0565 hoàn thiện công tác thẩm định tài chính dự án đầu tư trong hoạt động cho vay tại NHTM CP công thương việt nam chi nhánh thanh xuân luận văn thạc sĩ kinh tế

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VIỆT NAM HỌC VIỆN NGÂN HÀNG PQPQƯC^C^ - NGUYỄN THỊ HẠNH HOÀN THIỆN CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH Dự ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỔ PHẦN CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM - CHI NHÁNH THANH XUÂN CHUYÊN NGÀNH: KINH TẾ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG MÃ SỐ : 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN QUỐC VIỆT Hà Nội - 2011 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương .11 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH Dự ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY CỦA NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 11 l.l Thẩm định tài dự án hoạt động cho vay Ngân hàng thương mại 11 1.1.1 Hoạt động cho vay Ngân hàng thương mại 11 1.1.2 Thẩm định tài dự án hoạt động cho vay NHTM 13 1.2 Cá c nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác thẩm định tài dự án .37 1.2.1 Các nhân tố chủ quan 37 1.2.2 Các nhân tố khách quan .40 Chương 42 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH Dự ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI NHTM CỔ PHẦN CÔNG THƯƠNG VIỆT NAM CHI NHÁNH THANH XUÂN 42 2.1 Vài nét Ngân hàng Thương mại Cổ Phần Công Thương Việt Nam Chi nhánh Thanh Xuân 42 2.1.1 .Lịch sử hình thành phát triển 42 2.1.2 Mơ hình tổ chức 44 2.2.1 C0ng tác tổ chức thẩm định dự án 52 55 2.3 Đánh giá công tác thẩm định tài dự án NHCT Thanh Xuân 67 2.3.1 .Kết đạt 67 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 70 Chương 77 GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH Dự ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯỚNG THANH XUÂN 77 3.1 Định hướng hoạt động cho vay chi nhánh NHTMCP Công thương Thanh Xuân 77 3.1.2 Định hướng công tác thẩm định tài DAĐT Chi nhánh 78 3.1.3 Giải pháp hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án động cho vay NHCT Việt Nam chi nhánh Thanh Xn .79 3.2.1 Nâng cao vai trị cơng tác thẩm định 79 3.2.2 Hồn thiện nội dung thẩm định tài dự án 80 3.2.3 Nâng cao hiệu quản lý tổ chức thẩm định tài dự án 85 3.2.4 Giải pháp người 87 3.2.5 Nâng cao chất lượng thu thập thông tin trang thiết bị cơng nghệ 88 3.2.6 Chun mơn hóa cơng tác thẩm định tài dự án 89 3.2.7 Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt 90 3.2 Một số kiến nghị .91 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ Bộ ngành liên quan 91 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước 92 3.3.3 Kiến nghị với NHTM khác 92 3.3.4 Kiến nghị với NHCT Việt Nam 93 3.3.5 Kiến nghị với chủ đầu tư 93 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CBTD : Cán tín dụng DAĐT : Dự án đầu tư LSCK : Lãi suất chiết khấu NHCT Việt Nam NHCT Thanh Xuân : Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương Việt Nam : Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương Việt Nam - Chi nhánh Thanh Xuân NHNN : Ngân hàng Nhà nước NHTM : Ngân hàng thương mại TSCĐ : Tài sản cố định DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Cơ cấu doanh số