Xét hỏi tại phiên tòa hình sự sơ thẩm theo luật tố tụng hình sự việt nam (luận văn thạc sỹ luật)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH NGUYỄN NGỌC HOAN XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH LUẬT HÌNH SỰ VÀ TỐ TỤNG HÌNH SỰ ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC LUẬT TP HỒ CHÍ MINH XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật Hình Tố tụng hình Định hƣớng ứng dụng Mã số: 8380104 Người hướng dẫn khoa học: Ts Võ Thị Kim Oanh Học viên: Nguyễn Ngọc Hoan Lớp: Cao học Luật, Phú Yên khóa TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Luận văn Thạc sĩ “Xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm theo Luật Tố tụng hình Việt Nam” cơng trình nghiên cứu khơng bị trùng lập với đề tài khác lĩnh vực nghiên cứu Tác giả cam đoan thông tin, tài liệu trình bày luận văn có thích rõ nguồn gốc Dưới hướng dẫn khoa học Ts Võ Thị Kim Oanh luận văn cơng trình nghiên cứu cá nhân tác giả Tác giả Nguyễn Ngọc Hoan MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CHỦ THỂ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Quy định Pháp luật Tố tụng hình chủ thể có quyền xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 1.2 Thực tiễn áp dụng quy định chủ thể có quyền xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 15 1.3 Nguyên nhân hạn chế giải pháp hoàn thiện quy định Pháp luật chủ thể có quyền xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 20 1.3.1 Nguyên nhân 20 1.3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Tố tụng hình chủ thể có quyền xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 21 Kết luận chƣơng 23 CHƢƠNG TRÌNH TỰ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 25 2.1 Quy định pháp luật tố tụng hình trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 25 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 30 2.3 Nguyên nhân hạn chế giải pháp hồn thiện quy định pháp luật trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm .33 2.3.1 Nguyên nhân 33 2.3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Tố tụng hình trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 34 Kết luận chƣơng 39 KẾT LUẬN 42 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xét hỏi thủ tục quan trọng xét xử sơ thẩm vụ án hình Đây “phiên điều tra công khai” nhằm kiểm tra thu thập chứng cứ, làm sở cho hoạt động tranh luận liền sau làm cho việc kết án Tịa án có thẩm quyền Ngày 02 tháng 01 năm 2002, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 08NQ/TW “Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới”, có đoạn nói: “Việc phán Tòa án phải chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa, sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến Kiểm sát viên, người bào chữa, bị cáo, người làm chứng, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân người có quyền lợi, lợi ích hợp pháp để án, định pháp luật, có sức thuyết phục thời hạn pháp luật quy định ”1 Tiếp đến, ngày 02 tháng năm 2005, Bộ Chính trị ban hành Nghị số 49-NQ/TW “Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020” đề nhiệm vụ phương hướng công tác cải cách tư pháp với mục tiêu đề “xây dựng tư pháp sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, bảo vệ công lý, bước đại, phục vụ nhân dân, phụng Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa; hoạt động tư pháp mà trọng tâm hoạt động xét xử tiến hành có hiệu hiệu lực cao”2 Bên cạnh Nghị đề cập “đổi việc tổ chức phiên tòa xét xử, xác định rõ vị trí, quyền hạn, trách nhiệm người tiến hành tố tụng người tham gia tố tụng theo hướng đảm bảo tính cơng khai, dân chủ, nghiêm minh; nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tòa xét xử, coi khâu đột phá hoạt động tư pháp”3 Pháp luật tố tụng hình trải qua lần pháp điển hóa, luật thời kỳ quy định rõ nội dung có liên quan đến thủ tục xét hỏi Nhằm thực yêu cầu Bộ trị cải cách tư pháp, luật Tố tụng hình sự, đặc biệt Bộ luật Tố tụng hình ban hành năm 2015 có nội dung chủ thể có quyền hỏi trình tự xét hỏi phiên tịa, đáp ứng phần yêu cầu tình hình xã hội yêu cầu công cải cách tư pháp mà Bộ trị xác định từ năm 2005 Tuy nhiên, từ Bộ luật Tố tụng hình 2015 có Bộ Chính trị, Nghị 08-NQ/TW, ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp Bộ Chính trị, Nghị 49-NQ/TW, ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Bộ Chính trị, Nghị 49-NQ/TW, ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 2 hiệu lực nay, kiểm nghiệm thực tiễn cho thấy rằng, có số nội dung liên quan đến hai vấn đề bộc lộ điểm chưa hợp lý Hội đồng xét xử trở thành người xét hỏi chính, người “bảo vệ” cáo trạng thay cho Kiểm sát viên vai trò Hội đồng xét xử phải “trọng tài” lắng nghe, điều khiển kết án; ngược lại, Kiểm sát viên lẽ phải thật tích cực, chủ động xét hỏi lại “ỷ lại” thành viên Hội đồng xét xử; bị cáo có quyền đặt câu hỏi phải có đồng ý Chủ tọa phiên tịa; ngược lại, bị hại, đương lại khơng quyền đặt câu hỏi trường hợp Những hạn chế thực tiễn phần xuất phát từ quy định pháp luật hành Vì vậy, để tăng cường phát huy triệt để chức năng, vai trò chủ thể thực hoạt động xét hỏi để tăng cường tính tranh tụng xét xử, số nội dung quy định pháp luật Tố tụng hai vấn đề cần phải thay đổi, điều chỉnh cho phù hợp Để hiểu rõ quy định pháp luật khảo sát thực tiễn áp dụng quy định chủ thể xét hỏi trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm, từ có kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật đưa giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động xét hỏi phiên tòa, tác giả chọn đề tài “Chủ thể trình tự xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo luật Tố tụng hình Việt Nam” để nghiên cứu làm luận văn thạc sĩ Tình hình nghiên cứu đề tài Theo nghiên cứu học viên, liên quan đến đề tài xét hỏi phiên tịa sơ thẩm hình sự, từ trước đến có nhiều cơng trình nghiên cứu phạm vi, góc độ khác như: Luận án tiến sỹ luật học: “Thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Ngọc Kiện năm 2016; Tác giả Nguyễn Ngọc Kiện nghiên cứu thủ tục xét hỏi, tranh luận phiên tịa hình sơ thẩm vai trị trọng tâm trình tranh tụng Những kiến thức lý luận thực tiễn xét hỏi tranh luận phiên tịa cung cấp đầy đủ Tuy nhiên, phạm vi nghiên cứu rộng nên có số nội dung tác giả phân tích chưa sâu: ví dụ vai trò Hội thẩm hoạt động xét hỏi, hay nội dung liên quan đến phần xét hỏi chưa tập trung nhiều nội dung liên quan đến phần tranh luận Luận văn thạc sỹ có: “Thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm” tác giả Đỗ Văn Thinh năm 2006, tác giả Đỗ Văn Thinh nghiên cứu tổng hợp tất vấn đề liên quan đến thủ tục xét hỏi đề tài thực năm 2006 nên có nhiều nội dung khơng cịn phù hợp “Trình tự xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Trần Đặng Anh Việt năm 2017 Vì đề tài theo định hướng ứng dụng nên tác giả giải vấn đề trình tự xét hỏi Hội đồng xét xử; trình tự xét hỏi Kiểm sát viên, người tham gia tố tụng mà cụ thể người bào chữa người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương “Xét hỏi Kiển sát viên phiên tịa hình sơ thẩm từ thực tiễn Viện kiểm sát nhân dân quận Tân Phú, thành phố Hồ Chí Minh” tác giả Trần Hà Ngọc Châu, năm 2018 Tác giả Trần Hà Ngọc Châu tập trung nghiên cứu quy định hoạt động xét hỏi Kiểm sát viên phiên tòa, đồng thời khảo sát việc áp dụng quy định Viện Kiểm sát nhân dân quận Tân Phú, Tp Hồ Chí Minh Tác giả đưa giải pháp nhằm nâng cao kỹ xét hỏi Kiểm sát viên phiên tịa hình sơ thẩm “Trình tự xét hỏi phiên tịa sơ thẩm theo Luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Nguyễn Quốc Hùng năm 2020 Tác giả nghiên cứu cách chuyên sâu vấn đề lý luận có liên quan đến trình xét hỏi phiên tòa; việc khảo sát, đánh giá thực tiễn áp dụng tiến hành cách toàn diện phạm vi nước “Xét hỏi Thẩm phán phiên tịa hình sơ thẩm theo Luật tố tụng hình Việt Nam” Phạm Tiểu Thơ năm 2020 Tác giả tập trung nghiên cứu quy định pháp luật thực tiễn áp dụng hoạt động xét hỏi Thẩm phán phiên tòa sơ thẩm Nội dung luận văn phù hợp với phạm vi nghiên cứu, thực tiễn tác giả khảo sát phạm vi tỉnh Tiền Giang Đồng Nai “Xét hỏi Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm theo luật tố tụng hình Việt Nam” (2019) tác giả Trương Thị Thu Hải Tác giả tập trung phân tích vấn đề pháp lý thực tiễn hoạt động xét hỏi Kiểm sát viên phiên tịa sơ thẩm Luận văn tập trung vào trình tự nội dung xét hỏi Kiểm sát viên phiên tịa sơ thẩm Khóa luận tốt nghiệp có: “Hồn thiện thủ tục xét hỏi phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp” tác giả Nguyễn Thị Ngọc Dung năm 2013; “Hoàn thiện thủ tục xét hỏi phiên tịa hình theo tinh thần cải cách tư pháp” tác giả Chu Thị Hảo năm 2012; “Xét hỏi nâng cao tính tranh tụng trong xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án” tác giả Cao Thị Mi Sa, năm 2009 Những khóa luận thực trước Bộ luật Tố tụng hình 2015 ban hành nên nhiều nội dung có chỗ khơng phù hợp với Bài viết chuyên ngành có: “Về thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm” tác giả Lê Thị Thúy Nga, đăng Tạp chí Luật học số 07 năm 2008; Bài viết “Một số vấn đề lý luận thực tiễn việc xét hỏi tranh luận Kiểm sát viên phiên tịa sơ thẩm hình sự” TS Nguyễn Chí Dũng; “Những vấn đề Kiểm sát viên cần lưu ý xét hỏi, công bố tài liệu chứng hình ảnh phiên tịa hình sự” tác giả Lê Xuân Quang, đăng Tạp chí Kiểm sát năm 2021 “Bảo đảm quyền bị cáo phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân thủ tục xét hỏi” tác giả Võ Quốc Tuấn tạp chí Nghiên cứu lập pháp số 22 (326) T11/2016; “Một số ý kiến quy định Bộ luật tố tụng hình thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm” tác giả Hồ Nguyễn Quân-Tòa án quân Khu vực Quân khu trang thông tin điện tử trường Đại học kiểm sát Hà Nội4 Những viết phân tích quy định pháp luật khía cạnh thủ tục xét hỏi, đồng thời có đề cập đến thực tiễn xét hỏi; số viết tập trung vào kỹ xét hỏi chủ thể Thẩm phán, Kiểm sát viên, Người bào chữa để nâng cao chất lượng xét hỏi, tranh luận phiên tịa Q trình thực đề tài, tác giả kế thừa kiến thức, kinh nghiệm số Luận án, Luận văn viết nêu Bên cạnh đó, tác giả cịn đưa giải vấn đề chưa phù hợp quy định pháp luật mà công trình nghiên cứu chưa đề cập đến từ đưa kiến nghị, đề xuất để đóng góp phần cơng tác hồn thiện pháp luật nói chung quy định chủ thể có quyền xét hỏi trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm nói riêng Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích: tác giả mong muốn đưa kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật TTHS chủ thể trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm Đồng thời đề xuất giải pháp mang tính thực tiễn nhằm nâng cao hiệu hoạt động xét hỏi chủ thể phiên tịa hình sơ thẩm Nhiệm vụ: để đạt mục đích nêu luận văn có nhiệm vụ phân tích, đánh giá quy định pháp luật tố tụng hình chủ thể trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm Khảo sát, đánh giá thực trạng thực hoạt động xét hỏi của chủ thể thời gian qua, vướng mắc, bất cập, Hồ Nguyễn Quân, “Thực trạng số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng tranh tụng phiên tịa hình theo tinh thần cải cách tư pháp”, http://tks.edu.vn/thong-tin-khoa-hoc/chi-tiet/79/742, truy cập ngày 01/6/2021; xác định rõ nguyên nhân