BÁO CÁO THUYẾT MINH “Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn”

ĐẶT VẤN ĐỀ I SỰ CẦN THIẾT Đất đai tài nguyên vô quý giá, tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn đất nước, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn phân bố dân cư, xây dựng sở kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh quốc phịng Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Quốc hội khóa XIII kỳ họp thứ thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013, chương I, điều 53 quy định “Đất đai, tài nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi vùng biển, vùng trời, tài nguyên thiên nhiên khác tài sản Nhà nước đầu tư, quản lý tài sản cơng thuộc sở hữu tồn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu thống quản lý”, Điều 54 quy định “Đất đai tài nguyên đặc biệt quốc gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, quản lý theo pháp luật” Luật Đất đai năm 2013 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ thông qua ngày 29 tháng 11 năm 2013, Điều 22 Mục Chương II quy định “Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 15 nội dung quản lý nhà nước đất đai” Tại Điều 35, 36, 37, 38, 39, 40, 42, 46 quy định nguyên tắc, cứ, nội dung trách nhiệm lập điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng cấp: nước, tỉnh, huyện; Điều 45, 48, 49, 50 xác định thẩm quyền phê duyệt, định, công bố công khai, thực báo cáo kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Điều 43 quy định việc phải lấy ý kiến đóng góp nhân dân quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất Theo quy định Điều 63 Luật Đất đai năm 2013 để giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất để thực dự án, cơng trình mục đích quốc phịng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội lợi ích quốc gia, cơng cộng kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng đất cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2022, đồng thời khai thác có hiệu tiềm đất đai lợi huyện, sử dụng đất tiết kiệm, bền vững, UBND huyện tổ chức lập “Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn” trình UBND tỉnh Lạng Sơn xét duyệt II MỤC TIÊU, YÊU CẦU 2.1 Mục tiêu Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế - xã hội điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên địa bàn huyện cách đầy đủ sâu sắc làm sở khoa học thực tiễn cho xây dựng phương án kế hoạch sử dụng đất Báo cáo thuyết minh tổng hợp Tổng hợp, phân tích, đánh giá cách đầy đủ tồn diện thực trạng sử dụng đất địa bàn huyện, làm sở cho lập kế hoạch sử dụng đất cho năm 2022 Điều tra, thu thập thông tin, liệu kết thực thi kế hoạch sử dụng đất năm 2021; tổng hợp phân tích đánh giá phân tích mặt đạt được, tồn hạn chế tồn để từ đề xuất giải pháp nhằm khắc phục hạn chế cho lần lập kế hoạch sử dụng đất năm 2022 Quản lý chặt chẽ đất đai nâng cao hiệu sử dụng đất Làm để quan có thẩm quyền thực việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất năm 2022 Xác định nhu cầu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã, thị trấn Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, cân đối xác định tiêu sử dụng đất cho ngành, lĩnh vực năm kế hoạch phân bổ đến đơn vị hành cấp xã, thị trấn Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã, thị trấn Xác định diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã, thị trấn Xác định quy mơ, địa điểm cơng trình, dự án; vị trí, diện tích khu vực sử dụng đất để thực thu hồi đất năm kế hoạch Xác định diện tích đất cần phải chuyển mục đích sử dụng đất để thực việc nhận chuyển nhượng, thuê quyền sử dụng đất, nhận góp vốn quyền sử dụng đất năm kế hoạch sở xem xét đơn đề nghị người sử dụng đất Dự kiến nguồn thu từ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất khoản chi cho việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư năm kế hoạch sử dụng đất Xác định giải pháp tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất 2.2 Yêu cầu Xác định diện tích loại đất phân bổ kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh diện tích loại đất theo nhu cầu sử dụng đất cấp huyện, cấp xã năm kế hoạch Xác định vị trí, diện tích đất phải thu hồi để thực cơng trình, dự án sử dụng đất vào mục đích quy định Điều 61 Điều 62 Luật Đất đai năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã Báo cáo thuyết minh tổng hợp Đối với dự án hạ tầng kỹ thuật, xây dựng, chỉnh trang đô thị, khu dân cư nơng thơn phải đồng thời xác định vị trí, diện tích đất thu hồi vùng phụ cận để đấu giá quyền sử dụng đất thực dự án nhà ở, thương mại, dịch vụ, sản xuất, kinh doanh Xác định diện tích loại đất cần chuyển mục đích sử dụng loại đất phải xin phép quy định điểm a, b, c, d e khoản Điều 57 Luật Đất đai năm kế hoạch đến đơn vị hành cấp xã Xác định đầy đủ nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực địa bàn huyện; đồng thời dự án phải đảm bảo tính khả thi Đề xuất giải pháp thực phải đảm bảo phù hợp với lực tổ chức thực huyện, phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị, thành phần kinh tế địa bàn huyện Lập đồ kế hoạch sử dụng đất năm năm 2022 cấp huyện Căn pháp lý lập Kế hoạch sử dụng đất năm đầu 1.1 Căn pháp lý - Luật Quy hoạch Đô thị - Luật số 30/2009/QH12 ngày 17 tháng năm 2009 - Luật Đất đai - Luật số 45/2013/QH13 ngày 29 tháng 11 năm 2013 - Luật Xây dựng - Luật số 50/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 - Luật Đầu tư công - Luật số 49/2014/QH13 ngày 18 tháng năm 2014 - Luật Lâm Nghiệp - Luật số 16/2017/QH14 ngày 15 tháng 11 năm 2017 - Luật Quy hoạch - Luật số 21/2017/QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 - Luật sửa đổi bổ sung số điều 37 Luật liên quan đến quy hoạch Luật số 35/2018/QH14 ngày 20 tháng 11 năm 2018 - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai - Thông tư số 27/2018/TT-BTNMT ngày 14 tháng 12 năm 2018 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định thống kê, kiểm kê đất đai lập đồ trạng sử dụng đất - Thông tư số 01/2021/TT-BTNMT ngày 12 tháng 04 năm 2021 Bộ Tài nguyên Môi trường Quy định kỹ thuật việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất - Nghị định số 94/2019/NĐ-CP ngày 