LUẬN VĂN Xuất khẩu thuỷ sản sang thị trường Mỹ

LUẬN VĂN Xuất khẩu thuỷ sản sang thị trường Mỹ. Vị trí và vai trò của ngành thuỷ sản và xuất khẩu thuỷ sản ở nước ta. Trong nền kinh tế quốc...

LUẬN VĂN: Xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ chương I Những vấn đề lý luận xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ I Tầm quan trọng việc thúc đẩy xuất thuỷ sản kinh tế quốc dân Vị trí vai trò ngành thuỷ sản xuất thuỷ sản nước ta Trong kinh tế quốc dân, thuỷ sản ngành có nhiều khả tiềm huy động để phát triển, đạt tốc độ tăng trưởng cao vào năm tới tiến kịp nước khu vực có sách thích hợp đầu tư thoả đáng Với bờ biển dài 3260 km 112 cửa sông, lạch, vùng đặc quyền kinh tế khoảng triệu km2 4000 đảo lớn nhỏ tạo nên nhiều eo, vịnh đầm phá, ngư trường… Có thể nói, tiềm nguồn lợi tài nguyên sinh vật biển vùng nước nội địa Việt Nam phong phú có giá trị kinh tế cao, phục vụ cho nhu cầu nước xuất Sự giàu tài nguyên, khí hậu, đa dạng sinh thái khiến cho ngành thuỷ sản nước ta có nhiều ưu phát triển q trình cơng nghiệp hoá đại hoá đất nước Trải qua bước thăng trầm, ngành thuỷ sản, từ lĩnh vực kinh tế nhỏ bé thuộc khối nông nghiệp, vươn lên trở thành ngành kinh tế quan trọng, mũi nhọn đất nước Trong năm qua, xuất thuỷ sản có đóng góp to lớn, trở thành động lực thúc đẩy kinh tế thuỷ sản phát triển nói riêng tăng trưởng kinh tế Việt Nam nói chung Hàng năm, xuất thuỷ sản đem lại nguồn ngoại tệ lớn cho đất nước, từ 285,4 triệu USD năm 1991 đến thuỷ sản trở thành ngành dẫn đầu kim ngạch xuất nước, ước đạt gần 1,76 tỷ USD năm 2001(chỉ đứng sau dầu thô, dệt may giày da) Như vậy, với mặt hàng xuất khác, xuất thuỷ sản góp phần lớn việc tạo nguồn vốn cho nghiệp cơng nghiệp hố- đại hố mà tiến hành Bảng 1: Kim ngạch xuất thuỷ sản từ 1994-2001 Đơn vị tính: Triệu USD Năm 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 KNXK 285 307,5 427,2 551 621.4 697 782 858 971 1475 1760 Nguồn: Bộ Thương mại Mặt khác, biết, thuỷ sản Việt Nam có lợi thể điều kiện tự nhiên, nguồn lực yếu tố người để phát triển đánh bắt, nuôi trồng chế biến thuỷ sản xuất Tuy nhiên, điều kiện kinh tế cịn yếu kém, cơng nghệ cịn lạc hậu nên chưa thể tận dụng hết lợi để thúc đẩy kinh tế phát triển Do đó, thơng qua việc cung ứng sản phẩm thuỷ sản thị trường quốc tế, có điều kiện đề học hỏi tiếp thu kinh nghiệm quản lý tiên tiến nhập thiết bị bảo quản chế biến đại, từ quay trở lại đầu tư khai thác có hiệu lợi Hơn nữa, với tiềm xuất lớn, ngành thuỷ sản Việt Nam thu hút 30 vạn lao động nhàn rỗi có tay nghề thơng qua sản xuất hàng xuất khẩu, giải tốt công ăn việc làm, góp phần cải thiện đời sống nhân dân, ổn định xã hội Đồng thời, phát triển ngành đem lại hội phát triển cho ngành khác có liên quan Việc đẩy mạnh xuất thuỷ sản tạo động lực cho số ngành khác sản xuất ni trồng, chăn ni, hố chất…có điều kiện phát triển Khơng thế, ngành cịn có khả phát triển vùng kinh tế trọng điểm đất nước, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế vùng lãnh thổ theo hướng hợp lý Bên cạnh đó, thơng qua việc xuất khẩu, mặt hàng thuỷ sản Việt Nam thâm nhập thị trường giới từ mở rộng thúc đẩy phát triển mối quan hệ kinh tế đối ngoại Việt Nam nước khác Các nước khác dần biết đến Việt Nam thông qua sản phẩm thuỷ sản mà doanh nghiệp Việt Nam sản xuất Nhờ đó, mối quan hệ khác phát triển theo du lịch quốc tế, vận tải quốc tế, tín dụng quốc tế…Sự phát triển ngành tác động ngược trở lại tới hoạt động xuất thuỷ sản Ngoài ra, yêu cầu thị trường giới cạnh tranh khốc liệt mà đơn vị sản xuất hàng thuỷ sản xuất phải ln tìm tịi, cải tiến mẫu mã, chất lượng sản phẩm nhằm đáp ứng cách tốt nhu cầu thị trường Từ góp phần đáp ứng tốt nhu cầu thị trường nội địa, đóng góp cho tăng trưởng GDP đất nước Như vậy, với ưu phù hợp với giai đoạn đầu q trình cơng nghiệp hoá đất nước, thu hút nhiều lao động, tạo khoản thu ngoại tệ lớn cho đất nước, xuất thuỷ sản có vị trí, vai trò quan trọng hệ thống mặt hàng xuất chủ lực Việt Nam Những sở đảm bảo thúc đẩy xuất thuỷ sản nước ta Bước sang thập kỷ 90, sau thời gian dàI đặc biệt khó khăn sản xuất kinh doanh ảnh hưởng biến động Liên Xô nước Đông Âu, ngành sản xuất chế biến thuỷ sản Việt Nam bắt đầu bước vào giai đoạn phát triển Hiện nay, ngành coi ngành xuất mũi nhọn chiến lược phát triển công nghiệp tổng hợp nước ta Dựa lý thuyết lợi tương đối (hay lợi so sánh) David Ricardo, thấy rõ ngành thuỷ sản Việt Nam có nhiều lợi tận dụng nhằm đẩy mạnh xuất ngành hàng  Về nguồn nhân lực Hiện nay, Việt Nam nước có dân số đứng thứ 13 giới thứ ASEAN ( sau Indônexia) Dân số nước 83 triệu người, số người độ tuổi lao động 45 triệu người Hàng năm có khoảng 1,5 đến 1,7 triệu người bổ sung vào lực lượng lao động Với lực lượng lao động đồi dào, sử dụng cách hợp lý, triệt để có hiệu tạo điều kiện thuận lợi cho ngành sản xuất xuất thuỷ sản phát triển Việt Nam đánh giá nước dân số đông trẻ khu vực giới Lợi nguồn nhân lực Việt Nam thể rõ qua trình độ văn hoá cao lực lượng lao động Hiện nay, gần 94% dân cư từ 15 tuổi trở lên biết chữ, tất thành phố, tỉnh nước đạt chuẩn quốc gia xoá mù chữ phổ cập tiểu học So với nước khu vực, có tính đến khác biệt điều kiện kinh tế – xã hội tỷ lệ biết chữ số năm học lực lượng lao động Việt Nam cao Tuy nhiên, sách đào tạo Nhà nước cịn q nhiều bất hợp lý, khơng đáp ứng nhu cầu thực tiễn nên tình trạnh thừa thầy thiếu thợ diễn phổ biến nhiều ngành nghề Trong vòng năm từ 1989-1997, lực lượng chun mơn có kỹ thuật tăng có 2% tỷ trọng lực lượng lao động khơng có chuyên môn chiếm gần 90% lực lượng lao động toàn xã