dẫn đến thực trạng đó; từ đó, đề xuất, kiến nghị giải pháp để hoàn thiện pháp luật giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động xét hỏi Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu hoạt động chủ thể có quyền xét hỏi trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm theo luật Tố tụng hình Việt Nam Phạm vi nghiên cứu Về nội dung: học viên nghiên cứu quy định pháp luật Tố tụng hình vấn đề chủ thể có quyền xét hỏi trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm Phạm vi khơng gian: Luận văn khảo sát kết thực hoạt động xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm phạm vi nước Phạm vi thời gian: Luận văn khảo sát kết thực hoạt động xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm vịng năm (2016 – 2021) Phƣơng pháp nghiên cứu Trong trình thực luận văn, học viên áp dụng phương pháp phân tích luật để phân tích, đánh giá quy định BLTTHS; Ngoài luận văn học viên sử dụng phương pháp nghiên cứu thông thường phương pháp so sánh, nghiên cứu vụ án điển hình, thống kê, tổng hợp để hồn thành luận văn Dự kiến kết nghiên cứu địa ứng dụng kết nghiên cứu đề tài Dự kiến kết nghiên cứu: Đề tài góp phần hồn thiện nội dung Điều 307, Điều 309, Điều 310, Điều 311 Bộ luật Tố tụng hình năm 2015; Địa ứng dụng: Kết nghiên cứu tác giả đóng góp cho trình xây dựng pháp luật Tố tụng hình vấn đề chủ thể trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm Ngồi ra, luận văn dùng làm tài liệu nghiên cứu, tham khảo trường đại học, sở đào tạo pháp luật Bố cục luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương với cấu sau: Chƣơng Chủ thể xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm theo luật Tố tụng hình Việt Nam Chƣơng Trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm theo luật Tố tụng hình Việt Nam CHƢƠNG CHỦ THỂ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Quy định Pháp luật Tố tụng hình chủ thể có quyền xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm Xét hỏi khâu quan trọng trình xét xử phiên tòa, xem điều tra công khai thực qua việc xét hỏi bị cáo người tham gia tố tụng khác Hệ thống chứng quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng thu thập từ trước kiểm tra, đánh giá cách cơng khai, tồn diện thơng qua việc đặt câu hỏi trả lời chủ thể có liên quan, đồng thời thu thập thêm chứng thông qua hoạt động Cùng với hoạt động tranh luận, kết hoạt động xét hỏi giúp Hội đồng xét xử xác định để tuyên án người tội pháp luật Dưới góc độ ngơn ngữ học, theo Từ điển Tiếng Việt phổ thơng “xét” tìm hiểu, cân nhắc để nhận biết, đánh giá, kết luận đó; cịn “hỏi” nói điều muốn người ta cho biết với yêu cầu trả lời5 Cũng theo Từ điển Tiếng Việt “xét hỏi” “nhà chức trách hỏi kĩ để phát hành vi phạm pháp tìm hiểu thật vụ án”6 Với nghĩa Từ điển cho thấy hoạt động xét hỏi thực “nhà chức trách” tức chủ thể có thẩm quyền, việc hỏi lúc không đơn hỏi mà “hỏi kỹ”, hỏi tường tận để phát xác định thật Dưới góc độ pháp lý, Bộ luật Tố tụng hình (sau gọi BLTTHS) hay văn hướng dẫn không nêu rõ khái niệm này, nhiên từ quy định BLTTHS thủ tục xét hỏi từ Điều 306 đến Điều 318, tác giả xin đưa khái niệm sau: “Xét hỏi hoạt động thực trình xét xử vụ án hình Trong chủ thể mà pháp luật cho phép, theo trình tự đặt câu hỏi bị cáo, người tham gia tố tụng khác trả lời vấn đề có liên quan đến vụ án nhằm xem xét, kiểm tra, đánh giá chứng làm sở cho việc tun án Tịa án có thẩm quyền” Viện Ngôn ngữ học (2002), “Từ điển Tiếng Việt phổ thơng”, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, tr 1058; Trung tâm Từ điển học (2009), “Từ điển Tiếng Việt”, Nxb Đà Nẵng, tr 1462; 32 hỏi tiết kiệm thời gian không đảm bảo tính hệ thống, liên tục, gây khó khăn cho chủ thể khác việc theo dõi diễn biến phiên tòa Nếu tương ứng với bị cáo, chủ thể có quyền thực việc xét hỏi, sau chuyển qua bị cáo khác việc hoạt động xét xử khoa học hơn, hiệu hơn, tránh trường hợp có câu hỏi trùng lặp chủ thể sau họ khơng thể nhớ chủ tọa phiên tịa hỏi có q nhiều bị cáo Nhiều trường hợp bị hại người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án muốn đối đáp với bị cáo muốn đặt câu hỏi với người khác khó chủ tọa chấp nhận, lý thời gian Thứ ba, việc quy định chủ tọa phiên tòa hỏi trước, sau đến chủ thể khác, đặc biệt đại diện Viện kiểm sát xét hỏi dẫn đến số tình Kiểm sát viên “khơng cịn để hỏi” Hội đồng xét xử hỏi kỹ tình tiết liên quan đến vụ án Nhưng có trường hợp ngược lại, Kiểm sát viên chủ quan lý đó, Hội đồng xét xử chưa hỏi hết tất vấn đề cần làm sáng tỏ, Kiểm sát viên “bỏ qua” chi tiết ví dụ: Điển phiên tịa xét xử hai bị cáo Lê Chí Mẫn Phạm Quốc Kiên tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” tòa án nhân dân huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Nội dung án thể hai bị cáo sử dụng xe môtô bà Ngô Thị T mẹ Kiên để mua ma túy đối tượng tên Luân tàng trữ cốp xe bị lực lượng cơng an phát bắt giữ 32 Tại phiên tòa, Chủ tọa chưa thẩm tra làm rõ chủ sở hữu hợp pháp xe mơ tơ, chủ xe có biết hai bị cáo sử dụng xe môtô để làm phương tiện thực hành vi phạm tội hay không Hành vi đối tượng tên Luân cấu thành tội “Mua bán trái phép chất ma túy” Chủ tọa không hỏi hai bị cáo nhân thân, địa đối tượng Mặc dù chủ tọa bỏ sót nhiều tình tiết quan trọng đến lượt thực việc xét hỏi, Kiểm sát viên khơng hỏi để làm rõ tình tiết 33 Thế phần luận tội, Kiểm sát viên lại đề nghị Hội đồng xét xử tuyên trả lại xe mơ tơ cho bà T bà T khơng biết hai bị cáo sử dụng xe mơtơ làm phương tiện thực hành vi phạm tội.34 Trong trường hợp này, Hội đồng xét xử “chừa đất” để Kiểm sát viên thực vai trị Kiểm sát viên khơng