13/12/2019 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Trồng trọt giống trồng canh tác 1.2 Cơ sở lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 Báo cáo thuyết minh tổng hợp - Nghị số 751/2019/UBTVQH14 ngày 16/8/2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích số điều Luật Quy hoạch - Nghị số 818/NQ-UBTVQH14 ngày 21/11/2019 Ủy ban Thường vụ Quốc hội việc sếp đơn vị hành cấp xã thuộc tỉnh Lạng Sơn - Nghị số 01/2017/NĐ-CP ngày 06/01/2017 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai - Văn số 4744/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 03/9/2020 Bộ Tài nguyên Môi trường việc quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 kế hoạch sử dụng đất năm 2021 cấp huyện - Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 04/5/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025 tỉnh Lạng Sơn - Quyết định số 1088/QĐ-UBND ngày 03/6/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 - 2025 huyện Bắc Sơn - Quyết định 32/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2020-2024 - Quyết định 1030/QĐ-UBND ngày 02/7/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc phê duyệt Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu gắn với chế biến xuất đến năm 2016, tầm nhìn 2030 - Quyết định số 687/QĐ-UBND ngày 24/4/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn điều chỉnh ranh giới ba loại rừng - Quyết định số 627/QĐ-UBND ngày 16/3/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh công bố trạng rừng tỉnh Lạng Sơn năm 2020 - Quyết định số 2706/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh chương trình phát triển đô thị tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2020-2035 - Quyết định số 705/QĐ-UBND ngày 27/ 4/ 2020 Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt phương án xếp, xử lý nhà, đất quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý cấp tỉnh - Quyết định số 778/QĐ-UBND ngày 10/4/ 2021 Ủy ban nhân dân tỉnh việc phê duyệt phương án quản lý bền vững rừng đặc dụng Bắc Sơn, giai đoạn 2021-2030 - Quyết định số 800/QĐ-UBND, ngày 14/4/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Đề án phát triển hệ thống thiết chế văn hóa, thể thao tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 - Quyết định số 825/QĐ-UBND, ngày 19/4/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Đề án phát triển du lịch tỉnh Lạng Sơn đến năm 2030 Báo cáo thuyết minh tổng hợp - Quyết định số 855/QĐ-UBND, ngày 22/4/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Đề án bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị hệ thống di tích lịch sử - văn hóa danh lam thắng cảnh địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2021 – 2030 - Quyết định số 1338/QĐ-UBND ngày 06/7/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn - Quyết định số 1735/QĐ-UBND ngày 28/8/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm đầu (năm 2021) Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn - Nghị số 28/NQ-HĐND ngày 18/9/2020 Hội đồng nhân dân tỉnh Lạng Sơn Về việc thay đổi quy mơ địa điểm số cơng trình dự án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (20162020) tỉnh Lạng Sơn (Danh mục bổ sung) - Quyết định số 1450/QĐ-UBND ngày 30/7/2020 Ủy ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn việc thay đổi quy mô địa điểm số cơng trình dự án Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (20162020) tỉnh Lạng Sơn - Báo cáo thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020; mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch năm 2021 - Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ công tác tháng cuối năm 2021 - Báo cáo kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2022 huyện Bắc Sơn - Kế hoạch đầu tư công năm 2022 huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn - Kết kiểm kê đất đai năm 2019, thống kê đất đai năm 2020 cấp huyện, cấp xã huyện Bắc Sơn, Báo cáo thuyết minh số liệu kiểm kê đất đai, Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2019 huyện Bắc Sơn, Bản đồ trạng sử dụng đất năm 2019 xã, thị trấn địa huyện - Các văn đăng ký nhu cầu sử dụng đất quan liên quan, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn - Các tài liệu, số liệu, đồ có liên quan đến đất đai I KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI Điều kiện tự nhiên 1.1 Vị trí địa lý Báo cáo thuyết minh tổng hợp Huyện Bắc Sơn nằm phía Tây Nam tỉnh Lạng Sơn, có vị trí toạ độ địa lý: Từ 21040’5” đến 21057’48” vĩ độ Bắc từ 10605’33,8” đến 106025’24” kinh độ Đông Tổng diện tích đất tự nhiên có 69.941,36 ha, gồm 17 xã thị trấn Vị trí tiếp giáp huyện sau: - Phía Đơng giáp huyện Văn Quan, - Phía Tây giáp huyện Võ Nhai, tỉnh Thái Nguyên, - Phía Bắc giáp huyện Bình Gia, - Phía Nam giáp huyện Hữu Lũng Huyện Bắc Sơn cách thành phố Lạng Sơn 85 km, cách cửa Hữu Nghị Quan 72 km theo Quốc lộ 1B cách thành phố Thái Nguyên 75 km phía Tây Nam Với vị trí địa lý sở hạ tầng tương đối thuận lợi, đặc biệt hệ thống giao thông yếu tố tạo cho huyện Bắc Sơn động lực phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội 1.2 Địa hình, địa mạo Địa hình Bắc Sơn phức tạp có nhiều núi đá thuộc vịng cung Bắc Sơn, địa hình chủ yếu kiểu cacxtơ (karst), núi đá vơi, xen núi đất cánh đồng cacxtơ hình lịng chảo Tạo thành vịng cung dốc nghiêng phía Tây Nam Các khối núi đá vôi cấu tạo chủ yếu đá vôi cácbon Pecmi, có nơi đá vơi bị xói mịn đến tận gốc, đá phiến phun trào Triat 1.3 Khí hậu Đặc điểm khí hậu Bắc Sơn nằm vùng có mùa đơng lạnh khơ nước ta, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ gió mùa Đơng Bắc Khí hậu phân mùa rõ rệt, mùa khác nhiệt độ phân bố không đồng phức tạp địa hình miền núi biến tính nhanh chóng khơng khí lạnh q trình di chuyển vùng nội chí tuyến gây nên chênh lệch đáng kể chế độ nhiệt tiểu vùng - Nhiệt độ: Tổng nhiệt độ năm > 7.5600C, số nắng 1.400 - 1.450 giờ, xạ tổng cộng 110 - 120 kcal/cm2/năm, nhiệt độ trung bình năm 21 0C, thấp nơi khác miền Bắc, nhiệt độ cao tuyệt đối lên 37,3 0C nhiệt độ thấp tuyệt đối xuống -1,40C - Chế độ mưa: Bắc Sơn huyện có lượng mưa tỉnh Lạng Sơn, lượng mưa trung bình 1503mm Chế độ mưa phân hoá thành mùa: mùa mưa trùng với mùa hạ, chiếm 80-85% lượng mưa năm, mùa khô trùng với mùa đơng - Các yếu tố khí hậu khác: Độ ẩm tương đối thấp (82-83%), lượng bốc cao 800mm… Hoạt động gió chịu ảnh hưởng mạnh địa hình 1.4 Các nguồn tài nguyên 1.4.1 Tài nguyên đất Trên địa bàn huyện Bắc Sơn có loại đất sau: Báo cáo thuyết minh tổng hợp a Nhóm đất phù sa (có loại đất phù sa ngịi suối - Py): Diện tích 367 chiếm 0,52% tổng diện tích tự nhiên, phân bố dải đất hẹp ven suối b Nhóm đất đá vàng: - Đất đá nâu đá vơi (Fv): Diện tích 2,660 chiếm 3,80% tổng diện tích tự nhiên, Phân bố chủ yếu xã Trấn Yên, Hưng Vũ, Chiêu Vũ, Vũ Lăng, Tân Hương, Chiến Thắng, Nhất Hoà, Tân Thành - Đất đá vàng đá sét biến chất (Fs): Diện tích 11,515 chiếm 16,46% tổng diện tích tự nhiên tồn huyện Phân bố nhiều xã Trấn Yên, Vũ Lăng, Nhất Tiến, Nhất Hoà, Tân Thành, Đồng Ý Vạn Thuỷ - Đất vàng đá đá macma axits (Fa): Diện tích 6,025 chiếm 8,61% tổng diện tích tự nhiên, phân bố chủ yếu xã Tân Tri, Chiến Thắng, Vũ Sơn, Đồng ý, Vũ Lễ số Trấn Yên - Đất vàng nhạt đá cát (Fq): Diện tích 11,588 chiếm 16,57% tổng diện tích tự nhiên Phân bố nhiều xã Nhất Tiến, Nhất Hoà, Tân Thành, Vũ Lễ, Tân Tri, Vạn Thuỷ, Đồng Ý - Đất đá vàng biến đổi trồng lúa nước (FL): Diện tích 4,229 chiếm 6,05% tổng diện tích tự nhiên Phân bố sườn thấp thung lũng thuộc hầu hết xã huyện c Nhóm đất mùn vàng đá núi (có loại đất mùn vàng đá macma axit - Ha): Diện tích 127 ha, phân bố đỉnh núi Khau Kiêng d Nhóm đất thung lũng sản phẩm dốc tụ (có loại đất thung lũng sản phẩm dốc tụ - D): Diện tích 905 ha, chiếm 1,29% tổng diện tích tự nhiên, phân bố rải rác tất xã Đánh giá chung loại đất đồi núi huyện Bắc Sơn thuộc loại đất tốt so với huyện khác tỉnh, đa số đất có tầng dày 50 cm, hàm lượng chất dinh dưỡng từ trung bình tới Đất phù hợp với nhiều loại ăn công nghiệp dài ngày, đặc biệt thích hợp với hồi 1.4.2 Tài nguyên nước - Nguồn nước mặt: Nguồn nước mặt địa bàn huyện chủ yếu thuộc công trình thủy lợi hệ thống suối khai thác phục vụ cho mục đích sản xuất nơng nghiệp, phần tạo nguồn cho cơng trình cấp nước sinh hoạt, nuôi trồng thủy sản Đến địa bàn huyện có 132 cơng trình thuỷ lợi phục vụ nơng nghiệp hồ chứa có 13 cơng trình, đập phai nhỏ 97 cơng trình 21 cơng trình mương máng với chiều dài 147,25 km - Nguồn nước ngầm: huyện Bắc Sơn nằm vùng địa hình Karst Vì nguồn nước ngầm có vai trị quan trọng Hiện tài nguyên nước lòng đất (nước ngầm) huyện chủ yếu khai thác phục vụ cho mục đích sinh hoạt, địa bàn huyện nguồn nước ngầm tương đối phong phú nằm độ sâu 2030m, Công ty TNHH thành viên Lạng Sơn (cơng ty cấp nước Báo cáo thuyết minh tổng hợp tỉnh) khoan giếng khoan kết hợp giếng tự chảy với lưu lượng khoảng 1,200 m³/1 ngày để cung cấp nước sinh hoạt cho nhân dân địa phương địa bàn thị trấn Bắc Sơn Ngoài địa bàn 19 xã huyện nhân dân thực khoan khai thác nước ngầm quy mơ hộ gia đình gần 3.000 giếng 1.4.3 Tài nguyên rừng Có thể nói rừng nguồn tài nguyên, mạnh huyện Đất lâm nghiệp chiếm diện tích chủ yếu cấu sử dụng đất toàn huyện Theo số liệu thống kê đất đai năm 2020, tổng diện tích đất có rừng huyện Bắc Sơn 43.211,71 (trong đó: đất rừng phịng hộ 10.094,03 ha, đất rừng đặc dụng 955,12 ha, đất rừng sản xuất 32.162,56 ha) 1.4.4 Tài nguyên khoáng sản Theo điều tra đánh giá trạng nguồn tài nguyên tỉnh Lạng Sơn địa bàn huyện Bắc Sơn có số loại khống sản như: Quặng sắt, quặng Bauxit, quặng chì, quặng Thuỷ ngân, Vàng sa khống, Khống sản khơng kim loại gồm khống chất cơng nghiệp Caolin, Đá ốp lát, đá vơi - Nhóm mỏ bauxit, sắt Bắc Sơn: Gồm 15 điểm quặng tô khống Nhất Hồ, Chiến Thắng, Trấn n, Tân Lập, Tân Hương, Đồng Ý, mỏ, điểm quặng bauxit alit có quy mơ nhỏ (dưới triệu tấn) - Quặng Thuỷ Ngân phân bố Mỏ Ngần - Đồng Ý - Vàng sa khoáng phân bố điểm quặng Lân Khuyến, Lân Ảng, Lân Rào, Lân Nà Mỏ Nhài - Vàng gối phân bố Chiêu Vũ - Đá ốp lát tập trung điểm thuộc xã Bắc Quỳnh, Vũ Sơn Vũ Lễ - Đá vơi: Đây nguồn khống sản phong phú địa bàn huyện Khái quát thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 2.1 Về phát triển kinh tế a Tình hình sản xuất nông, lâm nghiệp xây dựng nông thôn Tổng diện tích gieo trồng vụ mùa ước 6.228,05 ha, 104,05% kỳ Cơng tác tiêm phịng cho đàn gia súc, gia cầm kiểm dịch vận chuyển, giết mổ động vật quan tâm thực Thực tốt công tác trồng rừng, trồng ăn quả, trồng phân tán khoanh nuôi tái sinh bảo vệ rừng Chủ động ứng phó với mưa lớn, lũ quét, sạt lở đất, ngập úng cục - Tình hình dịch bệnh: Bệnh dịch tả lợn Châu Phi Bệnh Viêm da cục trâu, bò (LSD) Tiếp tục đạo xã đẩy nhanh tiến độ triển khai nhiệm vụ xây dựng nông thôn năm 2021 theo kế hoạch Chỉ đạo xã đẩy nhanh tiến độ triển khai thực nguồn vốn nông thôn năm 2021 (Xây dựng khu dân cư kiểu Báo cáo thuyết minh tổng hợp mẫu, vườn mẫu, triển khai mô hình phát triển sản xuất) để đảm bảo giải ngân toán thời gian quy định Tổ chức đánh giá, xếp loại sản phẩm OCOP năm 2021 cho 02 sản phẩm: Dầu lạc Tuấn Hưng Hợp tác xã nông nghiệp Tuấn Hưng Lạp sườn khinh sa Hợp tác xã nông nghiệp dịch vụ chăn nuôi Hợp Tiến b Hoạt động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Công tác phân bổ, giao kế hoạch vốn cho chủ đầu tư thực kịp thời đảm bảo thời gian theo quy định Tổng vốn đầu tư cơng tính đến ngày 10/11/2021 UBND huyện quản lý 68.512 triệu đồng Kết giải ngân đến 10/11/2021 là: 42.369 triệu đồng, 61,84% KH c Tình hình sản xuất cơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp Giá trị sản xuất công nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp ước đạt 9.150 triệu đồng Trong Cơng nghiệp khai thác 1.100 triệu đồng Công nghiệp chế biến 8.050 triệu đồng d Công tác đăng ký kinh doanh xúc tiến đầu tư - Về đăng ký hộ kinh doanh: Từ đầu năm thành lập 175 hộ kinh doanh hộ cá thể, lũy kế số hộ kinh doanh 5.480 hộ/vốn đăng ký 143.997 triệu đồng - Về đăng ký hợp tác xã: Từ đầu năm thành lập 07 HTX, lũy kế số HTX đăng ký kinh doanh địa bàn 52 HTX/689 thành viên/121.054 triệu đồng (trong đó: 45 HTX hoạt động/617 thành viên/114.104 triệu đồng; 07 HTX tạm dừng hoạt động/72 thành viên/6.950 triệu đồng) đ Tình hình kết hoạt động lĩnh vực thương mại, dịch vụ phịng chống bn