giao kết - thực tiễn hợp đồng mua bán điện năng tại công ty điện lực gia lâm và một số khuyến nghị

Là một sinh viên chuyên ngành Luật kinh tế và có cơ hội thực tập tạiCông ty Điện lực Gia Lâm dưới sự hướng dẫn của các thầy cô trong khoa vàtập thể cán bộ công nhân viên của Công ty Điện

LỜI NÓI ĐẦU

Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên của WTO từ tháng 11năm 2006, đây chính là thời cơ và cũng chính là cơ hội lớn đối với đất nước

ta Để thực hiện đúng chủ trương của Đảng, Nhà nước và nhân dân ta là hộinhập nhưng không hoà tan thì chúng ta trước hết phải có tự chủ về mặt kinh

tế xây dựng nền kinh tế phát triển toàn diện thực hiện mục tiêu đến năm

2020 đưa nước ta thành một nước công nghiệp theo nghị quyết đại hội Đảng

IX đã đề ra Để phát triển công nghiệp thì vấn đề năng lượng luôn là một vấn

đề nhức nhối đặt ra cho các nền kinh tế và Việt nam cũng vậy Trong giaiđoạn hiện nay vấn đề thiếu hụt về năng lượng để phục vụ sinh hoạt và sảnxuất kinh doanh đang diễn ra rất cấp thiết và đặc biệt là thiếu hụt năng lượngđiện Tình trạng thiếu điện, cắt điện luân phiên trên cả nước ảnh hưởng trựctiếp đến đời sống của nhân dân và sự phát triển của nền kinh tế đặc biệt làtrong bối cảnh hiện nay ngành điện đang xây dựng một thị trường điện cạnhtranh Là một sinh viên chuyên ngành Luật kinh tế và có cơ hội thực tập tạiCông ty Điện lực Gia Lâm dưới sự hướng dẫn của các thầy cô trong khoa vàtập thể cán bộ công nhân viên của Công ty Điện lực Gia Lâm em đã chọn đề

tài: “ Giao kết - Thực tiễn hợp đồng mua bán điện năng tại Công ty Điện lực Gia lâm và một số khuyến nghị” Đề tài có nội dung chính như sau:

Chưong I: Cơ sở pháp lý về hợp đồng trong hoạt động kinh doanhChương II: Thực tiễn giao kết và thực hiện hợp đồng mua bán điệnnăng tại Công ty Điện lực Gia Lâm

Chương III: Quá trình chuyển đổi của ngành điện và các vấn đề vềgiao kết hợp đồng mua bán điện dặt ra đối với Công ty Điện lực Gia Lâm.Hợp đồng luôn là một vấn đề then chốt là xương sống trong hoạt động kinh

doanh của một doanh nghiệp với mô hình thị trường điện cạnh tranh thì cónhiều thay đổi lớn theo hướng có lợi cho người tiêu dùng.Với phương phápnghiên cứu là tiếp cận thực tiễn sử dụng các phương pháp so sánh và phươngpháp phân tích để đi sâu phân tích tình hình thực tiễn của Công ty Điện lựcGia Lâm em đã hoàn thành chuyên đề này Do trình độ kiến thức còn hạnchế, thời gian thực tập ngắn, những vấn đề trình bày trong chuyên đề nàykhông tránh khỏi những thiếu xót em rất mong nhận được sự đóng góp củathầy cô hướng dẫn và cán bộ công nhân viên Công ty.

Em xin chân thành cảm ơn thầy giáo Trần Văn Nam và thầy Vũ Trọng Lâm đã tận tình hướng dẫn chỉ bảo giúp em hoàn thành tốt đề tài của

mình

CHƯƠNG I CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ HỢP ĐỒNG TRONG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH

1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM PHÂN LOẠI HỢP ĐỒNG

1.1.1 Khái niệm

“Công dân có quyền tự do kinh doanh theo quy định của pháp luật” làquyền cơ bản của con người đã được nhiều Nhà nước công nhận và nướcCộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam tôn vinh quyền này của công dân mìnhtại điều 57 Hiến pháp 1992 Thực hiện quyền tự do kinh doanh của mình thìphải tuân theo quy định của pháp luật và theo một trình tự nhất định Đăng

kí kinh doanh là thủ tục khai sinh, tuyên bố phá sản là thủ tục khai tử chodoanh nghiệp Giao kết hợp đồng là hoạt động sinh tồn và phát triển củadoanh nghiệp Bất cứ một doanh nghiệp nào được hình thành dù vòng đờidài hay ngắn đều phải giao kết các hợp đồng do vậy pháp luật về hợp đồng

là hết sức cần thiết đối với những người chủ doanh nghiệp thậm chí cònquan trọng với tất cả mọi công dân Trong nền kinh tế thị trường, mỗi cá nânhay tổ chức đều tham gia vào nhiều quan hệ xã hội phong phú và rất đadạng Trong các giao dịch dân sự đó, căn cứ chủ yếu làm phát sinh cácnghĩa vụ dân sự là hợp đồng Hợp đồng là hình thức pháp lý thể hiện quyền

và nghĩa vụ các bên đạt được thông qua sự thoả thuận

Hợp đồng được hiểu theo nghĩa rộng là sự thoả thuận giữa hai haynhiều bên về một vấn đề nhất định trong xã hội nhằm làm phát sinh thay đổihay chấm dứt các quyền và nghĩa vụ của các bên đó

Theo điều 388 Bộ luật dân sự 2005 ngày 25 tháng 12 năm 2001 củaQuốc hội khoá X đã đưa ra khái niệm một cách khái quát như sau: “ Hợpđồng dân sự là sự thoả thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặcchấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự”

1.1.2 Đặc điểm

Trong nền kinh tế thị trường hiện nay yếu tố thoả thuận trong giao kếthợp đồng được đề cao Tất cả các hợp đồng đều là sự thoả thuận, tuy nhiênkhông thể suy luận ngược lại mọi sự thoả thuận đều là hợp đồng Chỉ đượccoi là hợp đồng những thoả thuận thực sự phù hợp với ý chí của các bên, tức

là có sự ưng thuận đích thực giữa các bên Hợp đồng phải là giao dịch hợppháp do vậy sự ưng thuận ở đây phải là sự ưng thuận hợp lẽ công bằng, hợppháp luật, hợp đạo đức Các hợp đồng được giao kết dưới tác động của sựlừa dối, cưỡng bức hoặc mua chuộc là không có sự ưng thuận đích thực.Những trường hợp có sự lừa dối, đe doạ, cưỡng bức thì dù có sự ưng thuậncũng không coi là hợp đồng, tức là có sự vô hiệu hợp đồng Như vậy, mộtthoả thuận không thể hiện ý chí thực của các bên thì không phát sinh cácquyền và nghĩa vụ pháp lý

Giao kết hợp đồng làm phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền vànghĩa vụ pháp lý của các bên trong quan hệ hợp đồng Thông qua hợp đồngcác bên xác lập được đối tượng nghĩa vụ của hợp đồng Hợp đồng sẽ không

có hiệu lực pháp lý đối với những ngiã vụ không thể thực hiện được

Các bên tham gia quan hệ hợp đồng gọi là chủ thể của hợp đồng.Chủthể của hợp đồng có thể là cá nhân, pháp nhân hoặc chủ thể khác Trongquan hệ hợp đồng, chủ thể có nghĩa vụ thực hiện một hành vi phát sinh từhợp đồng là chủ thể có nghĩa vụ Chủ thể có quyền yêu cầu chủ thể bên kiathực hiện hành vi của mình là chủ thể có quyền Ngoại trừ những hợp đồngđồng cho tặng thì không cách phân loại chủ thể hợp đồng như trên

Trong hợp đồng quyền và nghĩa vụ giữa các bên có tính chất tươngứng Quyền lợi của bên này chỉ đạt được khi bên kia thực hiện hành vi mangtính chất nghĩa vụ đã được hai bên xác nhận trong hợp đồng ghoặc pháp luậtquy định trong nội dung của quan hệ nghĩa vụ ấy Mục đích của hợp đồng là

nhằm dung hoà và thảo mãn lợi ích của các bên.

