NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG đào tạo, bồi DƯỠNG cán bộ của TRƯỜNG CHÍNH TRỊ THÀNH PHỐ cần THƠ TRONG GIAI đoạn HIỆN NAY

i BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH VÕ VĂN MINH NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ CỦA TRƯỜNG CHÍNH TRỊ THÀNH PHỐ CẦN THƠ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY Chuyên ngành: Chính trị học Mã số : 60.31.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đinh Thế Định ii Nghệ An - 2017 i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian tham gia lớp Cao học trị khóa 23 Đại học Vinh mở Đồng Tháp, tơi hướng dẫn tận tình thầy giáo, cô giáo Trường Đại học Vinh Tôi xin trân trọng cám ơn Ban Giám hiệu nhà trường, Phòng Đào tạo sau Đại học, Khoa Giáo dục trị tồn thể thầy, giáo Trường Đại học Vinh tận tình giảng dạy, truyền đạt nhiều kiến thức quý báu, hướng dẫn nhiệt tình cho tơi q trình học tập nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn thầy PGS,TS Đinh Thế Định, Trưởng Khoa Giáo dục trị tận tình dìu dắt, hướng dẫn cho tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp Tôi xin gửi lời cảm ơn đến bạn lớp Cao học trị khóa 23, gia đình, bạn bè, bạn đồng nghiệp hỗ trợ, giúp đỡ suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn đến đồng chí cán bộ, giảng viên Trường Chính trị thành phố Cần Thơ đặc biệt Ban Giám hiệu nhà trường, hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho thời gian tham gia học tập, nghiên cứu khoa học hoàn thành luận văn tốt nghiệp Xin trân trọng cảm ơn! Cần Thơ, tháng năm 2017 Tác giả Võ Văn Minh ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG 11 Chương 1: Cơ sở lý luận việc đào tạo, bồi dưỡng cán trường trị tỉnh, thành phố 1.1 Đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở trường trị tỉnh, thành phố 1.2 Tính cấp thiết phải nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán 9 trường trị tỉnh, thành phố Chương 2: Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường 19 Chính trị thành phố Cần Thơ 2.1 Những yếu tố tác động đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán Trường 30 Chính trị thành phố Cần Thơ 2.2 Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố Cần 30 Thơ Chương 3: Phương hướng giải pháp nâng cao chất lượng công tác 41 đào tạo, bồi dưỡng cán trường trị thành phố Cần Thơ giai đoạn 3.1 Phương hướng nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán 62 Trường Chính trị thành phố Cần Thơ giai đoạn 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi 62 dưỡng cán Trường Chính trị TPCT giai đoạn C KẾT LUẬN D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 65 95 97 A MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình lãnh đạo cách mạng xây dựng Đảng, Chủ tịch Hồ Chí Minh Đảng ta quan tâm đặc biệt đến công tác cán bộ, Bác khẳng định: “Muôn việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” [20, tr.240] vậy, Người nhấn mạnh: “Huấn luyện cán công việc gốc Đảng” [20, tr.269] Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Đảng ta nhận định: “Cán nhân tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, Đất nước chế độ, khâu then chốt cơng tác xây dựng Đảng” [20, tr.269] Chính vai trò định cán khẳng định cần thiết công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị - hành cho đội ngũ cán có tầm quan trọng đặc biệt Cần Thơ thành phố trực thuộc Trung ương, nằm vị trí trung tâm Vùng Đồng sơng Cửu Long Vốn mệnh danh Tây Đô – Thủ phủ miền Tây Nam từ trăm năm trước, Cần Thơ trở thành đô thị loại I tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm Đồng sông Cửu Long vùng kinh tế trọng điểm thứ tư Việt Nam Nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển thành phố Cần Thơ theo tinh thần Nghị 45-NQ/TW ngày 17/02/2005 Bộ Chính trị xây dựng thành phố Cần Thơ thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa Nghị Đại hội Đại biểu Đảng thành phố Cần Thơ lần thứ XII nhiệm kỳ 2010 - 2015, vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực cần phải trọng, vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán trình độ lý luận trị - hành yêu cầu cấp thiết thành phố nhằm đạt mục tiêu: “Thành phố Cần Thơ phấn