cho vay theo thời gian Chi nhánh NHCT Thanh Xuân giai đoạn 2008 - 2010 47 Bảng 2.2: Tình hình hoạt động cho vay giai đoạn 2008 - 2010 49 Bảng 2.3:Tình hình hoạt động cho vay theo dự án NHCT Thanh Xuân giai đoạn 2008 - 2010 51 Bảng 2.4: Tổng vốn đầu tư Dự án 63 Bảng 2.5: Cơ cấu vốn tài trợ Dự án 64 Bảng 2.6: Tính tốn tiêu hiệu tài dự án 65 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Mô hình tổ chức NHCT Thanh Xuân 44 Sơ đồ 2.2: Quy trình thẩm định tín dụng cho vay theo dự án đầu tư 45 Sơ đồ 2.3: Các bước thẩm định tài dự án đầu tư .55 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong bối cảnh toàn cầu hóa, Việt Nam bước thực hội nhập kinh tế khu vực quốc tế mạnh mẽ Tiến trình cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tạo nhu cầu vốn cho dự án đầu tư ngày tăng Do vậy, nguồn vốn sử dụng cho vay đầu tư dự án chiếm tỷ trọng ngày lớn cấu cho vay ngân hàng thương mại Điều đặt thách thức không nhỏ an toàn hiệu nguồn vốn cho vay theo dự án ngân hàng thương mại Các dự án đầu tư thường có thời gian kéo dài, vốn đầu tư lớn nên rủi ro việc tài trợ vốn ngân hàng cao Do vậy, thẩm định tài dự án khâu quan trọng quy trình cho vay theo dự án, định chất lượng hoạt động tài trợ vốn cho dự án đầu tư ngân hàng thương mại Nhận thức tầm quan trọng đó, Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương Việt Nam - Chi nhánh Thanh Xuân thường xuyên quan tâm tới công tác thẩm định tài dự án Theo đó, nhiều dự án vay vốn phát huy hiệu quả, thu nhập ngân hàng đảm bảo Tuy so với u cầu, cơng tác thẩm định tài dự án cịn nhiều hạn chế, địi hỏi phải có nghiên cứu tồn diện, tìm giải pháp thiết thực để hoàn thiện nghiệp vụ Từ thực tế trên, trình học tập nghiên cứu khoa đào tạo sau đại học- Học viện Ngân hàng, đồng thời cán Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công Thương Việt Nam- Chi nhánh Thanh Xuân, tác giả chọn đề tài: iiHoan thiện cơng tác thẩm định tài dự án hoạt động cho vay Ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương Việt Nam- Chi nhánh Thanh Xuân ” làm Luận văn thạc sỹ kinh tế Mục đích nghiên cứu - Nghiên cứu vấn đề thẩm định tài dự án hoạt động cho vay ngân hàng thương mại; Nội dung thẩm định tài dự án, nhân tố ảnh hưởng đến cơng tác thẩm định tài dự án - Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác thẩm định tài dự án hoạt động cho vay NHCT Việt Nam- Chi nhánh Thanh Xuân - Đề xuất giải pháp, kiến nghị cho cơng tác thẩm định tài dự án hoạt động cho vay chi nhánh ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương Thanh Xuân thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: luận văn chủ yếu đề cập vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến cơng tác thẩm định tài dự án hoạt động cho vay NHCT Việt Nam - Chi nhánh Thanh Xuân - Phạm vi nghiên cứu: nghiên cứu công tác thẩm định tài dự án - Phương pháp nghiên cứu - Dự án xem xét phải đặt tương quan với tài sản tài dự án khác “cùng mức độ rủi ro” - Nguyên tắc quán mối quan hệ xác định dòng tiền lựa chọn LSCK đòi hỏi phải tuân sở có điều chỉnh cần thiết Thông thường LSCK xác định theo phương pháp sau: - Chọn chi phí sử dụng vốn bình qn gia quyền (WACC) làm LSCK Phương pháp phản ánh xác chi phí hội việc sử dụng vốn đầu tư Tuy