1.1.3 Phân loại hợp đồng

1.1.3.1 Theo nội dung hợp đồng

Hợp đồng giao dịch trực tiếp hàng hoá, dịch vụ: Là loại hợp đồng màđối tượng giao dịch trực tiếp của hợp đồng là hàng - tiền Phần nghĩa vụ củabên này được coi như giá trị tương đương với phần nghĩa vụ của bên kia.Hợp đồng không giao dịch trực tiếp hàng hoá, dịch vụ: Là laọi hợpđồng mà đối tượng giao dịch trực tiếp không phaỉi là hàng - tiền mà nhằmhình thành nên các quan hệ kinh doanh khác như: đầu tư, góp vốn, liêndoanh thành lập công ty, thoả thuận hạn chế cạnh tranh, tập trung kinh tế.Phần nghĩa vụ của các bên giao kết hợp đồng khó hoặc không khó xác địnhđược chắc chắn giá trị tương đương của nó

Hợp đồng hợp tác kinh doanh: Là văn bản ký kết giữa hai bên hoặcnhiều bên là nhà đầu tư Việt Nam và nước ngoài để tiến hành hoạt động đầu

tư ở Việt Nam, trong đó có quy định trách nhiệm và phân chia kết quả kinhdoanh cho mỗi bên

Hợp đồng liên doanh: Là văn bản ký kết giữa bên Việt Nam và bênnước ngoài để thành lập doanh nghiệp liên doanh tại Việt Nam

Các loại hợp đồng khác

1.1.3.3 Theo nghĩa vụ hợp đồng

Hợp đồng song vụ: Là hợp đồng mà các bên chủ thể đều có nghĩa vụtức là mỗi bên chủ thể của hợp đồng song vụ đều có quyền và nghĩa vụtương ứng với nhau

Hợp đồng đơn vụ: Là loại hợp đồng mà chỉ một bên có nghĩa vụ

Và còn một số cách phân loại hợp đồng khác như: Phân loại theo hìnhthức của hợp đồng, theo sự phụ thuộc lẫn nhau về hiệu lực của hợp đồng,theo đối tượng của hợp đồng, theo tính chất đặc thù của hợp đồng, theo tínhthông dụng của hợp đồng Trên đây là một số cách phân loại hợp đồng tuỳvào từng lĩnh vực cụ thể mà có thể xác định xem đó thuộc loại hợp đồng nào

để soạn thảo thực hiện hợp đồng một cách chính xác minh bạch tránh nhầmlẫn gây ra tranh chấp

1.2 HỢP ĐỒNG DÂN SỰ

1.2.1 Khái niệm

Hợp đồng là sự thoả thuận giữa các bên về việc xác lập, thay đổi hoặcchấm dứt quyền, nghĩa vụ dân sự

Đây là khái niệm chung về hợp đồng mà Quốc hội đã đưa ra tại điều

388 Bộ luật Dân sự 2005 và cũng là khái niệm hợp đồng dân sự Do có giaokết hợp đồng cho nên quyền và nghĩa vụ pháp lý của các bên phát sinh.Trong các hợp đồng yếu tố cơ bản nhất là sự thoả hiệp giữa các ý chí,tức là có sự ưng thuận giữa các bên với nhau Người ta thường gọi nguyêntắc này là nguyên tắc hiệp ý Nguyên tắc hiệp ý là kết quả tất yếu của tự dohợp đồng: Khi giao kết hợp đồng các bên được tự do quy định nội dung hợpđồng, tự do xác định phạm vi quyền và nghĩa vụ của các bên Tự do hợpđồng không phải là tự do tuyệt đối mà tự do trong giới hạn pháp luật Nhànước buộc các bên khi giao kêt hợp đồng phải tôn trọng pháp luật, đạo đức,trật tự xã hội, trật tự công cộng Trong những trường hợp thật cần thiết, nândanh tổ chức quyền lực công, Nhà nước có thể can thiệp vào việc kí kết hợp

đồng và do đó giới hạn quyền tự do giao kết hợp đồng Khi giao kết hợpđồng dân sự thì các chủ thể cũng phảo tuân theo các nguyên tắc trên.

1.2.2 Giao kết hợp đồng dân sự

Giao kết hợp đồng là sự bày tỏ ý trí của các chủ thể đối với nhau theocác nguyên tắc và trình tự thủ tục nhất định để xác lập quyền và nghĩa vụdân sự

1.2.2.1 Nguyên tắc giao kết hợp đồng dân sự

Tự do giao kết hợp đồng nhưng không trái pháp luật và đạo đức xã hội:Nguyên tắc tự do giao kết hợp đồng cho phép các cá nhân, tổ chức được tụquyết định trong việc giao kết hợp đồng và việc ký kết hợp đồng với ai, nhưthế nào, với nội dung nào, hình thức nào Hợp đồng phải xuất phát từ ýmuốn chủ quan và lợi ích của các chủ thể Tuy nhiên, sự tự do thoả thuậnmuốn được pháp luật bảo vệ khi có sự vi phạm quyền và nghĩa vụ, dẫn đếntranh chấp thì phải nằm trong khuôn khổ của pháp luật, không trái pháp luật

và đạo đức xã hội Vì lợi ích của mình, các chủ thể không làm ảnh hưởngđến lợi ích hợp pháp của người khác cũng như lợi ích của toàn xã hội

Tự nguyện - bình đẳng - thiện chí - hợp tác - trung thực - ngay thẳng:Các bên tự nguyện cùng nhau xác lập quan hệ hợp đồng phải bảo đảm nộidung của các quan hệ đó, thể hiện được sự tương xứng về quyền và nghĩa vụdân sự, bảo đảm lợi ích cho các bên Trong nền kinh tế thị trường thì mọi cánhân, tổ chức bình đẳng về quyền và nghĩa vụ Khi hợp đồng đã xác lập thìphải đảm bảo về quyền và nghĩa vụ tương ứng giữa các chủ thể Sự bìnhđẳng được đề cập ở đây là sự bình đẳng pháp lý, bình đẳng trước pháp luậtđược pháp luật bảo vệ

1.2.2.2 Chủ thể của hợp đồng dân sự

Phạm vi chủ thể của hợp đồng dân sự là rất rộng bao gồm tất cả các chủthể của quan hệ pháp luật dân sự được quy định trong Bộ luật Dân sự 2005

Các bên tham gia vào quan hệ hợp đồng dân sự bao gồm:

- Cá nhân: Cá nhân từ đủ 18 tuổi trở lên có đủ nămg lực pháp luật vànăng lực hành vi dân sự và có quyền độc lập trong giao kết hợp đồng

- Pháp nhân: Chủ thể là pháp nhân khi được công nhận là có tư cáchpháp nhân

+ Được thành lập hợp pháp

+ Có cơ cấu tổ chức chặt chẽ

+ Có tài sản độc lập với cá nhân, tổ chức khác và tự chụi tráchnhiệm bằng tài sản đó

+ Nhân danh mình tham gia các quan hệ một cách độc lập

Pháp nhân tham gia vào các giao dịch thông qua người đại diện củamình Có hai loại đại diện là đại diện theo pháp luật và đại diện theo uỷquyền Người đại diện theo pháp luật của pháp nhân được quy định trongquyết định thành lập hoặc trong Điều lệ của pháp nhân

- Các chủ thể khác

Trong các trường hợp khác thì chủ thể của hợp đồng có thể là: hộ giađình, tổ hợp tác là chủ của các hợp đồng dân sự Khi tham gia vào hợp đồngthì các chủ thể này cũng phải thông qua người đại diện

1.2.3 Nội dung của hợp đồng dân sự

Nội dung của hợp đồng dân sự gồm những điều khoản mà các bên thamgia giao kết hợp đồng thoả thuận xác lập nên sau khi đã tự do bàn bạcthương lượng Nội dung của hợp đồng dân sự xác định rõ ràng quyền vànghĩa vụ của các bên, quyết định tính khả thi của hợp đồng cũng như hiệulực pháp lý của hợp đồng Các bên khi thoả thuận nội dung của hợp đồngphải bảo đảm là những nội dung với các điều khoản rõ ràng, cụ thể, có tínhhiện thực cao, có khả năng thực hiện trong cuộc sống Những điều khoảnnày thể hiện ý chí của hai bên và có thể chia làm ba loại điều khoản như sau:

Điều khoản thường lệ: Là điều khoản mà nội dung của nó đã được phápluật quy định, hai bên có thể đưa vào hoặc không đưa vào hợp đồng Nếu haibên đưa vào thì phải đúng theo quy định của pháp luật Nếu không đưa vàothì có nghĩa hai bên mặc nhiên thừa nhận nội dung đó cũng có trong hợpđồng của mình.

Điều khoản chủ yếu: Là những điều khoản căn bản để xác định quyền

và nghĩa vụ của các bên trong hợp đồng, bắt buộc các bên phải đưa vào hợpđồng Nếu thiếu những điều khoản này thì coi như hợp đồng chưa giao kết:

+ Đối tượng của hợp đồng là tài sản, hàng hoá , công việc phải làmhay không được làm

+ Giá cả, phương thức thanh toán

+ Số lượng, chất lượng của hàng hoá, dịch vụ

+ Thời hạn, địa điểm, phương thức thực hiệm hợp đồng

+ Quyền và nghĩa vụ của các bên

+ Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng

Điều khoản tuỳ nghi: Là điều khoản được đưa vào hợp đồng theo yêucầu và khả năng của mỗi bên Các hình thức phạt do vi phạm hợp đồng củamỗi loại hợp đồng khác nhau do các bên chủ thể thoả thuận nhưng trong giớihạn của pháp luật Nhữngđiều khoản này làm cho nội dung của hợp đồngđược rõ ràng, cụ thể, tạo điều kiện cho việc thực hiện hợp đồng nhanh chóngtránh sự hiểu lầm trong quan hệ hợp đồng Từ vai trò này của điều khoản tuỳnghi mà các bên có quyền tự lựa chọn và tự nguyện thoả thuận với nhau saocho việc thực hiện nghĩa vụ dân sự thuận lợi mà vẫn bảo đảm được yêu cầucủa bên kia