đấu trở thành thành phố cơng nghiệp trước năm 2020 đóng vai trị động lực thúc đẩy mạnh mẽ phát triển tồn Vùng Đồng sơng Cửu Long” [7] Thời gian qua, thành phố Cần Thơ công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thu nhiều kết đáng kể; góp phần quan trọng việc nâng cao mặt chung trình độ lực cho đội ngũ cán nói chung; bước tiêu chuẩn hoá ngạch, bậc theo quy định nhà nước; đảm bảo cho công tác quy hoạch gắn liền với nhu cầu sử dụng, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa thành phố Đội ngũ cán sau đào tạo nhận thức trị vững vàng hơn, hiệu công tác nâng lên Bộ phận cán đề bạt, bổ nhiệm hầu hết phát huy tốt chức trách, nhiệm vụ cương vị Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán số hạn chế chế, sách, nội dung, chương trình phương pháp giảng dạy…Mặt khác, phận cán bộ, đảng viên cử đào tạo chưa xác định động cơ, thái độ học tập đắn, cịn có tư tưởng học đối phó nhằm đạt chuẩn chức danh cán bộ, công chức nên sau tốt nghiệp trường chưa phát huy tốt vốn kiến thức tiếp thu vào thực tiễn công tác Vì thế, khơng cán cịn hạn chế tư lý luận lực thực tiễn, lĩnh trị có tồn định Từ thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thời gian qua, quán triệt tinh thần Nghị Đại hội Đảng thành phố Cần Thơ khóa XII nhiệm kỳ 2010 - 2015: “Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đổi nội dung, chương trình phương pháp giảng dạy, học tập lý luận trị - hành theo hướng phát huy tính sáng tạo, chủ động gắn lý luận với thực tiễn Đánh giá kết học tập thông qua nhận thức, hành động cán bộ, đảng viên quan tâm, hưởng ứng tầng lớp nhân dân công xây dựng, phát triển đất nước, thực nhiệm vụ trị địa phương” [7] Xuất phát từ thực tế nêu trên, cán giảng viên kiêm chức Trường Chính trị thành phố Cần Thơ, tơi mạnh dạn chọn đề tài: "Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố Cần Thơ giai đoạn nay", làm Luận văn tốt nghiệp, hy vọng qua góp phần làm sáng tỏ số vấn đề đề tài chọn Vấn đề đào tạo, bồi dưỡng cán nói chung đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị tỉnh, thành phố nói riêng có nhiều đề tài khoa học, nhiều cơng trình nghiên cứu: - Đề tài khoa học + Đề tài khoa học cấp năm 2011: “Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý theo chức danh Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh”, TS Trần Minh Tuấn, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh làm chủ nhiệm + Đề tài khoa học cấp tỉnh năm 2012: “Đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, hành Đề xuất giải pháp tăng cường chất lượng đào tạo thành phố Cần Thơ” Trường Chính trị thành phố Cần Thơ + Nhóm tác giả Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương với cơng trình: Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 + Tác giả Tô Tử Hạ, Công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1998 + Tiến sĩ Nguyễn Duy Hùng (chủ biên), Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2008 Các đề tài tập trung phân tích phương thức áp dụng việc đào tạo cán trường trị tỉnh, thành phố nước ta nay, bao gồm đào tạo tập trung đào tạo chức; đồng thời xác định ưu điểm hạn chế phương thức đào tạo Trên sở phân tích đó, đề tài đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu để tiếp tục phát huy kết đạt khắc phục hạn chế, tồn - Luận án tiến sĩ, thạc sĩ: + Luận án tiến sĩ: Nâng cao lực tư lý luận cho cán giảng dạy Mác - Lênin Trường Chính trị tỉnh (2001) tác giả Nguyễn Đình Trãi + Luận văn thạc sĩ: Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục lý luận trị với việc nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp lý luận trị Trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng (2006) tác giả Đồn Thiện Tài + Luận văn thạc sĩ: Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức tỉnh Cần Thơ thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước (năm 1999) tác giả Trần Ngọc Điệp + Luận văn thạc sĩ: Nâng cao lực thực thi công vụ cán bộ, công chức cấp xã thành phố Cần Thơ (năm 2009) tác giả Võ Thị Thu Thủy + Luận văn thạc sĩ: Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành nhà nước thành phố Hồ Chí Minh theo yêu cầu cải cách hành nước ta (năm 2001) tác giả Nguyễn Mạnh Bình + Luận văn thạc sĩ: Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị xã, trị trấn, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn (năm 2015) tác giả Lê Văn Thắng + Luận văn thạc sĩ: Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang giai đoạn (năm 2015) tác giả Nguyễn Quốc Thanh + Luận văn thạc sĩ: Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở Trường Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh (năm 2015) tác giả Phan Thị Ái Vân + Luận văn thạc sĩ: Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình (năm 2016) tác giả Vũ Quang Thắng + Luận văn thạc sĩ: Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh (năm 2016) tác giả Hồng Trọng Lý Trong cơng trình đó, tác giả tập trung nhiều vào hoàn thiện thể chế đào tạo, bồi dưỡng, nghiên cứu giải pháp nhằm tăng cường hiệu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, tăng cường công tác quản lý nhà nước đào tạo, bồi dưỡng bình diện chung Các đề tài nghiên cứu xác định yêu cầu tiêu chuẩn nghiệp vụ, qua đòi hỏi công việc, nghiệp đổi đất nước, cơng cải cách hành Nhà nước Đây việc xác định nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng tầm vĩ mơ để xây dựng sách đào tạo, bồi dưỡng vĩ mô cho phù hợp với đòi hỏi thực tế Những nghiên cứu tập trung vào giải vấn đề chương trình nội dung đào tạo, bồi dưỡng, đưa giải pháp đổi phương pháp - Sách báo đăng tạp chí: + Sách “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước” (2001), Nxb CTQG, PGS,TS Nguyễn Phú Trọng PGS,TS Trần Xuân Sầm đồng chủ biên + Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán cơng chức (2005), Nxb Chính trị quốc gia, TS.Thang Văn Phúc TS Nguyễn Minh Phương đồng chủ biên + Đào tạo cán lãnh đạo quản lý-kinh nghiệm từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh (2012) Nxb Chính trị Quốc gia, TS Trần Xuân Bảo chủ biên + Tác giả Nguyễn Xuân Sơn: “Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9/2004 + Tác giả Lê Công Quyền: “Nên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo nhu cầu cơng tác”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 9/2009 + Tác giả Bùi Công Tường: “Mấy suy nghĩ kiến nghị đội ngũ cán sở”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 12/2009 + Tác giả Đỗ Tất Cường: "Một số vấn đề đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cấp sở", Tạp chí Lịch sử Đảng, số 6/2005 Trong cơng trình đó, tác giả bàn đến vai trò, tầm quan trọng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nêu lên số phương hướng, giải pháp góp phần nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cho máy hành nói riêng máy nhà nước nói chung Tuy vậy, đề tài, viết nghiên cứu góc độ khác nhau, lĩnh vực khác vấn đề cán bộ, cơng chức mà chưa có cơng trình nghiên cứu cách đầy đủ nội dung công tác đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở thành phố Cần Thơ giai đoạn Các nghiên cứu nói đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tạo nên tảng lý luận thực tiễn, cho tranh tương đối rõ nét đào tạo, bồi dưỡng theo hướng khác định hướng, chủ trương, sách, hệ thống đào tạo, bồi dưỡng Đây tảng lý luận trình nghiên cứu công tác đào tạo, bồi dưỡng cán thành phố Cần Thơ Mục đích nghiên cứu Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố Cần Thơ Nhiệm vụ nghiên cứu - Phân tích sở lý luận đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố 87 Thời gian qua, đội ngũ cán bộ, giảng viên Trường Chính trị thành phố Cần Thơ quan tâm, trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên mơn nghiệp vụ lẫn đạo đức nghề nghiệp Nhờ đó, đội ngũ cán bộ, giảng viên nhân viên Trường đến đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình mới, vững vàng phẩm chất trị, nhiệt huyết, u nghề, ln nỗ lực hồn thành tốt nhiệm vụ giao, góp phần quan trọng vào việc nâng cao chất lượng, hiệu công đào tạo, bồi dưỡng cán thành phố Nhìn chung, đa số cán bộ, giảng viên đạt chuẩn trình độ chun mơn, lý luận trị, lực sư phạm, có kinh nghiệm thực tiễn công tác Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, công tác giảng dạy, nghiên cứu lý luận trị Trường cịn số hạn chế, tồn Chính vậy, bối cảnh chung thành phố Cần Thơ giai đoạn việc đào tạo, bồi dưỡng