Đang tải... (xem toàn văn)
A. Mở đầu1. tính cấp thiết của đề tài Chính trị học là môn khoa học về đấu tranh cho quyền lực, về giành, giữ và thực thi quyền lực chính trị của gia cấp cầm quyền. Song, chính trị không chỉ là khoc học mà còn là nghệ thuật. Xử lý tình huống chính trị là một trong những nội dung quan trọng của nghệ thuật chính trị, rất cần thiết cho hoạt động chính trị thực tiễn.Những năm gần dây, môi trường chính trị thế giới biến động rất phức tạp, đặc biệt là sau sự kiện ngày 1192001 tại Mỹ; các hoạt động khủng bố và chống khủng bố trở thành vấn đề thời sự, nóng bỏng toàn cầu; chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo xảy ra ở nhiều nước. Thế lực hiếu chiến, cực đoan mà đứng đầu là Mỹ, luôn tăng cường các chính sách áp đặt, can thiệp vào nội bộ các nước nhỏ, nhất là đối với các nước x• hội chủ nghĩa bằng nhiều chiêu bài chính trị của chủ nghĩa tư bản nhằm xoá bỏ chủ nghĩa mác xít, xóa bỏ chủ nghĩa x• hội. ở nước Vi?t Nam, cũng đ• xuất hiện một số điểm nóng về chính trị như điểm nóng ở Huế ( 1993 ), ở Thái Bình, Đồng Nai ( 1997 ), ở Tây Nguyên ( 2001 và 2004 )…Trước tình hình đó, để hoàn thành sự nghiệp cách mạng của Đảng và dân tộc Việt Nam, đòi hỏi mỗi ngu?i vi?t nam phải nhận thức đúng đắn, kịp thời các tình huống chính trị nhằm giữ vững ổn định chính trị x• hội, tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước, vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, x• hội công bằng, dân chủ, văn minh. Trong giai đoạn hiện nay, muốn hoàn thành tốt mục tiêu đó, đòi hỏi người cán bộ l•nh đạo chính trị phải có bản lĩnh chính tri, có năng lực và phương pháp đẻ tiếp cận và xử lý các tình huống chính trị, các điểm nóng chính trị x• hội khi chúng xảy ra.Nhận thức được vấn đề này cùng với thời gian nghiên cứu, học tập môn học Xử lý tình huống chính trị và tìm hiểu thực tế về điểm nóng Thái Bình, em mạnh dạn chọn đề tài: Điểm nóng x• Quỳnh Mỹ, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình năm 1997 một số bài học kinh nghiệm và giải pháp cho xử lý tình huống chính trị trong giai đoạn hiện nay . Song, do điều kiện thời gian, khuôn khổ của một tiểu luận và năng lực bản thân còn nhiều hạn chế. Em rất mong nhận được ý kiến nhận xét, góp ý của quý thầy, cô cùng toàn thể các bạn để giúp em có nhận thức toàn diện, sâu sắc và đầy đủ hơn nữa về vấn đề nghiên cứu, phục vụ tốt cho quá trình công tác sau này.
A Mở đầu tính cấp thiết đề tài Chính trị học môn khoa học đấu tranh cho quyền lực, giành, giữ thực thi quyền lực trị gia cấp cầm quyền Song, trị không khoc học mà nghệ thuật Xử lý tình trị nội dung quan trọng nghệ thuật trị, cần thiết cho hoạt động trị thực tiễn Những năm gần dây, môi trờng trị giới biến động phức tạp, đặc biệt sau kiện ngày 11/9/2001 Mỹ; hoạt động " khủng bè " vµ " chèng khđng bè " trë thµnh vấn đề thời sự, nóng bỏng toàn cầu; chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tôn giáo xảy nhiều nớc Thế lực hiếu chiến, cực đoan mà đứng đầu Mỹ, tăng cờng sách áp đặt, can thiệp vào nội nớc nhỏ, nớc xà hội chủ nghĩa