xét hỏi làm rõ Nguyên nhân Kiểm sát viên chủ quan hồ sơ vụ án đầy đủ 32 Bản án số 14/2018/HS-ST ngày 21/7/2018 TAND huyện Tri Tôn, tỉnh An Giang Biên phiên tịa ngày 31/7/2018 TAND huyện Tri Tơn 34 Trương Thị Thu Hải (2019) “Xét hỏi Kiểm sát viên phiên tòa sơ thẩm theo luật tố tụng hình Việt Nam” Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Luật Tp HCM, tr.30 33 33 chứng cứ, khơng cần phải xét hỏi thêm Kiểm sát viên không theo dõi diễn biến hoạt động xét hỏi Hội đồng xét xử nghĩ Hội đồng xét xử hỏi tất vấn đề có liên quan đến vụ án nên không phát chi tiết Thiết nghĩ Luật quy định Kiểm sát viên có quyền hỏi trước Hội đồng xét xử trường hợp không xảy Thứ tư, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho bị hại, đương Mặc dù có kết đáng khích lệ hoạt động Người bào chữa thời gian qua, nhiên, số phiên tòa, hoạt động xét hỏi Người bào chữa chưa đảm bảo Tương tự Kiểm sát viên, Hội đồng xét xử hỏi từ đầu, phạm vi vấn đề hỏi phải hỏi lại q rộng nên vai trị Người bào chữa số vụ án trở nên mờ nhạt, gần câu hỏi Người bào chữa không làm rõ tình tiết gỡ tội mà hỏi câu hỏi khơng có giá trị, hỏi cho có, ví dụ Biên phiên tịa xét xử sơ thẩm ngày 30 tháng năm 2018 bị cáo Đỗ Văn N Bị Viện kiểm sát nhân dân huyện Đắk Glong, tỉnh Đắk Nông truy tố tội: “Mua bán trái phép chất ma túy” theo khoản Điều 251 Bộ luật hình Tóm tắt vụ án: Khoảng sáng ngày 26 tháng năm 2018 bị cáo mang xe sửa, sửa xe xong khoảng nhà thấy có anh Hợi nhà bị cáo lên vật vã hỏi bị cáo có hàng chia lại, bị cáo nói khơng có, anh Hợi năn nỉ bị cáo vào cắt cho 300.000đ, bị cáo cắt Cơng an vào bắt tang Sau Hội đồng xét xử Kiểm sát viên tiến hành xét hỏi bị cáo, đến Người bào chữa xét hỏi bị cáo: “Luật sư: Bị cáo nghiện năm 2015 khơng? Từ bị bắt đến có thấy tốt không? Nếu không bị bắt không cai nghiện, gây hậu không lường bị cáo nên cảm ơn quan tố tụng, bị cáo 50 tuổi, bị cáo phải xác định rõ để xin Hội đồng xét xử xem xét giảm nhẹ hình phạt” 2.3 Nguyên nhân hạn chế giải pháp hoàn thiện quy định pháp luật trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 2.3.1 Ngun nhân Thứ nhất, pháp luật TTHS hành quy định trật tự xét hỏi chưa hợp lý Như phân tích, Điều 307 ghi nhận Chủ tọa phiên tòa người xét hỏi đầu tiên, chu tọa phiên tòa định trật từ xét hỏi sau đó, Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương v.v Trật từ không thật phù hợp với yêu 34 cầu cải cách tư pháp nay, đặc biệt yêu cầu việc phải đảm bảo nâng cao hoạt động tranh tụng Điểm bất hợp lý nguyên nhân nhiều vấn đề như: chức tố tụng bị lẫn lộn; Kiểm sát viên, Người bào chữa không phát huy hết vai trị Hội đồng xét xử hỏi hết tất vấn đề cần hỏi tạo tâm lý “ỉ lại” vào Hội đồng xét xử; kết hoạt động xét hỏi không đảm bảo dẫn đến xét xử không người, tội, pháp luật Thứ hai, pháp luật quy định phạm vi xét hỏi Hội đồng xét xử rộng cộng với trình tự xét hỏi khơng hợp lý dẫn đến chủ thể không thực thực tốt chức phiên tòa, ảnh hưởng nhiều đến hoạt động tranh luận liền sau Thư ba, pháp luật có thay đổi định quyền định trật tự xét hỏi Thẩm phán chủ tọa phiên tòa, Thẩm phán thực tế tiến hành theo “lối mòn” mà chưa có đổi Điều xuất phát từ nguyên nhân Thẩm phán xét hỏi bị chi phối nhiều vấn đề: áp lực nghề nghiệp, lượng án năm nhiều, nên Thẩm phán có phần thận trọng việc áp dụng quy định mới; lực, lĩnh nghề nghiệp hạn chế dẫn đến hiệu hoạt động xét hỏi cịn nhiều tồn Thứ tư, trình độ, kỹ nhận thức chủ thể Kiểm sát viên, Hội thẩm, Người bào chữa cịn có phần hạn chế nên khơng thật nỗ lực thực nhiệm vụ mà “Ỉ lại” vào chủ thể hỏi trước 2.3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Tố tụng hình trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm Từ phân tích quy định pháp luật khảo sát thực tiễn áp dụng, tác giả đưa số đề xuất sau:35 Thứ nhất, hạn chế lớn quy định trình xét hỏi phiên tịa thứ tự xét hỏi Vì vậy, để hoàn thiện nâng cao hiệu hoạt động xét hỏi phiên tòa, điều cần làm thay đổi trật tự xét hỏi - Tiếp tục ghi nhận trì vai trị điều hành xét hỏi Thẩm phán chủ tọa phiên tòa để đảm bảo hoạt động xét hỏi diễn trình tự, có trọng tâm Tác giả đưa giải pháp hoàn thiện pháp luật, giải pháp khác mang tính thực tiễn giống chương nên tác giả không đề cập lại 35 35 - Quy định Kiểm sát viên người xét hỏi Kiểm sát viên sau công bố bảng cáo trạng tiến hành xét hỏi Có chức buộc tội thực cách trọn vẹn, bảo cáo trạng bảo vệ chủ thể ban hành Đồng thời, quy định Kiểm sát viên thật chủ động, tích cực tham gia vào hoạt động xét hỏi để làm rõ tình tiết vụ án, đảm bảo cho hoạt động tranh luận sau - Sau lượt xét hỏi Kiểm sát viên đến hoạt động xét hỏi Người bào chữa Những câu hỏi Người bào chữa tập trung vào nội dung gỡ tội cho bị cáo Việc quy định Người bào chữa hỏi sau Kiểm sát viên hỏi xong quy định hợp lý sau buộc tội, chức gỡ tội thực phù hợp với lý luận chức tố tụng - Đối với Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thành viên Hội đồng xét xử nên bố trí hỏi sau cùng, tất chủ thể khác hoàn tất việc xét hỏi Trật tự đề xuất sở nhìn nhận từ vị trí, vai trị Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thành viên Hội đồng xét xử hoạt động xét hỏi Tịa án khơng thực chức buộc tội mà thực chức xét xử; pháp luật nên có quy định thể rõ vai trị trọng tài Hội đồng xét xử thực chức Thành viên Hội đồng xét xử nên người lắng nghe bên buộc tội bên gỡ tội thực hoạt động xét hỏi, sở nghiên cứu hồ sơ vụ án diễn biến phiên tòa, Hội đồng xét xử tự đánh giá vấn đề liên quan đến vụ án làm rõ hết hay chưa Nếu chưa, chủ tọa phiên tòa thành viên Hội đồng xét xử tiến hành hỏi để giải vấn đề cịn tồn Do đó, nên