cán thành phố đòi hỏi Đảng ủy - Ban Giám hiệu nhà trường thực số giải pháp sau để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, giảng viên: Thứ nhất, thường xuyên bồi dưỡng phẩm chất trị đạo đức cách mạng giai cấp công nhân cho đội ngũ cán bộ, giảng viên Đó trung thành tuyệt lý tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối quan điểm Đảng; phẩm chất cịn thể nhạy cảm tình hình trị, sắc sảo phân tích khoa học tượng trị, kinh tế - xã hội xuất đời sống hàng ngày nước giới, để có khả định hướng cho thân tình phức tạp đấu tranh mặt trận tư tưởng trị đầy cam go Thứ hai, để có tin yêu nâng cao uy tín học viên đồng nghiệp, đội ngũ cán bộ, giảng viên cần quán triệt nguyên tắc thống lời nói việc làm công tác sinh hoạt hàng ngày Trong tổ chức, chi bộ, phải giữ bổn phận tôn trọng, tin cậy lẫn nhau, phải “giữ gìn đồn kết trí Đảng giữ gìn 88 mắt mình” Do đó, người phải cầm lấy “chữ tâm” giữ “điều tín” dù đâu, lúc hay với Muốn vậy, cần tích cực thực tự phê bình, phê bình buổi họp lệ, sơ tổng kết, xem nhiệm vụ trung tâm trì thường xuyên quan, đơn vị Vì vậy, cần thường xuyên trao đổi, thảo luận, đóng góp ý kiến xây dựng cho cán lãnh đạo, tổ chức sở đảng Biểu dương việc làm tốt, kịp thời phát hiện, uốn nắn việc làm chưa tốt quan, đơn vị, tổ chức đảng Thứ ba, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn chuyên sâu, khả nhận thức toàn diện vấn đề trị, kinh tế xã hội Đồng thời, đội ngũ giảng viên không ngừng trang bị kỹ cần thiết q trình giảng dạy Địi hỏi lực lượng giảng viên, đặc biệt giảng viên trẻ phải có nỗ lực học tập, nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế, tăng cường thâm nhập, sâu sát với thực tế phong phú sở để gia tăng vốn sống kinh nghiệm thực tiễn, giúp rèn luyện kỹ ứng xử giao tiếp với cán bộ, đảng viên địa phương Gắn kết ngày tốt lý luận với thực tiễn, giúp cho học viên tiếp thu giảng cách tốt vận dụng có hiệu vào q trình cơng tác Đồng thời, thường xuyên tổ chức thao giảng, dự để có dịp giao lưu, học hỏi, rút kinh nghiệm giảng dạy từ phương pháp mới, phương pháp tích cực giúp học viên tập trung học tự giác nghiên cứu học Thứ tư, trọng nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, giảng viên thông qua việc thường xuyên kiện toàn quy chế làm việc, xác định rõ quyền hạn, trách nhiệm cá nhân, tập thể, tổ chức, đồng thời tăng cường kiểm tra, giám sát thực Trong tổ chức, thành viên phải phận có chức năng, nhiệm vụ rõ ràng tổ chức vận động tốt Có trách nhiệm, quyền hạn rõ ràng, cá nhân có đóng góp cụ thể cho tổ chức, “nói đơi 89 với làm”, tham gia tập thể chống chủ nghĩa cá nhân Mặt khác, tăng cường khâu kiểm tra, giám sát trình thực Tuy nhiên, cần hạn chế việc sử dụng q mức cơng cụ quản lý hành hoạt động kiểm tra, giám sát triệt tiêu động lực công tác gây nên phản ứng tiêu cực không cần thiết Thứ năm, tự giác học tập tu dưỡng, rèn luyện đạo đức theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Đây phải xác định biện pháp quan trọng hàng đầu, nhiệm vụ thường xuyên lâu dài lực lượng giảng viên Trường Đòi hỏi thân giảng viên phải có “tự ý thức”, tự đánh giá vị trí, vai trị, nhiệm vụ trách nhiệm mình, nỗ lực học tập công tác nghiên cứu khoa học, nghiên cứu thực tế để nâng cao trình độ chun mơn, trau dồi kinh nghiệm thực tiễn 3.2.4.3 Nâng cao tính tích cực, tự giác học viên học tập Nâng cao tính tích cực, tự giác học viên học tập vấn đề cấp thiết, yếu tố quan trọng để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, đó, địi hỏi Trường Chính trị thành phố quan, đơn vị liên quan phải tiến hành đồng giải pháp, có số nội dung sau: Thứ nhất, phải bồi dưỡng tri thức toàn diện cho cán cấp sở thành phố Cần Thơ, hệ thống tri thức chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách pháp luật nhà nước tảng Tri thức tồn diện giúp người có nhìn đắn giới tượng, q trình diễn Điều loại bỏ tượng mê tín dị đoan, tư tưởng lạc hậu khỏi tư người cán cấp sở giúp họ có nhìn chân thực giới, tin vào sức mạnh tri thức có động học tập, phấn đấu vươn lên Thứ hai, nâng cao đạo đức cách mạng cho cán cấp sở thành phố Cần Thơ Nâng cao đạo đức cách mạng cho cấp sở mặt nhằm đảm bảo 90 yêu cầu tiêu chuẩn cán tình hình vừa “hồng” vừa “chuyên”, vừa có “đức” vừa có “tài”; mặt khác phát huy vai trò nhân tố chủ quan trình đào tạo, bồi dưỡng tự đào tạo, bồi dưỡng hoạt động thực tiễn Khi xác lập đạo đức cách mạng người cán trở thành nguồn nội lực quan trọng để người cán tích cực, sáng tạo hoạt động, tiếp cận mục tiêu đáng, lý tưởng cao đẹp Đạo đức cách mạng sở, điều kiện để cấp sở phố Cần Thơ dễ dàng tiếp thu giới quan khoa học Để nâng cao đạo đức cách mạng cho cán cấp sở phố Cần Thơ cần phải tiến hành đồng giải pháp cụ thể sau: - Thường xuyên giáo dục đạo đức cách mạng cho cán cấp sở thành phố Cần Thơ Giáo dục đạo đức cách mạng cho cán cấp sở thành phố Cần Thơ nhằm nâng cao tinh thần yêu nước, lĩnh trị, lòng trung thành với Đảng, với Tổ quốc nhân dân; nâng cao phẩm chất cần, kiêm, liêm, chính, chí công vô tư, lối sống sáng, lành mạnh; ý thức dân chủ, tổ chức kỷ luật, gắn bó với nhân dân, với cấp tinh thần độc lập tự chủ, tự lực, tự cường, dám nghỉ, dám làm, dám chịu trách nhiệm cho đội ngũ cán cấp sở - Nêu gương người tốt, việc tốt, đề cao tính gương mẫu cán cấp Thơng qua “nêu gương”, làm cho thiện, đẹp gieo mầm, nảy nở ngày nhiều lấn át, đẩy lùi ác, xấu Vì cán cấp phải thực gương mẫu mực phương diện cho đồng chí, đồng nghiệp noi theo, cho cán cấp quần chúng nhân dân noi theo Đồng thời địi hỏi người cán bộ, đảng viên đặc biệt cán cấp phải tự trau dồi, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng, gương mẫu học tập, rèn luyện thực hành nhiệm vụ giao, từ mà nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán - Đẩy mạnh đấu tranh tự phê bình phê bình đảng 91 sở Trong tác phẩm Sửa đổi lối làm việc, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Trong công tác, tranh đấu, huấn luyện, đảng viên, cán bộ, cần phải luôn tự hỏi mình, tự kiểm điểm đồng chí Ln ln dùng khéo dùng cách phê bình tự phê bình, khuyết điểm định hết dần, ưu điểm định thêm lên Đảng ta định thắng lợi” [24, tr.510] Thơng qua đấu tranh phê bình tự phê bình dịp thân người cán bộ, đảng viên nói chung, cán cấp sở thành phố Cần Thơ nói riêng phát huy cao tính tự giác, chủ động tự kiểm tra, đánh giá tư tưởng hành vi Sự tự ý thức thân mình, tự cam kết, tự kiểm tra, khắc phục nhược điểm có, địi hỏi người đảng viên phải tích cực học tập, rèn luyện góp phần nêu cao tính tích cực tự đào tao, bồi dưỡng - Nâng cao chất lượng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng Thông qua kiểm tra kịp thời phát nhân tố gương đạo đức người cán sở để nêu gương, nhân rộng điển hình tiên tiến, đồng thời khắc phục khuyết điểm sai lầm, kiên xử lý đưa khỏi Đảng người không xứng đáng hàng ngũ Đảng, giải tốt đơn thư khiếu nại, tố cáo, xử lý nghiêm minh cán bộ, đảng viên vi phạm Điều lệ Đảng vi phạm pháp luật Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng: “Kiểm tra có tác dụng thúc đẩy giáo dục đảng viên cán làm trọn nhiệm vụ Đảng, Nhà nước, làm gương mẫu tốt cho nhân dân Do mà góp phần vào việc củng cố Đảng tư tưởng tổ chức” [28, tr.300] Vì vậy, cấp ủy đảng cần có nghị lãnh đạo thực cơng tác kiểm tra, giám sát, góp phần quản lý chặt chẽ cán bộ, đảng viên nơi công tác, nơi cư trú công tác xa đơn vị Thứ ba, để khuyến khích đội ngũ cán cấp sở không ngừng phấn đấu vươn lên học tập cần có sách khuyến khích họ gương mẫu học tập, công tác rèn luyện Do đó, có hệ thống sách cán cấp sở đúng, hợp lý kích thích tính tích cực, tự giác tính 92 động, sáng tạo họ thu hút người có đức có tài, làm cho nội đoàn kết thống hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Ngược lại, hệ thống sách khơng đúng, bất hợp lý làm kìm hãm tính tích cực, tự giác, kìm hãm sáng tạo họ làm lãng phí tài đất nước Cơ chế sách ln u cầu thường trực để người cán cấp sở yên tâm công tác phấn đấu vươn lên Nó động lực trực tiếp việc nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nói chung, việc phát huy tính tích cực, tự giác q trình tự học, tự bồi dưỡng nói riêng Vì vậy, thời gian tới thành phố Cần Thơ cần đẩy mạnh việc nghiên cứu, thực vận dụng văn chế sách cán sở nhằm tạo điều kiện để cán cử học yên tâm học tập, rèn luyện Thứ tư, đẩy mạnh nâng cao chất lượng phong trào thi đua, hoạt động phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh - quốc phòng hoạt động khác sở Hoạt động thực tiễn sở họ không tạo động lực thúc đẩy cán cấp sở phải phấn đấu vươn lên mặt mà tiêu chuẩn kiểm nghiệm, đánh giá tư biện chứng, trình độ chun mơn, nghiệp vụ phẩm chất đạo đức họ Thông qua hoạt động thực tiễn, người cán phải vận dụng hiểu biết vào giải vấn đề thực tiễn đặt Qua có điều kiện cọ xát, mài sắc tư biện chứng đồng thời hội để quần chúng nhân dân nhìn nhận, đánh giá họ, góp phần tạo dựng, củng cố niềm tin cho nhân dân Từ tạo động lực cho họ phấn đấu học tập, rèn luyện cống hiến Đổi nội dung, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng phải theo hướng chọn lọc, thiết thực, sát hợp với đối tượng mục tiêu đào tạo, vừa bảo đảm tính khoa học, hệ thống, vừa tăng cường tính đại, thực tiễn phù hợp với môn học; gắn kết nâng cao kỹ phân tích, đánh giá, dự báo với xử lý tình thực tiễn Để công tác đào tạo, 93 bồi dưỡng cán có hiệu quả, xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, đáp ứng yêu cầu thời kỳ đổi mới, đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ giao cần thực thống nhất, đồng giải pháp nêu 94 Kết luận chương Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Trường Chính trị thành phố Cần Thơ trình trang bị kiến thức cập nhật, bổ sung kiến thức lý luận trị nhằm nâng cao trình độ, lực lãnh đạo, quản lý điều hành thực thi cơng vụ, hồn thành chức trách, nhiệm vụ giao, bước xây dựng đội ngũ cán có phẩm chất đạo đức, lực chuyên môn, kiến thức chuyên sâu với tác phong chuyên nghiệp, động, sáng tạo Qua trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán rút kinh nghiệm bổ ích làm tảng để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cần thực đồng thời giải pháp, cần tập trung vào giải pháp như: Một là, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, quyền công tác đào tạo, bồi dưỡng Hai là, đổi nội dung phương pháp giảng dạy Ba là, hồn thiện sách pháp luật Bốn là, xây dựng đội ngũ giảng viên Năm là, nâng cao tính tích cực, tự giác học tập học viên Với chủ trương sâu sát cụ thể Nghị quyết, thị, định Thành ủy, Ủy ban nhân dân thành phố, giải pháp hoàn toàn thực phương diện Mặc dù trình vận động, tất yếu có vấn đề xuất lý luận thực tiễn, giải pháp đưa phải bổ sung, hoàn thiện phù hợp với điều kiện thực tiễn với đặc trưng văn hóa truyền thống thành phố Cần Thơ 95 C KẾT LUẬN Đội ngũ cán cấp sở lực lượng nịng cốt hệ thống trị có vai trò quan trọng việc triển khai tổ chức thực sách Đảng, Nhà nước; định thành công hay thất bại đường lối, sách quan, tổ chức vạch Vì vậy, đội ngũ cán cấp sở phải quan tâm đào tạo, bồi dưỡng lực công tác, kỹ nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm ý thức phục vụ nhân dân Đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở nhiệm vụ thường xuyên, có ý nghĩa quan trọng, góp phần tích cực việc nâng cao trình độ chun mơn, lực cơng tác, chất lượng hiệu làm việc cán cấp sở nội dung quan trọng chiến lược cán Đảng, Nhà nước ta Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố Cần Thơ năm qua đạt thành tích đáng kể, trình độ chun mơn, nghiệp vụ trình độ lý luận trị, lực lãnh đạo quản lý cán không ngừng nâng cao Tuy nhiên, tác động nhân tố khách quan chủ quan, công tác đào tạo, bồi dưỡng hạn chế định, việc đào tạo cán thành phố Cần Thơ thiếu kiến thức, thiếu hệ thống, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt nên phận không nhỏ cán cịn tỏ lúng túng q trình xử lý vấn đề thực tiễn đặt ra, phận cán thiếu tinh thần trách nhiệm nhân dân, chưa thực tâm huyết, say sưa với cơng việc, đặc biệt nhiều địa phương có nhiều cán thối hóa biến chất, vi phạm pháp luật nghiêm trọng làm giảm sút niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước Để nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán sở, cở sở quan điểm đạo Đảng Nhà nước, Trường Chính trị thành phố 96 Cần Thơ cần phải thực đồng nhiều giải pháp sở thực tế địa phương, phải thường xuyên quan tâm giải pháp: Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng, quản lý Nhà nước công tác đào tạo, bồi dưỡng; đổi nội dung phương pháp giảng dạy; hoàn thiện sách pháp luật; xây dựng đội ngũ giảng viên; nâng cao tính tích cực, tự giác học tập học viên Với đường