A. PHẦN MỞ ĐẦU Thực hiện luật tổ chức HĐND và UBND 2003 trong gần 10 năm qua dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và HĐND, UBND cấp xã đã kiện toàn về tổ chức, từng bước đổi mới phương thức hoạt động, phát huy vai trò là cơ quan hành chính của Nhà nước ở địa phương, thực hiện các nhiệm vụ chính trị kinh tế văn hóa xã hội quốc phòng và an ninh ở cấp xã nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân. Đồng thời ngày nay, xu thế hội nhập giữa các quốc gia, dân tộc đang diễn ra hết sức sôi động; đặc biệt là hội nhập về kinh tế văn hoá. Tuy nhiên, tình hình quốc tế vẫn còn nhiều biến động và phức tạp; sự sụp đổ của Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu, vẫn còn tác động xấu đến tình hình tư tưởng trong một bộ phận cán bộ của bộ máy chính quyền của chúng ta. Cho nên hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước đóng vai trò rất quan trọng trong đời sống xã hội nước ta, đặc biệt là giai đoạn cải cách nền kinh tế theo cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, có sự quản lý của nhà nước. Sự ổn định và năng động của hệ thống các quan hệ xã hội hình thành trên cơ sở nền kinh tế thị trường tùy thuộc rất nhiều vào hiệu quả hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước. Các cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương trong đó có UBND cấp xã cũng cần có các giải pháp để thực hiện tốt chức năng của mình trong điều kiện mới. Để khẳng định tầm quan trọng của UBND cấp xã trong hệ thống chính trị ở nước ta. Hội nghị lần 5 Ban chấp hành Trung ương khóa X đã ban hành Nghị quyết số 17NQTW ngày 01 tháng 8 năm 2007 về đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trong đó có UBND cấp xã. Đó là những cơ sở quan trọng để chúng ta tiếp tục xây dựng chiến lược cải cách nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của UBND cấp xã ở nước ta trong giai đoạn hiện nay. Mỹ Xuyên là một phường nội ô thuộc thành phố Long Xuyên. Trước đây đời sống của nhân dân gặp rất nhiều khó khăn, trong những năm vừa qua dưới sự lãnh đạo trực tiếp của UBND phường, đời sống kinh tế của nhân dân từng bước được nâng lên, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định. Bên cạnh đó hoạt động UBND phường cũng còn một số mặt hạn chế cần được khắc phục để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.Chính vì vậy tôi xin chọn đề tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của UBND phường Mỹ Xuyên, thành phô Long Xuyên đến năm 2015 làm đề tài cho bài tiểu luận của mình. Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thực tiễn tổ chức và hoạt động của Uỷ ban nhân dân Phường Mỹ Xuyên. Đề tài tập trung phân tích các hoạt động thực tiễn của UBND phường Mỹ Xuyên, thành phố Long Xuyên qua đó đưa ra giải pháp nhằm tăng cường hơn nữa hiệu quả hoạt động. Mốc đề tài được nghiên cứu trong giai đoạn từ 5 năm trở lại đây và các nhiệm vụ định hướng của địa phương trong thời gian sắp tới đến năm 2015. Đề tài đã được sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu như: Phương pháp phân tích, tổng hợp, thống kê, phương pháp luận và một số phương pháp khác Bố cục chính của đề tài, bao gồm: Phần mở đầu Chương 1: Cơ sở lý luận chung về tổ chức và hoạt động của UBND phường Chương 2: Thực trạng và tổ chức hoạt động của UBND phường Mỹ Xuyên Chương 3: Nêu phương hướng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của UBND phường Mỹ Xuyên
Trang 1A PHẦN MỞ ĐẦU
Thực hiện luật tổ chức HĐND và UBND 2003 trong gần 10 năm qua dưới
sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và HĐND, UBND cấp xã đã kiện toàn về tổchức, từng bước đổi mới phương thức hoạt động, phát huy vai trò là cơ quanhành chính của Nhà nước ở địa phương, thực hiện các nhiệm vụ chính trị- kinhtế- văn hóa xã hội - quốc phòng và an ninh ở cấp xã nhằm nâng cao chất lượngcuộc sống cho nhân dân
Đồng thời ngày nay, xu thế hội nhập giữa các quốc gia, dân tộc đang diễn
ra hết sức sôi động; đặc biệt là hội nhập về kinh tế - văn hoá Tuy nhiên, tìnhhình quốc tế vẫn còn nhiều biến động và phức tạp; sự sụp đổ của Liên Xô và cácnước xã hội chủ nghĩa Đông Âu, vẫn còn tác động xấu đến tình hình tư tưởngtrong một bộ phận cán bộ của bộ máy chính quyền của chúng ta
Cho nên hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước đóng vai trò rấtquan trọng trong đời sống xã hội nước ta, đặc biệt là giai đoạn cải cách nền kinh
tế theo cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, có sự quản lý của nhànước Sự ổn định và năng động của hệ thống các quan hệ xã hội hình thành trên
cơ sở nền kinh tế thị trường tùy thuộc rất nhiều vào hiệu quả hoạt động của các
cơ quan hành chính nhà nước Các cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phươngtrong đó có UBND cấp xã cũng cần có các giải pháp để thực hiện tốt chức năngcủa mình trong điều kiện mới
Để khẳng định tầm quan trọng của UBND cấp xã trong hệ thống chính trị ởnước ta Hội nghị lần 5 Ban chấp hành Trung ương khóa X đã ban hành Nghịquyết số 17-NQ/TW ngày 01 tháng 8 năm 2007 về đẩy mạnh cải cách hànhchính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trong đó cóUBND cấp xã Đó là những cơ sở quan trọng để chúng ta tiếp tục xây dựngchiến lược cải cách nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của UBND cấp xã ởnước ta trong giai đoạn hiện nay
Mỹ Xuyên là một phường nội ô thuộc thành phố Long Xuyên Trước đâyđời sống của nhân dân gặp rất nhiều khó khăn, trong những năm vừa qua dưới
sự lãnh đạo trực tiếp của UBND phường, đời sống kinh tế của nhân dân từng
Trang 2bước được nâng lên, tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định.Bên cạnh đó hoạt động UBND phường cũng còn một số mặt hạn chế cần đượckhắc phục để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.Chính vì vậy tôi xin chọn đề
tài: “Thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của UBND phường Mỹ Xuyên, thành phô Long Xuyên đến năm 2015 " làm đề tài
cho bài tiểu luận của mình Đối tượng nghiên cứu của đề tài là thực tiễn tổ chức
và hoạt động của Uỷ ban nhân dân Phường Mỹ Xuyên
Đề tài tập trung phân tích các hoạt động thực tiễn của UBND phường MỹXuyên, thành phố Long Xuyên qua đó đưa ra giải pháp nhằm tăng cường hơnnữa hiệu quả hoạt động Mốc đề tài được nghiên cứu trong giai đoạn từ 5 nămtrở lại đây và các nhiệm vụ định hướng của địa phương trong thời gian sắp tớiđến năm 2015
Đề tài đã được sử dụng nhiều phương pháp nghiên cứu như: Phương phápphân tích, tổng hợp, thống kê, phương pháp luận và một số phương pháp khác
Bố cục chính của đề tài, bao gồm:
Trang 3B PHẦN NỘI DUNG
Chương 1
Cơ sở lý luận về tổ chức và hoạt động của UBND phường 1.1 Những vấn đề chung về tổ chức hoạt động của UBND
1.1.1 Vị trí của UBND phường
Trong hệ thống các cơ quan hành chính nhà nước thì Ủy ban nhân dân
xã, phường,Thị trấn (cấp xã ) có vị trí rất quan trọng ở cơ sở, đây là cầu nối giữadân với Đảng và Nhà nước.Điều 123 Hiến pháp 1992 (sửa đổi năm 2001) quy
định: “UBND do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Hội đồng
nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật và các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân (HĐND)”.