nhiên, phương pháp gặp phải khó khăn việc xác định chi phí sử dụng vốn tự có doanh nghiệp, doanh nghiệp Việt Nam điều kiện nước ta Chi nhánh vào lãi suất tiền gửi có kỳ hạn tỷ suất lợi tức doanh nghiệp để tính tốn - Lấy lãi suất trái phiếu kho bạc Nhà nước cộng thêm mức độ rủi ro tương ứng lĩnh vực ngành nghề dự án làm LSCK Phương pháp áp dụng rộng rãi giới, nhiên chưa phổ biến Việt Nam, thị trường tài Việt Nam chưa phát triển, lãi suất trái phiếu kho bạc mức lãi suất thấp thị trường vốn Hơn nữa, việc xác định mức độ rủi ro lĩnh vực, ngành nghề không đơn giản điều kiện kinh tế q trình phát triển hồn thiện nước ta - Với dự án có tỷ lệ vốn vay cao, Chi nhánh chọn LSCK lãi suất vay dự kiến điều chỉnh tăng them tỷ lệ phần trăm định dự phòng rủi ro Nếu dự án có nhiều nguồn vốn vay khác lấy lãi suất bình qn gia quyền lãi suất vay Đây phương pháp thích hợp điều kiện Việt Nam nhìn chung dự án tài trợ qua kênh ngân hàng ■ Thẩm định khả trả nợ thực tế dự án Đối với nhiều ngân hàng, thẩm định khả trả nợ dự án xem nội dung quan trọng bậc Nguồn trả nợ dự án thường tính theo cơng thức sau: Nguồn trả nợ năm thứ i dự án = %LNSTi + KH năm i dự án Trên thực tế, LNST dùng tồn để trả nợ mà huy động 50-70%, phần lại phải phân bổ vào quỹ theo quy định phần dùng để tái đầu tư Để làm tăng khả trả nợ dự án, chủ đầu tư thường nâng mức khấu hao năm đầu dự án vào hoạt động Do đó, để xác định xác khả trả nợ thực tế dự án, ngân hàng cần kiểm tra, thẩm định để bảo đảm mức trích khấu hao thực theo quy định Bộ Tài Sau xác định nguồn trả nợ dự án, ngân hàng cần xây dựng bảng kế hoạch trả nợ năm dự án Nợ phải trả hàng năm bao gồm đầy đủ khoản phải trả ngân hàng tổ chức tín dụng khác Từ đó, ngân hàng tính tốn khả trả nợ thực tế dự án thông qua mức chênh lệch nguồn trả nợ với nợ phải trả ■ Thẩm định mức độ rủi ro dự án Đối với công tác thẩm định tài dự án, việc phân tích rủi ro có ý nghĩa vơ quan trọng, giúp cho ngân hàng có nhìn tổng qt mức độ phù hợp dự án so với thực tế, mức độ thích ứng dự án biến động bất thường xảy thị trường Để đánh giá rủi ro dự án, người ta thường sử dụng phương pháp, là: phân tích độ nhạy phân tích tình Hiện tại, Chi nhánh áp dụng phương pháp phân tích độ nhạy để đánh giá mức độ rủi ro dự án Phương pháp thực cách đánh giá tiêu phản ánh hiệu tài dự án (NPV, IRR ) theo biến thiên yếu tố ảnh hưởng công suất, giá bán, lãi vay, chi phí cố định, chi phí biến đổi Tuy nhiên, phương pháp có hạn chế sau: - Với yếu tố định giá bán, doanh số bán, biểu diễn đồ thị ta thấy độ dốc NPV IRR lớn thực tế yếu tố lại cố định hợp đồng cung cấp dự án an tồn - Với phương pháp này, cách thay đổi biến phạm vi khơng tính tốn dựa phân bố xác suất nên khó lượng hố tiêu hiệu tài trường hợp tốt xấu so với sở - Trong trường hợp vậy, ngân hàng sử dụng phương pháp phân tích tình khắc phục nhược điểm phương pháp phân tích độ nhạy Phương pháp phân tích tình đánh giá kết dự án số trường hợp với điều kiện định yếu tố xác định dự án tiến hành phân tích phân phối xác xuất tiêu lựa chọn Trong tương lai, Chi nhánh có sở liệu phong phú, hệ thống máy tính với phần mềm đại áp dụng thêm phương pháp phân tích mơ Monte Carlo Theo phương pháp phân tích kết dự án tác động đồng thời nhân tố có tính tới