quy định Thẩm phán, Hội thẩm mà đặc biệt Chủ tọa phiên tòa chủ thể tiến hành hỏi cuối sau chủ thể khác hồn tất phần xét hỏi định hướng hợp lý Thứ hai, với việc thay đổi trật tự xét hỏi, việc thay đổi nội dung cần xét hỏi chủ thể điều cần làm để tránh chồng chéo chức năng, đặc biệt Kiểm sát viên thành viên Hội đồng xét xử Đối với Kiểm sát viên, xác định chủ thể thực chức buộc tội, người thực việc xét hỏi nên Kiểm sát viên người hỏi chính, nhận vai trách nhiệm phải làm rõ tất tình tiết vụ án, tình tiết buộc tội tình tiết gỡ tội Mơ hình tố tụng nước ta chưa “giải phóng” khỏi đặc điểm thẩm vấn nên trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc quan nhà nước có Viện kiểm sát, vậy, khơng dừng lại trách nhiệm rõ 36 tình tiết buộc tội cho với chức mà cịn phải làm rõ tình tiết khác có liên quan để xác định thật vụ án Đối với Hội đồng xét xử, chủ thể thực chức xét xử, nữa, thành viên Hội đồng xét xử tiến hành hỏi cuối nên không nội dung xét hỏi Hội đồng xét xử khơng cịn “Hội đồng xét xử phải xác định đầy đủ tình tiết việc, tội vụ án người.” mà Hội đồng xét xử người tổng kết tình tiết chủ thể khác làm rõ, đồng thời rà sốt kiểm tra lại xem có vấn đề cần hỏi thêm hay hỏi lại mà Thứ ba, việc ghi nhận quyền đặt câu hỏi bị cáo bước tiến việc đảm bảo quyền, lợi ích chủ thể này, đồng thời chế hữu hiệu để thực nguyên tắc tranh tụng Tuy nhiên, phân tích, bị cáo đặt câu hỏi vào lúc nào, trước sau chủ thể pháp luật lại chưa ghi nhận Để thức tạo chế thuận lợi cho việc thực quyền bị cáo, BLTTHS cần bổ sung trật tự xét hỏi bị cáo Điều 307 Theo đó, bị cáo đặt câu hỏi cho bị cáo khác, bị hại, đương sự, người làm chứng với thứ tự Thẩm phán chủ tọa phiên tòa Cùng với đề xuất cần bổ sung quyền xét hỏi bị hại, đương chương 1, thay đổi, bổ sung Điều 307 cần quy định rõ trật tự xét hỏi chủ thể cho đồng đảm bảo tính chặt chẽ Trật tự xét hỏi bị hại, đương xác định tương tự với bị cáo Từ định hướng trên, tác giả thiết kế Điều 307 điều luật có liên quan sau Điều 307 Trình tự xét hỏi Chủ tọa phiên tịa điều hành việc xét hỏi Kiểm sát viên phải xác định đầy đủ tình tiết việc việc, tội vụ án từng người với thứ tự hợp lý Khi hỏi người, Kiểm sát viên hỏi trước đến Người bào chữa sau Thẩm phán chủ tọa phiên tòa định bị cáo; bị hại; đương người đại diện họ; người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự; người giám định; người định giá tài sản tiến hành việc xét hỏi Hội đồng xét xử hỏi sau vấn đề cần làm rõ thêm Những người tham gia tố tụng khác phiên tịa có quyền đề nghị chủ tọa phiên tịa hỏi thêm tình tiết cần làm sáng tỏ Khi xét hỏi, Hội đồng xét xử xem xét vật chứng có liên quan vụ án 37 Điều 309 Hỏi bị cáo Chủ tọa phiên tòa phải định hỏi riêng bị cáo Nếu lời khai bị cáo ảnh hưởng đến lời khai bị cáo khác chủ tọa phiên tòa phải cách ly họ Bị cáo bị cách ly thông báo lại nội dung lời khai bị cáo trước có quyền đặt câu hỏi bị cáo Bị cáo trình bày ý kiến cáo trạng tình tiết vụ án Chủ tọa điều hành để Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi thêm điểm mà bị cáo trình bày chưa đầy đủ có mâu thuẫn Kiểm sát viên hỏi bị cáo chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tình tiết khác vụ án Người bào chữa hỏi bị cáo chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến việc bào chữa tình tiết khác vụ án Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi bị cáo tình tiết liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi ích đương Theo trình tự xét hỏi, bị cáo đặt câu hỏi với bị cáo khác vấn đề có liên quan đến bị cáo Bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ người giám định, người định giá tài sản đặt câu hỏi bị cáo vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ vụ án Nếu bị cáo khơng trả lời câu hỏi Hội đồng xét xử, Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương tiếp tục hỏi người khác xem xét vật chứng, tài liệu có liên quan đến vụ án Điều 310 Hỏi bị hại, đƣơng ho c ngƣời đại diện họ Bị hại, đương người đại diện họ trình bày tình tiết vụ án có liên quan đến họ Sau đó, chủ tọa phiên tịa điều hành để Kiểm sát viên, Người bào chữa người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi thêm điểm mà họ trình bày chưa đầy đủ có mâu thuẫn Theo trình tự xét hỏi, bị cáo đặt câu hỏi với bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ vấn đề có liên quan đến bị cáo; người giám định, người định giá đặt câu hỏi liên quan đến công việc giám định, định giá” 38 Điều 311 Hỏi ngƣời làm chứng Việc hỏi phải tiến hành riêng người làm chứng người làm chứng khác biết nội dung xét hỏi Khi hỏi người làm chứng, Kiểm sát viên phải hỏi rõ quan hệ họ với bị cáo đương vụ án Chủ tọa phiên tòa yêu cầu người làm chứng trình bày rõ tình tiết vụ án mà họ biết, sau điều hành để Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi thêm điểm mà họ khai chưa đầy đủ có mâu thuẫn Theo trình tự xét hỏi, bị cáo đặt câu hỏi với người làm chứng vấn đề có liên quan đến bị cáo Bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ người giám định, người định giá tài sản đặt câu hỏi người làm chứng vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ vụ án Sau trình bày xong, người làm chứng lại phịng xử án để hỏi thêm Trường hợp có xác định người làm chứng, người thân thích họ bị xâm hại bị đe dọa xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm Hội đồng xét xử phải định biện pháp bảo vệ họ theo quy định Bộ luật pháp luật khác có liên quan Trường hợp cần thiết, Tòa án định hỏi người làm chứng qua mạng máy tính, mạng viễn thơng 39 Kết luận chƣơng Xét hỏi phiên tòa hoạt động đóng vai trị quan trọng