lậu, gian lận thương mại - Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ đạt khoảng 81,6 tỷ đồng Hoạt động thương mại, cung ứng hàng hoá đa dạng phong phú chủng loại đáp ứng nhu cầu sản xuất, tiêu dùng nhân dân, việc chấp hành quy định hoạt động thương mại thực tốt - Công tác chống buôn lậu gian lận thương mại lực lượng chức quan tâm thực hiện, tháng qua kiểm tra phát xử phạt vi phạm hành 15 vụ Thu nộp ngân sách nhà nước 7.000.000đ e Tình hình, kết thu, chi ngân sách Nhà nước - Tổng thu ngân sách địa bàn huyện là: 34.007 triệu đồng, đạt 100,02% dự toán tỉnh giao, đạt 97,16% dự toán huyện giao - Tổng chi ngân sách địa bàn huyện là: 458.106 triệu đồng, đạt 89,82% dự toán tỉnh giao đạt 89,64% dự toán huyện giao 2.2 Lĩnh vực văn hóa - xã hội Báo cáo thuyết minh tổng hợp a Công tác Giáo dục Đào tạo Triển khai thực tốt kế hoạch năm học 2021 – 2022, đảm bảo điều kiện sở vật chất tối thiểu đáp ứng việc triển khai chương trình giáo dục phổ thơng Trường Tiểu học xã Tân Lập nhận công nhận trường học đạt chuẩn Quốc gia mức độ theo Quyết định số 2144/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn Trường tiểu học thị trấn Bắc Sơn đón đồn đánh giá ngồi (khảo sát thức) tỉnh ngày 05/11/2021 Trường Mầm non xã Vũ Lễ đón đồn đánh giá ngồi (khảo sát thức) tỉnh ngày 10/11/2021 Chỉ đạo chuẩn bị tổ chức Lễ kỷ niệm 39 năm ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11) b Cơng tác Văn hóa - Thông tin, thể thao Tổ chức tốt môn thi đấu sau Khai mạc Đại hội thể dục thể thao cấp huyện tham gia môn thi đấu Đại hội thể thao cấp tỉnh Thực tốt công tác quản lý nhà nước lĩnh vực văn hóa thông tin Tiếp tục đôn đốc xã phát triển kinh tế số địa bàn Triển khai thực nội dung cơng tác Phong trào “Tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa” Chuẩn bị điều kiện tổ chức công bố điểm du lịch Làng du lịch cộng đồng Vũ Lăng xã Vũ Lăng điểm du lịch cộng đồng Hoan Trung xã Chiến Thắng huyện Bắc Sơn năm 2021 c Công tác y tế - Công tác khám chữa bệnh, công tác vệ sinh an toàn thực phẩm thực thường xun; trì cơng tác khám bệnh Bảo hiểm y tế, tiếp nhận chăm sóc người bệnh tận tình, chu đáo, không xảy tai biến chuyên mơn - Cơng tác phịng, chống dịch bệnh Covid-19: Duy trì 01 chốt kiểm dịch y tế liên ngành để phòng chống dịch Covid-19 địa bàn huyện Bắc Sơn Quốc lộ 1B: địa điểm km100+600, thôn Minh Tiến, xã Vũ Lễ, huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Duy trì hoạt động hiệu 155 tổ COVID cộng đồng địa phương Tổng số công dân thực cách ly tập trung địa bàn huyện gồm: 12 F1 (Vũ Lễ 03, Trung tâm Y tế 05, cách lý nhà 04) 22 công dân cách ly nhà công dân từ vùng dịch trở địa phương Tổng số công dân hoàn thành cách tập trung địa bàn huyện 1.516 người Triển khai Chiến dịch tiêm vắc xin phòng Covid-19 diện rộng địa bàn tồn huyện (Tính đến ngày 09/11/2021, triển khai tiêm mũi 43.803 người, mũi 34.174 người; công tác tiêm diễn an tồn, khơng có tai biến xảy ra) d Cơng tác Lao động, Thương binh Xã hội Thực đầy đủ, kịp thời sách đảm bảo an sinh xã hội, sách người có cơng với cách mạng, hộ nghèo, gia đình sách Triển khai thực kế hoạch kiểm tra, giám sát công tác rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo năm Báo cáo thuyết minh tổng hợp 10 1.111,19 ha, tăng 9,67 so với năm 2021 - Diện tích tăng 12,18 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: đất trồng lúa 1,90 ha; đất trồng hàng năm khác 2,93 ha; đất trồng lâu năm 2,08 ha; đất rừng sản xuất 4,70 ha; đất thương mại, dịch vụ 0,13 ha; đất nông thôn 0,17 ha; đất đô thị 0,01 ha; đất chưa sử dụng 0,27 - Diện tích giảm 2,72 so với năm 2021 để chuyển sang loại đất như: đất cụm công nghiệp 0,21 ha; đất thị 2,31 ha; đất sở tín ngưỡng 0,04 Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 1.123,18 đất giao thơng, chiếm 1,61% diện tích tự nhiên g2 Đất thủy lợi Trong năm 2022 diện tích đất thủy lợi khơng thay đổi mục đích sử dụng 181,07 - Diện tích tăng 0,05 so với năm 2021 loại đất chuyển sang từ đất trồng lúa - Diện tích giảm 1,50 so với năm 2021 để chuyển sang loại đất như: đất nông nghiệp khác 0,90 ha; đất đô thị 0,60 Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 181,12 đất thủy lợi, chiếm 0,26% diện tích tự nhiên g3 Đất xây dựng sở văn hóa Trong năm 2022 diện tích đất xây dựng sở văn hóa gốm khơng thay đổi mục đích sử dụng 2,27 ha, tăng 0,16 so với năm 2021 đất chưa sử dụng chuyển sang Đến cuối năm 2022 toàn huyện có 2,42 đất xây dựng sở văn hóa, chiếm 0,003% diện tích tự nhiên g4 Đất xây dựng sở y tế Trong năm 2022 diện tích đất xây dựng sở y tế không thay đổi mục đích sử dụng 3,22 - Diện tích tăng 0,33 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: đất trồng lúa 0,11 ha; đất trồng hàng năm khác 0,16 ha; đất chưa sử dụng 0,06 - Diện tích giảm 0,25 so với năm 2021 để chuyển sang loại đất như: đất an ninh 0,24 ha; đất nông thôn 0,01 Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 3,56 đất xây dựng sở y tế, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên g5 Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo Trong năm 2022 diện tích đất xây dựng sở giáo dục đào tạo không thay đổi mục đích sử dụng 37,13 Báo cáo thuyết minh tổng hợp 47 - Diện tích tăng 1,14 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: đất trồng lúa 0,59 ha; đất trồng hàng năm khác 0,46 ha; đất trồng lâu năm 0,05 ha; đất xây dựng trụ sở quan 0,04 - Diện tích giảm 0,16 so với năm 2021 để chuyển sang loại phi nông nghiệp khác Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 38,27 đất xây dựng sở giáo dục đào tạo, chiếm 0,05% diện tích tự nhiên g6 Đất xây dựng sở thể dục thể thao Trong năm 2022 diện tích đất xây dựng sở thể dục thể thao khơng thay đổi mục đích sử dụng 13,92 - Diện tích tăng 1,32 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: đất trồng hàng năm khác 1,30 ha; đất chưa sử dụng 0,03 - Diện tích giảm 0,31 so với năm 2021 để chuyển sang đất an ninh Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 15,24 đất xây dựng sở thể dục thể thao, chiếm 0,02% diện tích tự nhiên g7 Đất cơng trình lượng Trong năm 2022 diện tích đất cơng trình lượng khơng thay đổi mục đích sử dụng 