hội Thế nhưng, đặc thù ngành thuỷ sản sử dụng nhiều lao động giản đơn, khơng địi hỏi trình độ chun mơn kỹ thuật cao khẳng định cho dù nhiều hạn chế, bất cập cần khắc phụ song nguồn nhân lực Việt Nam rõ ràng lợi quan trọng phát triển ngành thuỷ sản thời gian tới Vấn đề đặt cần có sách sử dụng nguồn nhân lực cách hợp lý có hiệu song song với việc tổ chức hình thức giáo dục đào tạo nhằm nâng cao trình độ chun mơn, kỹ thuật cho lực lượng lao động  Về tài nguyên thiên nhiên nguồn lợi thủy sản Ngoài lợi vùng đặc quyền kinh tế rộng nói trên, vùng biển Việt Nam cịn vùng có lực táI tạo sinh học cao vùng sinh tháI nhiệt đới mơi trường biển cịn tương đối sạch, nguồn lợi ven biển có khả phục hồi nhanh, nguồn lợi xa bờ khai thác thêm khoảng 300-400 ngàn năm Do đó, chủ động nguồn nguyên liệu với số lượng lớn ổn định cho xuất khẩu, chủ động kiểm soát chất lượng vệ sinh nguyên liệu từ ngành nuôI trồng  Lợi thời Ngành thuỷ sản có mơi trường thuận lợi để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhiều nước đặt khu vực ưu tiên phát triển hợp tác dàI hạn, cung cấp viện trợ khoản tín dụng có lợi Một số bạn hàng thay đổi tháI độ theo hướng đầu tư công nghệ chế biến sản phẩm giá trị gia tăng, nhu cầu nhiều loạI thuỷ sản mà Việt Nam có xu hướng tăng mạnh Đây thời quan trọng để phát triển xuất thuỷ sản thập niên đầu kỷ 21  Các sách kinh tế vĩ mơ có tác động định ngành sản xuất xuất thuỷ sản Chính phủ Việt Nam xác định rõ ngành thuỷ sản giữ vị trí ngành kinh tế trọng đIểm kinh tế quốc dân Hiện ngành trọng đầu tư Nhà nước loạt sách hỗ trợ xuất bảo hộ sản xuất nước sách nhằm khuyến khích đầu tư phát triển ngành… Ngồi ra, Việt Nam có lợi tác động quan trọng đến phát triển ngành thuỷ sản vị trí địa lý thuận lợi; điều kiện trị ổn định, cơng đổi mở rộng; thị trường nước nước ngày mở rộng tác động sách thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh Đảng Chính phủ nỗ lực hội nhập kinh tế giới Việt Nam Như vậy, trước mắt cịn nhiều khó khăn thử thách với thuận lợi mình, tin tưởng ngành thuỷ sản Việt Nam có bước tiến có tính chất đột phá, mạnh dạn tiếp cận thị trường khu vực giới Các doanh nghiệp thuộc ngành tập trung nỗ lực, hướng mạnh vào xuất khẩu, góp phần đưa ngành thuỷ sản Việt Nam lên tầm cao tương lai không xa II Những thay đổi quan hệ thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ hội thách thức hoạt động xuất Việt Nam Quá trình phát triển Quan hệ thương mại Việt Nam- Hoa Kỳ Nhìn lại chặng đường lịch sử quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ năm qua cho thấy, quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ trải qua nhiều biến động có bước thăng trầm Cuộc chiến tranh hai dân tộc lùi xa 25 năm quan hệ hai nước có khơng thay đổi Sau nhiều thập kỷ chiến tranh lạnh với lệnh cấm vận kinh tế, trước bối cảnh xu hội nhập tồn cầu hố, hết, Việt Nam Hoa Kỳ thấy đến lúc phải ngồi vào bàn đàm phán đến ký kết Hiệp định thương mại song phương đích cuối trao cho Tối huệ quốc Bởi chìa khố mở cho hai quốc gia tiềm to lớn quan hệ thương mại song phương Khi đó, Việt Nam Hoa Kỳ tiếp cận bổ sung cho cấu hàng hố, dịch vụ… Hoa Kỳ hướng tới Việt Nam hướng tới thị trường đông dân đầy tiềm việc tiêu thụ mặt hàng cơng nghiệp, đặc biệt cịn dạng sơ khai thị trường sản xuất hàng nông, thuỷ sản đầy tiềm khu vực Châu Còn Việt Nam hướng tới Hoa Kỳ – thị trường tiêu thụ khổng lồ, có cơng nghệ kỹ thuật đại có nguồn vốn dồi vào bậc giới Để hiểu rõ thêm mối quan hệ hai quốc gia, cần ngược dịng lịch sử để điểm lại nét tình hình phát triển quan hệ thương mại Việt –Mỹ 1.1 Giai đoạn trước Mỹ huỷ bỏ lệnh cấm vận Việt Nam Thời kỳ trước năm 1975, Hoa Kỳ có quan hệ kinh tế thương mại với quyền Sài Gịn cũ Kim ngạch bn bán không lớn, chủ yếu hàng nhập viện trợ Hoa Kỳ để phục vụ cho chiến tranh xâm lược Về xuất sang Hoa Kỳ có số mặt hàng sau: cao su, gỗ, Hải sản, đồ gốm… song kim ngạch không đáng kể Từ tháng 5-1964, áp dụng luật buôn bán với kẻ thù, Hoa Kỳ cấm vận chống Miền Bắc nước ta đến tháng 4-1975, mở rộng cấm vận toàn cõi Việt Nam tất lĩnh vực: thương mại, tài chính, tín dụng, ngân hàng…Đồng thời áp dụng chế tài khống chế nước Đồng minh ngăn cấm tổ chức tiền tê tài quốc tế cho Việt Nam vay tiền khiến cho quan hệ Việt Nam –Hoa Kỳ vào đường bế tắc Tuy nhiên, dù bị Mỹ cấm vận, song thông qua đường trực tiếp gián tiếp, Việt Nam có quan hệ kinh tế viện trợ phát triển với nhiều nước, nhiều tổ chức kinh tế phi phủ, có Mỹ Nhiều cơng ty Mỹ qua đường gián tiếp có hàng xuất vào nước ta Theo số liệu thống kê Việt Nam, xuất thời kỳ 19861989 khơng có nhập lại đạt giá trị khoảng triệu USD Về đầu tư, từ năm 1988 đến 1993, số công ty Mỹ thông qua chi nhánh liên doanh đăng ký nước khác có dự án đầu tư vào Việt Nam với tổng vốn đăng ký khoảng 3,3 triệu USD Bước sang thập kỷ 90, quan hệ ngoại giao quan hệ kinh tế thương mại hai nước Việt Nam Hoa Kỳ có bước tiến đáng kể, nỗ lực hướng tới mối quan hệ hữu nghị, hợp tác, bình đẳng có lợi, lợi ích chung nước hồ bình thịnh vượng chung khu vực Châu á- Thái Bình Dương giới Để đến với lộ trình này, hai phía có nỗ lực vượt qua theo hướng “Bản lộ trình” đưa thời cựu Tổng thống G Bush, đưa bước cho tiến trình bình thường hố quan hệ Việt- Mỹ mà trọng tâm vấn đề rút quân khỏi Campuchia vấn đề người Mỹ tích, tù binh chiến tranh Việt Nam (POW/MIA) Sự hợp tác tích cực có hiệu Chính phủ nhân dân Việt Nam việc giải vấn đề người Mỹ tích chiến tranh dư luận Mỹ đánh giá cao, làm thay đổi Thái độ số phận không nhỏ lực lượng vốn có Thái độ tiêu cực Mỹ, có lợi cho việc cải thiện quan hệ Việt