việc đưa phán Hồi đồng xét xử Để hoạt động thực có hiệu quả, chủ thể tham gia xét hỏi thật tích cực phát huy vai trò, nhiệm vụ, chức địi hỏi phải có trình tự xét hỏi hỏi hợp lý Pháp luật Tố tụng hình hành quy định chủ thể có quyền xét hỏi Thẩm phán chủ tọa phiên tòa; Thẩm phán sau xét hỏi điều hành định thứ tự hỏi sau đó, đến Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bào vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự, người giám định, người định giá, trật tự khác tùy diễn biến phiên tòa Tác giả cho thứ tự chưa thật hợp lý, đặc biệt giành quyền hỏi cho Thẩm phán chủ tọa phiên tòa Điều làm cho chủ thể hỏi sau Kiểm sát viên khơng thật chủ động, tích cực xét hỏi để làm rõ nội dung buộc tội mà nhiệm vụ thuộc Kiểm sát viên Quy định trìn tự xét hỏi hành không phù hợp phân chia chức tố tụng quan không phù hợp với yêu cầu hoạt động tranh tụng theo nội dung công cải cách tư pháp thời gian qua Từ phân tích quy định pháp luật thực tiễn áp dụng, tác giả đưa số đề xuất sau: Thứ nhất, thay đổi trật tự xét hỏi - Tiếp tục ghi nhận trì vai trị điều hành xét hỏi Thẩm phán chủ tọa phiên tòa - Quy định Kiểm sát viên người xét hỏi Kiểm sát viên sau công bố bảng cáo trạng tiến hành xét hỏi Có chức buộc tội thực cách trọn vẹn, cáo trạng bảo vệ chủ thể ban hành - Sau lượt xét hỏi Kiểm sát viên đến hoạt động xét hỏi Người bào chữa - Đối với Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thành viên Hội đồng xét xử nên bố trí hỏi sau cùng, tất chủ thể khác hoàn tất việc xét hỏi Trật tự đề xuất sở nhìn nhận từ vị trí, vai trò Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thành viên Hội đồng xét xử hoạt động xét hỏi Thứ hai, với việc thay đổi trật tự xét hỏi, việc thay đổi nội dung cần xét hỏi chủ thể điều cần làm để tránh chồng chéo chức năng, đặc biệt Kiểm sát viên thành viên Hội đồng xét xử Thứ ba, BLTTHS cần bổ sung trật tự xét hỏi bị cáo Điều 307 Theo đó, bị cáo đặt câu hỏi cho bị cáo khác, bị hại, đương sự, người làm chứng với thứ tự Chủ tọa phiên tòa 40 Theo đó, quy định Điều 307, Điều 309, Điều 310, Điều 311 thiết kế lại sau: Điều 307 Trình tự xét hỏi 1.Chủ tọa phiên tịa điều hành việc xét hỏi 2.Kiểm sát viên phải xác định đầy đủ tình tiết việc việc, tội vụ án người với thứ tự hợp lý Khi hỏi người, Kiểm sát viên hỏi trước đến Người bào chữa sau Thẩm phán chủ tọa phiên tịa định bị cáo; bị hại; đương người đại diện họ; người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương sự; người giám định; người định giá tài sản tiến hành việc xét hỏi Hội đồng xét xử hỏi sau vấn đề cần làm rõ thêm Những người tham gia tố tụng khác phiên tịa có quyền đề nghị chủ tọa phiên tòa hỏi thêm tình tiết cần làm sáng tỏ Khi xét hỏi, Hội đồng xét xử xem xét vật chứng có liên quan vụ án Điều 309 Hỏi bị cáo Chủ tọa phiên tòa phải định hỏi riêng bị cáo Nếu lời khai bị cáo ảnh hưởng đến lời khai bị cáo khác chủ tọa phiên tịa phải cách ly họ Bị cáo bị cách ly thông báo lại nội dung lời khai bị cáo trước có quyền đặt câu hỏi bị cáo Bị cáo trình bày ý kiến cáo trạng tình tiết vụ án Chủ tọa điều hành để Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi thêm điểm mà bị cáo trình bày chưa đầy đủ có mâu thuẫn Kiểm sát viên hỏi bị cáo chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội tình tiết khác vụ án Người bào chữa hỏi bị cáo chứng cứ, tài liệu, đồ vật liên quan đến việc bào chữa tình tiết khác vụ án Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi bị cáo tình tiết liên quan đến việc bảo vệ quyền lợi ích đương Theo trình tự xét hỏi, bị cáo đặt câu hỏi với bị cáo khác vấn đề có liên quan đến bị cáo Bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ người giám định, người định giá tài sản đặt câu hỏi bị cáo vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ vụ án 41 Nếu bị cáo khơng trả lời câu hỏi Hội đồng xét xử, Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương tiếp tục hỏi người khác xem xét vật chứng, tài liệu có liên quan đến vụ án Điều 310 Hỏi bị hại, đƣơng ho c ngƣời đại diện họ Bị hại, đương người đại diện họ trình bày tình tiết vụ án có liên quan đến họ Sau đó, chủ tọa phiên tòa điều hành để Kiểm sát viên, Người bào chữa người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi thêm điểm mà họ trình bày chưa đầy đủ có mâu thuẫn Theo trình tự xét hỏi, bị cáo đặt câu hỏi với bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ vấn đề có liên quan đến bị cáo; người giám định, người định giá đặt câu hỏi liên quan đến công việc giám định, định giá” Điều 311 Hỏi ngƣời làm chứng Việc hỏi phải tiến hành riêng người làm chứng người làm chứng khác biết nội dung xét hỏi Khi hỏi người làm chứng, Kiểm sát viên phải hỏi rõ quan hệ họ với bị cáo đương vụ án Chủ tọa phiên tịa u cầu người làm chứng trình bày rõ tình tiết vụ án mà họ biết, sau điều hành để Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bị hại, đương hỏi thêm điểm mà họ khai chưa đầy đủ có mâu thuẫn Theo trình tự xét hỏi, bị cáo đặt câu hỏi với người làm chứng vấn đề có liên quan đến bị cáo Bị hại, nguyên đơn dân sự, bị đơn dân sự, người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan đến vụ án người đại diện họ người giám định, người định giá tài sản đặt câu hỏi người làm chứng vấn đề liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ họ vụ án Sau trình bày xong, người làm chứng lại phịng xử án để hỏi thêm Trường hợp có xác định người làm chứng, người thân thích họ bị xâm hại bị đe dọa xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, nhân phẩm Hội đồng xét xử phải định biện pháp bảo vệ họ theo quy định Bộ luật pháp