Điều 2 Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 quy định: “UBND là
cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, do HĐND bầu là cơ quan chấp hành của HĐND, chịu trách nhiệm trước HĐND cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên ”.
Như vậy, vị trí pháp lý của UBND nói chung và UBND Phường nóiriêng thực hiện hai vai trò, đó là cơ quan chấp hành của Hội đồng nhân dân và
là cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương
Theo quy định tại điều 7 Luật Tổ chức HĐND và UBND thì UBNDkhông chỉ là cơ quan chấp hành của HĐND cùng cấp mà UBND cấp dưới cònphải chịu sự chỉ đạo của UBND cấp trên, UBND cấp tỉnh chịu sự chỉ đạo củaChính phủ Như vậy, UBND vừa phải chấp hành các nghị quyết của HĐNDcùng cấp vừa phải chấp hành các văn bản chỉ đạo của UBND cấp trên
1.1.2 Chức năng của Ủy Ban Nhân Dân
UBND là cơ quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước, vừa do HĐNDgiao cho, vừa do UBND cấp trên giao và chịu sự chỉ huy thống nhất của ChínhPhủ Đó là cơ quan hành chính nhà nước hoạt động thường xuyên của địaphương, thuộc hệ thống quản lý hành chính nhà nước thống nhất và thông suốtcủa cả nước nhưng thực hiện việc chỉ đạo, điều hành hàng ngày của công việchành chính nhà nước ở địa phương Do vậy, UBND có vị trí pháp lý riêng,
Trang 4nhưng gắn bó mật thiết với HĐND Với vị trí quyết định cần nhận rõ hai tư cáchthống nhất của UBND
Về chức năng quản lý nhà nước trên lĩnh vực kinh tế thì các cấp chínhquyền thực hiện chức năng quản lý nhà nước trên địa bàn đối với mọi doanhnghiệp thuộc các thành phần kinh tế, không phân biệt kinh tế Trung ương hayđịa phương
1.1.3 Nhiệm vụ và quyền hạn của UBND Phường
Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND cấp xã được quy định từ Điều 111 đếnĐiều 117 tại Chương IV, mục 3 của luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy bannhân dân được Quốc hội Nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam khóa
IX, Kỳ họp lần thứ 4 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003, theo đó, Ủy bannhân dân cấp xã có những nhiệm vụ, quyền hạn trên tất cả các lĩnh vực: kinh tế,chính trị,văn hóa-xã hội, quốc phòng và an ninh
Trong đó,vai trò điều hành của Chủ tịch UBND là vô cùng quan trọng,
có ảnh hưởng đến hiệu quả, chất lượng hoạt động của chính quyền nhà nước ở
Thanh tra việc sử dụng đất đai của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phườngtheo quy định của pháp luật;
Quản lý và bảo vệ cơ sở hạ tầng kỹ thuật trên địa bàn phường theo phâncấp; ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm đối với các cơ sở hạ tầng kỹ thuậttheo quy định của pháp luật;
Kiểm tra giấy phép xây dựng của tổ chức, cá nhân trên địa bàn phường;lập biên bản, đình chỉ những công trình xây dựng, sửa chữa, cải tạo không cógiấy phép, trái với quy định của giấy phép và báo cáo cơ quan nhà nước có thẩm
Trang 5quyền xem xét, quyết định.