1,38 ha, tăng 2,88 so với năm 2021, loại đất chuyển sang như: đất trồng lúa 0,98 ha; đất trồng hàng năm khác 0,67 ha; đất trồng lâu năm 0,74 ha; đất rừng sản xuất 0,39 ha; đất nông thôn 0,09 ha; đất đô thị 0,01 Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 4,26 đất cơng trình lượng, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên g8 Đất cơng trình bưu chính, viễn thơng Trong năm 2022 diện tích đất cơng trình bưu chính, viễn thơng khơng thay đổi mục đích sử dụng 0,63 ha, tăng 0,01 so với năm 2021, đất xây dựng trụ sở quan chuyển sang Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 0,64 đất cơng trình bưu chính, viễn thơng, chiếm 0,001% diện tích tự nhiên g9 Đất có di tích lịch sử - văn hóa Trong năm 2022 diện tích đất có di tích lịch sử - văn hóa khơng thay đổi mục đích sử dụng 160,12 ha, tăng 0,28 so với năm 2021 chuyển sang từ đất trồng lúa Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 160,40 đất có di tích lịch sử - văn hóa, chiếm 0,23% diện tích tự nhiên g10 Đất bãi thải, xử lý chất thải Báo cáo thuyết minh tổng hợp 48 Trong năm 2022 diện tích đất bãi thải, xử lý chất thải khơng thay đổi mục đích sử dụng 3,64 ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên g11 Đất sở tơn giáo Trong năm 2022 diện tích đất sở tơn giáo khơng thay đổi mục đích sử dụng so với năm 2021 0,38 ha, chiếm 0,001% diện tích tự nhiên g12 Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng Trong năm 2022 diện tích đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng không thay đổi mục đích sử dụng 68,25 ha, giảm 0,23 so với năm 2021, chuyển sang đất thị Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 68,25 đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng, chiếm 0,10% diện tích tự nhiên g13 Đất chợ Trong năm 2022 diện tích đất chợ khơng thay đổi mục đích sử dụng 3,75 ha, tăng 0,15 so với năm 2021 đất trồng hàng năm khác, đất thương mại dịch vụ đất sinh hoạt cộng đồng chuyển sang Đến cuối năm 2022 toàn huyện có 3,90 đất chợ, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên h Đất danh lam thắng cảnh Trong năm 2022 diện tích đất danh lam thắng cảnh khơng thay đổi mục đích sử dụng so với năm 2021 5,72 ha, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên i Đất sinh hoạt cộng đồng Trong năm 2022 diện tích đất sinh hoạt cộng đồng khơng thay đổi mục đích sử dụng 14,93 - Diện tích tăng 0,79 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: đất trồng lúa 0,35 ha; đất trồng hàng năm khác 0,02 ha; đất trồng lâu năm 0,25 ha; đất nông thôn 0,04 ha; đất xây dựng trụ sở quan 0,02 ha; đất cơng trình cơng cộng khác 0,11 - Diện tích giảm 0,03 so với năm 2021 để chuyển sang đất phát triển hạ tầng 0,03 Đến cuối năm 2022 toàn huyện có 15,72 đất sinh hoạt cộng đồng, chiếm 0,02% diện tích tự nhiên j Đất nơng thơn Trong năm 2022 diện tích đất nơng thơn khơng thay đổi mục đích sử dụng 981,68 - Diện tích tăng 48,71 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: Báo cáo thuyết minh tổng hợp 49 đất trồng lúa 19,79 ha; đất trồng hàng năm khác 14,29 ha; đất trồng lâu năm 11,00 ha; đất rừng sản xuất 1,75 ha; đất nuôi trồng thủy sản 0,94 ha; đất thương mại, dịch vụ 0,04 ha; đất phát triển hạ tầng 0,01 ha; đất chưa sử dụng 0,90 - Diện tích giảm 0,57 so với năm 2021 để chuyển sang loại đất như: đất cụm công nghiệp 0,25 ha; đất phát triển hạ tầng 0,26 ha; đất sinh hoạt cộng đồng 0,04 ha; đất xây dựng trụ sở quan 0,02 Đến cuối năm 2022 toàn huyện có 1.024,39 đất nơng thơn, chiếm 1,46% diện tích tự nhiên k Đất thị Trong năm 2022 diện tích đất thị khơng thay đổi mục đích sử dụng 62,50 - Diện tích tăng 102,00 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: đất trồng lúa 37,99 ha; đất trồng hàng năm khác 50,15 ha; đất trồng lâu năm 7,90 ha; đất nuôi trồng thủy sản 0,71 ha; đất phát triển hạ tầng 3,14 ha; đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối 1,11 ha; đất chưa sử dụng 1,00 - Diện tích giảm 0,02 so với năm 2021 để chuyển sang đất phát triển hạ tầng Đến cuối năm 2022 toàn huyện có 164,50 đất thị, chiếm 0,23% diện tích tự nhiên l Đất xây dựng trụ sở quan Trong năm 2022 diện tích đất xây dựng trụ sở quan khơng thay đổi mục đích sử dụng 6,19 - Diện tích tăng 0,03 so với năm 2021 loại đất chuyển sang như: đất trồng lâu năm 0,01 ha; đất nơng thơn 0,02 - Diện tích giảm 0,40 so với năm 2021 để chuyển sang loại đất phi nơng nghiệp khác Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 6,22 đất xây dựng trụ sở quan, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên n Đất sở tín ngưỡng Trong năm 2022 diện tích đất sở tín ngưỡng khơng thay đổi mục đích sử dụng 1,60 Trong năm 2022 tăng 0,03 so với năm 2021 đất phát triển hạ tầng chuyển sang Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 1,63 đất sở tín ngưỡng, chiếm 0,001% diện tích tự nhiên o Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối Trong năm 2022 diện tích đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối khơng thay đổi mục đích sử dụng 680,46 ha, giảm 1,35 so với năm 2021, chuyển sang Báo cáo thuyết minh tổng hợp 50 loại đất như: đất cụm công nghiệp 0,23 ha; đất phát triển hạ tầng 0,01 ha; đất đô thị 1,11 Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 680,46 đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối, chiếm 0,97% diện tích tự nhiên p Đất phi nông nghiệp khác Trong năm 2022 diện tích đất phi nơng nghiệp khác khơng thay đổi mục đích sử dụng 2,70 ha, tăng 5,48 so với năm 2021 đất chưa sử dụng chuyển sang Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 8,18 đất phi nơng nghiệp khác, chiếm 0,01% diện tích tự nhiên 3.3.3 Đất chưa sử dụng Trong năm 2022 diện tích đất chưa sử dụng khơng thay đổi mục đích sử dụng 11.149,19 ha, giảm 35,89 so với năm 2021 chuyển sang loại đất như: đất nông nghiệp khác 1,66 ha; đất cụm công nghiệp 0,74 ha; đất thương mại, dịch vụ 4,22 ha; đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm 21,34 ha; đất phát triển hạ tầng 0,51 ha; đất nông thôn 0,90 ha; đất đô thị 1,00 ha; đất phi nông nghiệp khác 5,48 Đến cuối năm 2022 tồn huyện có 11.149,13 đất chưa sử dụng, chiếm 15,94% diện tích tự