lối, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước văn đạo Thành ủy Ủy ban nhân dân thành phố, giải pháp hoàn toàn thực Mặc dù trình tổ chức thực hiện, tất yếu có vấn đề xuất lý luận thực tiễn, giải pháp đưa phải bổ sung, hoàn thiện phù hợp với điều kiện thực tiễn thành phố Cần Thơ Trong thời gian tới, nhận thức tâm Trường Chính trị thành phố tin công tác đào tạo, bồi dưỡng cán có chuyển biến tích cực chất lượng, đáp ứng nội dung Kế hoạch số 72/KH-UBND ngày 03 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ Xây dựng người Cần Thơ “Trí tuệ - Năng động - Nhân - Hào hiệp - Thanh lịch” theo tinh thần Nghị số 45-NQ/TW giai đoạn 2016 – 2020 góp phần xây dựng Cần Thơ trở thành thị hạt nhân, có vai trị trung tâm động lực phát triển Vùng Đồng Sông Cửu Long 97 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban Bí thư TW Đảng Cộng Cộng sản Việt Nam (1994), Quyết định số 88-QĐ/TW, việc thành lập trường trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Hà Nội [2] Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam (1995), Hướng dẫn thực Quyết định số 88 QĐ/TW ngày 5/9/1994 Ban Bí thư, Hà Nội [3] TS Trần Xuân Bảo (2012), Đào tạo cán lãnh đạo quản lý - kinh nghiệm từ thực tiễn thành phố Hồ Chí Minh, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [4] Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP đào tạo, bồi dưỡng công chức [5] Đỗ Tất Cường: "Một số vấn đề đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán cấp sở", Tạp chí Lịch sử Đảng (số 6/2005), Hà Nội [6] Hoàng Đức Dĩnh (2007), Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán chủ chốt xã, phường, thị trấn Trường Chính trị Lê Duẩn tỉnh Quảng Trị giai đoạn nay, đề tài luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh [7] Đảng thành phố Cần Thơ (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu thành phố Cần Thơ lần thứ XII nhiệm kỳ 2010 - 2015 [8] Đảng thành phố Cần Thơ (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu thành phố Cần Thơ lần thứ XIII nhiệm kỳ 2015 - 2020 [9] Đảng Cộng sản Việt Nam (1987), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội [10] Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 98 [11] Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [12] Đảng Cộng sản Việt Nam (2014), Nghị số 32-NQ/TW Bộ Chính trị tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng cơng tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị cho cán lãnh đạo, quản lý [13] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội [14] Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Kết luận số 07-KL/TW tiếp tục thực Nghị số 45-NQ/TW Bộ Chính trị khóa IX xây dựng phát triển TP.Cần Thơ thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước [15] Tiến sĩ Nguyễn Duy Hùng (2008), Luận khoa học số giải pháp xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo phường nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [16] Hoàng Trọng Lý (2016), Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt cấp xã huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh, đề tài luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Vinh [17] Quốc hội khóa XII (2008), Luật Cán bộ, cơng chức, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [18] Quốc hội khóa XII (2010), Luật Viên chức, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [19] Hồ Chí Minh (1984), Tồn tập, tập 5, Nhà xuất Sự thật, Hà Nội [20] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [21] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 6, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [22] Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 9, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội 99 [23] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [24] Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 12, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [25] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 5, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [26] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 7, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [27] Hồ Chí Minh (2002), Tồn tập, tập 8, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [28] Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [29] C.Mác - P.