doanh nghiệp tơư nhân trong công nghiệp trên địa bàn hà nội

mở đầu 1. Tính cấp thiết của đề tài Phát triển nền kinh tế nhiều thành phần theo định hớng XHCN là một chủ trơng nhất quán, lâu dài của Đảng và Nhà nớc ta. Các thành phần kinh tế kinh doanh theo pháp luật đều là bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN, cùng phát triển lâu dài, hợp tác và cạnh tranh. Nhờ có chính sách đúng đắn này mà khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ở nớc ta có những bớc phát triển vợt bậc trong những năm gần đây nhất là các doanh nghiệp t nhân trong công nghiệp. Nghị quyết 15 của Bộ Chính trị và qui hoạch phát triển kinh tế xã hội Thủ Đô đợc Thủ tớng phê duyệt, ó xác định ngành công nghiệp là ngành kinh tế quan trọng của Thủ đô. Những năm qua doanh nghiệp t nhân trong ngành công nghiệp đã đóng góp rất lớn vào sự phát triển của ngành công nghiệp Hà Nội, có vị trí hết sức quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội ở Thủ đô, tạo ra sản phẩm phục vụ tiêu dùng trong nớc và xuất khẩu, huy động vốn trong dân để phát triển sản xuất, giải quyết nhiều công ăn việc làm, đóng góp ngày càng lớn cho ngân sách Nh nc, tiếp cận với khoa học công nghệ mới, làm gia tăng tính cạnh tranh trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế. Có đợc những chuyển biến đó là do Thành uỷ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội rất quan tâm đến sự phát triển của các doanh nghiệp t nhân. Cùng với thực hiện các chính sách khuyến khích của Trung - ơng, Hà nội đã xây dựng và thực hiện nhiều cơ chế, chính sách, biện pháp hỗ trợ các doanh nghiệp nói chung và doanh nghiệp t nhân nói riêng nh hỗ trợ về tín dụng, tài chính; khoa học công nghệ; đào tạo nguồn nhân lực; xúc tiến đầu t, thơng mại; giải quyết mặt bằng sản xuất; thủ tục pháp lý Những chủ trơng và chính sách đó đã góp phần rất quan trọng vào sự phát triển của các doanh nghiệp t nhân. Số lợng doanh nghiệp và số vốn đăng ký tăng nhanh, tính đến hết năm 2005, trên địa bàn Hà Nội đã có trên 35.000 doanh nghiệp thành lập 1 và đăng ký kinh doanh với số vốn đăng ký trên 65.000 tỷ đồng. Bình quân mỗi năm có khoảng 5000 doanh nghiệp thành lập, với số vốn đăng ký bình quân trên một doanh nghiệp đạt khoảng 2 tỷ đồng. Sản xuất kinh doanh của khu vực doanh nghiệp t nhân có tăng trởng cao, ngày càng chiếm tỷ trọng lớn trong các lĩnh vực, đặc biệt là công nghiệp. Trong lĩnh vực công nghiệp, tính đến hết năm 2004 trên địa bàn Hà Nội có 1772 cơ sở sản xuất của doanh nghiệp t nhân, tăng 4,5 lần so với năm 2000; giá trị sản xuất công nghiệp theo giá cố định 1994 đạt 5584 tỷ đồng, tăng trởng bình quân giai đoạn 2001-2004 đạt 46,4%. Tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp của doanh nghiệp t nhân chiếm 79,5% GTSXCN kinh tế ngoài nhà nớc và chiếm 15,8% công nghiệp trên địa bàn. Năm 2004, các doanh nghiệp công nghiệp t nhân đã đầu t 7000 tỷ đồng vào các ngành công nghiệp quy mô lớn, kỹ thuật cao nh chế tạo ô tô, xe máy, máy tính, điện thoại di động, thang máy, đồ điện đa dụng , thu hút 60% số lao động trên địa bàn. Bên cạnh những thành tựu đạt đợc, các doanh nghiệp công nghiệp t nhân đang phải đơng đầu với rất nhiều khó khăn, thách thức về năng lực quản lý, công nghệ, nguồn nhân lực, chất lợng sản phẩm, thông tin thị trờng ; thiếu vốn đầu t vào các ngành sản xuất lớn, cha mạnh dạn liên kết với các thành phần kinh tế khác và cũng đã bộc lộ một số yếu kém nh: chỉ chạy theo lợi ích ngắn hạn, khai thác không hiệu quả nguồn lực xã hội, hiệu quả kinh tế và khả năng cạnh tranh thấp, gây ô nhiễm môi trờng Tình trạng trên đòi hỏi thành phố Hà Nội phải có định hớng và các giải pháp phù hợp để khuyến khích doanh nghiệp công nghiệp t nhân phát triển theo qui hoạch, kế hoạch của Thành phố, phát huy đợc tiềm năng, thế mạnh sẵn có, thúc đẩy loại hình công nghiệp này phát triển nhanh, bền vững, đóng góp ngày càng lớn cho sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô. Xuất phát từ tình hình đó, tôi lựa chọn Doanh nghiệp t nhân trong công nghiệp trên địa bàn Hà Nội" làm đề tài luận văn thạc sĩ Kinh tế là cần thiết cả về lý luận và thực tiễn. 2 2. Tình hình nghiên cứu Từ sau Đại hội lần thứ VI của Đảng, kinh tế t nhân là một đề tài đã đợc nhiều tác giả trong nớc nghiên cứu, nhiều vấn đề về lý luận và thực tiễn về kinh tế t nhân đã đợc nghiờn cu qua mt s cụng trỡnh nh: - TS. Nghiêm Xuân Đạt, TS. Nguyễn Minh Phong (đồng chủ biên) (2002), Hà Nội trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - TS.Nghiêm Xuân Đạt, GS.TS Tô Xuân Dân (chủ biên), Phát triển và quản lý các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, Nxb Khoa học và kỹ thuật. - TS. Nguyễn Minh Phong (chủ biên) (2004), Phát triển kinh tế t nhân ở Hà Nội, Viện Nghiên cứu Phát triển Kinh tế - Xã hội Hà Nội, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội. - Nguyễn Huy Oánh (2001), Vai trò của kinh tế t nhân trong nền kinh tế, Tạp chí Nghiên cứu kinh tế V ó c làm rõ dần, thể hiện trong Nghị quyết TW5 khoá IX của Đảng. Tuy ó cú nhng cụng trỡnh nghiờn cu v kinh t t nhõn nhng cha có đề tài nào nghiên cứu kinh tế t nhân, tập trung vào các doanh nghiệp t nhõn trong công nghiệp ở Hà Nội dới góc độ khoa học kinh tế chính trị. 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn 3.1. Mục đích nghiên cứu Mục đích của luận văn là tiếp tục làm rõ một số lý luận và thực tiễn về DNCNTN trong nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN làm cơ sở cho việc phân tích, đánh giá thực trạng DNTN trong ngành công nghiệp trên địa bàn thành phố Hà Nội. Qua đó, đề xuất một số giải pháp đẩy mạnh phát triển các DNCNTN ở Thủ đô Hà Nội một cách lành mạnh, bền vững trong quá trình phát triển nền kinh tế thị trờng định hớng XHCN. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu Tập trung làm rõ một số vấn đề lý luận về phát triển doanh nghiệp công nghiệp t nhân, quá trình phát triển DNCNTN ở Hà Nội, thực trạng phát triển DNCNTN ở Hà Nội và kinh nghiệm phát triển DNCNTN của một số nớc. 3 Trên cơ sở đó, đề xuất một số giải pháp khắc phục những tồn tại, vớng mắc, đẩy mạnh phát triển các DNCNTN ở Thủ đô Hà Nội trong giai đoạn hiện nay. 4. Đối tợng và phạm vi nghiên cứu 4.1. Đối tợng nghiên cứu Đề tài đợc nghiên cứu dới giác độ khoa học kinh tế chính trị nên đối t- ợng nghiên cứu là các quan hệ kinh tế ảnh hởng đến phát triển doanh nghiệp t nhân trong ngành công nghiệp. 