1.2.4 Trình tự giao kết hợp đồng dân sự

Quá trình giao kết hợp đồng phải được tiến hành theo một trình tự nhấtđịnh Theo trình tự đó các bên sẽ đưa ra cách thức, các bước để đi đến thoả

thuận xác lập được quyền và nghĩa vụ dân sự trong nội dung của hợp đồngđối với nhau Trình tự này có thể khái quát như sau:

Một bên đề nghị về nội dung chủ yếu của hợp đồng và phải chụi tráchnhiệm về lời đề nghị đó Trong thời hạn để cho bên được đề nghị trả lời thìkhông được mời người thứ ba

Việc trả lời chấp nhận chỉ có hiệu lực trong thời hạn đề nghị còn nếu trảlời quá hạn thì coi như đề nghị mới của bên được đề nghị.Trong giao dịchđược thực hiện bằng cách trực tiếp ngồi bàn bạc thương lượng, gọi điệnthoại thì bên được đề nghị phải trả lời ngay chấp nhận hay không chấp nhậntrừ trường hợp cho bên đề nghị thời hạn được trả lời

Bên đề nghị có thể thay đổi hoặc rút lại đề nghị trong trường hợp bênđược đề nghị chưa nhận được đề nghị hoặc đề nghị có nêu rõ điều kiện củaviệc thay đổi hoặc rút lại đề nghị

Đề nghị giao kết hợp đồng được chấm dứt trong các trường hợp sau:+ Bên được đề nghị trả lời không chấp nhận hoặc là chậm trả lời chấpnhận

1.3 HỢP ĐỒNG KINH DOANH - THƯƠNG MẠI

1.3.1 Quá trình hình thành và phát triển của pháp luật thương mại và hợp đồng thương mại Việt Nam

Khái niệm luật thương mại là luật của các thương nhân được hìnhthành từ quy tắc nghề nghiệp của họ Luật thương mại diều chỉnh các giao

dịch nhằm mục tiêu lợi nhuận và được thương nhân sử dụng thường xuyênnhư nghề nghiệp của họ.

Ở Việt Nam, trước khi Luật thương mại ra đời, hệ thống pháp luật vềhợp đồng ở nước ta đã có các chế định hợp đồng dân sự trong luật dân sự vàhợp đồng kinh tế trong pháp lệnh hợp đồng kinh tế Theo đó các hợp đồngdân sự thì do bộ luật dân sự điều chỉnh còn các hợp đồng mang tính kinhdoanh mua bán thì theo Pháp lệnh hợp đồng kinh tế 1989 Thời kỳ kinh tế kếhoạch hoá tập trung thì hợp đồng kinh tế được ký kết giữa pháp nhân vớipháp nhân hoặc pháp nhân với cá nhân có đăng ký kinh doanh Do đó sốlượng hợp đồng kinh doanh – thương mại trong thòi kỳ này rất ít so với hiệnnay.Quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường đã làm nảy sinh cácquan hệ thương mại vì mục đích lợi nhuận do đó một hệ thống các văn bảnpháp quy ra đời để điều chỉnh các hoạt động mang tính chất kinh doanhthương mại Trong giai đoạn này thì pháp lệnh hợp đồng kinh tế 1989 khôngcòn phù hợp nên quốc hội đã ban hành Luật thương mại 1997 với nội dungphù hợp với điều kiện công nghiệp hoá hiện đại hoá của đất nước Luậtthương mại quy định về mua bán hàng hoá, trong đó có những quy định vềhợp đồng mua bán hàng hoá với thương nhân nước ngoài, các hành vi muabán hàng hoá có nhân tố nước ngoài

Luật thương mại 1997 đã đi vào thực tiễn được gần 10 năm và nó đã cónhững tác động tích cực tới đời sống kinh tế, xã hội của Việt Nam, từngbước đưa hoạt đôngh thương mại vào nền nếp., khuyến khích và phát triểnhoạt động thương mại hợp pháp, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi bất hợppháp ảnh hưởng tới môi trường thương mại Bên cạnh những đóng góp tíchcực thì cùng với sự phát triển của nền kinh tế Việt Nam thì luật thương mại

1997 đã bộc lộ những mặt hạn chế nhất định đòi hỏi cần phải bổ sung sửađổi cho phù hợp với thực tế tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển Luật

thương mại 1997 có quy định về phạm vi hoạt động thương mại rất hẹp, cómột số nội dung chưa phù hợp với thực tiễn phát triển của hoạt động thươngmại Việt Nam; chưa đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của hội nhập kinh tếquốc tế; bên cạnh đó còn có những quy định chồng chéo, mâu thuẫn vớinhững quy định khác của pháp luật trong nước.

Do đó luật thương mại 2005 được Quốc hội thông qua ngày 14 tháng 6năm 2005 ra đời để khắc phục những nhược điểm của Luật thương mại

1997 Luật thương mại 2005 có 9 chương với 324 điều nhằm đáp ứng cácyêu cầu điều chỉnh các quan hệ kinh doanh – thương mại đang diễn ra ngàymột đa dạng và phức tạp ở Việt Nam Luật thương mại 2005 ra đời về cơbản vẫn dựa trên các nội dung chính của Luật thương mại 1997 nhưng có sửđổi sao cho phù hợp với thực tế

1.3.2 Khái niệm và đặc điểm của hợp đồng thương mại

Trong các văn bản luật thì chưa có văn bản nào đề cập đến hợp đồngkinh doanh thương mại nhưng có khái niệm những hợp đồng cụ thể tronghoạt động thương mại như hợp đồng mua bán hàng hoá, hợp đồng dịch vụ

Ta có thể hiều hợp đồng thương mại là sự thoả thuận giữa các thương nhânhoặc một bên là thương nhân về việc thực hiện một hay nhiều hành vi củahoạt động thương mại nhằm mục đích tìm kiếm lợi nhuận

Hợp đồng thương mại có những đặc điểm của các hợp đồng trong hoạtđộng kinh doanh nói chung và có những đặc điểm riêng của các hoạt độngthương mại

Chủ thể của hợp đồng thương mại là thương nhân hoặc một bên làthương nhân Thương nhân là các tổ chức kinh tế, cá nhân có đăng ký kinhdoanh và tiến hành các hoạt động thương mại một cách thường xuyên, độclập Thương nhân nước ngoài được đặt Văn phòng đại diện, Chi nhánh tạiViệt Nam, thành lập tại Việt Nam doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài

theo các hình thức do pháp luật Việt Nam quy định

Hình thức của hợp đồng thương mại có thể bằng lời nói, bằng văn bảnhoặc hành vi cụ thể Thông điệp dữ liệu cũng được coi là hình thức văn bản.Trong những quan hệ hợp đồng cụ thể, nếu pháp luật quy định hình thức cụthể của hợp đồng thì các bên phải tuân theo quy định này và đây là mộttrong những điều kiện có hiệu lực của hợp đồng

Mục đích của hợp đồng thương mại là lợi nhuận Mục đích lợi nhuậnluôn được thể hiện hàng đầu trong các hợp đồng thương mại

Nội dung của hợp đồng thương mại là xác lập quyền và nghĩa vụ củacác bên trong quan hệ cụ thể khi tiến hành các hoạt động thương mại Kháiniệm hợp đồng thương mại theo Luật thương mại 2005 đã có sự mở rộng làhầu hết các lĩnh vực kinh doanh Hoạt động thương mại là hoạt động nhằmmục đích sinh lợi bao gồm: mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ, đầu tư,xúc tiến thương mại, và các hoạt động nhằm mục đích sinh lợi khác

1.3.3 Sự khác biệt giữa hợp đồng dân sự và hợp đồng kinh doanh thương mại

Dựa vào hai khái niệm trên hợp đồng dân sự và hợp đồng kinh doanhthương mại ta có thể phân biệt được sự khác nhau giữa hai loại hợp đồngnày

+ Về chủ thể: Phạm vi chủ thể của hợp đồng dân sự rộng hơn hợpđồng kinh doanh thương mại bởi lẽ trong hợp đồng kinh doanh thương mại

là hợp đồng hình thành trên mục đích sinh lợi

+ Về mục đích: Các chủ thể của hợp đồng kinh doanh thương mạithiết lập quan hệ hợp đồng nhằm phục vụ nhu cầu kinh doanh, còn các chủthể của hợp đồng dân sự nhằm mục đích sinh hoạt, tiêu dùng

+ Về hình thức: Hợp đồng dân sự có hình thức phong phú, đa dạnghơn hợp đồng kinh doanh thương mại Hợp đồng dân sự có thể giao kết bằng

lời nói, bằng văn bản hoặc bằng hành vi cụ thể Hợp đồng kinh doanhthương mại hầu hết được ký dưới hình thức văn bản một số trường hợp chophép thì có thể thực hiện bằng lời nói hoặc các hành vi cụ thể.