Nam –Hoa Kỳ Cuối năm 1988, Mỹ cho phép gửi sách báo văn hoá phẩm từ Mỹ Việt Nam với số lượng không hạn chế Đồng thời Chính phủ Mỹ cho phép Bộ ngoại giao cấp thị thực vào Mỹ cho người Việt Nam đến Mỹ với mục đích trao đổi khoa học có thời hạn theo nguồn tài trợ tổ chức phủ Trong năm 1991, với việc Việt Nam đồng ý cho Mỹ mở văn phòng POW/MIA Hà Nội (8/7) ký Hiệp định hồ bình Campuchia Paris (23/10), phía Mỹ có nhiều nới lỏng thức bỏ hạn chế lại vòng 25 dặm cán ngoại giao Việt Nam trụ sở Liên hợp quốc New york (23/10), thức bỏ hạn chế nhóm du lich, cựu chiến binh, nhà báo, nhà kinh doanh việc tổ chức đoàn Việt Nam (17/11) từ ngày 25/4/1991 bắt đầu viện trợ nhân đạo cho Việt Nam Với chuyển biến tích cực này, ngày 21/11/1991, Thứ trưởng Bộ ngoại giao Lê Mai trợ lý ngoại trưởng Hoa Kỳ R.Solomon tiến hành đàm phán thức bình thường hố quan hệ Việt - Mỹ Sang năm 1992, có gặp gỡ cấp Bộ trưởng Bộ ngoại giao lần Hoa Kỳ cử đặc phái viên Tổng thống vào Việt Nam để xúc tiến vấn đề POW/MIA, vấn đề có cải thiện rõ rệt phía Hoa Kỳ lân thực dỡ bỏ loạt hạn chế quan hệ với Việt Nam: cho phép lưu thơng bưu viễn thơng Hoa Kỳ-Việt Nam (13/4); cho phép xuất sang Việt Nam mặt hàng phục vụ nhu cầu người bỏ hạn chế tổ chức phi phủ Hoa Kỳ viện trợ nhân đạo cho Việt Nam (30/4); đặc biệt cho phép công ty Mỹ lập văn phòng đại diện ký hợp đồng kinh tế Việt Nam giao dịch kinh doanh sau bỏ lệnh cấm vận (14/12) Năm 1993, ông B Clintơn lên nắm quyền, tán thành cam kết tiếp tục “Bản lộ trình” quyền Bush: ngày2/7/1993, Tổng thống B Clintơn định không ngăn cản tổ chức tài quốc tế nối lại viền trợ cho Việt Nam; đặc biệt ngày 14/9/1993, Tổng thống B Clintơn cho phép công ty Hoa Kỳ tham gia đấu thầu dự án phát triển Việt Nam tổ chức tài quốc tế tài trợ Như vậy, nới lỏng thứ tiến trình xố bỏ cấm vận Việt Nam quyền Mỹ 1.2 Giai đoạn sau lệnh cấm vấn huỷ bỏ Cuối cùng, ngày3/2/1994, vào kết rõ ràng việc giải vấn đề POW/MIA dựa vào bỏ phiếu Quốc hội Mỹ, Tổng thống Hoa Kỳ thức tuyên bố bãi bỏ lệnh cấm vận chống Việt Nam Và sau đó, Bộ thương mại Hoa Kỳ chuyển Việt Nam từ nhóm Z (gồm Bắc Triều Tiên, Cu Ba Việt Nam) lên nhóm Y- hạn chế thương mại (gồm Liên Xô cũ, Anbani, Mông Cổ, Lào, Campuchia Việt Nam) Đồng thời Bộ vận tải Bộ thương mại bãi bỏ lệnh câm tàu biển máy bay Hoa Kỳ vận chuyển hàng hoá sang Việt Nam, cho phép tàu mang cờ Việt Nam vào cảng Mỹ Tiếp theo kiện chuyến thăm thức Việt Nam ngoại trưởng Mỹ W.Christopher ngày 5/8/1995 Đây nhân vật cấp cao quyền Mỹ thực chuyến thăm thức Việt Nam tính đến thời điểm Chuyến thăm mở trang quan hệ hai nước Trong chuyến thăm này, hai bên thoả thuận nâng cấp Văn phòng liên lạc thành Đại sứ quán, đồng thời trí đẩy mạnh quan hệ kinh tế- thương mại xúc tiến biện pháp cụ thể để tiến tới ký Hiệp định thương mại làm tảng cho quan hệ buôn bán song phương Năm 1997, đánh dấu bước tiến quan trọng quan hệ hai nước với việc Việt –Mỹ thoả thuận thiết lập quan hệ song phương quyền để tạo điều kiện cho sản phẩm trí tuệ có mặt thị trường Việt Nam Mặt khác, năm Bộ trưởng tài Việt Nam –Hoa Kỳ thay mặt phủ hai nước ký hiệp định xử lý khoản nợ 145 triệu USD quyền Sài Gịn cũ Song, kiện đáng ý việc Đại sứ Mỹ đầu tiên, ngày Peterson, nhậm chức nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam vào ngày 9/5/1997 Việc chứng tỏ bước cải thiện quan trọng quan hệ hai nước, nỗ lực hai phủ phù hợp với mong muốn nguyện vọng nhân dân hai nước Nó chứng tỏ hai nước có thiện chí khép lại q khứ nhìn tương lai nhằm bình thường hóa mặt Cùng với nỗ lực quyền giới kinh doanh, tổ chức phi phủ Mỹ có đóng góp lớn lao vào việc tăng cường thúc đẩy quan hệ hai nước Đến cuối năm 1995, 260 tổ chức phi phủ hoạt động Việt Nam có 80 tổ chức Mỹ Các tổ chức hướng vào hoạt động lĩnh vực giáo dục, phát triển nông thôn, y tế, môi trường, khắc phục thiên tai, cải cách kinh tế, khoa học chuyển giao công nghệ, phúc lợi xã hội… Và tiếp đến loạt bước tiến khác quan hệ Việt – Mỹ để đến bước ngoặt có ý nghĩa quan trọng quan hệ thương mại hai nước Ngày 13/7/2000, Washington, Bộ trưởng thương mại Việt Nam Vũ Khoan Bà Charleen Barshefski, Đại diện thương mại thuộc phủ Tống thống Hoa Kỳ thay mặt Chính phủ hai nước ký Hiệp định thương mại nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, khép lại trình đàm phán phức tạp kéo dài năm ròng, đánh dấu bước tiến quan hệ thương mại Việt Nam Hoa Kỳ Có thể nói, việc Hiệp định thương mại ký kết có hiệu lực (ngày 10/12/2001) mở chương mới, móng mới, tương lai tươi sáng cho quan hệ thương mại Việt Nam Hoa Kỳ, sở quan trọng cho việc thúc đẩy phát triển quan hệ hai quốc gia 2.1 Hiệp định thương mại Việt – Mỹ Nội dung Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ Với chương,72 điều phụ lục, Hiệp định thương mại Việt Nam-Hoa Kỳ coi văn đồ sộ nhất, đồng tất Hiệp định thương mại song phương mà Việt Nam ký kết Hiệp định không đề cập tới thương mại hàng hố mà cịn đề cập tới thương mại dịch vụ, đầu tư, sở hữu trí tuệ…Mặt khác, Hiệp định mà ta đàm phán theo tiêu chuẩn WTO, nên Hiệp định bao hàm cam kết lộ trình thực cam kết Cụ thể: Chương I: Thương mại hàng hoá - Ngay Hiệp định Quốc hội hai nước phê chuẩn, tức sau bắt đầu có hiệu lực, hai bên Mỹ Việt Nam phải dành cho quy chế quan hệ thương mại bình thường (hay quy chế tối huệ quốc) cách vơ điều kiện - Trong thương mại hàng hố, doanh nghiệp Việt Nam có quyền tham gia vào việc phân phối hàng hoá thị trường Hoa Kỳ có khả Cịn sau thời gian định, theo lộ trình cụ thể, Hoa Kỳ quyền tổ chức phân phối hàng hoá Việt Nam Ngồi ra, chương I cịn có thoả thuận lộ trình