nhiều chiêu trị chủ nghĩa t nhằm xoá bỏ chủ nghĩa m¸c xÝt, xãa bá chđ nghÜa x· héi ë níc Việt Nam, cịng ®· xt hiƯn mét sè ®iĨm nãng trị nh điểm nóng Huế ( 1993 ), Thái Bình, Đồng Nai ( 1997 ), Tây Nguyên ( 2001 2004 )Trớc tình hình đó, để hoàn thành nghiệp cách mạng Đảng dân tộc Việt Nam, đòi hỏi ngi vit nam phải nhận thức đắn, kịp thời tình trị nhằm giữ vững ổn định trị - xà hội, tiếp tục đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hoá - đại hoá đất nớc, mục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh Trong giai đoạn nay, muốn hoàn thành tốt mục tiêu đó, đòi hỏi ngời cán lÃnh đạo trị phải có lĩnh tri, có lực phơng pháp đẻ tiếp cận xử lý tình trị, điểm nóng trị - xà hội chúng xảy Nhận thức đợc vấn đề với thời gian nghiên cứu, học tập môn học " Xử lý tình trị " tìm hiểu thực tế điểm nóng Thái Bình, em mạnh dạn chọn đề tài: " §iĨm nãng x· Qnh Mü, hun Qnh Phơ, tØnh Th¸i Bình năm 1997 - số học kinh nghiệm giải pháp cho xử lý tình trị giai đoạn " Song, điều kiện thời gian, khuôn khổ tiểu luận lực thân nhiều hạn chế Em mong nhận đợc ý kiến nhận xét, góp ý quý thầy, cô toàn thể bạn để giúp em có nhận thức toàn diện, sâu sắc đầy đủ vấn đề nghiên cứu, phục vụ tốt cho trình công tác sau Mục đích nhiệm vụ đề tài: - Mục đích : Trên sở vấn đề lý luận chung xử lý tình trị điểm nóng xà Quỳnh Mỹ, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình năm 1997 ( sau gọi tắt điểm nóng Quỳnh Mỹ ) Mục đích đề tài nhằm rút số học kinh nghiệm giải pháp cho xử lý tình trị giai đoạn - Nhiệm vụ : Để đạt đợc mục đích nêu trên, đề tài có nhiệm vụ khái quát mọt số vấn đề lý luận chung xủ lý tình trị nghiên cứu thực tiễn điểm nóng Quỳnh Mỹ Phạm vi nghiên cứu đề tài : Trong khuôn khổ điều kiên thời gian có hạn nên đề tài tập chung nghiên cứu phạm vi xà nhiều xà xảy điểm nóng Thái Bình Phơng pháp nghiên cứu : Đề tài đợc nghiên cứu dựa sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lê nin, T tởng Hồ Chí Minh, quan điểm, đờng lối Đảng Cộng Sản Việt Nam đồng thời sử dụng phơng pháp tổng hợp, phân tích, đánh giá kết luận ý nghĩa đề tài : Việc nghiên cứu đề tài giúp sinh viên nâng cao nhận thức lý ln cïng nh thùc tiƠn vỊ xư lý t×nh trị, phục vụ cho trình công tác sau tốt nghiệp Đồng thời hy vọng đề tài góp phần giúp cho ngời cán hoạt động lĩnh vực trị có thêm nhiều kinh nghiệm giải pháp để xử lý tốt tình trị xảy ra; góp phần tổng kết vấn đề thực tiễn, đúc kết, bố sung thêm mặt lý luận lĩnh vực xủ lý tình trị Kết cấu đề tài : Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung đề tài đợc triển khai thành chơng, mục, bao gồm : Chơng : Mét sè vÊn ®Ị lý ln chung vỊ xử lý tình trị; Chơng : Thực tiễn điểm nóng Quỳnh Mỹ năm 1997 - số học kinh nghiệm giải pháp cho xử lý tình trị giai đoạn B Nội dung Chơng Một số vấn đề lý luận chung xử lý tình trị 1.1 Khái niệm tình huống, tình trị, điểm nóng xà hội điểm nóng trị - xà hội : * tình : Tình quan niệm để kiện, biến cố diễn không bình thờng, có vấn đề gay cấn, phức tạp, đòi hỏi ngời phải nhận thức xử lý giải pháp đặc biệt * Tình trị : tình trị kiện, biến cố không bình thờng diễn đời sống trị - xà hội, gây nên ổn định có khả trực tiếp gây nên ổn định trị - xà hội, đòi hỏi gời phải áp dụng giải pháp đặc biệt để giải * Điểm nóng xà hội : Điểm nóng xà hội đời sống xà hội trạng thái khong bình thờng, bất ổn định, rối loạn, diễn xung đột, chống đối lực lợng với hành vi không tự kiềm chế đợc, đà vợt khuôn khổ luật pháp chuẩn mực đạo đức, văn hoá, diến địa điểm thời gian định có khả lan toả sang nơi khác * §iĨm nãng chÝnh trÞ - x· héi : §iĨm nãng trị - xà hội điểm nóng xà hội diƠn lÜnh vùc chÝnh trÞ - x· héi mà chống đối đám đông quần chúng, cảu lực lợng đối lập đà hớng trực tiếp vào ngời nắm quyền lực trị, quan quyền lực thể chế sách quyền nhà nớc 1.2 Phơng pháp tiếp cận, phơng châm đạo yêu cầu xử lý điểm nóng trị: * Phơng pháp tiếp cận: Khi điểm nóng xảy ra, t×nh h×nh rÊt khÈn cÊp bëi cã sù tËp trung chống đối nhiều ngời Vậy nên cần có cách tiếp cận đẻ nhận thức đắn đề giải pháp ứng phó với tình hình - Thứ nhất, cần phân tích yêu sách đám đông quần chúng diễn ra: yêu sách ngời tham gia điểm nóng đáng, đòi hỏi cấp ủy, quyền địa phơng, nhà chức trách, nhà hoạch định sách xem xét lại chủ trơng, đờng lối, sách Đảng Nhà nớc chỗ hợp lý, chỗ cha hợp lý để có điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế đất nớc, địa phơng, quan, đơn vị Những yêu sách sai kẻ hội trị, lực thù địch, kẻ bất mÃn chế độ kích động nhân dân, kẻ khích để đòi hỏi yêu sách với Đảng Nhà nớc Yêu sách có đan xen, cài đặt nguyện vọng quần chúng với âm mu lực thù địch Đây tình mang tính chất phức tạp - Thứ hai, phân tích ngời đứng đầu đám đông điểm nóng Ngời đứng đầu ngời xuất đầu lộ diện đầu hô hào, khích biểu hò hét, vung tay múa chân, vẻ mặt hăng trớc đám đông nhng nhiều trờng hợp họ kẻ giấu mặt, trá hình, đứng đằng sau kích động, huy đám đông Khi tìm ngời đứng đầu, phân tích rõ chất ngời đứng đầu thấy hết chất điểm nóng mục tiêu đấu tranh ẩn giấu đằng sau yêu sách quần chúng Thông thờng ngời đứng đầu kẻ xấu, lực thù địch yêu sách quần chúng ẩn chứa ý đồ trị, từ yêu sách họ lấn tới yêu sách khác cuối tới lật đổ quyền Những ngời đứng đầu ngời tốt yêu sách đám đông yêu sách đáng, mục tiêu đấu tranh họ công bằng, dân chủ xà hội - Thứ ba, phải phân tích tâm lý, hành vi đám đông quần chúng Trong điểm nóng thông thờng có hai khuynh hớng gắn với hai bé phËn tham gia ®iĨm nãng Khuynh híng thø kẻ bất mÃn chế độ, có tiền án, tiền sự, có t tởng ngợc lại với lợi ích dân tộc nên tình trạng bất thờng cao độ không kìm chế đợc thân trở thành kẻ hăng khích làm đám đông nóng lên nhanh chóng kéo dài dẫn đến xung đột gay gắt Khuynh hớng thứ hai, ngời bị động hùa theo kẻ xấu, bị kẻ xấu lợi dụng ép buộc theo Những ngời đợc tuyên truyền thuyết phục Đảng, Nhà nớc không hùa theo kẻ xấu tan rÃ, giải tán Từ phân tích rõ ba vấn đề tạo cho việc xác định mâu thuẫn điểm nóng: mâu thuẫn địch ta (đối kháng); mâu thuẫn nội nhân dân (không đối kháng); mức độ loại mâu thuẫn đan xen mâu thuẫn Khi xác định đợc mâu thuẫn có khoa học để tìm giải pháp * Phơng châm đạo: - Đảm