4.2. Phạm vi nghiên cứu - Về nội dung: đề tài sẽ tập trung nghiên cứu doanh nghiệp công nghiệp t nhân bao gm DNCNTN mt ch, cụng ty trỏch nhim hu hn, cụng ty c phn không nghiên cứu các loại hình kinh tế khác nh HTX, hộ t nhân, cá thể - Giới hạn thời gian: nghiên cứu thực trạng công nghiệp t nhân Hà Nội qua cỏc thi k thy c bc tranh tng th về DNCNTN ở Hà Nội. Luận văn tập trung phõn tớch đánh giá thực trạng t 1997 trở lại đây. 5. Phơng pháp nghiên cứu Sử dụng phơng pháp nghiên cứu kinh tế chính trị là phơng pháp trừu t- ợng hoá khoa học để làm rõ bản chất các mối quan hệ kinh tế giữa doanh nghiệp công nghiệp t nhân với các chủ thể khác của nền kinh tế. Trong quá trình thực hiện đề tài, luận văn sử dụng tổng hợp nhiều ph- ơng pháp nh điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu, t liệu, phân tích, tổng hợp để rút ra những kết luận cần thiết. 6. Đóng góp của luận văn Trên cơ sở nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực trạng quá trình phát triển CNTN nói chung và DNTN trong công nghiệp ở Hà Nội nói riêng, đối chiếu, so sánh, rút ra những bài học kinh nghiệm về phát triển DNCNTN của một số quốc gia, dới góc độ khoa học kinh tế chính trị, luận văn tiếp tục làm rõ: cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển DNTN trong công nghiệp ở Hà Nội, đề xuất giải pháp phát triển DNCNTN ở Thủ đô trong giai đoạn hiện nay. 7. Kết cấu của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận văn đợc kết cấu thành 3 chơng, 6 tiết. 4 Chơng 1 cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển doanh nghiệp công nghiệp t nhân trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa 1.1. Một số vấn đề lý luận về phát triển doanh nghiệp công nghiệp t nhân trong nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa 1.1.1. Các quan điểm của Mác, Ăngghen, Lênin của Đảng và Nhà nớc ta về kinh tế t nhân và doanh nghiệp công nghiệp t nhân trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội Trong các tác phẩm của Mác, Ăngghen, Lênin, thuật ngữ "Kinh tế t nhân" cha đợc sử dụng nhiều, mặc dù các ông đã nghiên cứu rất nhiều về chế độ t hữu, về kinh tế cá thể về sản xuất hàng hoá nhỏ, đặc biệt là về quá trình sản xuất dựa trên sở hữu t bản t nhân Song về thực chất, dù sử dụng ngôn từ khác nhau nhng kinh tế t nhân ở trình độ cao của nó là doanh nghiệp t nhân. Do đó, doanh nghiệp t nhân là loại hình doanh nghiệp dựa trên chế độ sở hữu t nhân về t liệu sản xuất. Các Mác cho rằng: Chế độ t hữu, với t cách là cái đối lập với chế độ sở hữu xã hội và tập thể, chỉ tồn tại ở nơi nào mà những điều kiện bên ngoài của lao động là của t nhân. Những hình thức của chế độ t hữu thay đổi tuỳ theo những t nhân ấy là ngời lao động