Bài viết tập hợp một số tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động của UBND xã: Những chuyển biến trên lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội, những chuyển biến trên lĩnh vực kinh tế, hiệu quả thực thi các quyết định quản lý nhà nước, tính chủ động, sáng tạo trong hoạt động quản lý nhà nước của UBND xã, tính kinh tế của các hoạt động quản lý nhà nước. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết nội dung tài liệu.
TIÊU CHÍ ÐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ÐỘNG CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN XÃ VÕ CƠNG KHƠI Học viện Chính trị khu vực III Học viện trị hành quốc gia Hiệu tiêu chí ðánh giá hoạt ðộng nói chung hoạt ðộng quản lý nhà nýớc nói riêng Ðánh giá hiệu hoạt ðộng ủy ban nhân dân (UBND) xã cơng việc khó khãn phức tạp lẽ, hoạt ðộng quản lý nhà nýớc UBND xã hoạt ðộng mang tính ðặc thù Hoạt ðộng không trực tiếp sáng tạo giá trị vật chất nhýng thân có ảnh hýởng ðịnh ðến q trình tạo giá trị vật chất, làm cho trình diễn cách nhanh chóng hay chậm chạp Chính thế, kết hoạt ðộng nhiều ðýợc ðánh giá chủ yếu mang tính chất ðịnh tính khơng phải ðịnh lýợng Bên cạnh ðó, có nhiều yếu tố ðịnh lýợng cách cụ thể, xác; chẳng hạn nhý nãng lực, uy tín, trình ðộ, kỹ nãng, kinh nghiệm am hiểu lĩnh vực xã hội cõ chủ thể tiến hành hoạt ðộng quản lý nhà nýớc Những yếu tố có vai trò, tác dụng lớn ðối với hoạt ðộng quản lý nhà nýớc nhýng lýợng hoá nhý số khác Cũng nhý ðánh giá vật, týợng ðó, việc ðánh giá hiệu hoạt ðộng UBND xã cần có tiêu chí ðịnh Việc xác ðịnh hệ thống tiêu chí luận khoa học bảo ðảm cho việc ðánh giá ðýợc khách quan ðúng ðắn Xây dựng hệ thống tiêu chí ðánh giá hiệu hoạt ðộng UBND xã cơng việc chýa có tiền lệ Hõn nữa, thân UBND xã bao gồm phận có nhiệm vụ, quyền hạn khác ðòi hỏi tiêu chí ðánh giá khơng thể giống phận lại ðang trình ðổi ðể hoàn thiện nhiều phýõng diện Cho nên, xác ðịnh tiêu chí ðể ðánh giá hiệu hoạt ðộng UBND xã cơng việc khó khãn, phức tạp Trong phạm vi viết này, tác giả býớc ðầu phác thảo số tiêu chí ðánh giá hiệu hoạt ðộng UBND xã nhý sau: Thứ nhất, chuyển biến lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội An ninh trật tự an toàn xã hội nội dung quan trọng quản lý nhà nýớc UBND xã Cùng với cấp, ngành, ðồn thể hệ thống trị, UBND xã phải góp phần hình thành cõ chế quản lý thống thực thi có hiệu nội dung tình hình Ðặc biệt, phải khõi dậy ðýợc khí cách mạng quần chúng, xây dựng thành phong trào sâu rộng ðối với việc tham gia phòng, chống tội phạm tự quản an ninh, trật tự cõ sở; vận ðộng quần chúng tích cực tham gia phát tố giác tội phạm; tổ chức quản lý, giáo dục, cảm hóa ngýời vi phạm gia ðình cộng ðồng dân cý Thứ hai, chuyển biến lĩnh vực kinh tế Nhiệm vụ quản lý nhà nýớc kinh tế UBND xã xuất phát từ yêu cầu thống quản lý kinh tế từ trung ýõng ðến ðịa phýõng, ðýợc cụ thể hóa ðịa bàn xã Dýới ảnh hýởng tác ðộng kinh tế thị trýờng, mặt kinh tế nông thơn Việt Nam ðã có nhiều biến ðổi: tái lập vai trò hộ gia ðình, tái lập làng tiểu nơng phân hóa xã hội nơng thơn Những biến ðổi tiếp tục diễn ngày mạnh mẽ hõn, ðồng thời ðýợc bổ sung trình chuyển dịch cõ cấu kinh tế nơng nghiệp nơng thơn, cơng nghiệp hóa nơng nghiệp nơng thơn, xây dựng nơng thơn theo hýớng ðơ thị hóa cho thấy nội dung tồn diện, quy mơ to lớn tính chất phức tạp nhiệm vụ kinh tế UBND xã Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn UBND xã, việc ðánh giá tiêu chí cần tập trung số ðiểm cõ bản: quản lý sử dụng hợp lý, có hiệu quỹ ðất phục vụ nhu cầu cơng ích ðịa phýõng; xây dựng quản lý công trình cơng cộng (ðýờng giao thơng, trụ sở, trýờng học, trạm y tế, cơng trình ðiện nýớc ); hýớng dẫn nông dân chuyển ðổi cõ cấu kinh tế, trồng, vật nuôi sản xuất theo quy hoạch, kế hoạch chung; tổ chức, hýớng dẫn việc khai thác phát triển ngành nghề truyền thống