bảo nhanh chóng, ổn định tình hình, thực chủ chơng, sách, pháp luật, tăng cờng đoàn kết thống nhất, thúc đẩy phát triển xà hội - Phải đảm bảo huy thống nhất, giải nhanh gọn, phát huy sức mạnh hệ thống trị - Phải sử dụng đồng nhiều biện pháp t tởng, hành chính, kinh tế, pháp luật, nhng lấy biện pháp tuyên truyền giáo dục, thuyết phục, vận động - Phải kiên định nguyên tắc, mềm dẻo, linh hoạt biện pháp giữ vững vai trò lÃnh đạo Đảng - Gắn việc phát huy dân chủ với việc tôn trọng kỷ cơng pháp luật *Yêu cầu: - áp dụng giải pháp làm giảm áp lực hạn chế lan toả sang nơi khác nên phải áp dụng giải pháp mau lẹ, xác làm giảm tối đa thiệt hại xảy - Phải tạo lập đợc ổn định t tởng, trị trật tự xà hội để tạo tiền đề cho phát triển kinh tế xà hội (ổn định bền vững lâu dài) - Tạo tiền đề nhân tố để điểm nóng tái phát - Phải cđng cè sù bỊn v÷ng cđa hƯ t tëng chđ đạo sở trị giải pháp cầm quyền 1.3 Quy trình giải pháp xử lý điểm nóng trị - xà hội: *Bớc 1: Phải nắm tình hình, phân tích nguyên nhân nhận dạng mâu thuẫn - Nắm tình hình, điểm nóng xảy phải có thông tin xác mặt sau: Thời gian, địa điểm, phạm vi số lợng, biểu vi phạm nghiêm trọng, yêu sách họ gì, tích cực hay tiêu cực, liên quan đến ngời giải Ai ngời cầm đầu huy kể công khai giấu mặt, số lợng ngời khích, âm mu thủ đoạn họ xem ý đồ họ muốn ?, kế hoạch họ sao, có can thiệp đạo bọn nớc hay không nắm đợc tâm trạng số đông ngời nơi xảy điểm nóng ủng hộ hay phản đối ngời tham gia điểm nóng, họ có bị lôi kéo, mua chuộc, khống chế không, nguyện vọng họ lúc ? + Tình hình hoạt động cấp uỷ Đảng, quyền nơi xảy điểm nóng nh nào, có trì đợc vai trò lÃnh đạo hay vai trò lÃnh đạo Thái độ họ việc xử lý điểm nóng nh 10 nhân dân cho mức chi tiếp khách theo mức sống nhân dân địa phơng tra Nhà nớc lại theo mức tiÕp kh¸ch chung cđa x· héi hiƯn nay… Tõ diƠn biến cho thấy: Giảm đóng góp mức yêu cầu đáng cấp thiết nông dân, nhng Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân UBND xà không giải kịp thời, lừng chừng, đà vai trò lÃnh đạo nhân dân, cờ đà rơi vào tay số ngời khích, có tiền án tiền sự, đầu hăng hái đấu tranh đáp ứng yêu cầu nhân dân Mặc dù đa số nhân dân không tín nhiệm họ, nhng theo họ đấu tranh cho lợi ích mình; Những hình thức dân chủ nông thôn biểu hình thức tổ chức Đảng, quyền đoàn thể quần chúng không phản ánh đợc đầy đủ nguyện vọng nhân dân, mang nặng tính hình thức tác dụng tình hình phức tạp Dân chủ đại diện trở nên vô nghĩa nhân dân đấu tranh đòi dân chủ trực tiếp; Một số công việc xử lý tình không ®óng nh: më cưa héi trêng ban x· cho ông Hoành Tới họp nhân dân, bắt ngời thả ngời bị bắt cha lúc cách làm cho tình hình thêm gay gắt phức tạp 20 * Nguyên nhân: Điểm nóng Quỳnh Mỹ xuất diễn kéo dài tháng với tính chất trầm trọng, thấy rõ nguyên nhân - Ngời nông dân xà phải đóng góp mức so với thu nhập bình quân chung họ Khi chuyển sang chế thị trờng nông thôn đà diễn trình hình thành xác lập kinh tế hộ tự chủ việc trao quyền sử dụng ruộng đất lâu dài cho hộ nông dân có ý nghĩa định; đồng thời với trình cần phải thay đổi mô hình