuy nhiên, FDI từ các nước đang phát triển vẫn tiếp tục tăng. Khoảng cách giữa dòng vốn vào các nước đang phát triển và các nước phát triển đã giảm rõ ràng. Trong năm 2014 và 2018, các nền kinh tế đang phát triển lần đầu tiên thậm chí nhận được nhiều vốn FDI hơn các nước phát triển. Biểu đồ: Nhận đầu tư FDI 2000-2020 Nguồn số liệu: unctad.org Các nước đang phát triển cũng đang bắt kịp trong việc đầu tư FDI: Trong khi các nước này chỉ chiếm 20% tổng dòng vốn FDI toàn cầu vào năm 2009, nhưng tỷ trọng của các nước này đã đạt hơn 40% vào năm 2018, gần bằng với mức của các nước phát triển vào năm 2018. Một Tuy nhiên, cần lưu ý rằng đặc biệt là “yếu tố Trung Quốc” là động lực chính thúc đẩy dòng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài từ các nước đang phát triển: Hơn 30% trong số này đến từ Trung Quốc vào năm 2018. Tỷ lệ này thậm chí còn cao hơn trong những năm trước. , trong khi tỷ trọng của Trung Quốc trong dòng vốn FDI toàn cầu luôn ở mức ổn định khoảng 20% trong vài năm liên tiếp. Đối với FDI của các nước phát triển, “yếu tố Trump” dường như có tác động tương tự như “yếu tố Trung Quốc” đối với FDI từ các nước đang phát triển, mặc dù theo hướng ngược lại: Kể từ khi Donald Trump nhậm chức vào năm 2016, cả dòng tiền tiếp nhận và dòng tiền đầu tư của các nước phát triển đều đã giảm một nửa. Sự thay đổi này một phần lớn là do Hoa Kỳ trở thành nước chủ nhà và nước chủ nhà lớn nhất của FDI toàn cầu: Trong năm 2018, dòng vốn FDI của Hoa Kỳ là âm, tức là do các khoản đầu tư bị cắt giảm và dòng vốn vào đã giảm 55% so với năm 2016. Trong khi một lý do khiến việc thoái vốn đầu tư ra nước ngoài có thể là do một số công ty Mỹ chuyển các bộ phận hoạt động kinh tế về nước, thì sự phát triển của dòng vốn FDI vào Mỹ cho thấy rõ ràng rằng Tổng thống Trump đã không đạt được mục tiêu được tuyên truyền rộng rãi: mang lại việc làm cho nước Mỹ. Ngược lại, có vẻ như các công ty nước ngoài đã đầu tư ít hơn vào Hoa Kỳ trong những năm gần đây hơn bao giờ hết và do đó hầu như không tạo ra nhiều việc làm. Cũng giống như cuộc chiến thương mại, cuộc chiến đầu tư gây tổn hại cho quốc gia khởi xướng nó nhiều nhất: Hoa Kỳ. 1.2. Hình thức đầu tư 1.2.1. Đầu tư mới (Greenfield Investment) Đầu tư Greenfield (Greenfield Investment – viết tắt là GI) có nghĩa là đầu tư mới/đầu tư xanh. Đây là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tức công ty mẹ lập ra công ty con ở một quốc gia khác và xây dựng hoạt động của mình từ con số 0. Ngoài việc hình thành cơ sở kinh doanh mới, các dự án GI còn có thể bao gồm việc xây dựng nhà ở, các trung tâm phân phối mới hoặc văn phòng. a) Đặc điểm của đầu tư mới Các dự án đầu tư Greenfield là khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài, mức độ kiểm soát cao nhất thuộc về công ty tài trợ. Hình thức này nhằm mở rộng những trang thiết bị hiện có hoặc mua