phân bố xác suất phạm vi khác có giá trị biến số nhân tố 3.2.3 Nâng cao hiệu quản lý tổ chức thẩm định tài dự án Song song với việc hồn thiện quy trình nội dung cơng tác thâm định tài dự án, Chi nhánh cần phải làm tốt việc xây dựng hệ thống quản lý tổ chức thực công tác Bởi lẽ, quy trình nội dung thẩm định có đầy đủ, khoa học hợp lý đến đâu không phân công tổ chức cách chặt chẽ hiệu khơng đem lại kết cao Do đó, để quản lý tổ chức thực cơng tác thẩm định tài dự án khoa học, hiệu quả, Chi nhánh cần quan tâm đến vấn đề sau: - Cần quán triệt quan điểm nhận thức đội ngũ lãnh đạo toàn thể cán nhân viên Chi nhánh, không riêng người trực tiếp làm cơng tác thẩm định vai trị thẩm định tài dự án Phải làm cho người thấy thẩm định tài dự án yếu tố mang tính định đảm bảo an toàn, lành mạnh hoạt động cho vay Ngân hàng Để làm tốt việc đó, Ngân hàng nên thường xuyên ban hành văn bản, thông tư, tài liệu ngành để đội ngũ cán nhân viên ý thức rõ ràng vấn đề này, đặc biệt cấp lãnh đạo - Tổ chức phối hợp chặt chẽ phịng nghiệp vụ liên quan đến cơng tác thẩm định, cơng việc thẩm định tài dự án đầu tư khơng cơng việc riêng phòng thẩm định cán thẩm định Việc tham gia đóng góp ý kiến cung cấp thơng tin cần thiết từ phịng liên quan khác giúp cho kết thẩm định hiệu hơn, đầy đủ khả thi - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống tổ chức thẩm định: Chi nhánh thành lập phòng quản lý rủi ro Tuy nhiên, cần tiếp tục quy định rõ chức năng, quyền hạn trách nhiệm Phòng Quản lý rủi ro với Phòng khách hàng, phòng quản trị tín dụng để tránh tượng chồng chéo lên tạo phối hợp nhịp nhàng công việc - Ban lãnh đạo Ngân hàng cần ý tới việc bố trí xếp vị trí nhân viên cho phù hợp với trình độ lực, phù hợp với yêu cầu cơng việc với tính cách người để từ phát huy hết sở trường họ, đảm bảo hồn thành tốt cơng việc giao, nâng cao hiệu hoạt động công tác thẩm định Chi nhánh 3.2.4 Giải pháp người Trong công việc, đặc biệt công tác thẩm định tài dự án, nhân tố người ln giữ vị trí trung tâm, chi phối có ảnh hưởng lớn đến tính hiệu cơng việc Nhận thức sâu sắc điều đó, năm gần đây, Ngân hàng quan tâm đáng kể tới yếu tố người Để phát huy nhân tố người công tác thẩm định Chi nhánh cần có giải pháp để nâng cao trình độ, kinh nghiệm đạo đức nghề nghiệp - Về trình độ chun mơn: cán thẩm định phải có trình độ từ đại học trở lên, có kiến thức chuyên sâu ngân hàng - tài kiến thức pháp luật, thuế, Ngồi chun mơn, họ cần có thêm kiến thức khác kinh tế, xã hội, văn hố, trị, kỹ ngoại ngữ, vi tính Bên cạnh phải có khả tổng hợp, đánh giá thông tin linh hoạt, nhạy bén Ngân hàng cần thực sách khuyến khích đào tạo nâng cao trình độ cán tạo điều kiện thời gian, trợ cấp học phí, nâng lương, cho cán theo học đại học, sau đại học khố học ngồi khác - Về kinh nghiệm cơng tác: để cán thẩm định có điều kiện tích luỹ thêm kinh nghiệm thực tế, Ngân hàng cần đưa họ thâm nhập thực tế, trực tiếp tham gia giám sát quản lý tài số dự án Ngân hàng doanh nghiệp lĩnh vực Đặc biệt, sau dự án tài trợ kết thúc, Ngân hàng cần tiến hành tổng kết điều làm chưa được, từ đúc rút thành kinh nghiệm để phổ biến cho cán thẩm định Thêm vào đó, Chi nhánh cần trọng xây dựng đội ngũ chuyên viên giởi, có kinh nghiệm làm nịng cốt cho hoạt