hợp tác kiểu cũ, chuyển sang làm dịch vụ bình đẳng với hộ nông dân Hộ nông dân phải nộp thuế cho Nhà nớc, phí dịch vụ nguyên tắc ngang giá thoả thuận Đó trình dân chủ hoá kinh tế nông thôn, chấm dứt tình trạng thu nông dân dới hình thức cìng bøc phi kinh tÕ Nhng ë Qnh Mü l¹i không thực triệt để trình Hình thức hợp tác xà kiểu cũ tồn cách lửng lơ, không hình thức cũ, nhng hình thức mới, thu kg/ sào/ năm hộ nông dân để trả công ban quản lý lập quỹ Đồng thời thu 20 khoản khác hộ nông dân dới hình thức phi kinh tế Ruộng đất đà giao cho hộ nông dân theo bán khoán trớc đây, nhng không mạnh dạn cấp giấy quyền 21 sử dụng ruộng đất cho hộ, để lại đất dự phòng nhiều tạo điều kiện cho việc bán sử dụng không hợp lý, điều kiện đất chật ngời đông nh Thái Bình gây lên phản ứng nông dân - Cán vi phạm quyền dân chủ với dân: Về thể chế trị nông thôn đợc cấu thành phận Đảng, Chính quyền, đoàn thể quần chúng ban quản lý hợp tác xà Ban quản lý hợp tác xà hoạt động nh mét bé phËn cđa chÝnh qun Thêi bao cÊp ngn chi tiêu hệ thống từ vốn quỹ hợp tác xà nông nghiệp Sau khoản 10, vốn quỹ hợp tác xà giảm dần khoản thu kg/ sào/ năm, nhng Thái Bình lại có nguồn thu nh: xây dựng trờng học, trạm xá, đờng giao thông khoản thu khác từ hộ nông dân, từ thuế đò, thuế chợ, bán đất, đấu thầu quỹ đất dự trữ Nhờ mà hệ thống trị nông thôn có nguồn kinh phhí chi cho họp hành, hội nghị, tiếp khách lễ nghi khách tiết Đó động lực làm cho cán xÃ, thôn hăng hái hoạt động Nếu có phụ cấp ỏi nh chế độ hành cán bỏ việc nhà để suốt ngày lo công việc làng, xà đợc Động lực hoạt động số cán lợi dụng bán đất, cấp đất, phần thởng bên B cho bên A xây dựng bản, nên hăn hái làm việc, mặt để có tiền mua xe máy, xây nhà, mặt khác, lại có thành tích báo cáo lên cấp 22 Cũng từ động mà việc xây dựng đờng xá, trờng học, trạm xá cha đợc bàn bạc dân chủ đà đợc định làm Còn khoản thu hộ nông dân phải tiến hành triệt để, không giao nộp đủ cỡng chế Dĩ nhiên số cán có động muốn cho quê hơng có mặt không nơi khác, địa phơng làm tití nghĩa vụ nh nơi khác Nẩy sinh bất bình nhân dân với cán đơng chức đơng quyền hai phơng diện: + Về việc thu sức đóng góp nhân dân lại đem chi tiêu bất hợp lý + Về cỡng chế quyền, dân chủ Những bất bình tích đọng qua nhiều năm tháng bùng lên thành phong trào đấu tranh quần chúng; nhân dân tự thành lập tra để thực dân chủ trực tiếp, dùng sức mạnh đông ngời buộc cán đơng chức đơng quyền làm theo ý nơi đấu tranh nội Đảng yếu, nhiều đảng viên lòng bất bình nhng không dám nói ra, ngời khích, có tiền án, tiền sự, chống đối quyền giữ vai trò lÃnh đạo cầm đầu phong trào quần chúng Thờng xảy tợng xỉ nhục, đánh cán bộ, đốt nhà cán bộ, đập phá công sở; đảng viên cán địa phơng 23 đứng nogài cuộc, không tỏ thái độ bên vực cán đơng chức, đơng quyền Một mặt trì thể chế hợp tác xà kiểu cũ, mặt khác cha tìm cách xây dựng quyền địa phơng theo phơng hớng Nhà nớc pháp quyền xà hội chủ nghĩa dân, dân, dân Chính quyền Nhà nớc pháp quyền đợc phép làm việc mà luật pháp Nhà nớc quy định, nhng thực tế quyền lại làm nhiều việc luật pháp (dĩ nhiên theo nghị thị Đảng quyền địa phơng), không thực nghiêm luật pháp mà vi phạm pháp luật tất yếu nhân dân chống lại quyền Xà cấp ngân sách, việc thu chi ngân sách phải theo quy chuẩn luật pháp, thông qua hội đồng nhân dân công khai với toàn thể nhân dân Nhng hco đến việc thu, chi tuỳ tiện, thiếu dân chủ công khai Vốn quỹ hợp tác xà thu, chi dới hình thức phi kinh tế, ngân sách xà lại thu, chi nguyên tắc, nguyên phát sinh tham «, l·ng phÝ ë n«ng th«n Cã thÓ nãi thÓ chế trị nông thôn Quỳnh Mỹ mang hình dáng thời bao cấp, cha đổi theo phơng hớng Nhà nớc pháp quyền xà hội chủ nghĩa dân, dân, dân thật Trên nguyên nhân phát sinh điểm nóng Thái Bình, song nguyên nhân trực tiếp để 24 cho kéo dài, trầm trọng thêm lại phụ thuộc vào tình cụ thể cách sử lý lÃnh đạo Sự khiếu kiện nhân dân đà diễn hàng năm trớc bùng nổ điểm nóng, ngòi nổ cháy âm ỉ từ lâu Nhng ngời cầm quyền bình chân nh vại, khen nhau, phong tặng cho danh hiệu Đảng bộ, Chi vững mạnh Điều cho thấy Đảng quyền thực đà xa dân, đà gốc (dân gèc cđa thĨ chÕ chÝnh trÞ – x· héi), thiếu nhậy cảm trị Việc từ chối đóng góp, xin hợp tác xÃ, yêu cầu công khai dân chủ nhân dân, Đảng quyền sở không tự xem xét lại chủ trơng sách mà lại cho nhân dân không chấp hành sách, cần dùng biện pháp cỡng chế Sự chống đối nhân dân ngày tăng, ®Õn bïng nỉ biĨu t×nh th× xư lý lúng túng Cán chủ chốt không đủ lĩnh trị, không dám trực tiếp đối thoại với nhân dân, trả lời yêu sách nhân dân trớc đám đông biểu tình, không xuống sở để với chi bộ, Đảng giải giáo dục Từ đặt yêu cầu cho công tác đào tạo cán lÃnh đạo Việc bắt ngời cầm đầu không lúc, cách, thả không lúc, cách nh Quỳnh Mỹ, đà làm cho tình hình phức tạp Nguyên nhân nổ điểm nóng Quỳnh Mỹ số ngời vèn bÊt m·n, hiỊm thï víi c¸n bé, chÝnh 25 quyền sở, nhân hội đứng tổ chức, kích động, xúi dục nhân dân để trả thù cá nhân Tóm lại, khẳng định rằng, điểm nóng Quỳnh Mỹ chất mâu thuẫn không đối kháng, mâu thuẫn nội nhân dân đà phát triển đến đỉnh cao Về phong trào đấu tranh đòi dân chủ, công bằng, công khai nông dân Phong trào với mục đích chống Đảng, chống chế độ, lật đổ quyền mà muốn quyền trở lại với chất 2.3 Một số học kinh nghiệm giải pháp cho xử lý tình trị giai đoạn nay: * Bài học kinh nghiêm: Xuất phát từ thực tiễn điểm nóng quỳnh mỹ năm 1997 rút đợc số kinh nghiêm: - Cần hoàn thiện, bổ sung xây dựng sách, chủ trơng tầm vĩ mô phát triển kinh tế nông nghiệp, xà hội nông thôn giai cấp nông dân, phù hợp kịp thời với thời kỳ phát triển Đảng ta lÃnh đạo xà hội, có giai cấp nông dân, nhằm đem ®Õn cho hä cuéc sèng Êm no, tù do, h¹nh phúc Giai cấp nông dân Việt Nam bên cạnh 26 u điểm có nhiều hạn chế so với giai cấp lao động khác Vì sách chủ trơng, pháp luật trực tiếp tác động vào nông nghiệp , nông thôn nông dân tối quan trọng Tuy nhiên, từ kiện điểm nóng Quỳnh M nói riêng nh Thái Bình nói chung, sách ta có nhiều nội dung phải đợc nhanh chóng bổ sung thay đổi Tuy nhiên bên cạnh sách phát triển kinh tế cần có sách phát triển họ với tính cách giai cấp, xà hội đợc u đÃi Chỉ có nh thế, ngời nông dân đợc