trang thiết bị mới. Đây cũng là mục đích chính của những quốc gia nhận đầu tư, bởi nó sẽ tạo thêm việc làm cho người lao động, tạo ra nhà máy sản xuất mới, chuyển giao bí quyết và công nghệ. Những danh mục nêu trên có tác động trực tiếp đến thương mại trên thị trường thế giới. Các dự án đầu tư Greenfield là khoản đầu tư trực tiếp nước ngoài, mức độ kiểm soát cao nhất thuộc về công ty tài trợ. Một phương pháp đầu tư Greenfield khác là mua cổ phần kiểm soát trong một doanh nghiệp nước ngoài. Song, nếu đơn vị đi theo hướng mua lại, họ sẽ gặp phải với các khó khăn hoặc quy định cản trở quá trình mua lại này. Ví dụ: Trong một dự án GI, việc hình thành một nhà máy của một đơn vị cần được thực hiện theo thông số kỹ thuật nhất định. Theo đó, cần có các quy định chế tạo được kiểm soát chặt chẽ và nhân viên phải được đào tạo theo tiêu chuẩn. Một phương pháp đầu tư Greenfield khác là mua cổ phần kiểm soát trong một doanh nghiệp nước ngoài. b) Lợi ích khi đầu tư GI Các nước đang phát triển có xu hướng thu hút các doanh nghiệp tiềm năng bằng các đề nghị trợ cấp, giảm thuế, ưu đãi để thiết lập một khoản GI. Tuy những “món hời” trên có thể dẫn đến doanh thu của công ty thấp hơn tại nước ngoài trong thời gian ngắn. Song, việc được tiếp thêm vốn nhân lực địa phương và lợi ích kinh tế có thể mang đến những lợi nhuận tích cực cho nước sở tại trong thời gian dài. Các nước đang phát triển có xu hướng thu hút các doanh nghiệp tiềm năng bằng các đề nghị trợ cấp, giảm thuế, ưu đãi để thiết lập một khoản GI. c) Rủi ro khi đầu tư GI Tương tự bất kỳ đơn vị khởi nghiệp nào, đầu tư Greenfield đòi hỏi chi phí sản xuất cao và rủi ro cũng cao. Nó trực tiếp liên quan đến việc xây mới nhà máy sản xuất, gây khó khăn trong vấn đề pháp lý và tiếp cận người lao động địa phương. Ngoài ra, đầu tư Greenfield là một cam kết dài hạn, do đó, nó có rủi ro lớn nhất là mối quan hệ phức tạp với nước chủ nhà, đặc biệt là vấn đề chính trị. Khi xảy ra bất kỳ sự kiện hoặc trường hợp nào dẫn đến doanh nghiệp phải rút khỏi dự án, đều có thể gây tổn hại rất lớn đến tài chính của đơn vị. Biểu đồ 2. Tăng trưởng giá trị vốn đầu tư theo hình thức đầu tư mới trên thế giới giai đoạn 2005-2020, tỷ USD Nguồn số liệu: unctad.org Biểu đồ tăng trưởng giá trị vốn đầu tư theo hình thức đầu tư mới trên thế giới giai đoạn 2005-2020 thể hiện giá trị vốn đầu tư của tất cả các quốc gia từ năm 2005 – 2020. Có thể nói rằng từ năm 2005 – 2020, giá trị vốn đầu tư của các quốc gia có nhiều biến động. Năm 2008 là năm giá trị vốn đầu tư theo hình thức đầu tư mới của thế giới tăng trưởng mạnh mà rõ rệt nhất với gần 1,3 tỷ USD, có sự chênh lệch không quá lớn so với các năm khác nhưng lại vượt trội nhất. Đến năm 2020, giá trị vốn đầu tư đã giảm dần và trở thành năm có giá trị vốn đầu tư thấp nhất với hơn 0,5 tỷ USD kể từ năm 2005. Giá trị vốn đầu tư của các