nhiên 3.4 Diện tích loại đất cần chuyển mục đích Trong năm 2022, huyện Bắc Sơn cần chuyển mục đích sử dụng đất 229,13 đất nông nghiệp để chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp, đó: - Đất trồng lúa chuyển sang đất phi nông nghiệp: 66,93 (trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước 7,65 ha) - Đất trồng hàng năm khác sang đất phi nông nghiệp: 96,51 - Đất trồng lâu năm chuyển sang đất phi nông nghiệp: 24,55 - Đất rừng phịng hộ chuyển sang đất phi nơng nghiệp: 4,47 - Đất rừng sản xuất chuyển sang đất phi nông nghiệp: 35,02 - Đất nuôi trồng thủy sản chuyển sang đất phi nông nghiệp: 1,65 Bảng 5: Diện tích chuyển mục đích sử dụng đất năm 2022 STT Chỉ tiêu sử dụng đất 1.1 1.2 Mã Tổng diện tích Đất nơng nghiệp chuyển sang phi nơng nghiệp NNP/PNN 229,13 Đất trồng lúa LUA/PNN 66,93 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC/PNN 7,65 Đất trồng hàng năm khác HNK/PNN 96,51 Báo cáo thuyết minh tổng hợp 51 STT Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Tổng diện tích 1.3 Đất trồng lâu năm CLN/PNN 24,55 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH/PNN 4,47 1.5 Đất rừng sản xuất RSX/PNN 35,02 Trong đó: đất có rừng sản xuất rừng tự nhiên RSN/PNN 1.6 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS/PNN 1.7 Đất làm muối LMU/PNN 1.8 Đất nông nghiệp khác NKH/PNN 1,65 Chuyển đổi cấu sử dụng đất nội đất nông nghiệp Trong đó: 2.1 Đất trồng lúa chuyển sang đất ni trồng thuỷ sản 2.2 Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp rừng Đất phi nông nghiệp đất chuyển sang đất LUA/NTS 1,86 RSX/NKR(a) 13,55 PKO/OCT 7,45 3.5 Diện tích đất cần thu hồi Trong năm 2022, huyện Bắc Sơn cần thu hồi 173,44 đất nông nghiệp để chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp, đó: - Đất trồng lúa cần thu hồi: 51,93 ha; - Đất trồng hàng năm cần thu hồi: 78,56 ha; - Đất trồng lâu năm cần thu hồi: 21,38 ha; - Đất rừng phòng hộ cần thu hồi: 4,47 ha; - Đất rừng sản xuất cần thu hồi: 16,07 ha; - Đất nuôi trồng thủy sản cần thu hồi: 1,03 Bảng 6: Kế hoạch thu hồi đất năm 2022 Mã Tổng diện tích (ha) Đất nơng nghiệp Đất trồng lúa NNP LUA 173,44 51,93 Trong đó: Đất chuyên trồng lúa nước LUC 5,55 1.2 Đất trồng hàng năm khác HNK 78,56 1.3 Đất trồng lâu năm CLN 21,38 1.4 Đất rừng phòng hộ RPH 4,47 1.5 Đất rừng sản xuất RSX 16,07 Trong đó: đất có rừng sản xuất rừng tự nhiên RSN STT 1.1 Chỉ tiêu sử dụng đất Báo cáo thuyết minh tổng hợp 52 Chỉ tiêu sử dụng đất STT Mã Tổng diện tích (ha) 1.6 Đất ni trồng thủy sản NTS 1,03 2.1 Đất phi nông nghiệp Đất thương mại, dịch vụ PNN TMD 7,64 0,21 2.2 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 5,07 Trong đó: - Đất giao thông DGT 2,72 - Đất thủy lợi DTL 1,50 Đất xây dựng sở y tế DYT 0,25 - Đất xây dựng sở giáo dục đào tạo DGD 0,16 - Đất xây dựng sở thể dục thể thao DTT 0,21 - Đất làm nghĩa trang, nhà tang lễ, nhà hỏa táng NTD 0,23 2.3 Đất sinh hoạt cộng đồng DSH 0,03 2.4 Đất nông thôn ONT 0,57 2.5 Đất đô thị ODT 0,02 2.6 Đất xây dựng trụ sở quan TSC 0,40 2.7 Đất sơng, ngịi, kênh, rạch, suối SON 1,35 2.8 Đất cơng trình cơng cộng khác DCK 0,11 3.6 Diện tích đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng Trong năm 2022 dự kiến khai thác 35,79 đất chưa sử dụng đưa vào sử dụng vào mục đích nông nghiệp 1,60 ha, phi nông nghiệp 34,19 Bảng 7: Kế hoạch đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng năm 2022 Đất nơng nghiệp NNP Tổng diện tích (ha) 1,60 1.1 Đất nông nghiệp khác NKH 1,60 Đất phi nông nghiệp PNN 34,19 2.1 Đất cụm công nghiệp SKN 0,74 2.2 Đất thương mại, dịch vụ TMD 0,74 2.3 Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm SKX 21,34 2.4 Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã DHT 0,51 Chỉ tiêu sử dụng đất STT Mã Trong đó: - Đất giao thơng DGT 0,27 - Đất xây dựng sở văn hóa DVH 0,16 Báo cáo thuyết minh tổng hợp 53 - Đất xây dựng sở y tế DYT Tổng diện tích (ha) 0,06 - Đất xây dựng sở thể dục thể thao DTT 0,03 2.5 Đất nông thôn ONT 0,90 2.6 Đất đô thị ODT 1,00 2.8 Đất phi nông nghiệp khác PNK 5,48 Chỉ tiêu sử dụng đất STT Mã Chi tiết biểu 08/CH) 3.7 Danh mục cơng trình, dự án năm kế hoạch Danh mục cơng trình năm kế hoạch sử dụng đất 2022 huyện Bắc Sơn thể cụ thể chi tiết Biểu 10/CH phần phụ lục 3.8 Dự kiến khoản thu, chi liên quan đến đất đai năm kế hoạch sử dụng đất Việc tính tốn khoản thu, chi liên quan đến đất đai kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Bắc Sơn - tỉnh Lạng Sơn dựa sau: - Luật Đất đai 2013; - Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; - Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định giá đất; - Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thuê đất, thuê mặt nước; - Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Nghị định số 06/2020/NĐ-CP ngày 03/01/2020 sửa đổi, bổ sung Điều 17 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất; - Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 Bộ Tài hướng dẫn số điều Nghị định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ quy định thu tiền sử dụng đất; - Thông tư số 36/2014/TT-BTNMT ngày 30/06/2014 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết phương pháp xác định giá đất; xây dựng, điều chỉnh bảng giá đất, định giá cụ thể tư vấn xác định giá đất; - Quyết định số 12/2015/QĐ-UBND ngày 14/02/2015 UBND tỉnh Lạng Sơn Về việc Ban hành quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai; Báo cáo thuyết minh tổng hợp 54 - Quyết định số 28/2018/QĐ-UBND ngày 28/02/2018 UBND tỉnh Lạng Sơn Về việc Ban hành quy định mức tỷ lệ phần trăm (%) để tính đơn giá thuê đất; số nội dung cụ thể thu tiền thuê đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 32/2019/QĐ-UBND ngày 20/12/2019 UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành bảng giá đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2020-2024; - Quyết định số 16/2020/QĐ-UBND ngày 08/4/2020 UBND tỉnh Lạng Sơn Về việc Quy định hệ số điều chỉnh giá đất để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất năm 2020 địa bàn tỉnh Lạng Sơn; - Quyết định số 07/2021/QĐ-UBND ngày 16/4/2021 UBND tỉnh Lạng Sơn Ban hành Quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đất