giảm thuế cho số mặt hàng, nước ta nước phát triển, lại chưa thành viên WTO nên cam kết số dòng thuế phải giảm thuế suất chưa nhiều so với nước khác Đây hội mà doanh nghiệp Việt Nam cần triệt để tận dụng để tăng khả cạnh tranh sản phẩm thị trường nước thị trường nước ngồi năm đầu Hiệp định có hiệu lực Chương II: Về quyền sở hữu trí tuệ - Về quyền, hai bên cam kết thực Hiệp định sở hữu trí tuệ mà bên ký trước - Về tài sản trí tuệ, hai bên thoả thuận thực công ước đa phương vấn đề thiết bị cho quan kiểm sốt chất lượng mơi trường vùng nước nuôi thuỷ sản cấp Trung ương địa phương; thường xuyên theo dõi dự báo chất lượng dịch bệnh - Rà soát quy hoạch vùng ni trồng thuỷ sản, quy hoạch lại theo tình thần Nghị 09/2000/ NQ-CP chuyển đổi mục đích nơng nghiệp khơng có hiệu cao sang ni trồng thuỷ sản Quy hoạch thuỷ lợi cho nuôi trồng thuỷ sản, sử dụng đất mặt nước cịn hoang hố, đất cát ven biển miền Trung vào nuôi trồng thuỷ sản, bảo vệ môi trường sinh Thái, tái tạo nguồn lợi thuỷ sản, phòng chống dịch bệnh - Tận dụng diện tích, mở rộng phát triển ni tơm cơng nghiệp, ni bán thâm canh nuôi sinh thái đối tượng có thị trường như: tơm sú, tơm rảo, tơm he…Ni lồng, bè sông, biển, tập trung vào đối tượng có giá trị xuất cao cá basa, cá mú, cá hồng, tôm hùm, cá vược, cá cam, nghiêu, ngọc trai… - Tăng cường lực người thiết bị cho quan kiểm soát chất lượng vùng nước nuôi thuỷ sản cấp Trung ương địa phương, thường xuyên theo dõi dự báo chất lượng nước dịch bệnh - Đầu tư cơng trình nghiên cứu, dự án sản xuất giống nhân tạo thay cho nhập bảo vệ nguồn lợi giống tự nhiên loại sò huyết, nghêu, ngao, điệp…đưa quy định bảo vệ hợp lý bãi giống tự nhiên, nghiêm cấm hình thức khai thác cạn kiệt - Tăng cường hợp tác nghiên cứu với nước có cơng nghệ cao khu vực công nghệ di truyền, chọn giống, công nghệ sinh học, công nghệ xử lý môi trường, cơng nghệ chuẩn đốn phịng trừ dịch bệnh  Khai thác Hải sản - Phát triển lực tổ chức khai thác xa bờ vùng Vịnh Bắc Bộ, Biển Trung Bộ Tây Nam Bộ, phấn đấu đưa sản lượng khai thác xa bờ năm 2010 lên 300-400 nghìn tấn, chủ yếu cá giá trị cao - Ưu tiên cho ngư dân hưởng khoản tín dụng trung dài hạn, lãi suất ưu đãi, hỗ trợ ngư dân đóng tàu thuyền lớn - Khai thác, chọn lọc ứng dụng công nghệ khai thác, nuôi trồng, chế biến tiên tiến phù hợp với điều kiện nước; trọng phát triển công nghệ sản xuất giống chất lượng tốt loài cá giá trị kinh tế cao; phát triển công nghệ khai thác xa bờ, vùng san hô, vùng đá ngầm - Xây dựng vùng đóng tàu đánh cá quốc doanh lớn, làm nhiệm vụ hướng dẫn kỹ thuật hỗ trợ dịch vụ hậu cần, đưa vào hoạt động có hiệu số tàu hậu cần cho đội tàu xa bờ Triển khai thực dự án đội tàu cơng ích làm dịch vụ cho đánh bắt Hải sản xa bờ - Mở rộng hợp tác với nước có nghề cá phát triển, tận dụng khả vốn, công nghệ để liên doanh hợp tác khai thác xa bờ, bước tiến đến đánh cá đại dương - Phát triển nuôi cá biển, áp dụng công nghệ thay thế, thực chặt chẽ biện pháp bảo vệ nguồn lợi nhằm giảm sức ép nguồn lợi ven bờ - Xây dựng hệ thống sở dịch hậu cần: bến cảng, cơng trình điện –nước, cung ứng nhiên liệu,nước đá, tổ chức lại nâng cấp sở khí đóng, sửa chữa tàu thuyền Hải sản;xâydựng cảng hệ thống dịch vụ cho xuất số đảo, vùng biển có nghề cá trọng điểm 1.2 Tiếp tục hồn thiện chế sách xuất đẩy mạnh cải cách hành - Cơng khai hố luật pháp hoá việc cần làm tiến trình đổi cơng tác quản lý Hiện doanh nghiệp thiếu thông tin quy định Nhà nước có liên quan đến việc kinh doanh cuả họ Vì vậy, văn pháp luật Nhà nước nên có hiệu lực thi hành sau đăng công báo Hiện luật quy định vấn đề quy định chung “phải đăng” Theo Bộ thương mại cần đặt vấn đề theo hướng “Chỉ có hiệu lực đăng” đảm bảo cho quy định đến với doanh nghiệp cách kịp thời Ngoài ra, cần ban hành gấp rút văn pháp luật, quy phạm pháp luật điều chỉnh mảng trống kinh doanh xuất nhập để doanh nghiệp không bị trở ngại kinh doanh quan hữu trách thiếu sở pháp lý để chấp nhận hành vi họ - Cùng với việc công khai hoá, luật pháp hoá quy định, chế độ cấp giấy phép việc thực quy định phải dễ hiểu dễ thi hành, tránh tình trạng không rõ ràng tạo kẽ hở cho đối tượng xấu lợi dụng - ổn định môi trường pháp lý Đây việc làm cần thiết để tạo tâm lý tin tưởng cho doanh nghiệp, khiến họ bỏ vốn đầu tư dài hạn Việc bất ổn mơi trường pháp lý gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp tính tốn hiệu kinh doanh việc thực chiến lược kinh doanh doanh nghiệp - Tiếp tục đổi cải cách thủ tục hành quản lý xuất nhập khẩu, thủ tục Hải quan, áp dụng công nghệ thơng tin vào kê khai hàng hố, tính thuế xuất nhập 1.3 Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến hàng thuỷ sản Việt Nam thị trường Mỹ Trong điều kiện xu hội nhập phát triển mạnh mẽ, nhiều tổ chức thương mại hình thành hoạt động rộng rãi Tổ chức thương mại giới, WTO, Liên minh EU, Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) thị trường trở thành vấn đề sống doanh nghiệp Hiện nay, nhà xuất thuỷ sản Việt Nam chưa có điều kiện để tìm kiếm, tiếp xúc thâm nhập thị trường Hoa Kỳ khổng lồ Vì vậy, việc thành lập văn phong đại diện thương mại thuỷ sản thị trường Mỹ để quản lý định hướng cho hoạt động xuất có ý nghĩa vơ quan trọng Bộ phận xúc tiến thương mại chịu trách nhiệm đảm bảo cung cấp cho nhà xuất thông tin thị trường điều kiện pháp lý xâm nhập thị trường Hoa Kỳ Các doanh nghiệp thuỷ sản tư vấn miễn phí Đại sứ quán, Lãnh quán Đại điện thương mại nước Ngoài ra, Nhà nước nên tài trợ cho chuyến công tác sang Hoa Kỳ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tham gia hội chợ quốc