hoặc ngời không lao động [19, tr.589]. Theo Các Mác và Ăngghen, đặc trng của kinh tế t bản t nhân là: Ngời công nhân lao động dới sự kiểm soát của nhà t bản, lao động của anh ta thuộc về nhà t bản. Nhà t bản trông nom sao cho công việc đ- ợc tiến hành tốt và những t liệu sản xuất đợc tiêu dùng một cách hợp lý, do đó, để cho nguyên liệu không bị lãng phí vô ích và công cụ lao động đợc giữ gìn cẩn thận, nghĩa là chỉ bị huỷ hoại theo mức độ cần thiết 5 cho ngời tiêu dùng chúng trong công việc mà thôi. Và thứ hai: sản phẩm là sở hữu của nhà t bản chứ không phải của ngời sản xuất trực tiếp, không phải của công nhân [21, tr.277]. Nh vậy, u điểm của doanh nghiệp t bản t nhân là tạo ra đợc một lực lợng sản xuất tiến bộ hơn so với sản xuất t nhân cá thể nhờ có quy mô lớn, tổ chức sản xuất hợp lý và tiết kiệm nguyên vật liệu, song mặt hạn chế của doanh nghiệp t bản t nhân là bóc lột giá trị thặng d của công nhân làm thuê. Trong Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản, Các Mác và Ăngghen đã chỉ ra rằng " phải xoá bỏ chế độ sở hữu t sản". Tuy nhiên, các ông cũng khẳng định rằng: không thể thủ tiêu chế độ t hữu ngay lập tức đợc, cũng nh không thể làm cho lực lợng sản xuất hiện có tăng lên ngay lập tức đến mức cần thiết để xây dựng một nền kinh tế công hữu. Các ông đã viết "Sẽ chỉ có thể cải tạo xã hội hiện nay một cách dần dần, và chỉ khi nào tạo nên một khối lợng lớn t liệu sản xuất cần thiết cho việc cải tạo đó thì khi ấy mới thủ tiêu đợc chế độ t hữu" [22, tr.496]. Lênin cũng cho rằng, trong thời kỳ quá độ từ nền tiểu sản xuất lên CNXH, thì ở mức độ nào đó, Chủ nghĩa t bản là không tránh khỏi. Trong nền kinh tế thời kỳ quá độ, vẫn còn có những thành phần, những bộ phận, những mảnh của cả chủ nghĩa t bản và chủ nghĩa xã hội. Lênin đã nêu ra những thành phần kinh tế trong kết cấu xã hội Nga thời kỳ quá độ nh sau: "1 - kinh tế nông dân kiểu gia trởng, nghĩa là phần lớn có tính chất tự nhiên; 2 - Sản xuất hàng hoá nhỏ (trong đó bao gồm đại đa số nông dân bán lúa mì); 3 - Chủ nghĩa t bản t nhân; 4 - Chủ nghĩa t bản Nhà nớc ; 5 - Chủ nghĩa xã hội" [17, tr.310]. Qua các thành phần kinh tế mà Lênin đã kể ở trên, có thể thấy rằng kinh tế t nhân mà cơ sở của nó là sở hữu t nhân về t liệu sản xuất bao gồm các thành phần sau: Kinh tế cá thể, tiểu chủ và kinh tế t bản t nhân. Một khi kinh tế t nhân là sản vật tự nhiên của nền sản xuất trong thời kỳ quá độ thì chúng ta phải chấp nhận sự tồn tại của nó, không nên kỳ thị và không thể tuỳ tiện ngăn cấm hay xoá bỏ nó một cách duy ý chí. Để đa ra chính sách đúng về kinh tế t nhân nói chung và DN công nghiệp t nhân nói riêng, cần nhìn nhận đúng vai 6 trò đặc điểm và những hạn chế của nó. Qua thực tiễn áp dụng chính sách kinh tế mới (NEP) ở Nga, Lênin đã đánh giá vai trò của kinh tế t nhân nh sau: Họ đã nộp cho Nhà nớc một cách thoải mái lạ thờng và hầu nh không bị gò ép một số thuế lên đến hàng trăm triệu pút lúa, , đại đa số dân c mà sản xuất với qui mô rất nhỏ hẹp và nằm trong tay t nhân, đem lại những