Hợp đồng kinh doanh thương mại thì có sự can thiệp sâu hơn của Nhànước hơn là hợp đồng dân sự bởi hợp đồng kinh doanh thương mại thường

có giá trị lớn và có ảnh hưởng đến một lượng người lớn trong xã hội nhưhợp đồng kinh doanh thương mại của thương nhân có ảnh hưởng đến giá cảhàng hoá trên thị trường, lợi ích của người tiêu dùng

1.3.4 Một số loại hợp đồng thương mại điển hình

1.3.4.1 Hợp đồng mua bán hàng hoá

Theo Luật thương mại 2005 thì hoạt động mua bán hàng hoá là hành vithương mại, theo đó người bán có nghĩa vụ giao hàng, chuyển quyền sở hữuhàng hoá cho người mua và nhận thanh toán; bên mua có nghĩa vụ thanhtoán cho bên bán, nhận hàng và quyền sở hữu hàng hoá theo thoả thuận.Hoạt động mua bán hàng hoá được thể hiện dưới hình thức pháp lý là cáchợp đồng mua bán hàng hoá cũng có thể bằng lời nói, các hành vi cụ thể nếupháp luật cho phép

Chủ thể của hợp đồng mua bán hàng hoá: Hợp đồng mua bán hàng hoá

có thể được giao kết giữa các chủ thể bao gồm các tổ chức kinh tế đượcthành lập hợp pháp, cá nhân hoạt động thương mại một cách độc lập thườngxuyên và có đăng ký kinh doanh Các thương nhân này có quyền hoạt độngthương mại trong các nghành nghề , tại các địa bàn, dưới các hinh thức vàtheo phương thức mà pháp luật không cấm Ngoài ra hợp đồng thương mạicòn được ký kết giữa các tổ chức, cá nhân khác hoạt động có liên quan đếnthương mại Các tổ chức kinh tế ở đây là các doanh nghiệp tư nhân, công tytrách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần, công ty nhà nước và các tổ chức kinh

tế khác Thương nhân là các cá nhân bao gồm hộ kinh doanh cá thể có đăng

ký kinh doanh và tiến hành hoạt động thương mại một cách độc lập,thườngxuyên.

Đối tượng của hợp đồng là hàng hoá Hàng hoá ở đây là hàng hoá đượcphép mua bán theo pháp luật của nước bên mua và bên bán Hiện nay cácthương nhân có thể mua bán, xuất nhập khẩu tất cả các loại hàng hoá khôngphụ thuộc vào nghành nghề được ghi trong giấy phép kinh doanh, trừ nhữnghàng hóa thuộc danh mục hàng hoá cấm kinh doanh Thương nhân chỉ đượcnhập khẩu những hàng hoá theo nghành nghề, nghành hàng ghi trong Giấychứng nhận đăng ký kinh doanh Đối với nghành thuộc danh mục hàng hoá,dịch vụ thương mại hạn chế kinh doanh; danh mục hàng hoá, dịch vụ thươngmại kinh doanh có điều kiện thì thương nhân phải thực hiện đầy đủ quy địnhhiện hành của pháp luật về kinh doanh các hàng hoá đó trước khi tiến hànhxuất khẩu, nhập khẩu

Nội dung của hợp đồng cần chứa đựng đầy đủ các nội dung của mộthợp đồng mua bán hàng hoá là: tên hàng; số lượng; quy cách chất lượng; giácả; phương thức thanh toán; địa điểm và thời hạn giao hàng Các điều khoảnbảo đảm quyền lợi cho các bên không có chung một hệ thống pháp luật nhuđiều khoản về chọn Luật áp dụng, cơ quan giải quyết, nơi giải quyết tranhchấp Các bên của hợp đồng này đều nhằm mục tiêu lợi nhuận nên đòi hỏinội dung của hợp đồng phải đầy đủ, rõ ràng, tránh những hiều lầm dẫn đếntranh chấp Các bên cần thận trọng tring khi soạn thảo nội dung của hợpđồng

1.3.4.2 Hợp đồng cung ứng dịch vụ thương mại

Đây là một chế định mới được đưa vào luật thương mại 2005 nhằmhoàn chỉnh khung pháp lý chung cho hoạt động thương mại dịch vụ trongbối cảnh hội nhập hiện nay

Khái niệm về cung ứng dịch vụ thương mại vẫn chưa có một khái niệm

chính thức Trong hiệp định của WTO đã đưa ra bốn phương thức cung ứngdịch vụ và ta có thể hiểu địch vụ như sau: Dịch vụ là sự thực hiện một côngviệc nhất định, đáp ứng nhu cầu người sử dụng và được trả thù lao cho việcthực hiện công việc đó Thương mại dịch vụ là sự cung cấp dịch vụ thôngqua các phương thức khác nhau để đổi lấy tiền công trả cho sự cung cấp dịch

vụ đó

Hiện nay WTO đã phân loại dịch vụ thành 12 nghành: dịch vụ kinhdoanh; dịch vụ liên lạc; dịch vụ xây dựng; dịch vụ phân phối…Nghiên cứucách phân loại này của WTO có thể phân chia thành hai loại dịch vụ chính:Các dịch vụ thương mại hỗ trợ trực tiếp cho hoạt động sản xuất kinh doanh

và các dịch vụ kinh doanh không gắn liền với mua bán hàng hoá Xuất phát

từ cách phân chia này thì Luật thương mại 2005 cũng đưa ra các loại hợpđồng cung ứng dịch vụ thương mại như sau:

+ Hợp đồng dịch vụ khuyến mại;

+ Hợp đồng dịch vụ quảng cáo thương mại;

+ Hợp đồng dịch vụ trưng bày giới thiệu hàng hoá dịch vụ;

+ Hợp đồng đại diện cho thương nhân;

+ Hợp đồng nhượng quyền thương mại

Trong thực tế còn có nhiều loại hợp đồng cung ứng dịch vụ thươngmại khác trong các hoạt động tư vấn, vận tải, tài chính, bưu chính viễnthông, du lịch, giáo dục, giải trí…Việc xác lập và thực hiện các hoạt độngnày cũng phải thực hiện theo những quy định về hợp đồng cung ứng dịch vụ

thương mại của Luật thương mại 2005.

1.3.4.3 Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế

Hợp đồng mua bán quốc tế cũng là một hợp đồng mua bán hàng hoá,

do đó nó mang đầy đủ các tính chất đặc trưng của một hợp đồng mua bánhàng hoá Bên cạnh đó hợp đồng này còn mang yếu tố nước ngoài vượt raphạm vi một quốc gia Luật thương mại 2005 của Việt Nam đã đề cập đếnhợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế tại điều 27: “Mua bán hàng hoá quốc tếphải được thực hiện dưới các hình thức xuất khẩu, nhập khẩu, tạm nhập, tạmxuất, tái nhập, tái xuất và chuyển khẩu.”

Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế là một hình thức pháp lý của quan

hệ thương mại quốc tế Vì vậy việc chon luật để điều chỉnh loại hợp đồngnày tương đối phức tạp Hợp đồng mua bán hàng hoá quốc tế có thể chụi sựđiều chỉnh của nhiều nguồn luật khác nhau như: Các điều ước về mua bánhàng hoá quốc tế, các tập quán quốc tế về thương mại, pháp luật quốc gia vàđược áp dụng vào từng trường hợp cụ thể

CHƯƠNG II THỰC TIỄN GIAO KẾT VÀ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG MUA BÁN ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC

GIA LÂM

2.1 KHÁI QUÁT VỀ CÔNG TY ĐIỆN LỰC GIA LÂM

2.1.1 Lịch sử hình thành và phát triển

2.1.1.1 Giai đoạn phát triển trước năm 1975

Năm 1892, sau khi xâm chiếm được toàn bộ nước ta, Thực dân Pháptiến hành xây nhà máy đèn Bờ Hồ ở Hà Nội với số vốn đầu tư ban đầu là 3triệu Franc Pháp Năm 1895, hoàn thành tổ máy phát điện một chiều vớicông suất 500 KW Năm 1899 dặt một Group 500 mã lực để chạy tàu điện.Năm 1903 đặt thêm một máy phát điện đưa công suất nhà máy đèn Bờ Hồlên 800 KW

Năm 1925, Thực dân Pháp mở rộng mạng lưới đường dây cao thế từ HàNội đi các tỉnh đồng bằng Bắc bộ và cấp điện sang Gia Lâm lúc đó cònthuộc tỉnh Bắc Ninh Xây dựng trạm cắt T7 ở chân cầu Long Biên với sốcông nhân khoảng 7 người quản lý điện khu vực Gia Lâm và một số xãthuộc tỉnh Bắc Ninh, Hưng Yên

Năm 1961, Gia Lâm được cắt về Hà Nội thì chi nhánh điện Gia Lâm làmột đơn vị trực thuộc Sở quản lý và phân phối điện Hà nội (Sở điện lực HàNội) với nhiệm vụ chủ yếu là quản lý lưới điện Gia Lâm, cung cấp điện năngphục vụ nhu cầu sản xuất và đời sống của nhân dân

2.1.1.2 Giai đoạn từ 1975 – 1994.

Sau khi đất nước thống nhất (30/4/1975) chi nhánh điện Gia Lâm làmột trong 5 chi nhánh thuộc ngoại thành Hà Nội có nhiệm vụ quản lý vàphân phối điện năng tới từng hợp tác xã, các hộ tư gia của thị trấn và một số

xã mà Điện lực Gia Lâm quản lý với 4 ban bao gồm: Ban kinh doanh, Ban

kỹ thuật , Ban tổng hợp, Ban vật tư thiết bị và 5 tổ : Bắc Đuống, Gia Lâm ,Đức Giang, Thạch Bàn, Bát Tràng