tế nước để quảng bá sản phẩm Đồng thời, thường xuyên tổ chức hội thảo chuyên đề thị trường thuỷ sản Hoa Kỳ nhằm nâng cao trình độ hiểu biết kinh nghiệm nhà xuất Việt Nam tiếp cận thị trường Trước mắt, Thương vụ Việt Nam số công ty tư vấn Hoa Kỳ cần thực tốt nhiệm vụ sau: - Đảm bảo cung cấp cho doanh nghiệp nước kết phân tích có chất lượng điều kiện pháp lý doanh nghiệp cuả thị trường Hoa Kỳ - Ghép nối doanh nghiệp tiềm hai nước - Trợ giúp kỹ thuật, nghiệp vụ cụ thể cho thương vụ tiếp xúc, đàm phán, ký kết hợp đồng, thuê tàu, xin giấy phép… Tóm lại, lâu dài, để tăng kim ngạch xuất nói chung, doanh nghiệp Việt Nam cần thiết lập hệ thống trung tâm thương mại số thành phố lớn New york, Los Angeles, San Francisco… nhằm tạo cầu nối, giảm chi phí giao dịch cho công ty xuất nhập nước Các trung tâm Nhà nước đứng bảo trợ, kết hợp với công ty Mỹ Việt kiều tổ chức… Thương vụ phối hợp với doanh nghiệp nước tiếp tục hỗ trợ tổ chức toạ đàm, hội thảo phổ biến sách luật lệ thương mại Mỹ, khảo sát thị trường tổ chức trưng bày, giới thiệu hàng hoá Việt Nam 1.4 Phát triển hệ thống dịch vụ, sở hạ tầng để tạo môi trường thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, thúc đẩy phát triển thương mại Để tăng lực nội sinh kinh tế năm tới, điều kiện Việt Nam thiếu vốn, công nghệ kinh nghiệm quản lý, khơng kể đến vai trị đầu tư nước ngoài, Việt Nam cần tạo điều kiện ưu đãi so với nước khác lĩnh vực mà Việt Nam cần ưu tiên phát triển Các ưu đãi thể việc miễn giảm loại thuế, thời hạn liên doanh, mức thuế đất, thủ tục cấp phép, cải thiện sở hạ tầng (điện nước, đường xá, thơng tin liên lạc…), hồn thiện hệ thống tài chính- ngân hàng, mở khả chuyển nhượng vốn thơng qua thị trường chứng khốn nhà đầu tư Đồng thời, trọng công tác đào tạo để có đội ngũ người lao động trẻ thích nghi với trình độ sản xuất kinh doanh quy mô lớn, đại, tiên tiến Đầu tư nước Việt Nam cần phải hướng tới nhà đầu tư Nhật, EU, Mỹ, đặc biệt coi trọng việc lơI kéo tập đồn lớn để tranh thủ vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý thị trường Quy rút ngắn khoảng cách so với Mỹ chạy đua phát triển kinh tế mà Việt Nam bất lợi 1.5 Tạo điều kiện thuận lợi khuyến khích doanh nghiệp tham gia tích cực vào trình thực Hiệp định thương mại Việt Nam –Hoa Kỳ Doanh nghiệp chủ thể có vai trò quan trọng việc thực cam kết Nhà nước ta khuôn khổ Hiệp định song phương với Mỹ Tuy nhiên, tồn số doanh nghiệp thực chưa có thơng tin rộng rãi đầy đủ tiến trình hội nhập thực cam kết Hiệp định Chính vậy, Nhà nước cần có thơng tin kịp thời xác hội kinh doanh thực Hiệp định, đồng thời nghiên cứu ban hành chế độ hỗ trợ doanh nghiệp ta đủ sức vươn lên khai thác lợi bn bán làm ăn với Mỹ, thiết thực góp phần thực Hiệp định trước mắt lâu dài Bên cạnh đó, cần có biện pháp thích hợp cho khu vực kinh tế quốc doanh khu vực tư nhân Cụ thể: - Đối với xí nghiệp quốc doanh, cần thiết phải tiến hành cải cách theo hướng hiệu suất hố, chẳng hạn thơng qua cổ phần hố cách phù hợp, áp dụng số biện pháp hỗ trợ vốn, tín dụng Nhà nước Tuy nhiên, cần khẳng định rõ đầu tư nhà nước tập trung vào xí nghiệp tồn sau khơng có hàng rào bảo hộ - Đối với xí nghiệp tư nhân, áp dụng số hình thức hỗ trợ tín dụng, khuyến khích đầu tư cá nhân vào số ngành công nghiệp phù hợp với quy mô nhỏ dễ phát huy lợi Việt Nam giai đoạn nay, ngành công nghiệp chế biến thuỷ sản xuất Các biện pháp từ phía doanh nghiệp 2.1 Hồn thiện cơng tác thu mua, tạo nguồn hàng cho xuất Nâng cao hiệu thu mua tạo nguồn hàng xuất yếu tố quan trọng bảo đảm thành công công tác xuất Việc tạo nguồn hàng tốt, chất lượng cao, giá rẻ, giao hàng nhanh tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực hợp đồng xuất thuận lợi, đảm bảo uy tín khách hàng, với đối tác Mỹ Trong thu mua hàng, vấn đề lựa chọn nguồn hàng doanh nghiệp quan trọng qua đáp ứng yêu cầu chế biến xuất Do đó, để lựa chọn nguồn hàng phù hợp, doanh nghiệp nên vào đặc điểm kinh doanh mình, thị trường yêu cầu khách hàng Có nguồn hàng nên khai thác sau: - Nguồn hàng liên doanh liên kết - Nguồn công ty, sở sản xuất chế biến - Nguồn hàng thu mua qua đại lý Nguồn hàng thu mua qua đại lý có đặc điểm động, phù hợp với việc thực hợp đồng có lơ hàng nhỏ Nguồn hàng thường đảm bảo số lượng, thời hạn giao hàng, giá tương đối rẻ Tuy nhiên, đối tượng hàng hố thường khơng ổn đinh, mang tính manh mún, nhỏ lẻ Nguồn hàng cơng ty, sở chế biến có đặc điểm bảo đảm số lượng chất lượng Tuy nhiên, giá thị trường thường cao nguồn hàng đại lý việc ký kết hợp đồng mua hàng thường gắn với nhiều điều kiện phía nguồn hàng đưa Vì phù hợp với hợp đồng có khối lượng lớn, thời gian giao hàng dài Chính vậy, để đảm bảo cho việc chủ động khai thác nguồn hàng có tỷ lệ chế biến cao, đảm bảo số lượng, chất lượng doanh nghiệp cần xây dựng thêm sở sản xuất để tạo nguồn hàng xuất dồi tập trung có chất lượng cao đồng thời cần có thêm nhiều sách, đầu tư, liên doanh, liên doanh liên kết với đơn vị chế biến sản xuất cách thoả đáng Muốn nâng cao công tác tạo nguồn hàng, doanh nghiệp cần trọng số vấn đề sau: - Lựa chọn nguồn hàng hợp lý, có khả tài lực sản xuất, đảm bảo việc thực đầy đủ hợp đồng kinh tế ký - Thiết lập mạng lưới thu mua hàng động, thuận tiện, đồng thời bố trí kho cách hợp lý khoa học - Tăng cường đầu tư sở vật chất cho công tác thu mua đặc biệt cần bổ sung thêm phương tiện vận chuyển, thiết bị nhà kho, kiểm nghiệm hàng hố - Nâng cao hiệu cơng tác kiểm nghiệm chất lượng hàng hố Do phải nâng cao trình độ nghiệp vụ cán làm cơng tác thu mua 2.2 Xúc tiến xuất Thực trạng hoạt động xúc tiến xuất