phát triển toàn diện, công bớt tâm lý mặc cảm, ngời nông dân nông thôn bị bỏ rơi Đặc biệt phải coi trọng quy trình thể chế hoá sách Đảng Nhà nớc địa phơng theo nguyên tắc tập trung dân chủ, có tính khả thi để không xảy tình trạng mâu thuẫn, hiểu sai chủ trơng, sách 27 - Ra sức kiện toàn, củng cố hệ thống trị cấp địa phơng Trong đó, cấp sở cấp huyện cần đợc quan tâm hàng đầu Kiện toàn hệ thống trị toàn diện từ thể chế, máy cho ®Õn ngêi chÝnh trÞ ®ã yÕu tè ngời đợc xem nhân tố định Việc kiện toàn, củng cố hệ thống trị cấp địa phơng nơi có điểm nóng diễn có ý nghĩa quan trọng việc đảm bảo tồn thực Đảng nhà nớc ta Đồng thời nhân tố lấy lại niềm tin nhân dân vai trò lÃnh đạo quản lý Đảng Nhà nớc làm cho kẻ địch hội để giành lấy dân, lấn lớt cách dễ dµng - Nhanh chãng thèng nhÊt vỊ nhËn thøc vµ giải pháp tất cấp, kiện toàn khôn khéo việc đấu tranh chống bọn khích, hội bọn tội phạm xà hội, xem nội dung đấu tranh thời kỳ Kinh nghiệm cho thấy xảy điểm nóng mà cấp chậm thống nhận thức chất vấn đề, giải pháp định làm cho nóng trở thành sôi đơn giản trở thành phức tạp Nhiều vụ việc đáng tiếc lại thờng xảy từ tình hình Không nh thế, tai hại tiếp làm cho 28 cấp nảy sinh tình trạng tranh công đổ lỗi dẫn đến mâu thuẫn có gay gắt Quá trình diễn biến điểm nóng thờng xuất hội, khích đổ dầu vào lửa Với số lợng có khôn khéo cơng trừng phạt, biểu dự hữu khuynh điều nguy hiểm cho ta Song khó đám đông quần chúng nóng, họ có phả phân biệt - tà cấp sở lúng túng, chí tê liệt nên khó tay kịp thời Vì việc phụ thuộc vào khả nắm bắt đối tợng từ trớc là: Phụ thuộc vào cấp Nó đòi hỏi cách định vào trình độ văn hoá trị chủ thể giải Ngoài ra, ta thấy điểm nóng diễn kéo dài, kẻ thù giai cấp chế độ không bỏ lỡ hội, tác động vào nhằm làm cho tình hình xấu thêm dẫn đến khủng hoảng trị để cuối lợng sức dân lật đổ lÃnh đạo Đảng - Cho nên phải cảnh giác trớc phá hoại kẻ địch diễn biến hoà bình điểm nóng xảy * Giải pháp: Thực tiễn giai đoạn nay, cách mạng Việt Nam vừa đứng trớc thời cơ, vận hội lớn, vừa phải đối mặt với nguy cơ, thách thức lớn 29 xem lờng Nắm bắt hội, đẩy lùi nguy cơ, vợt qua thách thức với tinh thần cách mạng tiến công, đa cách mạng tiến lên mạnh mẽ, vấn đề có ý nghĩa sống Để đảm bảo ổn định trật tự xà hội xử lý tốt tình trị cần tập trung vào số giải pháp: - Thứ nhất: phải chủ động xây dựng hệ thống giải pháp đồng thống từ xuống dới (4 cấp), cần đặc biệt quan tâm việc xác định ch rõ giải pháp chiến lợc làm sở cho việc định cách linh hoạt giải pháp tình - Thứ hai, để cụ thể nhận thức hành động, giải pháp cần đợc phân loại để áp dụng cho phù hợp với tình hình cụ thể Trong phân loại ấy, cần nên có phân biệt (tơng đối) đâu giải pháp đem lại lợi ích trực tiếp ch dân đâu giải pháp đem lại lợi ích hệ thống trị từ đó, nguyên tắc, giải pháp đem lại lợi ích cho dân phải đợc xem cao chi phối giải pháp khác Hai loại giải pháp này, xuất phát từ chủ thể giải điểm nóng Đảng Nhà nớc gọi giải pháp đem lại lợi ích trực tiếp cho dân giải pháp hớng ngoại, giải pháp giải pháp hớng nội Vì cần tranh việc đa giải pháp