Ủy ban nhân dân là cơ quan hành chính nhà nước thẩm quyền chung, dovậy chế độ làm việc của UBND là chế độ tập thể, kết hợp với việc đề cao vai tròtrách nhiệm cá nhân của Chủ tịch UBND và các thành viên UBND
Ủy ban nhân dân xã thảo luận tập thể và Quyết định theo đa số các vấn
đề sau:
Chương trình làm việc của Ủy ban nhân dân xã;
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán thu - chi ngân sách, quyếttoán ngân sách hàng năm và quỹ dự trữ của địa phương trình Hội đồng nhân dân
Các biện pháp thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân về kinh tế
-xã hội, thông qua báo cáo của Ủy ban nhân dân -xã trước khi trình Hội đồngnhân dân xã;
Việc thành lập mới, sáp nhập, chia và điều chỉnh địa giới hành chính củaxã;
1.2 Quan điểm của Đảng
Ngay từ khi thực hiện công cuộc đổi mới, Nghị quyết đại hội Đảng VIBan chấp hành Trung ương Đảng đã đề ra phương hướng cải cách bộ máy nhànước, xây dựng một bộ máy trong sạch, vững mạnh, có đủ năng lực để thựchiện nhiệm vụ chủ yếu Nghị quyết xác định: “UBND các cấp cần nâng caonăng lực chỉ đạo, điều hành để tổ chức, thực hiện có hiệu quả các chủ trương,chính sách của Đảng và Nhà nước”
Qua các kỳ đại Đại hội Đảng toàn quốc lần VII và VIII, Đảng ta tiếp tục
đưa ra phương hướng cải cách bộ máy nhà nước theo hướng “Nhà nước của dân, do dân, vì dân’” Kiện toàn đội ngũ cán bộ chính quyền cấp xã, có quy
định cụ thể về chức danh, nhiệm vụ, quyền hạn, chính sách đãi ngộ; kiện toàn tổchức, hoạt động của UBND cấp xã theo hướng tinh gọn, quy định rõ trách
Trang 6nhiệm, thẩm quyền của UBND và Chủ tịch UBND.
Đến Nghị quyết Trung ương 5 khoá IX về đổi mới và nâng cao chất
lượng hệ thống chính trị cơ sở ở xã, phường, thị trấn cũng nêu rõ: “Cần nâng cao hiệu lực của cơ quan hành chính theo hướng đề cao trách nhiệm và tham
quyền của cơ quan hành chính cấp xã Đối với những nhiệm vụ kinh tế - xã hội,
an ninh quốc phòng, những công việc được phân cấp và những công việc tựquản ở cộng đồng dân cư, Chủ tịch UBND cấp xã đưa ra HĐND cấp xã bàn,quyết định chủ trương sau đó tổ chức thực hiện Đối với những việc cấp trên uỷquyền, UBND cấp xã thực hiện theo đúng quy định của cấp trên Đối với côngviệc của thôn v à các tổ chức tự quản khác, UBND cấp xã tổ chức hướng dẫn,
hỗ trợ, giám sát việc tuân thủ pháp luật Đối với các khiếu kiện của dân phải đềcao trách nhiệm giải quyết theo đúng thẩm quyền, không để dây dưa kéo dài”
Tại hội nghị lần thứ 05 Ban chấp hành Trung ương khoá X đã ban hành
NQ số 17- NQ/TW ngày 01/08/2007 về đẩy mạnh cải cách hành chính, nângcao hiệu lực, hiệu quả quản lý của bộ máy nhà nước trong đó có UBND cấp xã.Trên cơ sở đó Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 53/2007/NQ-CP ngày07/11/2007 về chương trình hành động của Chính phủ thực hiện NQ hội nghịlần thứ 05 Ban chấp hành Trung ương Đảng khoá X
Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng đề ra là cơ sở cho việc đổi mới tổchức và hoạt động của UBND: “ Xây dựng một nền hành chính Nhà nước dânchủ, trong sạch, vững mạnh, từng bước hiện đại hóa “Phân công, phân cấp,nâng cao tính chủ động của chính quyền địa phương, kết hợp chặt chẽ quản lýngành và quản lý lãnh thổ, thực hiện đúng nguyên tắc tập trung dân chủ; tổ chứchợp lý HĐND; kiện toàn các cơ quan chuyên môn của UBND và bộ máy chínhquyền cấp xã”
Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI khẳng định tiếp tục đổi mới tổchức, hoạt động của chính quyền địa phương, nâng cao chất lượng hoạt độngcủa HĐND và UBND các cấp Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức trong sạch,
có năng lực đáp ứng yêu cầu của tình hình mới (trang 54)
Những quan điểm và tư tưởng chỉ đạo nêu trên sẽ là căn cứ để UBNDcấp xã tổ chức, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của mình, nâng cao hiệu quả
Trang 7hoạt động, đáp ứng yêu cầu của xã hội trong thời kỳ hội nhập hiện nay.