động thẩm định tài dự án, đồng thời đóng vai trò truyền đạt kinh nghiệm, bồi dưỡng cán hệ sau - Về đạo đức nghề nghiệp: cán thẩm định phải có phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, tinh thần trách nhiệm cao tâm huyết với nghề Muốn có cán vậy, Chi nhánh cần thường xuyên thực công tác giáo dục tư tưởng đạo đức, đồng thời có sách đãi ngộ thoả đáng, khen thưởng động viên kịp thời vật chất tinh thần Bên cạnh Chi nhánh phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc, uốn nắn kịp thời biểu sa sút phẩm chất đạo đức hành vi cán có biểu 3.2.5 Nâng cao chất lượng thu thập thông tin trang thiết bị công nghệ Công tác thẩm định nói chung thẩm định tài dự án nói riêng chất q trình phân tích thông tin, liệu để đưa đánh giá nhận xét Có thể nói, thơng tin để thẩm định tài dự án Để hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án, Ngân hàng cần phải đa dạng hố nguồn cung cấp thơng tin, ngồi cần phân tích xử lý thơng tin thu cách hữu hiệu triệt để - Về nguồn thơng tin, ngồi tài liệu liên quan đến dự án chủ đầu tư trình lên, cán thẩm định cần trực tiếp vấn người đại diện cho chủ đầu tư, kết hợp với việc tham quan sở để tìm hiểu tình trạng nhà xưởng, máy móc thiết bị, kỹ thuật, quy trình cơng nghệ có, tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh khách hàng Để đảm bảo tính đắn khách quan, cán thẩm định cần thu thập thêm thông tin từ nguồn khác như: + Thơng tin từ trung tâm phịng ngừa rủi ro thuộc NHNN + Thơng tin từ tổ chức tín dụng khác mà doanh nghiệp có quan hệ tín dụng + Thông tin từ bạn hàng doanh nghiệp, ban ngành chủ quản dự án + Thông tin từ phương tiện thông tin đại chúng (báo, đài, internet ) Bên cạnh đó, Chi nhánh cần phải xây dựng sở liệu riêng với thơng tin tổng hợp nhằm phục vụ cho công tác thẩm định - trang thiết bị cơng nghệ, nay, trình độ cơng nghệ ngân hàng công nghệ thẩm định tổ chức tín dụng khu vực giới phát triển Tính ưu việt lợi cạnh tranh ngân hàng phần thể hệ thống trang thiết bị công nghệ xử lý thông tin Trong lĩnh vực thẩm định tài dự án, trang thiết bị đại công nghệ tiên tiến nâng cao chất lượng thẩm định, bảo đảm tiến độ tính xác Để thực mục tiêu này, Ngân hàng cần đầu tư đại hố tồn hệ thống máy tính, đưa vào sử dụng máy chủ lớn có khả lưu trữ, xử lý truyền tin với tốc độ cao Ngoài ra, Ngân hàng cần mạnh dạn đặt mua phần mềm chuyên dụng để tăng hiệu cơng tác phân tích xử lý thơng tin 3.2.6 Chun mơn hóa cơng tác thẩm định tài dự án NHCT Thanh Xuân cần tách cơng việc: tìm kiếm khách hàng, thu thập thông tin phục vụ thẩm định, thực thẩm định, cho vay, theo dõi khoản vay, giải ngân thu nợ thành phận chuyên biệt Hiện nay, CBTD phải đảm nhiệm tất công việc này, điều ảnh hưởng đến chất lượng công tác thẩm định dự án Cán thẩm định rơi vào tình trạng vừa đá bóng vừa thổi cịi ảnh hưởng đến kết thẩm định tính khách quan công tác thẩm định dự án đầu tư Đồng thời Chi nhánh cần phân công CBTD phụ trách khách hàng theo lĩnh vực kinh doanh định, dự án đầu tư đa dạng thuộc ngành nghề kinh doanh khác với nhiều vấn đề phát sinh không giống Một cán thẩm định am hiểu tất dự án thuộc ngành nghề kinh doanh khác Vì vậy, chun mơn hố cơng tác thẩm định giúp cho chất lượng công tác thẩm định nâng cao 3.2.7 Tăng cường