luật khác có liên quan Trường hợp cần thiết, Tòa án định hỏi người làm chứng qua mạng máy tính, mạng viễn thông 42 KẾT LUẬN Xét hỏi hoạt động thực phiên tòa hình sự, có phiên tịa hình sơ thẩm Đây hoạt động có ý nghĩa quan trọng việc xác định thật vụ án đảm bảo quyền, lợi ích người tham giam tố tụng Hoạt động xét hỏi thực chủ thể định tham gia phiên tòa theo trình tự luật định Với trình tự hợp lý, chủ thể có thẩm quyền đảm bảo thực tốt chức tố tụng mình, đồng thời phát huy tính chủ động, tích cực thân Những năm gần đây, với phát triển xã hội, công cải cách tư pháp triển khai thực Một u cầu cải cách tư pháp cần nâng cao yếu tố tranh tụng xét xử Đáp ứng yêu cầu này, nhiều quy định ban hành, có quy định chủ thể trình tự xét hỏi phiên tịa Bộ luật Tố tụng hình hành quy định chủ thể có quyền xét hỏi bao gồm Chủ tọa phiên tòa, Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích cho bị hại, cho đương sự, người giám định, người định giá tài sản, bị cáo Trong đó, chủ tọa phiên tòa người hỏi hỏi tất tình tiết liên quan đến vụ án Sau xét hỏi, chủ tọa phiên tòa định trật tự xét hỏi tùy vào diễn biến phiên tịa, thơng thường trật tự là: Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên, Người bào chữa, người bảo vệ quyền lợi ích cho bị hại, cho đương sự, người giám định, người định giá tài sản, bị cáo (nếu chủ tọa đồng ý) Tuy nhiên, theo đánh giá mặt lý luận khảo sát thực tiễn áp dụng, việc quy định chủ thể xét hỏi thiếu quyền đặt câu hỏi cho chủ thể khác bị hại, đương Trình tự xét hỏi chưa hợp lý, đặc biệt trật tự chủ tọa phiên tòa, thành viên hội đồng xét xử Kiểm sát viên Nội dung cần phải xét hỏi có phần chưa phù hợp cộng với trật tự dẫn đến thực trạng chồng chéo chức quan Lẽ Kiểm sát viên phải người hỏi chính, làm rõ tất vấn đề để chứng minh cho nội dung buộc tội Chủ tọa phiên tịa, Hội đồng xét xử lại tích cực cho việc “thay” Kiểm sát viên thực việc buộc tội bị cáo Điều không ảnh hưởng đến việc thực hành chức tố tụng mà ảnh hưởng đến hoạt động tranh luận sau đó, khơng đáp ứng u cầu cải cách tư pháp Chính lẽ đó, tác giả đưa số giải pháp, cụ thể sau: 43 - Thứ nhất, xác định Kiểm sát viên chủ thể thực hoạt động xét hỏi Hội đồng xét xử đóng vai trị trọng tài đưa phán xét dựa kết hoạt động xét hỏi, tranh luận, thế, Hội đồng xét xử hỏi vấn đề mà chủ thể khác khơng làm rõ sau hồn tất nhiệm vụ xét hỏi đồng thời quy định Kiểm sát viên người xét hỏi Có chức buộc tội thực cách trọn vẹn, Bản cáo trạng bảo vệ chủ thể ban hành - Thứ hai, ghi nhận quyền đặt câu hỏi bị cáo mà không cần đồng ý chủ tọa phiên tòa Bổ sung quyền xét hỏi bị hại, đương sự, người đại diện hợp pháp họ Đồng thời, quy định rõ trình tự xét hỏi bị cáo, bị hại, đương người đại diện hợp pháp họ Điều 307 - Thứ ba, thay đổi trật tự xét hỏi phiên tòa sơ thẩm, cụ thể: (1)Tiếp tục ghi nhận trì vai trị điều hành xét hỏi Thẩm phán chủ tọa phiên tòa; (2) Quy định Kiểm sát viên người xét hỏi Sau lượt xét hỏi Kiểm sát viên đến hoạt động xét hỏi Người bào chữa; (3) trật tự xét hỏi chủ thể lại chủ tọa phiên tòa định; (4) Đối với Thẩm phán chủ tọa phiên tòa thành viên Hội đồng xét xử nên bố trí hỏi sau cùng, tất chủ thể khác hồn tất việc xét hỏi - Thứ tư, kiểm sốt chặt chẽ trình bầu Hội thẩm, bổ sung tiêu chí bầu – cử Hội thẩm chế tài trường hợp vi phạm không thực hết nhiệm vụ Cần đảm bảo thực nguyên tắc “Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập tuân theo pháp luật” cách triệt để - Thứ năm, Kiểm sát viên phải chủ động, tích cực tham gia vào hoạt động xét hỏi Việc nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án, chuẩn bị kế hoạch xét hỏi điều cần thiết Đồng thời tâm lý ỉ lại Hội đồng xét xử, thực tốt chức phiên tịa - Thứ sáu, tăng cường công tác tập huấn, bồi dưỡng kỹ cho lực lượng Thẩm phán, Hội thẩm, Kiểm sát viên - Thứ bảy, lực lượng Người bào chữa phải không ngừng nâng cao số lượng lẫn chất lượng Người bào chữa tự phải trang bị kỹ cần thiết để đưa câu hỏi trọng tâm, đảm bảo hiệu hoạt động bào chữa, đồng thời cần phối hợp với người tiến hành tố tụng để xác định thật khách quan vụ án DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO A VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ngày 28/11/2013; Bộ luật hình (Bộ luật số 100/2015/QH13) ngày 27/11/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung số điều Bộ luật Hình số 100/2015/QH13 (Luật số 12/2017/QH14) ngày 20/6/2017; Bộ luật tố tụng hình (Bộ luật số 101/2015/QH13) ngày 27/11/2015; Bộ luật tố tụng hình (Bộ luật số 19/2003/QH11) ngày 26/11/2003; Bộ luật tố tụng hình (Bộ luật số: 7-LCT/HĐNN8) ngày 28/6/1988 Nghị 08/NQ-TW Bộ Chính trị ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới; Nghị 49-NQ/TW Bộ Chính trị ngày 02/6/2005 chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020; B TÀI LIỆU THAM KHẢO Ngô Cường (2017), “Bảo đảm tranh tụng xét xử”, NXB Thanh Niên, tr.108; 10 Nguyễn Thị Ngọc Dung (2013), “Hoàn thiện thủ tục xét hỏi phiên tòa theo tinh thần cải cách tư pháp”, Khóa luận tốt nghiệp cử nhân, Trường Đại học Luật TP.HCM; 11 Đại học Luật thành phố Hồ Chí Minh (2018), Giáo trình luật tố tụng hình sự, Võ Thị Kim Oanh (Chủ biên), Nxb Hồng Đức – Hội luật gia Việt Nam; 12 Trương Thị Thu Hải (2019) “Xét hỏi Kiểm sát viên phiên tịa sơ thẩm theo luật tố tụng hình Việt Nam” Luận văn thạc sĩ, trường Đại học Luật Tp HCM; 13 Chu Thị Hảo (2012), Hoàn thiện thủ tục xét hỏi phiên tịa hình theo tinh thần cải cách tư pháp, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM; 14 Nguyễn Quốc Hùng (2020), “Trình tự xét hỏi phiên tòa sơ thẩm theo Luật tố tụng hình Việt