1.3 Cơ sở pháp lý về tổ chức và hoạt động của UBND cấp xã
Cơ sở pháp lý để tổ chức và hoạt động của UBND cấp xã là hệ thống cácquy định pháp luật làm cơ sở cho việc tổ chức và hoạt động của UBND cấp xã.Bao gồm:
Các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức và hoạt độngcủa UBND cấp xã: được quy định tại Luật tổ chức của HĐND và UBND năm2003;
Luật Ban hành văn bản quy phạp pháp luật của HĐND và UBND dânnăm 2004 ;
Pháp lệnh thực hiện dân chủ ở xã, phường, thị trấn năm 2007 của Ủy banThường vụ Quốc hội cùng các nghị định và văn bản hướng dẫn khác có liênquan
Các quy định về đội ngũ cán bộ công chức cấp xã: được quy định tạiLuật cán bộ công chức năm 2008 và các nghị định hướng dẫn thi hành
Các quy định về giải quyết các tranh chấp hành chính, thực hiện quyềnkhiếu nại, tố cáo của công dân thuộc cấp xã: được quy định trong Luật HànhChính, Tố tụng Hành chính ; Luật khiếu nại tố cáo; Luật sửa đổi bổ sung một sốđiều của Luật Khiếu nại, tố cáo năm 2004, năm 2005 cùng các nghị định, thông
tư hướng dẫn thi hành
Các quy định về hệ thống thủ tục hành chính được giải quyết ở cấp xã:được quy định cụ thể trong các văn bản luật và dưới luật của từng lĩnh vực như:đất đai, xây dựng, tư pháp, hộ tịch,
Nhìn chung, hệ thống các quy định pháp luật tạo hành lang pháp lý cho
tổ chức và hoạt động của UBND nói chung và UBND cấp xã được quy định cụthể trong nhiều văn bản luật, dưới luật, rất đa dạng, phong phú nhưng không đầy
đủ, ảnh hưởng đến hiệu quả tổ chức và hoạt động của UBND
* Tóm lại : Từ những cơ sở lý luận chung của UBND phường nêu trên
đã làm rõ được vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của UBND cấpphường Do vậy, vấn đề đặt ra hết sức cần thiết và cấp bách hiện nay là phải xâydựng tổ chức và hoạt động của chính quyền cơ sở thật sự trong sạch, vững
Trang 8mạnh, đủ sức lãnh đạo thực hiện phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng
an ninh được giữ vững, đáp ứng sự phát triển của đất nước Do đó, UBNDphường phải thực hiện đúng nhiệm vụ và quyền hạn của mình, đồng thời phảiphù hợp với ý Đảng lòng dân để góp phần đưa đất nước đi lên ngang tầm thờiđại mới
Trang 9CHƯƠNG 2 Thực trạng và tổ chức hoạt động của UBND phường Mỹ Xuyên 2.1 Đặc điểm tình hình địa phương
Phường Mỹ Xuyên là phường nằm trong nội ô thành phố Long Xuyên,được thành lập theo Quyết định số 08/HĐBT ngày 12/01/2984 của Hội đồng bộtrưởng
Phường Mỹ Xuyên có diện tích tự nhiên 183 ha, dân số 82.985 người.Đến 8/1996, phường Mỹ Xuyên bàn giao lại cho xã Mỹ Hòa 31,8 ha nên diệntích tự nhiên còn khoảng 151 ha
Vừa qua, Chính Phủ ban hành Nghị định 52/2005/NĐ-CP, do Thủ tướngPhan Văn Khải ký ngày 12/4/2005 về việc điều chỉnh địa giới hành chính đểthành lập phường Đông Xuyên thuộc thành phố Long Xuyên, nên phường MỹXuyên hiện còn khoảng 62 ha diện tích tự nhiên với 17.471 nhân khẩu, đượcchia thành 5 khóm, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên tương đương 1,1% Về kinh tếphát triển khá cao và ổn định, , chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụthương mại Hiện nay thương mại dịch vụ chiếm trên 90% trong tỷ lệ cơ cấukinh tế của phường, chợ Mỹ Xuyên đã được đầu tư mở rộng để đáp ứng nhucầu mua bán của người dân, tổng số cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn tăng
từ 917 cơ sở lên 1.755 cơ sở, trong đó lĩnh vực thương mại dịch vụ 1654 cơ sở,chiếm 92%, công nghiệp xây dựng 101 cơ sở, chiếm 8%
Thu ngân sách đạt kết quả tốt, tăng bình quân hơn 10%/năm Tổng thu 5
tỷ, chi ngân sách cân đối và đúng nguyên tắc
2.2 Cơ cấu tổ chức bộ máy hành chính của địa phường:
a) Cán bộ lãnh đạo:
Trang 12Đàu tữ xãy dựng phãt triển đo thị vã huy đọng sực dãn đữờc quan tàm.