cơng tác kiểm tra, kiểm sốt Để đảm bảo quy trình, quy chế thẩm định thực tuân thủ đắn cần tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát nội chi nhánh Công tác phải thực thường xuyên, tiến hành song song từ phát sinh kết thúc trình thẩm định, bao gồm giai đoạn : - Kiểm soát trước: nhằm phát điểm bất hợp lý nghiệp vụ thẩm định trước thực - Kiểm soát trong: giám sát trình thực thẩm định nhằm ngăn chặn kịp thời sai sót xảy q trình thẩm định khơng thực quy trình nghiệp vụ, sai sót thủ tuc tránh thiệt hại xảy sau - Kiểm sốt sau: thực nghiệp vụ thẩm định hoàn thành, kiểm tra hồ sơ, chứng từ, rà sốt lại tính hợp lệ, hợp pháp nghiệp vụ giai đoạn trước Mục đích phát bất thường nghiệp vụ hồn thành, đảm bảo tính đắn trước định cho vay Trên thực tế, cơng tác thẩm định tài dự án phức tạp, có liên quan chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khác Những giải pháp nêu mang tính nhằm giải bất cập NHCT Thanh Xuân Do vậy, để thực hồn thiện cơng tác thẩm định dự án, đặc biệt thẩm định tài dự án, địi hỏi phải có tham gia đạo, phối hợp đồng ngành cấp có liên quan 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Kiến nghị với Chính phủ Bộ ngành liên quan - Đối với Chính phủ Trước hết, cơng cụ quản lý vĩ mơ, Chính phủ cần tạo lập trì mơi trường kinh tế - xã hội ổn định Mặt khác, Chính phủ cần xây dựng quy hoạch định hướng phát triển kinh tế cụ thể cho ngành, vùng cho nước đảm bảo tính hợp lý, tránh trùng lặp hiệu Điều tạo điều kiện cho doanh nghiệp Ngân hàng có định hướng rõ ràng việc đầu tư, từ yên tâm bỏ vốn đầu tư Để giúp NHTM có số liệu xác tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, làm sở cơng tác thẩm định tài dự án, Chính phủ cần đẩy mạnh hoạt động kiểm toán Nhà nước kiểm toán độc lập kinh tế Bên cạnh đó, Chính phủ phải đạo doanh nghiệp nghiêm túc thực chế độ kế toán theo quy định Bộ Tài chính, đồng thời ban hành quy chế kiểm tốn bắt buộc cơng khai Báo cáo tài doanh nghiệp - Đối với Bộ, Ngành liên quan Các Bộ, Ngành chủ quản cần nâng cao trình độ, chất lượng thẩm định, phê duyệt dự án, đặc biệt lĩnh vực chuyên môn kỹ thuật, công nghệ, thị trường, kinh tế - xã hội, môi trường Hàng năm, Bộ Công nghiệp, Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Xây dựng, Giao thông vận tải, nên ban hành định mức kinh tế kỹ thuật cho ngành, lĩnh vực cụ thể để làm sở cho Ngân hàng việc so sánh hiệu tiêu tính tốn q trình thẩm định Bộ Kế hoạch Đầu tư cần có văn hướng dẫn cụ thể trình tự xây dựng lập dự án đầu tư, cần có chế sách hướng dự án đầu tư vào lĩnh vực có hiệu 3.3.2 Kiến nghị với Ngân hàng Nhà nước Với vai trò quan quản lý Nhà nước lĩnh vực ngân hàng, Ngân hàng Nhà nước cần tăng cường vai trò việc hỗ trợ NHTM việc nâng cao nghiệp vụ thẩm định, phát triển nâng cao trình độ đội ngũ nhân viên đặc biệt trợ giúp nguồn cung cấp thông tin - NHNN thường xuyên ban hành văn hướng dẫn cụ thể quy trình nội dung liên quan đến cơng tác thẩm định dự án, từ giúp cho NHTM thực công tác cách bản, thống - NHNN cần tổ chức lớp bồi dưỡng, đào tạo, hội thảo ngắn ngày cho cán ngành nhằm giúp họ nâng cao trình độ nghiệp vụ Ngồi hàng năm nên tổ chức buổi hội nghị tổng kết năm toàn ngành để trao đổi, tăng cường hiểu biết hợp tác cán thẩm định, tín