2.1.1.3 Giai đoạn từ 1995 tới nay

Trong khi đất nước chuyển đổi cơ chế quản lý, để phù hợp hơn trongđiều kiện cơ chế thị trường Thủ tướng Chính phủ ra quyết định thành lậpTổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh (QĐ91/TTg ngày 07 tháng

3 năm 1994) Tổng công ty điện lực Việt Nam được thành lập và Sở điện lực

Hà Nội được đổi tên thành Công ty điện lực Hà Nội, là một trong năm thànhviên của Tônh công ty điện lực Việt Nam Năm 1995 căn cứ vào quyết định

số 247 ĐVN/TCCB-LĐ của Tổng giám đốc Tổng công ty điện lực ViệtNam, Chi nhánh điện Gia Lâm được đổi tên thành Điện lực Gia Lâm và trụ

sở được đặt tại 84 Ngô Gia Tự - Đức Giang – Gia Lâm

Ngày 23 thangd 11 năm 2003 Thủ tướng chính phủ ra Nghị định số132/2003/NĐ-CP thành lập quận Long Biên trên cơ sở tách từ huyện GiaLâm Sự thay đổi hành chính này mà Điện lực Gia Lâm bị chia tách thànhCông ty điện lực Gia Lâm và Công ty điện lực Long Biên Công ty điện lựcGia Lâm đã được phân cấp trở thành một đơn vị hạch toán độc lập có nhiệm

vụ kinh doanh điện năng, quản lý và phân phối điện năng trên địa bànhuyện

- Xây dựng đường dây và trạm biến áp cho khách hàng

- Cam kết cấp điện; phương án cấp điện; thẩm định hồ sơ thiết kế các

công trình xây dựng theo yêu cầu của khách hàng

- Thiết kế các công trình điện

- Nhận sửa chữa, bảo dưỡng, thí nghiệm thiết bị điện

- Giám sát thi công xây dựng; lắp đặt thiết bị các công trình xây dựngđường dây và trạm theo yêu cầu của khách hàng

- Giám sát hành lang tuyến cáp ngầm trong khu vực xây dựng theo yêucầu của khách hàng

- Lắp đặt công tơ mới

- Lau dầu, hiệu chỉnh công tơ Kiểm định TI hạ thế

- Sửa chữa, lắp đặt hoặc tư vấn thiết kế điện nội thất

- Cho thuê thiết bị điện theo thời gian có hạn định

- Xuất nhập khẩu vật tư thiết bị điện

2.1.3.1 Chức năng của Điện lực

- Tổ chức kinh doanh điện năng và vận hành lưới điện

- Khảo sát, sửa chữa điện và thiết bị điện

- Xây lắp điện

- Các dịch vụ khác liên quan đến ngành điện

2.1.3.2 Nhiệm vụ của Điện lực

Điện lực kinh doanh bán điện cho các cơ sở sản xuất, các tổ chức, các

hộ tiêu dùng trong khu vực huyện Gia Lâm đồng thời có hoạt động truyềntải và phân phối điện năng.

Để thực hiện tốt các chức năng trên Điện lực có các nhiệm vụ sau:

- Tổ chức tốt kế hoạch hoá:

+ Lập kế hoạch phát triển lưới điện phân phối trong địa bàn

+ Kế hoạch điện năng thương phẩm, kế hoạch cung ứng điện cho cácthành phần kinh tế và cho các địa phương

+ Kế hoạch cải tạo nâng cấp lưới điện phân phối

+ Kế hoạch kinh doanh mua bán điện

- Thực hiện tốt nghĩa vụ ngân sách nhà nước: như nộp các khoản thuếdoanh thu, thuế VAT, thuế lợi tức, thuế tài nguyên, thuế trên vốn và cáckhoản do đơn vị trực tiếp kinh doanh

- Quản lý chặt chẽ khách hàng, điện năng thương phẩm

- Tổ chức tốt công tác cán bộ, lao động tiền lương và lao động

- Tổ chức tốt công tác quản lý lưới điện trong huyện

- Tổ chức tốt công tác phát triển lưới điện nông thôn

- Đảm bảo cung cấp điện an toàn, liên tục, chất lượng

- Phấn đấu giảm chi phí trong sản xuất kinh doanh, xây dựng cơ bản

2.1.4 Loại hình doanh nghiệp, tư cách pháp lý của Công ty điện lực Gia Lâm

Điện Lực Gia Lâm là DN Nhà Nước trực thuộc Công ty Điện Lực HàNội, có trụ sở tại Trâu Quỳ-Gia Lâm Thực hiện theo nghị định số 132/NĐ-

CP của Chính phủ ngày 23/11/2003 về điều chỉnh địa giới huyện Gia Lâmcũ

Quyết định số 72/QĐ-EVN-HĐQT ngày 08/03/2004 của Chủ Tịch Hộiđồng quản trị Tổng công ty Điện Lực Việt Nam về thành lập lại Điện LựcGia Lâm trên cơ sở tách ra từ Điện Lực Gia Lâm cũ

Điện lực Gia Lâm là công ty trực thuộc Công ty điện lực TP Hà Nội –Thành viên của Tổng công ty Điện lực Việt Nam (cũ) nay là Tập đoàn điệnlực Việt Nam Điện lực Gia Lâm phụ trách việc kinh doanh trên phạm vihuyện Gia Lâm Công ty hạch toán theo nguyên tắc độc lập lấy thu bù chi Căn cứ vào tình hình thực tế, Điện Lực Gia Lâm đang phải đi thuê trụ

sở nên việc triển khai vận hành, kinh doanh điện năng và các dịch vụ có rấtnhiều khó khăn, không đáp ứng yêu cầu phát triển phù hợp với tốc độ pháttriển kinh tế nói chung và dịch vụ nói riêng

Điện Lực Gia Lâm – Công ty Điện Lực TP Hà Nội đã làm việc vớiUBND xã Trâu Quỳ và được UBND xã nhất trí giới thiệu địa điểm có thểcho thuê đất lâu dài để xây dựng

Trụ sở giao dịch chính : Trâu quỳ – Gia Lâm – Hà Nội

Điện lực Gia Lâm hiện có 103 cán bộ công nhân viên chính thức

Số lượng khách hàng ước tính đến ngày 31/12/2006: 14.770 kháchhàng với 14.911 công tơ, tăng 90% với thời điểm thành lập lại Điện lực.Trong đó gồm: 13.946 công tơ 1 pha, 965 công tơ 3 pha cơ khí điện tử

Năm 2006 Điện lực Gia Lâm quản lý lưới điện với: Tổng chiều dàiđường dây trung thế 184.870 km ; Tồng chiều dài đường dây hạ thế 247.711km; Tổng số trạm biến áp hiện đang quản lý 321 trạm/333 máy; Tổng dunglượng 142.455 KVA

2.1.5 Cơ cấu tổ chức của Điện lực

SƠ ĐỒ TỔ CHỨC ĐIỆN LỰC GIA LÂM

2.1.5.1 Ban Giám đốc của Điện lực bao gồm:

Phòngkinhdoanh

& ĐNT

Phòng

VT &CNTT

PhòngTổnghợp

BộphậnĐTXD

PhòngKếhoạchvật tư

Phòngtàichínhkế

02 Đội quản lý khách hàng(Đường 5 - Bắc Đuống)

Là người lãnh đạo cao nhất của Điện lực, người đại diện của Điện lựctrước Pháp luật Nhà nước, chịu trách nhiệm trước chủ sở hữu (là Nhà nước

và Công ty Điện lực Hà Nội) về bảo toàn và phát triển vốn kinh doanh Phụ trách chung và trực tiếp phụ trách, chỉ đạo, điều hành công tácchiến lược phát triển; công tác quy hoạch; công tác Hành chính Tổng hợp;công tác kế hoạch; công tác đổi mới doanh nghiệp và cổ phần hóa; công táctài chính, kế toán; công tác quản lý đấu thầu; công tác thanh tra pháp chế;công tác bảo vệ quân sự; công tác thi đua tuyên truyền; công tác phòngchống tham nhũng và thực hành tiết kiệm

Quyết định đầu tư các dự án theo phân cấp thẩm quyền quyết định đầu

tư và thực hiện đầu tư của Công ty

Phê duyệt các nội quy, quy chế, quy định trong các lĩnh vực trực tiếpphụ trách, chỉ đạo, điều hành và một số nội quy, quy chế, quy định quantrọng khác thuộc các lĩnh vực đã phân công cho các Phó Giám đốc trực tiếpphụ trách, chỉ đạo, điều hành

Ký các văn bản mà theo quy định Giám đốc phải trực tiếp ký khôngđược uỷ quyền cho các Phó Giám đốc; trong trường hợp này, Phó Giám đốcđược phân công phụ trách, chỉ đạo, điều hành lĩnh vực đó phải kiểm tra kỹ

và ký tắt trước khi trình Giám đốc ký

Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các đơn vị: Phòng Tổng hợp, Phòng Kếhoạch, Phòng Tài chính kế toán

Các Phó giám đốc có trách nhiệm giúp việc cho Giám đốc, trực tiếpchỉ đạo các bộ phận phòng ban được uỷ quyền

động trong sản xuất, kinh doanh; sửa chữa lớn có trong kế hoạch được Giámđốc duyệt, công tác sửa chữa thường xuyên; lập phương án kỹ thuật của cáccông trình sửa chữa lớn và các công trình đầu tư xây dựng điện đã được phêduyệt trong quy hoạch hoặc kế hoạch; Được Giám đốc uỷ quyền ký hợpđồng và chịu trách nhiệm về việc ký hợp đồng; ký duyệt, thực hiện và chịutrách nhiệm về các thủ tục thanh quyết toán và các vấn đề có liên quan củacác hợp đồng;: các hợp đồng khác khi có uỷ quyền.