đai năm 2013, Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định pháp luật có liên quan chế sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn tỉnh Lạng Sơn 3.6.2 Phương pháp tính tốn * Đối với khoản thu: - Thu tiền giao đất đô thị - Thu tiền giao đất nông thôn - Thu tiền giao đất sản xuất phi nông nghiệp * Đối với khoản chi: Chi bồi thường thu hồi đất để chuyển sang mục đích sử dụng phi nông nghiệp bao gồm hạng mục sau: - Chi bồi thường thu hồi đất trồng lúa; - Chi bồi thường thu hồi đất trồng hàng năm khác; - Chi bồi thường thu hồi đất nuôi trồng thủy sản; - Chi bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm; - Chi bồi thường thu hồi đất lâm nghiệp; - Chi bồi thường thu hồi đất đô thị; - Chi bồi thường thu hồi đất nông thôn; - Chi bồi thường thu hồi đất sản xuất phi nông nghiệp * Về giá loại đất: Lấy theo đơn giá đất điều chỉnh theo bảng giá đất năm có hiệu lực từ ngày 01/01/2020 tỉnh Lạng Sơn * Về mức chi bồi thường thu hồi đất: Theo chế bồi thường đất đai Nhà nước thu hồi đất, hỗ trợ chi phí đầu tư vào đất, tài sản đất hỗ trợ khác q trình giải phóng mặt dự án Báo cáo thuyết minh tổng hợp 55 3.6.3 Kết tính tốn Diện tích (ha) Hạng mục I Các khoản thu Thu tiền giao đất, cho thuê đất sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp; mục đích kinh doanh khác (bến bãi, nhà kho, ) Thành tiền (tỷ đồng) 736,19 25,48 800.000 203,84 7,58 3.000.000 227,40 20,33 1.500.000 304,95 46,01 48.000 175,87 22,09 77,45 42.000 32,45 19,25 37.000 7,12 1,03 33.000 0,34 14,25 0,02 0,57 7.000 1.000.000 454.000 1,12 0,18 2,57 110 560,32 Thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, thu chuyển mục đích sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thu từ giao đất thị có thu tiền Thu từ đấu giá quyền sử dụng đất, thu chuyển mục đích sử dụng đất tổ chức, hộ gia đình, cá nhân thu từ giao đất nơng thơn có thu tiền II Các khoản chi Chi bồi thường Thu hồi đất trồng lúa Chi bồi thường Thu hồi đất trồng hàng năm Chi bồi thường thu hồi đất trồng lâu năm Chi bồi thường thu hồi đất nuôi trồng thủy sản Chi bồi thường thu hồi đất lâm nghiệp Chi bồi thường thu hồi đất đô thị Chi bồi thường thu hồi đất nông thôn Chi đầu tư sở hạ tầng Cân đối thu - chi (I - II) Đơn giá (đồng/m2) Tổng hợp cân đối thu chi + 560,32 tỷ đồng IV GIẢI PHÁP TỔ CHỨC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 4.1 Giải pháp bảo vệ, cải tạo đất bảo vệ môi trường Khai thác hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nơng nghiệp, lâm nghiệp, tích cực trồng rừng, bảo vệ rừng Xử lý nghiêm hành vi huỷ hoại môi trường sinh thái Đối với khu vực đồi núi cao, cần bảo vệ đất, chống xói mịn, suy thối biện pháp tăng cường tỷ lệ che phủ rừng, bảo vệ rừng đầu nguồn Có giải pháp lâu dài xử lý nước thải khu sản xuất kinh doanh tập trung, bệnh viện, hệ thống thoát nước khu dân cư đặc biệt khu dân cư đô thị, khu tái định cư Giao đất theo tiến độ, lực khai thác sử dụng thực tế tất trường hợp có nhu cầu sử dụng đất Đất giao hết hạn sử dụng phải thu hồi kịp thời Báo cáo thuyết minh tổng hợp 56 4.2 Giải pháp nguồn lực thực kế hoạch sử dụng đất Xác định nguồn vốn ngân sách nhà nước đầu tư hạ tầng giao thông, thủy lợi, sở giáo dục đào tạo, y tế, nguồn vốn quan trọng có tính định, nhằm tạo động lực phát triển, trước mắt, lâu dài Cần phối hợp chủ đầu tư công việc bồi thường, giải tỏa, giao mặt để triển khai thực dự án tiến độ Kết hợp với chủ đầu tư rà soát lại nguồn vốn, nhân lực, thủ tục để triển khai theo kế hoạch đăng ký Có sách ưu đãi nhà đầu tư dự án, cơng trình có khả thực hình thức xã hội hố Hỗ trợ vốn, sách để đảm bảo người dân bị thu hồi đất an tâm, nhanh chóng bàn giao mặt phục vụ xây dựng Tạo môi trường thuận lợi để đầu tư, hỗ trợ tổ chức, cá nhân thực thủ tục liện quan đến đầu tư, xây dựng, đất đai, môi trường kinh doanh địa bàn huyện để thu hút đầu tư Tạo điều kiện thuận lợi cho hộ có đơn xin chuyển mục đích từ đất nơng nghiệp chuyển sang đất ở, vừa có nguồn thu cho ngân sách, bồi thường đất, xây dựng hạ tầng, an sinh xã hội, thuận lợi quản lý đất đai Tạm ứng, vay vốn từ ngân sách tỉnh, kho bạc Nhà nước để thực sớm cơng trình hạ tầng quan trọng phát triển triển kinh tế, xã hội, cơng trình có nguồn thu Ngân sách lớn Tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nhiều nhà doanh nghiệp đầu tư sở sản xuất, dịch vụ, hạ tầng cụm công nghiệp địa bàn huyện Phát huy kết đạt năm qua vận động nhân dân hiến đất, góp vốn, xã hội hóa nguồn vốn để xây dựng nhiều cơng trình dự án thuộc quy hoạch nơng thơn như: Giao thông nông thôn, thủy lợi nội đồng, khu vui chơi giải trí, thể dục thể thao nông thôn, nhà cho hộ nghèo Căn vào kế hoạch sử dụng đất duyệt, cấp, ngành ưu tiên bố trí kinh phí để thực cơng trình dự án, khắc phục tình trạng quy hoạch, kế hoạch treo Tăng cường kêu gọi đầu tư tổ chức, cá nhân để thực theo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội có liên quan đến kế hoạch sử dụng đất Cần ưu tiên đầu tư tập trung cho công trình, dự án trọng điểm địa bàn huyện Báo cáo thuyết minh tổng hợp 57 Huy động tối đa nguồn vốn cho sản xuất xây dựng sở hạ tầng từ nguồn vốn ngân sách, vốn doanh nghiệp, vốn liên doanh liên kết, vốn đầu tư nước ngồi, vốn tự có nhân dân Kiến nghị UBND tỉnh cần đầu tư, cung cấp nguồn kinh phí kịp thời để thực dự án quy hoạch, giải nguồn kinh phí phục vụ cơng tác bồi thường giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư Cho phép huyện sử dụng nguồn kinh phí thu đợt bán đấu giá đất huyện 4.3 Giải pháp tổ chức thực giám sát thực kế hoạch sử dụng đất * Đối với UBND huyện Bắc Sơn: Sau kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện phê duyệt, UBND huyện Bắc Sơn tiến hành công bố, cơng khai UBND huyện, phịng Tài ngun Mơi trường; cổng thông tin điện tử công bố công khai nội dung kế hoạch sử dụng đất có liên quan đến xã, thị trấn trụ sở UBND xã, thị trấn, đồng thời thông báo rộng rãi đài phát huyện để người sử dụng đất biết thực theo kế hoạch sử dụng đất duyệt - Thường xuyên tra, kiểm tra, giám sát trình thực kế hoạch sử dụng đất phê duyệt, hạn chế việc chuyển đổi đất trồng lúa, rừng phòng hộ sang mục