đẩy 30 dần vào phía đối lập với Đảng quyền cấp Bởi vì, điểm nóng thực chất mâu thuẫn nội nhân dân - Thứ ba, cần có giải pháp cụ thể tơng ứng cho trình diễn biến điểm nóng Điểm nóng phát sinh mâu thuẫn đà vận động suốt trình: mâu thuẫn từ lợi ích kinh tế dẫn đến mâu thuẫn xà hội mâu thuẫn tiếp tục lan đến, tác động vào lĩnh vực trị Vì cần có giải pháp cụ thể, đón đầu trình 31 c Kết luận Có thể thấy điểm nóng không tự nhiên sinh ra, không tự nhiên đi, ngăn chặn giải điểm nóng mức độ phụ thuộc vào định, vào vai trò lÃnh đạo Đảng, công tác quản lý kinh tế xà hội quyền, vai trò đại diện quyền làm chủ nhân dân, tổ chức, cá nhân ngời lÃnh đạo, quản lý đâu cán có trí tuệ, lĩnh, trung thực sạch, gần gũi, gắn bó, biết chăm lo tới đời sống nhân dân không xảy điểm nóng ngợc lại, đâu có tham nhũng, có vi phạm lợi ích kinh tế trị, quyền làm chủ nhân dân tất yếu sinh điểm nóng Nh rõ ràng cán cấp có vai trò quan trọng việc dập tắt điểm nóng nh ngăn ngừa điểm nóng xảy Chủ tịch Hồ Chí Minh đà rõ: Cán ngời đem sách Đảng, Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ thi hành, đồng thời đem tình hình dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ để đặt sách cho Do đó, xây dựng dân chủ XHCN trình biến đổi cách mạng to lớn đòi hỏi phải phấn đấu kiên trì, bền bỉ Sự phát triển tốt kinh tế, văn 32 hóa, trị luôn tạo điều kiện phát triển dân chủ tốt hơn, cao Ngợc lại, thực hiƯn tèt d©n chđ x· héi chđ nghÜa sÏ thóc đẩy kinh tế, văn hóa phát triển, giữ vững ổn định trị Phát huy dân chủ xà hội chủ nghĩa mà khâu quan trọng dân chủ sở vấn đề có tầm vóc chiến lợc, liên quan đến sống đất nớc chế độ tài liệu tham khảo Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Ban T tởng - Văn hoá Trung ơng: Tài liện nghiên cứu Văn kiện Đại hội IX Đảng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001 Ban T tởng - Văn hoá Trung ơng: Nhận dạng quan điểm sai trái thù địch, Hà Nội, 1/2005 Häc viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh: Tổng kết thực tiễn xử lý điểm nóng trị xà hội, Hà Nội, 1998 Học viƯn ChÝnh trÞ Qc gia Hå ChÝ Minh: Xư lý tình trị, Hà Nội, 2004 33 Phân viện Báo chí Tuyên truyền: Chính trị học đại cơng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1999 Đảng uỷ xà Quỳnh Mỹ: Báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng năm 2004 Uỷ ban Nhân dân xà Quỳnh Mỹ: Báo cáo kết thực nhiƯm vơ kinh tÕ – x· héi, an ninh – quốc phòng năm 1997, 2004 34 ... tìm hiểu thực tế điểm nóng Thái Bình, em mạnh dạn chọn đề tài: " Điểm nóng xà Quỳnh Mỹ, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình năm 1997 - số học kinh nghiệm giải pháp cho xử lý tình trị giai đoạn " Song,... để điểm nóng không tái phát 15 Chơng Thực tiễn điểm nóng Quỳnh Mỹ năm 1997 số học kinh nghiệm giải pháp cho xử lý tình trị giai đoạn 2.1 Một vài đặc điểm xà Quỳnh Mỹ: Quỳnh Mỹ xà nằm gần huyện. .. tốt cho trình công tác sau Mục đích nhiệm vụ đề tài: - Mục đích : Trên sở vấn đề lý luận chung xử lý tình trị điểm nóng xà Quỳnh Mỹ, huyện Quỳnh Phụ, tỉnh Thái Bình năm 1997 ( sau gọi tắt điểm nóng