Tham gia hội đồng thẩm tra, xét duyệt kết quả đấu thầu xây lắp và muasắm vật tư thiết bị của các công trình sửa chữa lớn và đầu tư xây dựng đãđược phân cấp

Chỉ đạo công tác áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩnISO 9001-2000 của Công ty đối với Điện lực

Chỉ đạo thực hiện công tác nghiên cứu, áp dụng tiến bộ khoa học kỹthuật, sáng kiến cải tiến vào sản xuất kinh doanh; công tác đổi mới côngnghệ, thiết bị; công tác bồi huấn nâng bậc công nhân theo quy định

Trực tiếp chỉ đạo các đơn vị: Phòng Kỹ thuật, bộ phận Vật tư, cán bộ

an toàn Bảo hộ lao động, Phòng Điều độ - vận hành

Thực hiện trách nhiệm và quyền hạn khi được Giám đốc cử là ngườiđại diện cho Điện lực tại các đơn vị khác

*Phó Giám đốc kinh doanh

Được Giám đốc phân công phụ trách, chỉ đạo, điều hành và ký các vănbản thuộc các lĩnh vực dưới đây:

Công tác kinh doanh điện năng; quản lý kỹ thuật, vận hành hệ thốngviễn thông và kinh doanh viễn thông công cộng; đầu tư xây dựng và sửachữa lớn hệ thống viễn thông, từ khâu lập phương án kỹ thuật đến khâunghiệm thu, bàn giao và quyết toán vốn của các công trình có trong kế hoạch

đã được Giám đốc phê duyệt; mua sắm, quản lý, cấp phát, sử dụng vật tư,

thiết bị và xử lý hàng tồn kho trong lĩnh vực được phân công phụ trách;quyết định khen thưởng đột xuất các đơn vị và cá nhân trong Điện lực cóthành tích đột xuất trong lĩnh vực được phân công phụ trách; giá trị tiềnthưởng đến 100.000 đồng

Được Giám đốc uỷ quyền ký hợp đồng và chịu trách nhiệm về việc kýhợp đồng; ký duyệt, thực hiện và chịu trách nhiệm về các thủ tục thanhquyết toán và các vấn đề có liên quan của các hợp đồng:Hợp đồng mua bánđiện; Hợp đồng nghiên cứu khoa học và đào tạo trong lĩnh vực được phâncông phụ trách;Các hợp đồng khác khi có uỷ quyền

Tham gia hội đồng thẩm tra, xét duyệt kết quả đấu thầu xây lắp và muasắm vật tư thiết bị của các công trình sửa chữa lớn và đầu tư xây dựng

Thực hiện trách nhiệm và quyền hạn khi được Giám đốc cử là ngườiđại diện Điện lực tại các đơn vị khác

Các phòng ban chức năng được tổ chức theo yêu cầu của quản lý sảnxuất kinh doanh, chịu sự lãnh đạo của Ban Giám đốc, đảm bảo cho mọi hoạtđộng sản xuất kinh doanh của Điện lực được liên tục

+ Xây dựng phương án quy hoạch cán bộ kế cận Sắp xếp lao độnghợp lý phù hợp với chức danh công việc.

+ Xây dựng kế hoạch lao động tiền lương, kế hoạch bảo hộ laođôngh trình công ty duyệt và tổ chức thực hiện; Quy trình trả lươngthưởng của Công ty, thanh toán tiền lương, tiền thưởng, theo dõi đóngBHXH, BHYT và các chế độ cho người lao động

+ Tổ chức phong trào thi đua trong sản xuất kinh doanh và dịch vụviễn thông công cộng.Tăng cường củng cố kỉ luật lao động và tham mưucho Giám đốc xử lý kỉ luật lao động đối với người vi phạm kỉ luật laôđộng Giải quyết các chế độ chính sách cho người lao động theo Bộ luậtlao động và quy định của Công ty

+ Tổ chức thực hiện bồi huấn, kèm cặp, thi nâng bậc cho công nhânviên trong diện thi hằng năm đã được công ty phê duyệt và bồi huấnchuyên môn nghiệp vụ cho công nhân viên chức

+ Công tác Hành chính quản trị: Quản lý các trang thiết bị vănphòng, thông tin, điện nước, phương tiện đi lại… phục vụ cho sản xuấtkinh doanh điện, kinh doanh viễn thông Quản lý và sử dụng con dấutheo quy điịnh của Nhà nước và Công ty

+ Công tác thanh tra pháp chế và bảo vệ: Tổ chức công tác hoạt độngthanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại tố cáo, phúc đáp cơ quan hữuquan

* Phòng Kế hoạch vật t ư:

Có nhiệm vụ tổng hợp và xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh, đônđốc theo dõi tình hình thực hiện kế hoạch sản xuất theo tháng, quý, năm củatừng khối sản xuất, quản lý việc xuất nhập kho vật tư của Điện lực

+ Công tác kế hoạch: Lập kế hoạch toàn diện về sản xuất kinh doanhđiện, kinh doanh viễn thông, kế hoạch tài chính, kế hoạch kinh doanh,

kế hoạch phát triển lưới điện phân phối, kế hoạch đầu tư đầu tư xâydựng, kế hoạch đại tu và sửa chữa lưới điện, kế hoạch giảm tổn thất điệnnăng, quản lý dự thảo hợp đồng kinh doanh sản xuất khác và dịch vụkhách hàng.

+ Công tác đầu tư và xây dựng: Lập báo cáo đầu tư các dự án đầu tưtheo phân cấp; Tổ chức triển khai thực hiện dự án đầu tư theo kế hoạch

đã được phê duyệt; Thẩm định trình duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mờithầu; Thẩm tra dự toán các công trình; Kiểm tra việc thực hiện xây lắptheo tổng dự toán và dự toán chi tiết; Tổ chức đấu thầu và quản lý côngtác đấu thầu; Dự thảo trình Giám đốc điện lực kí kết hợp đồng kinh tếvới các nhà thầu để thực hiện dự án theo phân cấp và uỷ quyền

+ Công tác vật tư: lập kế mua sắm vật tư, thiết bị phục vụ sản xuấtkinh doanh điện, kinh doanh viễn thông và đâu tư xây dựng trinh Công

ty duyệt; Quản lý bảo quản kho tàng, kiểm kê quản lý vật tư

* Phòng Kỹ thuật thiết kế:

Giám sát việc thực hiện nhiệm vụ sản xuất theo đúng qui trình cũngnhư việc thực hiện an toàn lao động trong quá trình vận hành lưới điện, khảosát thiết kế các phương án kỹ thuật xây dựng cơ bản và sửa chữa lớn

+ Công tác vận hành kĩ thuật

+ Công tác an toàn

+ Công tác thẩm tra kĩ thuật đề án thiết kế

+ Công tác kiểm tra định kì

+ Thực hiện chế độ báo cáo theo đúng quy định

+ Tham gia duy trì và nâng cao hiệu lực HTQLCL ISO 9001:2000của điện lực

* Phòng Kinh doanh - điện nông thôn

+ Thực hiện chỉ đạo tốt công tác bán điện từ đầu nguồn đến các tổ phụtải và theo dõi việc thu nộp tiền điện, tổ chức tiếp nhận các hộ phụ tải điệnnông thôn.