doanh nghiệp Việt Nam cho thấy hầu hết doanh nghiệp thiếu điều kiện cần thiết để làm cơng tác xúc tiến thương mại Đó thiếu thơng tin thương mại tình báo kinh doanh, thiếu nguồn nhân lực có kiến thức kỹ xúc tiến thương mại, thiếu nguồn lực tài vật chất, thiếu mạng lưới bán hàng quan hệ Hầu hết doanh nghiệp Việt Nam, theo nhận xét ơng Nguyến Duy Khiên, khơng có kế hoạch Marketing xuất có kế hoạch khơng thực đầy đủ khơng tiến hành đánh giá hiệu thực để kịp thời điều chỉnh kế hoạch dẫn đến hiệu Marketing xuất thấp, thị trường khơng ổn định Chính vậy, thời gian tới, để nâng cao hiệu xuất sang thị trường Mỹ vấn đề trước tiên doanh nghiệp phải xây dựng cho kế hoạch Marketing hồn chỉnh theo vịng trịn khép kín từ khâu nghiên cứu thị trường, đàm phán mở cửa thị trường; lập đại diện thương mại nước ngoài; tổ chức tuyên truyền, quảng cáo, tham gia hội chợ triển lãm, khuyến mại…đến khâu đánh giá, rút kinh nghiệm, bổ sung yếu tố cần thiết từ thực tế để nâng cao việc xúc tiến cho ngày tốt hơn, có chất lượng cao 2.3 Tăng cường liên doanh, liên kết nhằm tăng sức cạnh tranh hàng thuỷ sản Việt Nam thị trường Mỹ Có thực tế doanh nghiệp Việt Nam nói chung cịn nhỏ bé quy mô, sản xuất, vốn kinh doanh, kinh nghiệm kinh doanh quốc tế Trong đó, thị trường Mỹ rộng lớn với nhiều loại công ty từ nhỏ đến lớn, thành lập hay tồn 100 năm MôI trường cạnh tranh khắc nghiệt, yêu cầu chất lượng hàng hố cao, đơn đặt hàng lớn, địi hỏi giao hàng hạn thời gian không rộng rãi… Tất điều tác động đến hiệu kinh doanh doanh nghiệp Việt Nam Chính vậy, họ cần tăng cường phối hợp, cộng tác với để đáp ứng địi hỏi thị trường nhằm trì, củng cố phát triển thị phần nói riêng doanh nghiệp Việt Nam nói chung thị trường Mỹ Bên cạnh đó, doanh nghiệp nên tiến hành liên doanh, liên kết với đối tác nước ngồi từ hình thành nên phận doanh nghiệp liên doanh có vốn đầu tư nước ngồi với mạnh cơng nghệ vốn đầu tư, cho phép doanh nghiệp đa dạng hoá chủng loại sản phẩm việc áp dụng công nghệ đại việc sản xuất xuất đáp ứng nhu cầu đa dạng sản phẩm thuỷ sản thị trường Mỹ Mặt khác, qua thực tế, kinh nghiệm cho thấy, doanh nghiệp cố gắng tạo dựng hình ảnh riêng cho chưa đủ, khách hàng khơng đến Việt Nam doanh nghiệp, họ cần cơng nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp Việt Nam cần liên kết với nhau, mặt nhằm tăng cường hợp lực, mặt khác để gây ấn tượng, thu hút quan tâm khách hàng Mỹ 2.4 Phát huy vai trò Hiệp hội thuỷ sản Việt Nam Với tư cách tổ chức đại diện cho doanh nghiệp toàn ngành, Hiệp hội phải tăng cường hoạt động góp phần bước khắc phục yếu ngành thuỷ sản Việt Nam, nên cố gắng tạo lập thị trường nội lành mạnh, tạo điều kiện để phát triển, liên kết hợp tác đối phó với thị trường nước ngồi, hỗ trợ lẫn kinh doanh, tránh tình trạng mạnh lo, tranh giành thị phần…Hiệp hội phải thể tiếng nói chung doanh nghiệp, phản ánh với Nhà nước tiến trình hoạt động, nguyện vọng, kiến nghị sách cần thiết để tăng khả xuất vào thị trường Hoa Kỳ Mặt khác, Hiệp hội cần tích cực tổ chức quốc tế khu vực tham gia hoạt động có liên quan đến ngành thuỷ sản để trao đổi thơng tin, tạo tiếng nói riêng ảnh hưởng trường quốc tế 2.5 Tổ chức hệ thống thông tin phản ánh kịp thời thay đổi nhu cầu phát nhu cầu thị trường Mỹ quốc gia phát triển mạnh giới cơng nghệ thơng tin Do đó, tham gia vào thị trường Mỹ, doanh nghiệp Việt Nam phải làm việc với đối tác hiểu rõ nhờ thơng tin nhiều nguồn khác nhau, mạng Trong đó, việc không nắm bắt thông tin thị trường Mỹ trở ngại lớn cho doanh nghiệp Việt Nam Chính vậy, để xây dựng hệ thống thông tin này, doanh nghiệp Việt Nam cần phải có liên kết, hỗ trợ, khai thác thông tin công ty bán lẻ thị trường Mỹ, nhanh chóng tiếp cận với phương thức thương mại điện tử (e-commerce) thông qua việc đưa vào sử dụng hệ thống công nghệ thông tin, đặc biệt Internet, để giúp doanh nghiệp thu thập, dự báo thơng tin thị trường nhanh chóng có độ xác cao Thơng qua hoạt động hỗ trợ Chính phủ trung tâm tư vấn, doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt thông tin cung cấp, phản hồi thông tin doanh nghiệp bất cập để tháo gỡ 2.6 Nâng cao chất lượng hàng thuỷ sản xuất Mỹ thị trường khó tính giới việc nhập hàng thuỷ sản Việc đảm bảo an toàn thực phẩm điều kiện sống cịn để hàng thuỷ sản thâm nhập vào thị trường Mỹ, doanh nghiệp phải bảo đảm nâng cao chất lượng hàng thuỷ sản theo yêu cầu thị trường Mỹ Muốn doanh nghiệp phải ý đến vấn đề sau:  Nâng cao chất lượng nguyên liệu chế biến: Các doanh nghiệp nên xây dựng cho nguồn nguyên liệu ổn định cho cách ký hợp đồng bao tiêu sản phẩm với người nuôi trồng, giúp đỡ ngư dân kỹ thuật nuôi trồng, giống Đây biện pháp tốt để doanh nghiệp chủ động ngun liệu, kiểm sốt chất lượng nguồn nguyên liệu chất lượng nguyên liệu sở thiếu để nâng cao chất lượng sản phẩm  Từng bước đổi cơng nghệ, nâng cao trình độ quản lý, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo HACCP  Đầu tư xây dựng phịng thí nghiệm nhà máy có khả kiểm tra chất lượng sản phẩm trước xuất khẩu, tránh tình trạng nghiệm thu, đánh giá theo cảm nhận kinh nghiệm  Song song với thay đổi công nghệ, trang thiết bị Cần phải nâng cao ý thức trình độ chuyên môn công nhân, cán Phải có chương trình giáo dục, tun truyền cá nhân doanh nghiệp yêu cầu lợi ích việc nâng cao chất lượng sản phẩm vai trò người việc nâng cao chất lượng Đồng thời đào tạo cho công nhân kỹ cần thiết để sử dụng có hiệu thiết bị, phương tiện đại, tiên tiến Riêng cán quản lý chất lượng cần đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn để họ thực tốt công tác quản lý chất