dụng NHTM - Cần tiếp tục xây dựng hoàn thiện Trung tâm thơng tin Tín dụng (CIC) Trong tương lai, trung tâm phải giữ vai trò điều phối viên, thu thập, xử lý cung cấp thơng tin quan trọng Để làm điều đó, CIC cần có mối liên hệ chặt chẽ với NHTM để thu thập thơng tin, từ tiến hành tổng hợp lại: doanh nghiệp có uy tín, doanh nghiệp tiềm ẩn rủi ro cao, để khuyến nghị với NHTM khác kịp thời Ngoài ra, CIC cần phải thường xuyên liên hệ với quan quản lý Nhà nước hữu quan như: Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nông nghiệp, Bộ Xây dựng, Bộ Công nghiệp, Tổng cục Thống kê, để trao đổi, thu thập thông tin liên quan tới lĩnh vực thẩm định dự án 3.3.3 Kiến nghị với NHTMkhác Để hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án NHTM khác nói chung NHCT Thanh Xuân nói riêng, cần phải: - Thường xuyên có trao đổi kinh nghiệm ngân hàng phận thẩm định ngân hàng - Tăng cường hợp tác, phát huy mạnh ngân hàng lĩnh vực nhằm hỗ trợ bổ sung cho dự án đồng tài trợ - Hỗ trợ thu thập trao đổi thông tin cần thiết liên quan đến khách hàng 3.3.4 Kiến nghị với NHCT Việt Nam - Tăng cường công tác đào tạo, tập huấn, toạ đàm trao đổi kinh nghiệm cho cán chuyên đề thẩm định dự án đầu tư - Ngân hàng cần nghiên cứu để hồn thiện quy trình cho vay theo dự án đầu tư, tạo thống toàn hệ thống - Thành lập trung tâm lưu trữ thông tin dự án mà NHCT thẩm định để tất chi nhánh hệ thống đăng nhập truy xuất thơng tin cần thiết làm sở so sánh với dự án chi nhánh thẩm định Nguồn thông tin phải thường xuyên cập nhật, đảm bảo tính xác, độ tin cậy cao Với nguồn thơng tin hỗ trợ cho công tác thẩm định: rút ngắn thời gian thẩm định nâng cao chất lượng công tác thẩm định Chi nhánh - NHCT Việt Nam cần thành lập Ban tra giám sát thường xuyên kiểm tra, đánh giá công tác thẩm định Chi nhánh - Hỗ trợ cho chi nhánh việc cung cấp thông tin kinh tế, thông tin từ bộ, ngành, nghề phục vụ cho công tác thẩm định đầu tư cán thẩm định Chi nhánh 3.3.5 Kiến nghị với chủ đầu tư Hiệu hoạt động thẩm định Ngân hàng phụ thuộc lớn vào mức độ hợp tác hiệu hoạt động doanh nghiệp Vì thế, để tạo thuận lợi cho công tác thẩm định tài dự án Ngân hàng, chủ đầu tư nên: - Thực nghiêm túc chế độ tài kế toán kiểm toán theo quy định pháp luật - Là khách hàng, đối tác kinh doanh Ngân hàng, chủ đầu tư cần phải nhận thức đắn vai trị thẩm định tài dự án, tuyệt đối không nên coi dự án mang ý nghĩa hình thức để vay vốn - Cung cấp cho Ngân hàng đầy đủ số liệu cần thiết cách nhanh chóng, xác quy chuẩn Muốn thực điều này, doanh nghiệp cần có hệ thống kế tốn rõ ràng phải cơng nhận cơng ty kiểm tốn tin cậy Cho nên, ngồi việc tun truyền ngân hàng cần có quy định trách nhiệm chủ đầu tư việc đảm bảo tính xác nguồn thơng tin cung cấp cho ngân hàng, cung cấp sai thực cần phải chịu hình thức xử phạt nghiêm minh - Chủ đầu tư cần nâng cao chất lượng công tác lập dự tốn đầu tư, qua lập nên dự án khả thi, giúp ích cho Chi nhánh việc tiết kiệm thời gian chi phí thẩm định dự án - Cần sử dụng vốn vay mục đích, thực triển khai dự án theo tiến độ, kế hoạch nêu dự án Trên kiến nghị chung Chính phủ Bộ ngành liên quan, NHNN chủ đầu tư nhằm tạo sở tiền đề cho việc hồn thiện cơng tác thẩm định dự án đầu tư nói chung thẩm định tài dự án nói