số lãi to lớn nhất. Toàn bộ nền sản xuất nông nghiệp của nông dân là thế. Nền sản xuất công nghiệp cung cấp những món lãi cũng bằng nh thế hay ít hơn một tí, nền sản xuất này một phần do những t nhân nắm [17, tr.310]. Theo Lênin, một trong những nội dung và biện pháp chủ yếu của chính sách kinh tế mới là khôi phục và phát triển nền kinh tế hàng hoá trên cơ sở sử dụng sức mạnh kinh tế nhiều thành phần. Do đó, Ngời chủ trơng: Không đập tan cái cơ cấu kinh tế và xã hội cũ, mà là chấn hng thơng nghiệp, công nghiệp nhỏ, chủ nghĩa t bản, bằng cách nắm vững những cái đó một cách thận trọng và từng bớc, hoặc bằng cách Nhà nớc điều tiết những cái đó, nhng chỉ trong chừng mực làm cho chúng sẽ đợc phục hồi lại [17, tr.275]. Lênin cũng chỉ rõ "Không thể tìm cách ngăn cấm hay chặn đứng sự phát triển của chủ nghĩa t bản mà tìm cách hớng nó vào con đờng chủ nghĩa t bản Nhà nớc. Về phơng diện kinh tế, đó là điều có thể thực hiện đợc" [17, tr.267]. Đồng thời với việc đánh giá vai trò không nhỏ của kinh tế t nhân trong việc đẩy mạnh sản xuất, đóng góp vào tổng sản phẩm quốc nội, các nhà kinh điển đã chỉ ra những u điểm của nó mà các nhà quản lý cần tận dụng, đó là: Lòng nhiệt tình phi thờng của các tiểu chủ, tinh thần trách nhiệm, tài năng tổ chức, vốn hiểu biết kỹ thuật của các nhà t bản t nhân. Các quan điểm của Đảng và Nhà nớc về kinh tế t bản t nhân trong 7 thời kỳ quá độ lên CNXH: Sau khi khai sinh ra nớc Việt Nam Dân chủ Cộng hoà ngày 2/9/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã tuyên bố: Trong lúc các giới khác trong quốc dân ra sức hoạt động để giành lấy nền hoàn toàn độc lập của nớc nhà, thì giới công thơng phải hoạt động để xây dựng một nền kinh tế và tài chính vững vàng và thịnh vợng. Chính phủ nhân dân và tôi sẽ tận tâm giúp giới công thơng trong công cuộc kiến thiết này [23, tr.49]. Tiếp đó, ngày 9/10/1945 Chính phủ Việt Nam đã ban hành sắc lệnh về việc "cho phép các công ty và các hãng ngoại quốc đợc phép tiếp tục công việc doanh nghiệp" [3, tr.4]. Ngày 16/7/1947, trả lời một nhà báo nớc ngoài, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã nói "Chúng tôi không chủ trơng giai cấp đấu tranh Trái lại, chúng tôi chủ trơng làm t bản Việt Nam phát triển" [24, tr.169]. Ngày 17/3/1949, Liên Bộ kinh tế, nội vụ có văn bản số 27/NV-KT nêu rõ "Nguyên tắc cơ bản là tự do kinh doanh. Trong hoàn cảnh hiện tại, nguyên tắc ấy càng cần đợc tôn trọng và những hoạt động kinh doanh t nhân đang giữ một vai trò quan trọng trong việc điều hoà, phân phối giữa các vùng" [3, tr.3]. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc của Đảng lần thứ II năm 1951 xác định "Xây dựng kinh tế quốc dân cần có t bản. Giai cấp t sản dân tộc cần và có thể góp phần vào việc phát triển công thơng nghiệp Nhà nớc". Sau hoà bình lập lại ở miền Bắc, Đảng và Nhà nớc ta đã có chủ trơng tập trung vào khôi phục nền kinh tế. Nghị quyết Trung ơng lần thứ 7 và Nghị quyết Quốc hội lần thứ 4 năm 1955 đã đề ra chủ trơng "Cha xây dựng quan hệ sản xuất XHCN mà tập trung phát