lượng hàng hố từ nhập ngun liệu- q trình chế biến- sản phẩm nghiệm thu 2.7 Nghiên cứu nắm vững hệ thống luật pháp Mỹ Để vào thị trường Mỹ, doanh nghiệp phải nắm vững nhu cầu thị trường, thị hiếu người tiêu dùng đảm bảo sản phẩm có sức cạnh tranh chất lượng điều quan trọng không phải thông thạo hệ thống luật pháp Mỹ, nắm hệ thống quản lý xuất nhập Sở dĩ, hệ thống pháp luật Mỹ vơ rắc rối, phức tạp chặt chẽ Ngồi hệ thống luật pháp liên bang bang lại có khác biệt đáng kể luật lệ Tổng cộng 50 bang Hoa Kỳ có tới 2700 quyền địa phương cấp, quan có quy định riêng họ Các yêu cầu thường không thống với Vì vậy, khơng thể tuỳ tiện áp dụng quy định bang bang khác Chính nguyên nhân mà cán trực tiếp điều hành hoạt động xuất cần phải tìm hiểu rõ đầy đủ hệ thống pháp luật Hoa Kỳ liên quan đến hoạt động xuất thủ tục Hải quan, biểu thuế quan nhập khẩu, luật trách nhiệm sản phẩm, luật chống phá giá, vấn đề bảo hộ sở hữu trí tuệ, vấn đề ghi xuất xứ hàng hoá hay lập hoá đơn thương mại…Tất có quy định riêng nghiêm ngặt buộc phải tuân thủ chặt chẽ Các doanh nghiệp tiếp cận với nguồn thơng tin khác để cập nhật quy định luật pháp Hoa Kỳ chi phối hoạt động xuất Chẳng hạn thơng qua đối tác Hoa Kỳ: yêu cầu họ cung cấp quy định đóng gói, quy cách phẩm chất sản phẩm…Ngồi ra, doanh nghiệp tìm hiểu thông qua tổ chức Bộ thuỷ sản, Bộ thương mại, Phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam, Hiệp hội chế biến xuất thuỷ sản Việt Nam (VASEP), nhà môi giới Hải quan Mỹ, quan thương vụ Mỹ Việt Nam… Mặt khác, doanh nghiệp thuỷ sản có quan hệ làm ăn lâu dài ổn định thị trường Mỹ, doanh nghiệp nên lập văn phịng đại diện Mỹ để cập nhật thông tin biến đổi, điều chỉnh quy định Hải quan, biểu thuế, hạn ngạch, chế độ ưu đãi, mặt hàng cấm miễn thuế… Tuy nhiên, lập văn phòng đại diện doanh nghiệp phải ý tới vấn đề “Luật trách nhiệm sản phẩm” Bởi theo quy định Mỹ nhà sản xuất hay xuất nước phải hầu tồ có “mối liên hệ tối thiểu” tiểu bang nới vụ kiện bị khởi tố Nếu cơng ty nước ngồi khơng có mối liên hệ đầy đủ với tiểu bang Tồ án tiểu bang khơng có quyền bắt họ hầu tồ vụ kiện có liên quan tới trách nhiệm sản phẩm Chính vậy, theo kinh nghiệm nhà xuất vào Mỹ tốt sử dụng luật sư dịch vụ tư vấn pháp luật Khơng phải vơ cớ mà có câu “sống bên cạnh người Mỹ có Bác sĩ Luật sư” Việc sử dụng dịch vụ tư vấn pháp luật lại có ý nghĩa doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam thâm nhập vào thị trường Mỹ (năm 1994 Mỹ xoá bỏ cấm vận với Việt Nam) Để tránh sai lầm am hiểu luật doanh nghiệp nên tìm tới văn phòng tư vấn Luật sư Mỹ, chí Việt Nam tìm thấy số văn phịng Luật sư Mỹ hoạt động Họ đưa cho ta lời khun, hướng dẫn bổ ích giúp ta có cân nhắc định đắn tránh rủi ro pháp luật mà cịn lợi dụng ưu đãi luật pháp Hoa Kỳ 2.8 Mua bảo hiểm cho hàng thuỷ sản xuất sang Hoa Kỳ Hiệp định thương mại Việt – Mỹ thức có hiệu lực Các hội kinh doanh mở cho doanh nghiệp Việt Nam Tuy nhiên, để xuất hàng vào thị trường Mỹ thực không đơn giản Ngồi việc tìm bạn hàng khó khăn xuất hàng đi, việc bán hàng cho khách hàng Mỹ không dễ dàng Nhiều chuyên gia luật pháp thương mại cảnh cáo doanh nghiệp thuỷ sản Việt Nam xuất hàng vào thị trường khổng lồ phải thận trọng, sơ suất nhỏ dẫn đến thất bại hợp đồng xuất nghiêm trọng hơn, dẫn đến phá sản kinh doanh.Chính vậy, biện pháp thiết thực khôn ngoan mà nhà xuất thuỷ sản Việt Nam nên tiến hành trước bước vào thị trường Mỹ mua bảo hiểm, bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm Bởi người tiêu dùng Mỹ hay kiện cáo vụ kiện trách nhiệm sản phẩm khởi kiện người tiêu dùng Mỹ làm cho nhà xuất tốn đến hàng triệu USD 2.9 Tận dụng lực lượng Việt Kiều Tại Mỹ Hiện nay, số lượng bà Việt Nam sống làm việc Mỹ đơng đảo Với trình độ khoa học cao tiếp xúc với khoa học đại, cộng với am hiểu luật pháp Hoa Kỳ nguồn lực đáng kể cho doanh nghiệp Việt Nam ý thu hút tận dụng việc hợp tác kinh doanh sử dụng làm môi giới, trung gian với đối tác Mỹ Đồng thời, với số lượng triệu người, lực lượng Việt kiều thị trường tiêu thụ đáng kể hàng hoá Việt Nam xuất sang Mỹ qua đó, gián tiếp giúp quảng bá hàng thuỷ sản Việt Nam tới cộng đồng người khác Mỹ Với vai trò quan trọng vậy, lực lượng Việt kiều Mỹ trở thành đối tác quan trọng doanh nghiệp Việt Nam – người muốn xuất hàng thuỷ sản sang Mỹ giai đoạn đầu xâm nhập thị trường Do đó, để phát huy vài trị lực lượng này, doanh nghiệp cần chủ động việc tìm kiếm, hợp tác, đồng thời phải có đối sách phù hợp để ưu đãi, kêu gọi tạo điều kiện cho họ hợp tác kinh doanh, quay đóng góp phục vụ q hương 2.10 Nâng cao cơng tác đào tạo đào tạo lại nguồn nhân lực Con người chủ thể hành động có tính định đến thành bại doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp cần phải trọng công tác đào tạo đạo tạo lại nguồn nhân lực Nhất nay, thị trường Mỹ, phương thức kinh doanh đại qua mạng Internet thương mại điện tử phổ biến, hình thức kinh doanh đa dạng, phạm vi kinh doanh rộng, quy mơ lớn việc nắm bắt kịp thời công cụ, phương tiện, thành tựu công nghệ đại, kiến thức chuyên môn mới…là vơ quan trọng Trình độ nhân viên kinh doanh nói chung kinh doanh xuất nhập nói riêng phải đáp ứng địi hỏi việckd quốc tế: ngoại ngữ, am hiều luật pháp tập quán thương mại quốc tế, luật pháp liên bang bang mà doanh nghiệp kinh doanh…Đồng thời, cán kinh doanh doanh nghiệp cần phải nắm vững quy định, văn pháp lý, sách pháp luật Nhà nước; văn bản, quy định tổ chức kinh tế quốc tế, hiệp định thương mại song phương không với Mỹ mà Việt Nam ký kết để từ vận dụng linh hoạt, tận dụng ưu đãi thương mại mà tổ chức, nước dành