Nam” Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Luật TP.HCM; 15 Nguyễn Ngọc Kiện (2014), “So sánh quy định thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tịa hình sơ thẩm Mỹ, Pháp, Nga Việt Nam”, Tạp chí nghiên cứu lập pháp, số 7; 16 Nguyễn Ngọc Kiện (2016), “Thủ tục xét hỏi tranh luận phiên tòa sơ thẩm tố tụng hình Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Luật TP.HCM; 17 Lê Thị Thúy Nga (2008), “Về thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm”, Tạp chí luật học, số 07; 18 Đinh Văn Quế (2011), “Những vấn đề lý luận thực tiễn việc xét hỏi KSV phiên tịa hình sự”, Tạp chí điện tử Tòa án nhân dân Tối cao; 19 Cao Thị Mi Sa (2009), Xét hỏi nâng cao tính tranh tụng xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM; 20 Đỗ Văn Thinh (2006), Thủ tục xét hỏi phiên tòa hình sơ thẩm, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Luật TP.HCM; 21 Lê Đức Thọ (2008), Xét hỏi, tranh luận nâng cao tính tranh tụng phiên tịa hình sơ thẩm, Khóa luận tốt nghiệp, Trường Đại học Luật TP.HCM; 22 Phạm Tiểu Thơ (2020) “Xét hỏi Thẩm phán phiên tịa hình sơ thẩm theo Luật tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Luật TP.HCM; 23 Trung tâm Từ điển học (2009), “Từ điển Tiếng Việt”, Nxb Đà Nẵng; 24 Viện ngôn ngữ học (2002), Từ điển tiếng Việt phổ thơng, NXB Thành phố Hồ Chí Minh; 25 Trần Đặng Anh Việt (2017), “Trình tự xét hỏi phiên tịa sơ thẩm theo Luật Tố tụng hình Việt Nam”, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Luật TP.HCM; 26 Trịnh Tiến Việt (2012), “Hoàn thiện pháp luật tố tụng hình Việt Nam oan, sai giải pháp phịng chống nhìn từ góc độ cải cách tư pháp”, Tạp chí Tịa án nhân dân, số 3, kỳ I; 27 Võ Khánh Vinh (2004), “Bình luận khoa học BLTTHS”, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, tr.585; 28 VKSNDTC, Chỉ thị số 09/CT-VKSTC, ngày 06/4/2016 Tăng cường biện pháp nâng cao chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên phiên tòa; Tài liệu từ Internet 29 Báo cáo tổ chức hoạt động đồn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh năm 2020; đường dẫn http://hcmcbar.org/NewsDetail.aspx?language=&CatPK=6& NewsPK=1002; 30 Đinh Thế Hưng, “Bàn giới hạn chứng minh nghĩa vụ chứng minh tố tụng hình sự”, đường dẫn: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/ban-ve-gioihan-chung-minh-va-nghia-vu-chung-minh-trong-to-tung-hinh-su; 31 Đỗ Văn Chỉnh, “Ngành TAND: Những bước lịch sử”, đường dẫn: http:// congly.vn/thoi-su/tieu-diem/nganh-tand-nhung-buoc-di-lich-su-30090.html; 32 Hoàng Yến, “Bị cáo có hỏi phiên tịa? https://plo.vn/plo/bi-cao-coduoc-hoi-tai-phien-toa-134418.html; 33 Hồ Nguyễn Quân, “Điểm trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm theo BLTTHS 2015”, đường dẫn: https://kiemsat.vn/diem-moi-ve-trinh-tu-xet-hoi -tai-phien-toa-hinh-su-so-tham-theo-bltths-2015-47123.html; 34 Hội nghị Tổng kết tổ chức hoạt động năm 2020 phương hướng hoạt động Năm 2021 Liên đoàn Luật sư Việt Nam; đường dẫn https://www.liendoanluatsu org.vn/post/h%E1%BB%99i-ngh%E1%BB%8B-t%E1%BB%95ng-k%E1%BA %BFt-t%E1%BB%95-ch%E1%BB%A9c-ho%E1%BA%A1t-%C4%91%E1%BB %99ng-n%C4%83m-2020-v%C3%A0-ph%C6%B0%C6%A1ng-h%C6%B0% E1%BB%9Bng-ho%E1%BA%A1t-%C4%91%E1%BB%99ng-n%C4%83m-2021; 35 Lê Thị Thúy Nga, “Về thủ tục xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm ”, đường dẫn: https://thamphan13.blogspot.com/2012/01/ve-thu-tuc-xet-hoi-tai-phien-toahinh.html; 36 Ngân Nga “Luật sư „chỉnh‟ Hội thẩm nhân dân hỏi truy vấn” https://plo.vn/ phap-luat/luat-su-chinh-hoi-tham-nhan-dan-hoi-truy-van-834773.html; 37 Phạm Minh Tuyên, “Kỹ điều hành tranh tụng phiên tịa hình Thẩm phán (kỳ I)”, đường dẫn: https://tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/ky-nang- dieuhanh-tranh-tung-tai-phien-toa-hinh-su-cua-tham-phan-ky-i; 38 Phạm Minh Tuyên, “Kỹ điều hành tranh tụng phiên tịa hình Thẩm phán (kỳ III)”, đường dẫn: https://www.tapchitoaan.vn/bai-viet/phap-luat/ ky-nang-dieu-hanh-tranh-tung-tai-phien-toa-hinh-su-cua-tham-phan-ky-iii; 39 Phạm Minh Tuyên, “Vai trò Thẩm phán tố tụng xét hỏi vướng mắc bất cập thực tiễn”, đường dẫn http://hvta.toaan.gov.vn/portal/ page/portal/hvta/27676686/27677461?p_page_id=27677461&pers_id=2834637 9&folder_id=&item_id=98230538&p_details=1; 40 TANDTC, Báo cáo tóm tắt Chánh án Tồ án nhân dân tối cao cơng tác Tồ án nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV (2021); đường dẫn https:// vietnamnet.vn/vn/tu-lieu/toan-van/bao-cao-tom-tat-cua-chanh-an-tandtc-nguyenhoa-binh-ve-cong-tac-nhiem-ky-722234.html; 41 Thông báo tổng hợp ý kiến nhận xét phiên tịa hình rút kinh nghiệm trực tuyến tồn quốc năm 2017; đường dẫn https://kiemsat.vn/thong-bao-tong-hop-ykien-nhan-xet-ve-phien-toa-hinh-su-rut-kinh-nghiem-truc-tuyen-toan-quoc-nam2017-48642.html 42 VKSNDTC, Báo cáo tóm tắt báo cáo tổng kết cơng tác nhiệm kỳ Quốc Hội Khóa XIV Viện Trưởng VKSND tối cao (2021); đường dẫn https://www.vksndtc gov.vn/tin-hoat-dong-vksnd-toi-cao/bao-cao-tong-ket-cong-tac-nhiem-ky-quochoi-khoa-x-d2-t9125.html; ... Trình tự xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm theo luật Tố tụng hình Việt Nam CHƢƠNG CHỦ THỂ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Quy định Pháp luật Tố tụng hình. .. luật Tố tụng hình chủ thể có quyền xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 21 Kết luận chƣơng 23 CHƢƠNG TRÌNH TỰ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM. .. CHƢƠNG CHỦ THỂ XÉT HỎI TẠI PHIÊN TỊA HÌNH SỰ SƠ THẨM THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Quy định Pháp luật Tố tụng hình chủ thể có quyền xét hỏi phiên tịa hình sơ thẩm 1.2