triển sản xuất, làm cho kinh tế dồi dào, công và t đều đợc chiếu cố, lao động t nhân đều có lợi, thành thị và thôn quê giúp đỡ lẫn nhau, mở rộng trao đổi giữa trong và ngoài nớc. Hớng dẫn, khuyến khích giúp đỡ công ăn việc làm, buôn bán của các tầng lớp tiểu t sản và công cuộc kinh doanh của t sản dân tộc". Tại cuộc họp Quốc hội nớc Việt 8 Nam Dân chủ Cộng hoà lần thứ 4 từ 20-26/3/1955 đã đề ra chủ trơng "Hớng dẫn khuyến khích giúp đỡ kinh doanh t nhân của t sản dân tộc, t sản ngoại quốc cũng cần đợc chiếu cố một cách thích đáng". Sau 3 năm khôi phục và phát triển kinh tế 1954-1957, công nghiệp t nhân Hà Nội lúc này tồn tại 3 loại hình chính là: HTX t sản, t bản t nhân và cá thể. Tình hình đặt ra lúc này là phát triển công nghiệp t nhân theo hớng nào. Nghị quyết Trung ơng lần thứ 16 tháng 4/1959 về vấn đề cải tạo XHCN đối với công thơng nghiệp t bản t doanh đã chỉ rõ Việc phát triển kinh tế xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc không thể dung thứ sự tồn tại kinh tế t bản chủ nghĩa" do đó đã quyết định "tiến hành cải tạo loại hình công nghiệp t bản t doanh" với mục tiêu là chuyển chế độ sở hữu t bản chủ nghĩa về căn bản thành chế độ sở hữu Nhà nớc và trên cơ sở quan hệ sản xuất mới đó biến ngời t sản dân tộc thành ngời lao động. Về biện pháp là "chuộc lại t liệu sản xuất của những ng- ời t sản, chuộc lại trả tiền dần chứ không phải tịch thu". Quan điểm đó đã đợc quán triệt qua các k Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ III, IV, V. Cuộc cách mạng về quan hệ sản xuất mà điểm xuất phát là xoá bỏ sở hữu t nhân đã diễn ra khá quyết liệt thông qua các cao trào quốc hữu hoá, tập thể hoá đã dẫn tới kinh tế t nhân nói chung và trong công nghiệp nói riêng bị xoá bỏ. Đến năm 1986, Đại hội Đảng lần thứ VI đã phân tích, đánh giá quá trình tiến hành cách mạng XHCN ở nớc ta vổ rút ra kết luận: Trong 30 năm qua, chúng ta đã có biểu hiện nôn nóng, muốn xoá bỏ ngay các thành phần kinh tế phi XHCN, nhanh chóng biến kinh tế t nhân thành quốc doanh. Về nội dung cải tạo kinh tế t nhân thờng nhấn mạnh việc thay đổi quan hệ sở hữu t liệu sản xuất mà không coi trọng giải quyết các vấn đề về tổ chức quản lý và chế độ phân phối. Cách làm thờng theo chiến dịch gò ép, chạy theo số lợng, coi nhẹ chất lợng và hiệu quả. Nguyên nhân cơ bản là trong nhận thức cũng nh trong hành động, chúng ta cha thực sự thừa nhận cơ cấu kinh tế nhiều thành phần ở nớc ta còn tồn tại trong một thời gian tơng đối dài, cha nắm vững và vận dụng đúng qui luật về sự phù hợp giữa quan hệ sản xuất với tính chất và trình độ lực lợng sản xuất. 9 Tới thời điểm này, các bài học kinh nghiệm trên cho chúng ta thấy rằng đối với khu vực t nhân, vấn đề là không phải tìm cách xoá bỏ kinh tế t nhân mà nên tìm biện pháp tốt nhất để tạo điều kiện cho kinh tế t nhân phát triển theo định hớng XHCN để ngày càng đóng góp tốt hơn cho nền kinh tế. Đại hội Đảng lần thứ VI tháng 12/1986 đánh dấu bớc ngoặt về đổi mới t duy kinh tế, đã chính thức thừa nhận nền kinh tế nớc ta là nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc, theo định hớng xã hội chủ nghĩa, trong đó kinh tế Nhà nớc có vai trò chủ đạo, kinh tế t nhân cho phép tồn tại có mức độ, có thời hạn và hớng đi vào làm ăn tập thể hoặc cải tạo theo phơng châm "sử dụng để cải tạo, cải tạo để sử dụng tốt hơn". Tháng 3/1988, Chính phủ đã ban hành Nghị định 27 về kinh tế t doanh. Đây là lần đầu tiên loại hình DN công nghiệp t nhân đợc chính thức thừa nhận trong các văn bản pháp qui của Nhà nớc. Ngày 15/7/1988, Nghị quyết 16 của Bộ Chính trị cho phép các cơ sở kinh tế t nhân qui mô nhỏ đợc hoạt động trong các ngành sản xuất công nghiệp, xây dựng, vận tải, dịch vụ và cho phép đổi mới chính sách, cơ chế quản lý đối với các cơ sở sản xuất thuộc các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh. Ngày 29/3/1989 Hội nghị Trung ơng 6 khoá VI nêu rõ quan điểm "thực hiện nhất quán chính sách cơ cấu kinh tế nhiều thành phần, giải phóng mọi năng lực sản xuất" và coi chính sách kinh tế nhiều thành phần có ý nghĩa chiến lợc lâu dài, có tính qui luật từ sản xuất nhỏ đi lên CNXH. Nghị quyết Hội nghị cũng nhấn mạnh "Các hình thức kinh tế t nhân, cá thể, tiểu chủ, t bản t nhân vẫn cần thiết lâu dài cho nền kinh tế và nằm trong cơ cấu của nền kinh tế hàng hoá đi lên CNXH". Luật Doanh nghiệp t nhân và Luật Công ty có hiệu lực ngày 15/4/1991 đã tạo cơ sở pháp lý quan trọng cho các DN công nghiệp t nhân có qui mô lớn đợc hoạt động. Đây là những văn bản thể hiện dới hình thức Luật đầu tiên thừa nhận sự tồn tại khách quan của kinh tế t nhân trong nền kinh tế nhiều thành 10 [...]... DN công nghiệp t nhân gồm có các Công ty cổ phần, công ty Trách nhiệm hữu hạn, Doanh nghiệp t nhân, Công ty hợp danh do các cá nhân, hoặc chủ yếu là do các cá nhân góp vốn Theo quan niệm này, Doanh nghiệp công nghiệp t nhân không bao gồm các cơ sở kinh tế cá thể, các HTX, mà có sự đồng nhất Doanh nghiệp công nghiệp t nhân với Doanh nghiệp t bản t nhân Loại ý kiến thứ hai: Cho rằng Doanh nghiệp công nghiệp. .. do Nhà nớc góp vốn Trờng hợp này DN công nghiệp t nhân bao gồm cả DN 100% vốn nớc ngoài và các HTXTCN 14 Nh vậy có sự đồng nhất DN công nghiệp t nhân với các DN công nghiệp ngoài quốc doanh nói chung Khái quát từ các ý kiến trên, tác giả Luận văn cho rằng Doanh nghiệp t nhân trong ngành công nghiệp (dới đây gọi chung là DN công nghiệp t nhân) là những DN hoạt động trong ngành công nghiệp dựa trên. .. nhân là loại hình DN công nghiệp dựa trên sở hữu toàn bộ hay đại bộ phận t liệu sản xuất thuộc sở hữu t nhân nói chung, không phân biệt phân phối thu nhập thế nào Theo quan niệm này, DN công nghiệp t nhân bao gồm cả các HTX công nghiệp Nh vậy, có sự đồng nhất DN công nghiệp t nhân với DN công nghiệp t nhân nói chung Loại ý kiến thứ ba: Cho rằng Doanh nghiệp công nghiệp t nhân là loại hình DN công nghiệp. .. khích t nhân đầu t kinh doanh Tại Điều 3 của Luật Doanh nghiệp t nhân đã nêu rõ: "Nhà nớc công nhận sự tồn tại lâu dài và phát triển của Doanh nghiệp t nhân, thừa nhận sự bình đẳng trớc pháp luật