Từ đo tốc đo phãt triển đo thị khã mạnh, phu hờp vời tững địã bàn, hiển nạy hàuhết cãc đữờng hểm đểu đữờc nhựã hoã hoàc bể tong đãp ững nhu càu sàn xuấtkinh doành phàt triển kinh tế xà hội
Tài chính ngàn sàch co nhiều cô" gàng trong việc khài thàc càc nguonthu đữờc phàn cấp, ty lể thu hàng nàm đểu đàt và vữờt chỉ tiểu trển giào và thểohữờng tàng, (Năm 2011 thu 5.158.445.399đ đàt 102% đến nàm 2012 thu đàt5.653.547.000 đồng đàt 110%)
- Chi ngân sách đảm bảo kịp thời, đúng nguyên tắc tài chính va cân đối
Trang 13đườc nguồn thú trong đo chi cho đâu tư phát triển chiêm 45%.
2.3 Ì.2 Van hoa - xa hội
Chất lường giáo duc và cong tác pho cáp giáo duc đác biêt đườc phườngquán tám chỉ đáo thực hiên, so" hoc sinh ờ các cáp hoc táng dán theo tưng nám;Trường lờp kháng tráng, sách đêp, dung cu hoc táp đườc tráng bị đáy đu Trong nhưng nám quá, ty lê chuẩn pho cáp ngáy cáng đườc náng lên, phườngpháp dáy vá hoc thường xuyên đườc đoi mời phu hờp vời yêu cáu giáng dáyhiên náy Giữ vưng dánh hiêu đát chuán quoc giá vê pho cáp giáo duc - chong
mu chữ nhiêu nám liên
Phong tráo VH-TDTT đườc cung cô" vá phát huy, trên cờ sờ xá hội hoá
vá đườc moi táng lờp nhán dán hường ưng Ngoái 01 cáu lác bo đờn cá tái tử,duy trì thường xuyên 02 điềm táp dường sinh, thánh láp nhom cá khuc tuyêntruyên Cách máng do Đoán thánh niên đám trách ; 01 cáu lác bo TDTT (bời lọi)
do tư nhán đáu tư đá thám giá nhiêu giái thi đấu do Thánh pho" to chưc váphong tráo tái địá phường đá gop phán thuc đáy phong tráo VH-TDTT cuá địáphường phát triền
Cuộc vận động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống vănhóa” được đà số' nhàn dàn hưởng ứng và tích cực tham già, xuất hiên nhiêu tấmgường tiêu biêu điên hình trên nhiêu lĩnh vưc Các mo hình nhứ: tộ dàn phố' 3không, mo hình tộ phu nữ “nhà sàch phô" đẹp”, càu làc bộ “Ông bà chàu nuôidày con ngôàn”, hoạt đong ngáy cáng co hiêu quá
Hiên co 5/5 khom đàt “chuẩn vàn hộà” trên 5 nàm liền, 2/2 Trường đátdánh hiêu ván hóá; 93,32% hộ đàt chuàn “già đình vàn hóà”, so vởi nghị quyếtvượt 1,27%
Cong tác chám soc sưc khoê cho nhán dán đườc quán tám thường xuyên,
cờ sờ tráng thiết bị đườc đáu tư đáp ưng yêu cáu khám chữá bênh, máng lười to