cho nước phát triển Việt Nam III Một số kiến nghị cụ thể Nhà nước Trong kinh tế thị trường, Nhà nước có vai trò điều tiết hoạt động kinh tế thơng qua sách, luật pháp cụ thể Nhà nước cịn có vai trị “trọng tài” chơi, tạo hành lang pháp lý nhằm để có mơi trường cạnh tranh lành mạnh Tuy nhiên, kinh tế nước ta chuyển đổi sang chế thị trường cịn chưa lâu, có vấn đề chế sách gây trở ngại cho hoạt động xuất ngành thuỷ sản nói riêng cho hoạt động xuất nhập nói chung 3.1 Cần tăng cường hoạt động tài trợ xuất thành lập quỹ hỗ trợ xuất khẩu, xuất hàng thuỷ sản Vấn đề tài trợ xuất bào trùm tồn biện pháp tài tạo điều kiện thuận lợi cho xuất hàng thuỷ sản Đây yếu tố định thành công hoạt động xuất thuỷ sản Nhu cầu tài trợ xuất bao gồm: - Vốn để đảm bảo đầu vào cho sản xuất, chế biến hàng xuất khẩu, mua nguyên liệu, máy móc thiết bị, phụ tùng cần thiết - Tài trợ giao hàng: Hàng thuỷ sản chế biến phải lưu kho chờ ký hợp đồng bán hàng, muốn thắng lợi chào hàng giành hợp đồng doanh nghiệp phải chào hàng với điều kiện hấp dẫn giá hay tốn, phát sinh nhu cầu tín dụng giao hàng - Tín dụng sau giao hàng, xuất chào bán chịu với thời hạn toán 3,6,9 tháng, năm hay lâu nữa, cần phải có tín dụng xuất cho nhà xuất trực tiếp tục hoạt động sản xuất kinh doanh Tài trợ xuất khẩu, việc cung cấp vốn cho giao dịch xuất trên, hạn chế rủi ro phát sinh giao dịch xuất mà khuyến khích ngân hàng cung cấp khoản tín dụng xuất mức lãi suất phải Thực tế năm vừa qua, Nhà nước hỗ trợ vốn cho ngư dân đóng tàu thuyền đánh cá xa bờ, sở hạ tầng địa phương thấp đời sống ngư dân cịn qúa khó khăn nên Nhà nước vừa khơng thu vốn mà sản lượng hải sản đánh bắt khơng tăng đáng kể Vì vậy, Nhà nước cần có hình thức tài trợ cho ngư dân triệt để để họ có khả phát triển đánh bắt xa bờ nâng cao sản lượng hải sản 3.2 Miễn giảm loại thuế sản xuất xuất hàng thuỷ sản Hàng thuỷ sản thuộc nhóm hàng xuất truyền thống Việt Nam trước có lợi cạnh tranh lớn khối lượng kim ngạch xuất đạt tốc độ tăng trưởng cao giới qua Tuy nhiên, ngày lợi cạnh tranh bị phương hại lớn chi phí ngun liệu q cao, giá lao động tăng lên nhiều máy móc thiết bị chế biến tình trạng lạc hậu so với trình độ chung, để tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp sản xuất, chế biến hàng thuỷ sản xuất cần có sách thuế thoả đáng Chúng tán đồng việc nhà nước không đánh thuế xuất hàng thuỷ sản từ 15/2/1998 để doanh nghiệp xuất thuỷ sản tăng cường lực cạnh tranh mặt giá Còn nguyên liệu vật tư nhập phục vụ cho chế biến xuất chúng tôI đề nghị hoàn trả 100% thuế nhập khẩu, đề nghị nhà nước khuyến khích việc đầu tư đổi trang thiết bị cho chế biến hàng thuỷ sản xuất thông qua quy định thuế nhập hay phương pháp tính khấu hao hợp lý để khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi thiết bị…Việc áp dụng linh hoạt sách thuế có tác động tích cực việc tăng cường sức cạnh tranh hàng thuỷ sản xuất Việt Nam, khuyến khích mở rộng thị trường xuất đa dạng hoá sản phẩm xuất Mặt khác, Nhà nước cần có sách tín dụng ưu đãi cho chương trình phát triển nuôi trồng thuỷ sản đánh bắt xa bờ nhằm tạo nguồn nguyên liệu ổn định, có chất lượng cao phục vụ cho chế biến xuất sang thị trường Mỹ Với vùng bị thiên tai Nhà nước nên tiếp tục thực sách khoanh nợ, giãn nợ, tiếp tục cho vay để ngư dân có vốn để ni trồng đóng tàu thuyền Tiếp đó, cần mau chóng triển khai tổ chức thực tốt Quỹ hỗ trợ xuất khẩu, thúc đẩy sớm việc thầnh lập Quỹ tín dụng xuất để giúp doanh nghiệp vay vốn với lãi suất thấp, giải khó khăn vốn lưu động vốn đầu tư đổi trang thiết bị, tạo điều kiện cho doanh nghiệp nâng cao chất lượng, có đủ hàng thời điểm mà nhu cầu thị trường Mỹ tăng mạnh Quỹ hỗ trợ xuất quy định luật khuyến khích đầu tư nước (1998) Tuy nhiên, việc tổ chức thực quỹ chưa mà phương thức hoạt động quỹ lại thiên trợ cấp theo kiểu “cho không” Và điều làm trầm trọng thêm tâm lý ỷ lại doanh nghiệp Vì vậy, thời gian tới cần phải triển khai tổ chức thực tốt quỹ phù hợp với điều 10 luật khuyến khích đầu tư nước sửa đổi 3.3 Cải tiến chất lượng an toàn vệ sinh hàng thuỷ sản xuất Vấn đề đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh hàng thực phẩm có tầm quan trọng sống cịn hoạt động xuất hàng thuỷ sản Việt Nam Việt Nam hiểu rõ điều qua trường hợp Thái Lan, trở thành nước xuất thuỷ sản lớn giới nhờ việc Thái Lan tập trung nỗ lực ngành thuỷ sản, tư nhân nhà nước để cải tiến chất lượng hàng thuỷ sản xuất Hướng xuất thuỷ sản giới tới Nhà nước ta phải tăng thị phần liên minh Châu Âu Bắc Mỹ Do đó, khơng có cách khác vươn lên doanh nghiệp Việt Nam với trợ giúp kỹ thuật, tài Nhà nước quốc tế để cải tiến chất lượng hàng thuỷ sản Việt Nam Vì vậy, Nhà nước cần tăng cường thẩm quyền trách nhiệm NAFIQACEN để đảm bảo điều kiện tương đương EU, Mỹ quan quản lý chất lượng Bên cạnh đó, Nhà nước cần có sách hỗ trợ tài kỹ thuật để doanh nghiệp Việt Nam có điều kiện nâng cao chất lượng hàng thuỷ sản đáp ứng yêu cầu chất lượng an toàn vệ sinh hàng thuỷ sản nước ... đề lý luận xuất thuỷ sản sang thị trường Mỹ I Tầm quan trọng việc thúc đẩy xuất thuỷ sản kinh tế quốc dân Vị trí vai trò ngành thuỷ sản xuất thuỷ sản nước ta Trong kinh tế quốc dân, thuỷ sản ngành... nghiệp chế biến thuỷ sản Mỹ sinh lợi cao có vai trị định cho hiệu ngành thuỷ sản nước 2.5 Ngoại thương thuỷ sản Mỹ với Nhật Bản thị trường thuỷ sản lớn Cách năm, ngoại thương thuỷ sản Mỹ vượt số... mặt hàng thuỷ sản xuất Việt Nam với yêu cầu nhập thị trường thuỷ sản Mỹ - Thị trường Mỹ thị trường thuỷ sản “khó tính” giới Hàng thuỷ sản nhập vào Mỹ phải qua kiểm tra chặt chẽ Cục quản lý Dược