của Doanh nghiệp t nhân với các Doanh nghiệp khác và tính sinh lợi hợp pháp của kinh doanh Trong khuôn khổ pháp luật, chủ doanh nghiệp t nhân có quyền tự do kinh doanh và chủ động trong mọi hoạt động kinh doanh" ... trên sở hữu t nhân về t liệu sản xuất và sử dụng lao động thuê mớn là chủ yếu Các loại hình DN công nghiệp t nhân cụ thể đó là các Công ty cổ phần, công ty Trách nhiệm hữu hạn, Doanh nghiệp t nhân thuần tuý - một chủ, Công ty hợp danh do các cá nhân góp vốn thành lập theo Luật Doanh nghiệp đợc Quốc hội nớc Cộng hoà XHCN Việt Nam thông qua Đặc điểm của Doanh nghiệp công nghiệp t nhân trong nền kinh... cho doanh nghiệp, giảm dần liều lợng u đãi để sớm đặt các doanh nghiệp Nhật Bản trong sự cạnh tranh thị trờng đầy đủ, lành mạnh hơn; khuyến khích doanh nghiệp nhập khẩu và nội địa hoá công nghệ nớc ngoài; dàn xếp dỡ bỏ các doanh nghiệp yếu kém, kết nối các xí nghiệp lại thành những công ty lớn và các tập đoàn doanh nghiệp để đủ sức đối phó với các công ty đa quốc gia của nớc ngoài trên ở thị trờng trong. .. về ý nghĩa, vai trò của nhân tố công nghệ đối với năng lực cạnh tranh của DN - Hợp tác liên kết giữa các DN công nghiệp t nhân và các loại hình doanh nghiệp khác trên địa bàn Hà Nội có những bớc biến đổi quan trọng trớc và sau thời kỳ đổi mới đã tác động tích cực tới sự phát triển của DN t nhân ở Hà Nội Trớc những năm 1990, quan hệ hợp tác của DN công nghiệp t nhân với các DN Nhà Nớc chủ yếu là mua bán... Nhà nớc đã đổi mới cách nhìn nhận về sự tồn tại các loại hình doanh nghiệp cũng nh các doanh nhân Nhà nớc khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi trong hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trong nớc và cả doanh nghiệp liên doanh, liên kết với nớc ngoài; khuyến khích mọi ngời tham gia kinh doanh, phát triển sản xuất, mọi thể nhân có khả năng về vốn, kỹ thuật, công nghệ đều đợc phép thành... điểm của DN công nghiệp t nhân có ý nghĩa quan trọng trong việc xác định nội dung và phơng pháp và những giải pháp phù hợp để quản lý Nhà nớc đối với DN công nghiệp t nhân một cách có hiệu quả Đặc điểm của DN công nghiệp t nhân có những nét đặc thù khác với DN Nhà nớc và khác với DN t nhân các nớc trên thế giới Dới đây là một số đặc điểm cụ thể: - Một là: Đặc điểm lớn nhất của DN công nghiệp t nhân nớc... hoạch hình thành những tập đoàn doanh nghiệp công nghiệp lớn, hiện đại để đầu t giữ vững thị phần trong nớc, từng bớc chủ động vơn ra chiếm lĩnh thị trờng nớc ngoài Trung Quốc tích cực hỗ trợ các doanh nghiệp công nghiệp t nhân vừa và nhỏ (chiếm 99% tổng số doanh nghiệp) Công bố định kỳ danh mục ngành nghề thích hợp cho doanh nghiệp vừa và nhỏ và xây dựng Luật thúc đẩy phát triển các doanh nghiệp vừa . nhất Doanh nghiệp công nghiệp t nhân với Doanh nghiệp t bản t nhân. Loại ý kiến thứ hai: Cho rằng Doanh nghiệp công nghiệp t nhân là loại hình DN công nghiệp. các doanh nghiệp t nhân. Số lợng doanh nghiệp và số vốn đăng ký tăng nhanh, tính đến hết năm 2005, trên địa bàn Hà Nội đã có trên 35.000 doanh nghiệp thành