đích khác - Tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ việc sử dụng đất khu công nghiệp, khu dân cư, khu đô thị tập trung Việc sử dụng đất cho mục đích sản xuất kinh doanh phi nơng nghiệp phải thực theo kế hoạch, hợp lý, tiết kiệm, hiệu - Thực việc thỏa thuận đầu tư, cấp phép đầu tư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất cơng trình, dự án nằm danh mục, kế hoạch sử dụng đất - Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý kịp thời vi phạm pháp luật đất đai, đảm bảo việc sử dụng đất thực theo kế hoạch xác định - Báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất theo quy định * Đối với UBND cấp xã: UBND xã, thị trấn xác định cụ thể diện tích, ranh giới đất trồng lúa, đất rừng đặc dụng, đất rừng phịng hộ ngồi thực địa - Cơng bố công khai nội dung kế hoạch sử dụng đất có liên quan đến xã, thị trấn trụ sở UBND xã, thị trấn - Chỉ đạo cán chuyên mơn phối hợp với phịng, ban, ngành, đồn thể thôn, tuyên truyền, vận động nhân dân sử dụng đất theo kế hoạch duyệt Tổ chức thực tốt nội dung kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Báo cáo thuyết minh tổng hợp 58 - Tạo điều kiện cung cấp thông tin đất đai, tổ chức, cá nhân theo quy định pháp luật - Kịp thời phát hiện, ngăn chặn kịp thời việc sử dụng đất trái phép, phát áp dụng biện pháp ngăn chặn, xử lý kịp thời việc xây dựng cơng trình trái phép đất lấn chiếm, đất sử dụng không mục đích địa phương buộc người có vi phạm khơi phục tình trạng đất trước vi phạm - Báo cáo UBND huyện qua Phòng Tài nguyên Mơi trường khó khăn vướng mắc để kịp thời giải quyết, bảo đảm tiến độ - Báo cáo kết thực kế hoạch sử dụng đất theo quy định 4.4 Các giải pháp khác a Giải pháp cơng tác quản lý Tích cực tun truyền, vận động để quan, đơn vị, UBND xã, thị trấn, tổ chức, người dân hiểu, nâng cao nhận thức vai trò, ý nghĩa tầm quan trọng kế hoạch sử dụng đất từ tự giác chấp hành chủ động thực Tổ chức, công bố công khai kế hoạch sử dụng đất tổ chức, cá nhân biết Trên sở kế hoạch sử dụng đất phê duyệt thực nghiêm túc việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất Bố trí phân bổ kinh phí kịp thời, đáp ứng yêu cầu tiến độ cơng trình, dự án kế hoạch sử dụng đất Thực nghiêm túc kế hoạch sử dụng đất phê duyệt, nhằm đảm bảo tính thống nhất, liên tục việc quản lý sử dụng đất theo quy hoạch quy định pháp luật Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc sử dụng đất đai theo kế hoạch sử dụng đất duyệt, kiên xử lý trường hợp vi phạm kế hoạch sử dụng đất cấp thẩm quyền phê duyệt Thường xuyên kiểm tra tiến độ đầu tư dự án thu hồi dự án chậm triển khai tiến độ Các cấp, ngành trình quản lý sử dụng phải nghiêm chỉnh chấp hành Luật Đất đai quy định Nhà nước b Giải pháp chế sách Tiếp tục tun truyền, cụ thể hóa điều khoản Luật Đất đai năm 2013 văn có liên quan Trung ương, tỉnh, huyện phục vụ cho công tác quản lý sử dụng đất Có sách cải tạo đất chưa sử dụng để mở rộng diện tích đất sản xuất nông, lâm nghiệp bảo vệ môi trường sinh thái Báo cáo thuyết minh tổng hợp 59 Chính sách ưu tiên phát triển nông nghiệp theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa Xây dựng sách ưu tiên đầu tư ưu đãi cho vùng khó khăn sở hạ tầng, khoa học kỹ thuật, để nâng cao đời sống nhân dân làm cho nhân dân có trách nhiệm việc khai thác có hiệu bảo vệ đất đai Rà soát lại việc sử dụng đất đơn vị, tổ chức khơng phải thu thuế đất để có kế hoạch sử dụng, tránh lãng phí đất đai c Giải pháp khoa học, cơng nghệ Bố trí đủ điều kiện vật chất, bước ứng dụng thành tự khoa học, công nghệ công việc lập, giám sát, tổ chức thực kế hoạch sử dụng đất Tăng cường công tác điều tra đất đai, xây dựng sở liệu đất đai, nâng cao chất lượng công tác dự báo, tham gia phản biện khoa học nhằm nâng cao tính khả thi kế hoạch sử dụng đất Xây dựng cập nhật sở liệu quản lý tài nguyên đất, áp dụng công nghệ tiên tiến để cải thiện chất lượng kế hoạch sử dụng đất Củng cố nâng cáp hệ thống thông tin đất đai, tăng cường ứng dụng công nghệ viễn thám GIS việc kiểm tra, giám sát việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; dự báo, cảnh báo điều tra, ứng phó với biến đổi khí hậu, quản lý tài ngun bảo vệ mơi trường đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai Báo cáo thuyết minh tổng hợp 60 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Bắc Sơn xây dựng dựa sở đánh giá thực trạng sử dụng đất, tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2021, rà soát kết thực kế hoạch sử dụng đất năm 2021 tiềm có tài nguyên thiên nhiên, người định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện xã, thị trấn năm 2022 phù hợp, tuân thủ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025 phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Bắc Sơn UBND tỉnh Lạng Sơn phê duyệt Phương án kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện thể được: - Phân bố hợp lý dân cư, lao động hệ thống hạ tầng sở, khai thác hiệu nguồn tài nguyên đất đai, tạo điều kiện thuận lợi để đảm bảo yêu cầu giữ vững quốc phòng an ninh phát triển đồng ngành, lĩnh vực - Hiệu sử dụng đất nâng cao với chuyển dịch cấu đất đai hợp lý, loại đất phi nông nghiệp, đất ở, đất nông nghiệp II KIẾN NGHỊ Đề nghị UBND tỉnh Lạng Sơn xem xét phê duyệt Kế hoạch sử dụng đất năm 2022 huyện Bắc Sơn để làm cho việc giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất năm 2022 địa bàn xã, thị trấn góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đáp ứng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Báo cáo thuyết minh tổng hợp 61 ... 97,75 98,60 100,00 84,23 DGD 39,03 37,29 -1,74 95,54 18 Kết thực TT 2.1 1 2.1 2 2.1 3 2.1 4 2.1 5 2.1 6 2.1 7 2.1 8 2.1 9 2.2 0 2.2 1 2.2 2 2.2 3 2.2 4 Chỉ tiêu sử dụng đất Mã Kế hoạch sử dung đất năm 2021 duyệt... Đất phi nơng nghiệp 2.1 Đất quốc phịng 2.2 Đất an ninh 2.3 Đất khu công nghiệp 2.4 Đất khu chế xuất 2.5 Đất cụm công nghiệp 2.6 Đất thương mại, dịch vụ Đất sở sản xuất phi nông 2.7 nghiệp Đất sử... nghiệp 2.1 Đất trồng lúa nước chuyển sang đất nuôi trồng thuỷ sản 2.2 2.3 Đất trồng hàng năm chuyển sang đất nuôi trồng thủy sản Đất rừng sản xuất chuyển sang đất nông nghiệp rừng Báo cáo thuyết minh