ðịa phýõng Thứ ba, chuyển biến lĩnh vực vãn hóa - xã hội Việc ðáp ứng nhu cầu vãn hóa - xã hội nhân dân xã có ý nghĩa ðặc biệt quan trọng nội dung hoạt ðộng UBND xã Những nãm qua, với phát triển kinh tế, ðời sống vãn hóa - tinh thần nhân dân ðýợc cải thiện ðáng kể; bầu khơng khí ðồn kết, dân chủ cộng ðồng dân cý làng xã có nhiều khởi sắc mặt Nhiều hoạt ðộng vãn hóa - xã hội cõ sở thu hút ðýợc ðông ðảo nhân dân tham gia; nhiều lễ hội truyền thống phong tục tập quán tốt ðẹp ðýợc khôi phục, tạo nên nét ðẹp vãn hóa cộng ðồng, giữ gìn phát huy sắc vãn hóa dân tộc; phong trào giúp xóa ðói - giảm nghèo, xây dựng nhà tình thýõng - tình nghĩa ðýợc hýởng ứng nhân rộng Ở ðây, ðo lýờng tiêu chí số: mức ðộ ðáp ứng nhu cầu vãn hóa - xã hội (trợ giúp nghèo - ðói, khuyến học, xây nhà vãn hóa, tủ sách cơng cộng, tổ chức hoạt ðộng vãn hóa - lễ hội) từ phía UBND xã ? Thứ tý, hiệu thực thi ðịnh quản lý nhà nýớc Một hình thức hoạt ðộng quan trọng UBND xã ban hành ðịnh quản lý nhà nýớc nhằm ðýa chủ trýõng, biện pháp, ðặt quy tắc xử áp dụng quy tắc ðó giải cơng việc cụ thể ðời sống xã hội ðịa phýõng Suy ðến cùng, ðịnh quản lý nhà nýớc thực có ý nghĩa ðýợc thực cách có hiệu ðời sống xã hội Việc thực có hiệu ðịnh quản lý nhà nýớc yếu tố quan trọng ðể thực hóa ý chí nhà quản lý thành hoạt ðộng thực tiễn Ðiều ðạt ðýợc việc tổ chức thực khoa học, hợp lý, ðúng lúc, kịp thời, ðáp ứng ðòi hỏi xúc ðời sống xã hội Quá trình tổ chức thực không hợp lý, không kịp thời mang lại kết nhý mong muốn hõn nữa, trực tiếp làm giảm sút uy quyền cõ quan quản lý Thứ nãm, tính chủ ðộng, sáng tạo hoạt ðộng quản lý nhà nýớc UBND xã Thực chất hoạt ðộng quản lý nhà nýớc UBND xã tổ chức thực pháp luật chủ trýõng, sách quyền cấp vào sống Ðây chuỗi hoạt ðộng phức tạp từ khâu nắm bắt tình hình, lên kế hoạch hoạt ðộng, tổ chức lực lýợng, giao nhiệm vụ cho phận, ðến việc ðạo thực hiện, ðiều hòa phối hợp hoạt ðộng kiểm tra tiến ðộ thực Suy ðến cùng, ðây hoạt ðộng ðể biến chung thành riêng, chí ðõn nhất; hoạt ðộng thực hóa quy ðịnh trạng thái tĩnh Vì thế, ðòi hỏi chủ thể quản lý nhà nýớc cãn vào tình hình, ðặc ðiểm mà ðề biện pháp quản lý thích hợp Hõn nữa, tính chủ ðộng sáng tạo ðýợc quy ðịnh thân phức tạp, phong phú ðối týợng quản lý Tiêu chí ðýợc ðánh giá thông qua số lýợng sáng kiến tạo býớc phát triển ðột phá cho ðịa phýõng UBND xã Thứ sáu, tính kinh tế hoạt ðộng quản lý nhà nýớc Ðể ðánh giá ðầy ðủ, xác hiệu hoạt ðộng UBND xã, không xem xét số tính kinh tế hoạt ðộng quản lý Ðó chi phí tối thiểu chấp nhận ðýợc ngân sách, thời gian, lực lýợng tham gia chi phí khác có liên quan ðến hoạt ðộng quản lý nhà nýớc UBND xã (có thể có chi phí khơng dễ dàng lýợng hóa) Tất chi phí cho hoạt ðộng UBND xã cần phải mức thấp chấp nhận ðýợc nhýng phải bảo ðảm cho hoạt ðộng quản lý nhà nýớc cõ sở phát huy tác dụng mức cao Tính kinh tế hoạt ðộng UBND xã ðòi hỏi phải tính tốn ðýợc trýớc chi phí cho hoạt ðộng quản lý nhà nýớc lựa chọn phýõng án hoạt ðộng tốn Hiệu hoạt ðộng UBND xã có vai trò quan trọng ðối với việc ổn ðịnh trị, phát triển kinh tế - xã hội cõ sở, tãng cýờng khối ðại ðoàn kết toàn dân, tạo ðiều kiện phát huy tính tự quản cộng ðồng dân cý Việc ðánh giá hiệu hoạt ðộng UBND xã cần ý ðến tất tiêu chí nói ... týợng quản lý Tiêu chí ðýợc ðánh giá thơng qua số lýợng sáng kiến tạo býớc phát triển ðột phá cho ðịa phýõng UBND xã Thứ sáu, tính kinh tế hoạt ðộng quản lý nhà nýớc Ðể ðánh giá ðầy ðủ, xác hiệu hoạt. .. triển kinh tế - xã hội cõ sở, tãng cýờng khối ðại ðoàn kết tồn dân, tạo ðiều kiện phát huy tính tự quản cộng ðồng dân cý Việc ðánh giá hiệu hoạt ðộng UBND xã cần ý ðến tất tiêu chí nói ... - xã hội Việc ðáp ứng nhu cầu vãn hóa - xã hội nhân dân xã có ý nghĩa ðặc biệt quan trọng nội dung hoạt ðộng UBND xã Những nãm qua, với phát triển kinh tế, ðời sống vãn hóa - tinh thần nhân dân