Ăngghen (1995), Toàn tập, tập 2, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [30] Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán công chức, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [31] Nguyễn Quốc Thanh (2015), Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán lãnh đạo chủ chốt cấp sở huyện Cái Bè, tỉnh Tiền Giang giai đoạn nay, đề tài luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Vinh [32] Lê Văn Thắng (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán chủ chốt hệ thống trị xã, trị trấn, huyện Can Lộc, tỉnh Hà Tĩnh giai đoạn (năm 2015), đề tài luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Vinh [33] Vũ Quang Thắng (2016), Nâng cao trình độ lý luận trị cho đội ngũ cán chủ chốt chi cục Quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình, đề tài luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Vinh 100 [34] Thành ủy Cần Thơ (2012), Nghị số 10-NQ/TU đào tạo cán sở, quận, huyện thành phố đạt chuẩn [35] Lê Công Quyền, Nên đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức theo nhu cầu cơng tác, Tạp chí Xây dựng Đảng (số 9/2009), Hà Nội [36] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04/8/2003 việc ban hành quy chế đào tạo bồi dưỡng CBCC, Hà Nội [37] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 40/2006/QĐ-TTg ngày 15/2/2006 phê duyệt kế hoạch việc đào tạo bồi dưỡng CBCC giai đoạn 2006 - 2010, Hà Nội [38] Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1374/2011/QĐ-TTg ngày 12/8/2011 việc phê duyệt kế hoạch đào tạo bồi dưỡng CBCC giai đoạn 2011 – 2015, Hà Nội [39] Đồn Thiện Tài (2006), Tư tưởng Hồ Chí Minh giáo dục lý luận trị với việc nâng cao chất lượng đào tạo trung cấp lý luận trị Trường Chính trị tỉnh Sóc Trăng, đề tài Luận văn thạc sĩ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh [40] Tiến sĩ Trần Minh Tuấn (2011), Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý theo chức danh Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh, đề tài khoa học cấp bộ, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh [41] PGS,TS Nguyễn Phú Trọng PGS,TS Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội [42] Trường Chính trị thành phố Cần Thơ (2013), Đánh giá hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, hành Đề xuất giải pháp tăng cường chất lượng đào tạo thành phố Cần Thơ, đề tài khoa học cấp thành phố 101 [43] Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2007), Chương trình Đào tạo nguồn nhân lực thành phố Cần Thơ đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 [44] Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2011), Quy hoạch phát triển nhân lực thành phố Cần Thơ thời kỳ 2011-2020 [45] Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2011), Kế hoạch số 68/KH-UBND Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức giai đoạn 2011-2015 [46] Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2011), Quyết định số 16/2011/QĐUBND Ban hành quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức thành phố Cần Thơ [47] Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ (2011), Quyết định số 18/2011/QĐUBND việc ban hành Quy định phân cấp quản lý tổ chức, cán bộ, công chức thành phố Cần Thơ [48] Phan Thị Ái Vân (2015), Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán cấp sở Trường Chính trị Trần Phú Hà Tĩnh nay, đề tài luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Vinh ... giá thực trạng chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố Cần Thơ - Đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán Trường Chính trị thành phố Cần Thơ Đối tượng... tác đào tạo, bồi dưỡng cán Trường 19 Chính trị thành phố Cần Thơ 2.1 Những yếu tố tác động đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán Trường 30 Chính trị thành phố Cần Thơ 2.2 Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán. .. cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán 62 Trường Chính trị thành phố Cần Thơ giai đoạn 3.2 Những giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi 62 dưỡng cán Trường Chính trị