nước trên thế giới từ năm 2009 – 2017 không có quá nhiều biến động, giá trị tăng trưởng chênh lệch từ khoảng 0,1 – 0,2 tỷ USD. Đến năm 2018, giá trị vốn đầu tư tăng lên 0,9 tỷ USD là một con số khá lớn nhưng con số đó không thể giữ vững mà bắt đầu có xu hướng giảm dần. Có lẽ bởi vì ảnh hưởng của dịch Covid 19 nên từ năm 2018, giá trị vốn đầu tư trên thế giới bắt đầu giảm và giảm xuống khá thấp với giá trị cuối cùng là 0,5 tỷ USD. Chênh lệch về giá trị vốn đầu tư của các năm không quá lớn. Tuy nhiên việc giá trị vốn đầu tư theo hình thức đầu tư trên thế giới có thể sẽ tiếp tục giảm bởi dịch Covid vẫn còn đang diễn biến phức tạp. Các quốc gia trên thế giới cần phải tìm ra biện pháp để giúp cho giá trị vốn đầu tư của mình tăng trưởng đều. 1.2.2. Mua lại và sáp nhập (M & A) M&A là tên viết tắt của cụm từ tiếng Anh Mergers (Sáp nhập) và Acquisitions (Mua lại). M&A là hoạt động giành quyền kiểm soát doanh nghiệp thông qua hình thức sáp nhập. Mergers (sáp nhập): là hình thức liên kết giữa các doanh nghiệp thường có cùng quy mô với nhau để tạo ra một doanh nghiệp mới. Công ty bị sáp nhập chuyển toàn bộ tài sản, quyền, nghĩa vụ và lợi ích hợp pháp sang công ty nhận sáp nhập, đồng thời chấm dứt sự tồn tại của công ty bị sáp nhập để trở thành một công ty mới. Acquisitions (mua lại): là hình thức kết hợp mà doanh nghiệp lớn sẽ mua các doanh nghiệp nhỏ và yếu hơn, các doanh nghiệp bị mua lại này vẫn giữ tư cách pháp nhân cũ và doanh nghiệp mua lại sẽ có quyền sở hữu hợp pháp đối với doanh nghiệp mình mới mua. a) Lợi ích của M&A M&A trên thế giới cũng như M&A tại Việt Nam đều được nhận định rằng, sẽ tạo ra giá trị tăng thêm (giá trị cộng hưởng) nhờ giảm chi phí, mở rộng thị phần, tăng doanh thu hoặc tạo ra cơ hội tăng trưởng mới. Giá trị cộng hưởng có được từ mỗi thương vụ M&A sẽ giúp cho hoạt động kinh doanh hiệu quả và giá trị doanh nghiệp sau M&A được nâng cao. Nâng cao quy mô doanh nghiệp: Mua bán và sáp nhập doanh nghiệp sẽ giúp doanh nghiệp thâm nhập được vào thị trường mới, có thêm một dây chuyền sản phẩm mới hay mở rộng phạm vi phân phối, mở rộng chi nhánh, phòng giao dịch, các dự án…Quy mô doanh nghiệp tăng, phân phối hàng hóa được đẩy mạnh cũng sẽ giúp doanh nghiệp có thị phần lớn hơn. Giảm chi phí nhân lực: Trên thực tế, khi hai hay nhiều bên sáp nhập lại đều có nhu cầu giảm việc làm, nhất là các công việc gián tiếp. Bởi vậy, M&A sẽ là dịp để các DN sàng lọc những vị trí làm việc kém hiệu quả, DN sẽ có cơ hội được tiếp nhận nguồn lao động có kỹ năng tốt và nhiều kinh nghiệm. Cải thiện nguồn lực tài chính: Một trong những lợi ích nổi bật nhất khi thực hiện công việc M&A đó là sức mạnh về tài chính của doanh nghiệp sẽ được cải thiện một cách đáng kể. Sau M&A, DN sẽ được tăng thêm nguồn vốn sử dụng và khả năng tiếp cận nguồn vốn, chia sẻ rủi ro, tăng cường tính minh bạch về tài chính.