y tế đườc cung co" kiên toán, chất lường khám vá điêu trị bênh cho nhán dánđườc náng lên, các dịch bênh đườc ngán ngừá kịp thời khong đê bung phát, láylán (SXH, dịch cum giá cám ) Thực hiện tốt các chương trình y tế quốc gia,kết quả tiêm chủng mở rộng đạt 100%, hạ tỷ lệ suy dinh dưỡng ở trẻ dưới 5 tuổi
là 14,58%, tỷ lệ tăng dân số tự nhiên còn 1%
Trang 14Cong tác chám lo cho các giá đình chính sách đườc thưc hiên đáy đu vákịp thời các chế đo chính sách, ngoái rá con to chưc thám hoi hỗ trờ om đàu,tàng chế trờ cấp kho khàn cho 328 lữờt ngữời vời so" tiển 855.032.000đ, cấtsữà 20 càn nhà tình nghĩà; 235 càn nhà tình thữờng Đển này, phữờng cờ bànhoàn thành viểc cất sữà nhà tình nghĩà cho già đình chính sàch thểo quy định.
Ho nghểo luon đữờc quàn tàm bàng càc chính sàch giời thiểu giài quyếtviểc làm, cho vày von cài thiển đời song, hữờng nghiểp, cất sữà nhà tìnhthữờng, nhà đài đoàn kết
Giời thiểu giài quyết viểc làm 3.234 lào đong (trong đo vàn đong XKLĐđữờc 13 lào đọng), xểt cho 423 ho nghểo vày von vời tong số tiển835.067.000đ, vàn đong cất sửà nhà tình thữờng, đài đoàn kết cho 249 ho vờitong kinh phí 434.321.126đ Đàu năm 2011 co ho nghểo chiếm 1%, đến nàm
2012 con 30 ho nghèo chiếm 0,63%
2.3 Ì.3 An ninh quán sự địá phương
An ninh chính trị - tràt tự àn toàn xà hoi đữờc giữ vững Lực lữờng Cong
àn - Quàn sự phoi hờp chàt chể trong viểc tuàn trà truy quểt toi phàm, kịp thờitấn cong, truy quểt , giài tàn càc tu điểm vể tể nàn xà hoi, khong để xày rà càcđiểm nong trển địà bàn
Cong tàc quàn sự địà phựờng luon đựờc chu trong, nhiểu nàm liển đàtchỉ tiểu thành niển lển đựờng thi hành NVQS, quàn ly và to chực huấn luyểncho lực lựờng DQTV đựờc tiến hành thựờng xuyên, đàm bào đựờc quàn so"phuc vu khi co yểu càu diển tập, tàc chiến
2.3 Ì.4 Công tác đieu hánh quán lý Nhá nươc
Sàp xếp on định càn bo chuyển mon và cong chực cuà phựờng, phàncong bo" trí càn bo thểo khà nàng chuyển mon đà quà đào tào, phu hờp vời yểucàu nhiểm vụ, gop phàn nàng cào hiểu lực quàn ly hành chính cấp cờ sờ
Thực hiện cải cách hanh chính theo cơ chế “một cửa” ở các bộ phàn coliển quàn nhự: vàn phong UBND, tự phàp - ho tịch, địà chính - xày dựng, LĐ-TBXH từng bước đi vào nề nếp và đạt một số kết quả cụ thể như sau:
Địa chính - Xây dựng: thực hiện 260 hồ sơ bao gồm xác nhận hồ sơ cấp
mới nhà, đất, xác nhận hồ sơ vay vốn Ngoài ra lĩnh vực trật tự đô thị còn tổ