riêng NHCT Thanh Xuân Việc nghiên cứu kỹ kiến nghị kết hợp với việc thực đồng giải pháp nêu vấn đề hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án có hiệu quả, từ góp phần thúc đẩy hoạt động kinh doanh NHCT Thanh Xuân KẾT LUẬN Từ phân tích cho thấy, thẩm định tài dự án nội dung quan trọng công tác thẩm định dự án đầu tư Hơn nữa, thẩm định tài dự án cịn cơng việc có nội dung quy trình phức tạp, chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố chủ quan khách quan, liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều tổ chức khác Cơng tác thẩm định tài dự án khơng phụ thuộc vào trình độ chun mơn, phẩm chất đạo đức người cán thẩm định mà phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác như: quy trình, nội dung thẩm định, trang thiết bị cơng nghệ, thông tin, cách thức tổ chức quản lý, môi trường pháp lý, mơi trường kinh tế, v.v Vì vậy, để hồn thiện cơng tác thẩm định tài dự án không dựa vào nỗ lực Ngân hàng mà cịn cần có hợp tác chặt chẽ Bộ ngành liên quan, đồng thời phải có q trình nghiên cứu sâu sắc tồn diện mặt công tác thẩm định dự án đầu tư nói chung cơng tác thẩm định tài dự án nói riêng Do nghiên cứu thực khuôn khổ thời gian, nguồn lực, điều kiện cập nhật thông tin, kiện kiến thức cịn hạn chế, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, nhược điểm Tác giả mong nhận nhiều ý kiến đóng góp q báu thầy giáo, bạn đọc để kết nghiên cứu hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! TÀI LIỆU THAM KHẢO TS Phan Thị Thu Hà, TS Nguyễn Thị Thu Thảo (2004), Giảo trình Ngân hàng Thương mại, NXB Thống kê, Hà Nội TS Phan Thị Thu Hà (2005), Giáo trình Ngân hàng phát triển - NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội TS Đinh Thế Hiển (2003), Sách Lập thẩm định dự án đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội TS Lưu Thị Hương (chủ biên) (2003), Giảo trình Tài Doanh nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội TS Lưu Thị Hương (chủ biên) (2004), Giáo trình Thẩm định Tài dự án, NXB Tài chính, Hà Nội Ngân hàng cơng thương Việt Nam (2006), Quyết định số 2207/QĐNHCT5 ngày 18/12/2006 Tổng giám đốc NHCT Việt Nam việc ban hành Quy trình cho vay theo dự án đầu tư (QT.05.01) Ngân hàng Công thương Thanh Xuân, Hà Nội (2008, 2009, 2010), Bảo cáo kết kinh doanh thường niên, Hà Nội Ngân hàng Công thương Thanh Xuân, Hà Nội (2010), Chiến lược phát triển Chi nhảnh, Hà Nội PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình Lập dự án đầu tư, NXB Thống kê, Hà Nội 10.Tạp chí Ngân hàng - Thị trường Tài tiền tệ năm (2008, 2009, 2010) ... HỒN THIỆN CƠNG TÁC THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH Dự ÁN TRONG HOẠT ĐỘNG CHO VAY TẠI CHI NHÁNH NGÂN HÀNG TMCP CÔNG THƯỚNG THANH XUÂN 77 3.1 Định hướng hoạt động cho vay chi nhánh NHTMCP Công thương. .. tài dự án hoạt động cho vay NHCT Việt Nam- Chi nhánh Thanh Xuân - Đề xuất giải pháp, kiến nghị cho công tác thẩm định tài dự án hoạt động cho vay chi nhánh ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương. .. pháp hoàn thiện cơng tác thẩm định tài dự án hoạt động cho vay ngân hàng Thương mại Cổ phần Công thương Việt Nam- Chi nhánh Thanh Xuân Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM ĐỊNH TÀI CHÍNH Dự ÁN TRONG