+ Tổ chức thực hiện đầy đủ quy trình kinh doanh điện năng

+ Điều hành ghi chỉ số công tơ tư gia, cơ quan và đầu nguồn, phântích tổn thất

+ Quản lý, kí kết hợp đồng mua bán điện

+ Tổ chức quản lý thu tiền tại quầy tư gia, F8, F9

+ Thực hiện công tác áp giá kinh doanh theo đúng đối tượng quy địnhNhà nước

+ Thi công lắp đặt phát triển công tơ mới cho khách hàng mới

+ Lập hồ sơ phát triển công tơ mới, tiếp nhận giải đáp các yêu cầu củakhách hàng sử dụng điện

+ Truyền số liệu ghi chỉ số công tơ về phòng máy vi tính Công ty + Thực hiện công tác kiểm tra thực hiện Luật điện lựcvà phúc tra ghichỉ số công tơ

+ Thực hiện đầy đủ chế độ báo cáo theo đúng quy định

* Phòng Tài chính kế toán:

Thực hiện các công tác kế toán, đảm bảo cân đối, đúng chế độ tài chính

về tài chính của Điện lực để phục vụ tốt cho công tác sản xuất kinh doanh

+ Chụi trách nhiệm quản lý, sử dụng, khai thác nguồn vốn Công tygiao

+ Xây dựng kế hoạch tài chính năm, trình Công ty phê duyệt

+ Xây dựng và trình duyệt kế hoạch sử dụng vốn đầu tư và quyết toánvốn đầu tư

+ Nộp thuế đất, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế

+ Nộp ngân sách Nhà nước theo quy định của Công ty

+ Thanh quyết toán thu nộp tiền điện, tiền viễn thông công cộng

+ Thanh quyết toán các công trình sửa chữa thường xuyên, sửa chữalớn đầu tư và xây dựng theo đúng quy định và phân cấp

+ Tổng hợp theo dõi, báo cáo thu chi, chi tài chính theo quy dịnh củaCông ty

+ Thực hiện chế độ báo cáo, chấp hành chế độ tài chính kế toán theođúng quy định của nhà nước, Tổng Công ty và của Công ty

+ Thanh toán chế độ cho công nhân viên

+ Theo dõi và hạch toán tất cả các nghiệp vụ kinh tế phát sinh liênquan đế hoạt động kinh doanh viễn thông

* Phòng Viễn thông và CNTT

Là phòng mới được thành lập tháng 7 năm 2006 chụi trách nhiệm kinhdoanh viễn thông trên địa bàn huyện Gia Lâm để dáp ứng mục tiêu đa dạnghoá lĩnh vực kinh doanh của công ty

+ Tổ chức quản lý vận hành máy tính và quản lý mạng nội bộ

+ Có nội quy sử dụng máy vi tính và mạng nội bộ của đơn vị, phòngdiệt chống vi rút lưu trữ các số liệu, tổ chức bảo hành, sửa chữa máy tínhtrong đơn vị

+ Được phép khai thác các cơ sở dữ liệu của Công ty theo phân cấp để

tự lập các phần mềm ứng dụngcủa đơn vị mình mà Công ty chưa có

+ Triển khai thực hiện, tham mưu đề xuất giúp việc Giám đốc điệnlục trong công tác quản lý, vận hành sửa chữa mạng cáp quang và thiết bịviễn thông công cộng

+ Lập phương án kỹ thuật, báo cáo đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi,thiết kế kỹ thuật thi công và tổng dự toán

+ Lập hồ sơ mời thầu Giám sát thi công các công trình Quản lý kỹ

thuật viễn thông.

+ Quản lý vận hành hệ thống cáp quang và thiết bị, khắc phục sự cố,đảm bảo vận hành thông suốt cho khách hàng

+ Sửa chữa bảo dưỡng định kỳ hệ thống cáp quang và thiết bị chokhách hàng ký hợp đồng sử dungj các dịch vụ viễn thông Quản lý hệ thốngchăm sóc khách hàng

+ Lập và thực hiện các dự án kinh doanh viễn thông

Tóm lại, cơ cấu tổ chức của Điện lực Gia Lâm tương đối tinh giản gọnnhẹ phù hợp với điều kiện, quy mô sản xuất kinh doanh của Điện lực Điệnlực quản lý theo kiểu trực tuyến choc năng, các phòng ban nghiệp vụ đảmnhận các chức năng nhiệm vụ được quy định cụ thể

2.1.6 Kết quả hoạt động kinh doanh của Công ty trong những năm gần đây

2.1.6.1 Phân tích chi phí và giá thành.

Hiện tại giá bán điện năng cho khách hàng của ngành Điện do Chínhphủ quy định thông qua các báo cáo của Tập đoàn điện lực Việt Nam ( TổngCông ty điện lực cũ) Chi phí để sản xuất ra điện năng bao gồm nhiều lĩnhvực khác nhau tính gộp lại

Trong khâu sản xuất điện năng: các chi phí do các Nhà máy điện tínhtoán Trong khâu truyền tải và phân phối thì do các đơn vị quản lý trực tiếptính toán

Tại Điện lực Gia Lâm, chi phí sản xuất kinh doanh bao gồm rất nhiềuloại Để tiện cho việc theo dõi và tổng hợp chi phí, Điện lực đã tiến hànhphân loại rất chi tiết các khoản chi phí phát sinh trong quá trình sản xuấtkinh doanh

Căn cứ vào nội dung kinh tế thì các chi phí gồm có:

- Chi phí vật tư thiết bị cho công tác đại tu, cải tạo, nâng cấp lưới và

các thiết bị điện.

- Chi phí nhân công

- Chi phí khấu hao tài sản cố định

- Chi phí dịch vụ mua ngoài

- Chi phí bằng tiền

Dựa vào địa điểm phát sinh chi phí và nơi chịu chi phí Cách phân loạinày rất tiện cho việc lập kế hoạch của đơn vị và tìm các biện pháp giảm chiphí Các khoản mục bao gồm:

- Chi phí vật tư thiết bị trực tiếp: chỉ tính các loại vật tư thiết trực tiếpdùng trong công tác đại tu cải tạo và nâng cấp lưới điện

- Chi phí nhân công trực tiếp: chỉ tính chi phí của công nhân trực tiếptham gia thi công các công trình xây dựng cơ bản và sửa chữa lớn

- Chi phí sản xuất chung: bao gồm các chi phí phát sinh trong phạm viĐiện lực trừ hai loại chi phí kể trên

- Chi phí quản lí doanh nghiệp

Ngoài ra doanh nghiệp cũng phân loại chi phí thành chi phí cố định vàchi phí biến đổi

Bảng 1 Chi phí sản xuất kinh doanh tính đến 7/2006 theo các yếu tố

1 Chi phí nguyên nhiên vật liệu Đồng 908.976.960

3 Chi phí khấu hao tài sản cố định Đồng 925.712.325

5 Chi phí quản lý doanh nghiệp Đồng 410.285.590

Do việc sản xuất điện năng không có giá trị sản phẩm dở dang và giáthành sản phẩm cũng không do Điện lực tính toán quyết định nên việc tậphợp các chi phí ở Điện lực được dùng để báo cáo lên Công ty và Tổng công

Tuy nhiên việc tập hợp chi phí tại Điện lực Gia Lâm được làm có khoahọc với độ chính xác cao, đảm bảo đúng quy định của Nhà nước và phù hợpvới đặc điểm sản xuất kinh doanh tại Điện lực

2.1.6.2 Phân tích tình hình tổn thất điện năng:

Điện năng được phân phối từ nơi sản xuất đến nơi tiêu thụ qua hệ thốngdây tải điện, hệ thống các trạm biến thế cao thế, trung thế và hạ thế Trongquá trình truyền tải điện luôn luôn có lượng điện hao hụt mất mát Lượngđiện hao hụt mất mát nay gọi là tổn thất điện năng Tổn thất điện năng phụthuộc vào nhiều yếu tố nhưng có thể chia làm hai loại là: Tổn thấ do các yếu

tố kĩ thuật và tổn thất do các nguyên nhân về quản lý (gọi là tổn thất thươngmại)

Tổn thất do kỹ thuật là do các yếu tố kỹ thật gây ra như chất lượng dây dẫn,chất lượng máy biến áp, cường độ dòng điện cấp độ điện áp, công tắc cầnđảo pha… Tổn thất kỹ thuật là đối tượng nghiên cứu của khối kỹ thuật điệnnăng, những nghành có liên quan đến điện năng Nói chung tổn thất kỹ thuật

có thể hạn chế nhưng ở mức độ thấp vì nó liên quan nhiều hơn đến trình độ

kỹ thuật và các điều kiện cơ sở vật chẩt kỹ thuật nói chung của nghành điện.Hiện nay cơ sở vật chất kỹ thuật của nghành điện còn lạc hậu, việc đầu tưcải tạo lưới điện không phải là công việc ngày một ngày hai có thể giải quyếtđược

Tổn thất thương mại là tổn thất do các nguyên nhân về tổ chức quản lýgây ra và tổn thất thương mại chiếm tỷ lệ lớn trong tổn thất điện năng ở Điệnlực Gia Lâm Có thể nói tổn thất thương mại là do nguyên nhân chủ quangây nên như do chỉ số điện chưa chính xác, các biện pháp quản lý còn sơ hởdẫn đến tình trạng khách hàng lấy cắp điện… Do vậy tổn thất thương mại cóthể hạn chế được nhờ các giải pháp về kinh tế và tổ chức để giảm tổn thấtđiện năn, tiết kiệm cho công ty phần hao hụt mất mát đem lại hiệu quả caohơn trong hoạt động kinh doanh của công ty

Hiện nay tại Công ty điện lực Gia Lâm thì tổn thất từ khi nhận điện đầunguồn từ Công ty điện lực Hà Nội qua các đường dây 6,10,22,33 KV chođến khi bán điện cho khách hàng (điện thương phẩm) Trên cơ sở tự đánhgiá, kiểm điểm Công ty điện lực Gia Lâm nhận thấy các yếu kém về tổ chứcquản lý kinh doanh ảnh hưởng trực tiếp và chủ yếu tổn thất các đường dây

và tổn thất chung của công ty

Xuất phát từ đặc điểm kinh tế kỹ thuật của sản phẩm điện và từ quytrình công nghệ sản xuất và truyền tải điện năng, căn cứ vào tình hình cụ thểcủa mình, Điện lực Gia Lâm đã đề ra và sử dụng hai chỉ tiêu như sau:

+ Chỉ tiêu đánh giá tổn thất điện năng biểu hiện dưới hình thái hiện vậtđược tính bằng công thức sau:

Adn

Trong đó :

Ktd: Tỷ lệ tổn thất điện năngAđn: Sản lượng điện đầu nguồnAtp: Sản lượng điện thương

Tỷ lệ tổn thất điện năng được chia làm các loại:

- Tỷ lệ tổn thất theo định mức ngành

- Tỷ lệ tổn thất theo kế hoạch của Công ty Điện lực Hà Nội giao

- Tỷ lệ tổn thất điện năng thực tế phát sinh trong quá trình vận hành+ Chỉ tiêu đánh giá tỷ lệ tổn thất điện năng biều hiện dưới hình thái vềmặt giá trị Chỉ tiêu này được xác định trên cơ sở lượng điện năng bị tổn thấttrên hệ thống điện của Điện lực Gia Lâm quản lý và được tính theo côngthức:

Ktg = ( Ađu – Atp)*GTrong đó:

Ktg: Giá trị điện năng bị tổn thất Ađn: Sản lượng điện đầu nguồn Atp: Sản lượng điện thương phẩm G: Giá bán điện bình quân

Tỷ lệ tổn thất điện năng phụ thuộc vào hai yếu tố đó là điện đầu nguồn

và điện thương phẩm (điện tiêu thụ) Giảm được tỷ lệ tổn thất tức là tăngđiện thương phẩm lên và điều này sẽ nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doangcủa Điện lực Gia Lâm Do vậy việc giảm tổn thất điện năng có ý nghĩa quantrọng đối với Điện lực Gia Lâm nói riêng và nghành điện nói chung Chính

vì lẽ đó nên giảm tổn thất điện năng đã và đang là nhiệm vụ quan trọng và làmục tiêu số một của Điện lực Gia Lâm đề ra trong thời gian tới Hiện nayĐiện lực Gia Lâm đã và đang thực hiện chiến lược giảm tổn thất điện năng

Bảng 2.Tình hình thực hiện chỉ tiêu kế hoạch thổn thất điện năng.

(Nguồn: Báo cáo tình hình tổn thất điện năng giai đoạn 2004-2006)Năm 2004 tỷ lệ tổn thất thực hiện so với kế hoạch giảm 5.06% - 5.2%

= - 0.14% Điện lực Gia Lâm đã hoàn thành vượt mức kế hoạch tổn thất đề

ra

Năm 2005 tỷ lệ tổn thất thực hiện so với kế hoạch giảm 6,07% - 6,1%

= - 0.03% Điện lực Gia Lâm đã hoàn thành vượt mức tổn thất kế hoạch đề

ra

Qua hai năm 2004, 2005 ta thấy điện lực Gia Lâm đã hoàn thành được

kế hoạch tổn thất đề ra Tỷ lệ tổn thất giảm do công ty đã tiến hành cải tạo sửa chữa đường dây cũ nát, phạm vi cấp điện xa đồng thời cho thấy hiệu quảcủa các giải pháp đề ra trong việc giảm tổn thất

Năm 2006 so với kế hoạch, tỷ lệ tổn thất thực tế đã tăng 7,09% - 7% =0.09% Điện lực Gia Lâm không hoàn thành kế hoạch tổn thất điện năng Nguyên nhân là do sự phát triển của các thành phần phụ tải dẫn đến sự quá tải của một số đường dây và tình trạng chưa được nhu cầu của khách hàng trong việc cung ứng điện

Cũng kết quả trên cho thấy:

Năm 2005 tỷ lệ tổn thất của cả năm của Điện lực Gia Lâm là 6.07% tăng 1,01% so với năm 2004

Năm 2006 tỷ lệ tổn thất của cả năm của Điện lực Gia Lâm là 7,09 tăng 1,02% so với năm 2005

Tỷ lệ tổn thất của Điện lực Gia Lâm có xu hướng gia tăng và ở mức

độ cao như vậy ảnh hưởng đến doanh thu của Công ty, đây là một lãng phí rất lớn ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của Công ty Mặt khác

tỷ lệ tổn thất điện năng gia tăng cho thấy chất lượng của đường dây đã xuống cấp, đồng thời công tác quản lý kinh doanh điện và công tác chống tổn thất điện năng chưa thực sự mang lại hiệu quả

2.1.6.3 Phân tích tình hình tài chính của doanh nghiệp.

Để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, doanh nghiệp cần có vốnhay nói cách khác là phải có nguồn lực tài chính Từ nguồn vốn sẽ hìnhthành nên các loại tài sản trong Điện đó là tài sản lưu động và đầu tư ngắnhạn; tài sản cố định và đầu tư dài hạn Tương ứng với 2 loại tài sản đó lànguồn vốn ngắn hạn và nguồn vốn dài hạn

Nguồn vốn ngắn hạn là nguồn vốn mà Điện lực sử dụng trong khoảngthời gian dưới một năm cho hoạt động sản xuất kinh doanh bao gồm: Cáckhoản nợ ngắn hạn, nợ quá hạn, nợ nhà cung cấp và nợ phải trả ngắn hạnkhác Nguồn vốn dài hạn là nguồn vốn Điện lực sử dụng có tính chất lâu dài

từ một năm tài chính trở lên bao gồm: Nguồn vốn chủ sở hữu và nguồn vốnvay dài hạn

Nguồn vốn dài hạn trước hết được đầu tư để hình thành TSCĐ; nguồnvốn ngắn hạn được đầu tư hình thành nên TSLĐ Chênh lệch giữa nguồnvốn dài hạn với TSCĐ hay giữa TSLĐ với nguồn vốn ngắn hạn được gọi làvốn lưu động thường xuyên Mức độ an toàn của tài sản ngắn hạn phụ thuộcvào mức độ của vốn lưu động thường xuyên

Trong quá trình tính toán đảm bảo nguồn vốn cho hoạt động sản xuấtkinh doanh, Điện lực luôn phải so sánh giữa tài sản và nguồn vốn:

- Khi nguồn vốn dài hạn < tài sản cố định lại thì khi đó nguồn vốnthường xuyên < 0, Điện lực phải đầu tư vào TSCĐ một phần bằng nguồnvốn ngắn hạn, lúc đó cán cân thanh toán của Điện lực sẽ mất cân bằng

- Khi TSCĐ < nguồn vốn dài hạn tức là nguồn vốn lưu động thườngxuyên > 0 thì khả năng thanh toán của Điện lực tốt Khi vốn lưu độngthường xuyên = 0 tức là tình hình tài chính của Điện lực đang diễn ra rất tốt

Tình hình công nợ và khả năng thanh toán của Điện lực Gia Lâm

Bảng 3 Cơ cấu nguồn vốn của Điện lực Gia Lâm

kết quả cuối cùng của hoạt động sản xuất kinh doanh Tính đến thời điểmhiện tại của năm 2006 lợi nhuận thuần từ hoạt động sản xuất kinh doanhtăng là 114% so với năm 2005 Chỉ tiêu lợi nhuận so với chỉ tiêu tổng doanhthu tổng chi phí là khá hợp lí Sự tăng lên của lợi nhuận rõ ràng là một tínhiệu cho thấy tình hình tài chính của Điện lực ngày càng mạnh mẽ

Ngoài ra, dựa vào bảng cân đối kế toán chúng ta có thể nói Điện lựcGia Lâm là một doanh nghiệp Nhà nước loại vừa có số tài sản là:47.888.400.167 đồng, doanh thu đạt 64.635.640.018 đồng nhưng lãi thuđược từ hoạt động sản xuất kinh doanh là: 3.500.000.000 đồng Vây chỉ tiêulãi trên tổng tài sản ROA của Điện lực là:

- Sức sản xuất của vốn lưu động: 0,0035 nghĩa là 1 đồng vốn mang lại0,0035 đồng doanh thu thuần

- Sức sinh lời của vốn lưu động: 0,0013 nghĩa là cứ 1 đồng vốn cho ta0,0013 đồng lãi gộp

- Sức sinh lời của TSCĐ: 0,073 nghĩa là cứ 1 đồng nguyên giá TSCĐđem lại 0,073 đồng doanh thu thuần

- Hệ số sinh lời vốn kinh doanh: 0,021 đồng nghĩa là cứ 1 đồng vốnchủ sở hữu mang lại 0,021 đồng lãi ròng trước thuế

- Hệ số doanh lợi vốn chủ sở hữu: 0,785 nghĩa là cứ 1 đồng vốn chủ

sở hữu mang lại 0,785 lãi ròng trước thuế

Chỉ tiêu lãi trên tổng tài sản: 0,0204 Tỉ lệ lãi trên tài sản chỉ đạt 0,0204lần tức 2,04% Hệ số quay vòng vốn đạt 1,4842 lần Tỉ lệ lãi trên doanh thuđạt 0,0138 lần tức 1,38%

Qua các số liệu trên ta thấy, quá trình sinh lời của Điện lực Gia Lâmthấp, quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh lớn Tính năng động trong kinhdoan của Điện lực thấp phản ánh phương thức kinh doanh của doanh nghiệpchưa phù hợp, chưa khai thác hết tiềm năng hiện có của mình