PHONG cáh làm VIỆC của đội NGŨ cán bộ LÃNH đạo, QUẢN lý ở VIỆT NAM HIỆN NAY (1)

MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Người cán lãnh đạo quản lý coi nhân tố quan trọng định đến thành bại nghiệp cách mạng, công việc giao Như lời chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định: "Cán gốc công việc", công việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém, khơng có đội ngũ cán tốt đường lối nhiệm vụ trị trở thành thực Trong đội ngũ cán nói chung, cán lãnh đạo quản lý là gốc gốc đó, lực lượng nòng cốt, nhân tố quan trọng máy tổ chức Đảng Nhà nước Trong 20 năm đổi vừa qua, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý đóng góp phần quan trọng làm nên thành tựu to lớn cơng cơng cơng nghiệp hố đại hố đất nước Những thành cơng nghiệp cách mạng, đổi đất nước in đậm dấu ấn họ Tuy nhiên nay, đôi ngũ cán đặc biệt cán lãnh đạo quản lý nước ta chưa đáp ứng yêu cầu trình độ chun mơn nghiệp vụ, phẩm chất đạo đức trị suy thối, xuống cấp Đặc biệt phong cách làm việc chưa thực dân chủ, thiếu kỷ cương, chưa sâu sát sở, sâu sát quần chúng, làm việc thiếu chương trình, kế hoạch, nói chưa đôi với làm xã rời quần chúng, nhũng nhiễu nhân dân…đã làm giảm niềm tin nhân dân gây trở ngại cho tiến trình đổi đất nước Để xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý có đủ lực, phẩm chất trị có phong cách làm việc khoa học, dân chủ gắn bó với quần chúng hơn, đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hoá đại hoá đất nước giai đoạn Tác giả tiểu luận mạnh dạn chọn đề tài: Phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý Việt Nam làm đối tượng nghiên cứu, góp phần nhỏ bé vào nghiệp đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong thời gian qua, có nhiều sách báo, cơng trình nghiên cứu đội ngũ cán lãnh đạo quản lý Việt Nam, nhiên cơng trình nghiên cứu phong cách làm việc đội ngũ cịn chưa nhiều Có thể kể đến số cơng trình nghiên cứu tiêu biểu như: Cơng trình nghiên cứu tác giả Liên Xơ Tiệp Khắc Nguyễn Lan dịch có nhan đề "Bàn phong cách lãnh đạo quản lý", NXB Bộ giao thông vận tải, 1974 Trong có nêu tiêu chuẩn cần thiết người lãnh đạo quản lý lĩnh vực kinh tế Sách "Phong cách lãnh đạo" Võ Thành Khối, NXB TP Hồ Chí Minh, 2000; tác giả nêu số vấn hoạt động lãnh đạo phong cách lãnh đạo nhân tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo Bài viết "Đổi phong cách lãnh đạo trước đòi hỏi đất nước nay" Trần Nhật Duật đăng tạp chí Tâm lý học số năm 2006 Trong viết này, tác giả đưa khái niệm phong cách lãnh đạo, vấn đề cần ý xây dựng phong cách lãnh đạo nhà cán lãnh đạo quản Việt Nam Công trình nghiên cứu Vũ Văn Hiền về: "Xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nhằm đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố đại hố đất nước", NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2007 Trong tác giả phân tích thực trạng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nước ta giai đoạn Nhìn chung, hầu hết cơng trình nói đề cập đến vấn đề phong cách lãnh đạo người đứng đầu quan, đơn vị Chưa có cơng trình bàn chuyên sâu phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý xây dựng phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý nước ta Mục đích, nhiệm vụ, phạm vi nghiên cứu đề tài 3.1 Mục đích nghiên cứu Khái quát đặc điểm phong cách làm việc đội ngũ quản lý lãnh đạo nước ta Nêu thực trạng phong cách làm việc đội ngũ nhà lãnh đạo quản lý lãnh đạo Việt Nam, đồng thời nguyên nhân thực trạng 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Chỉ ta mặt tích cực phong cách làm việc cán lãnh đạo năm đổi vừa qua - Làm rõ hạn chế phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý - Nêu nguyên nhân chủ yếu mặt tích cực hạn chế phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo từ kiến nghị số giải pháp xây dựng phong cách làm việc cho đội ngũ cán lãnh đạo Việt Nam 3.3 Phạm vi nghiên cứu Tiểu luận tập trung nghiên cứu phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý Việt Nam từ sau đất nước tiến hành đổi đến giai đoạn Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận - Thứ nhất, Dựa sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh cán cơng tác cán - Thứ hai, dựa vào chủ trương, đường lối, sách Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo quản lý giai đoạn đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hố đại hoá đất nước 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trong nghiên cứu trình bày tiểu luận sử dụng phương pháp nghiên cứu chung chủ nghĩa Mác- Lênin là: nghĩa vật biện chứng vật lịch sử, kết hơp với phương pháp Lơgíc-Lịch sử, phương pháp Phân tích - Tổng hợp Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm chương, tiết NỘI DUNG Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ 1.1 Những khái niệm sở 1.1.1 Khái niệm lãnh đạo Theo lý thuyết điều khiển, khái niệm lãnh đạo hiểu sau: "Lãnh đạo định hướng tác động vào đối tượng với tư cách hệ thống cho hệ thống hoạt động cách bình thường phát triển theo hướng định''[21, tr.10] Theo cách định nghĩa hoạt động lãnh đạo diễn với tồn quan hệ với ba phận chủ thể; đối tượng thân định hướng, tác động Nói cách khác, hoạt động lãnh đạo bao gồm yếu tố Một là, Chủ thể lãnh đạo; Hai là, Đối tượng lãnh đạo; Ba là, Sự tác động từ chủ thể lãnh đạo đến đối tượng lãnh đạo ngược lại 1.1.2 Khái niệm quản lý Theo Võ Thành Khối, quản lý có nghĩa là: "Coi chừng, giữ gìn, trơng coi, tức điều hành đối tượng cho đối tượng diễn cách bình thường phát triển theo mục tiêu xác định"[21, tr.5] Mối quan hệ lãnh đạo quản lý: "Lãnh đạo" "quản lý" hai khái niệm vừa có điểm tương đồng, lại vừa có điểm khác biệt thực tế thực lãnh đạo quản lý đòi hỏi nội dung khác "Lãnh đạo" định hướng cho đối tượng, bao gồm xác định mục tiêu cho đảm bảo cho đối tượng không lệch khỏi mục tiêu xác định Cịn "quản lý" "trơng coi", "chăm sóc" cho đối tượng Tuy nhiên lãnh đạo quản lý lại có mối liên hệ, tác động tới Lãnh đạo định hướng cho đối tượng, tức mục tiêu cho mà khơng "trơng coi", "chăm sóc" khơng thể tự đến mục tiêu; ngược lại "trơng coi", "chăm sóc" tử tế mà khơng theo mục tiêu chăm sóc chẳng để làm Vì vậy, khái niệm "lãnh đạo" "quản lý" thực tế có liên quan đến cách chặt chẽ, không tách rời chí thống với Cho nên, nước ta nhiều người thường đồng khái niệm "lãnh đạo" với khái niệm "quản lý" 1.1.3 Khái niệm phong cách lãnh đạo Theo Nguyễn Lan sách Bàn phong cách lãnh đạo quản lý: "Phong cách lãnh đạo phương pháp vận dụng rõ ràng sắc nét nguyên tắc, phương thức phương tiện để quản lý lãnh đạo"[23, tr.4] Cũng theo tác giả "phong cách lãnh đạo" có liên quan đến tồn hệ thống quản lý, đến tất thành phần trình lãnh đạo cho nhiều người hiểu hiểu khái niệm với nghĩa hẹp "phương pháp lãnh đạo người" "mối quan hệ người lãnh đạo với người bị lãnh đạo" mà chưa hiểu đầy đủ nội hàm Theo Võ Thành Khối sách "Bàn phong cách lãnh đạo": "Phong cách lãnh đạo hình thái đặc thù đặc tính xác định cuả hoạt động lãnh đạo thể cách cụ thể thành đặc tính xác định việc định hướng mục tiêu lãnh đạo, việc thực hành động lãnh đạo, việc lựa chọn sử dụng phương pháp lãnh đạo"[21, tr38] Đồng thời tác giả có đưa cách tiếp cận khác khái niệm này, theo phong cách lãnh đạo hiểu là: "Một đặc tính xác định phối hợp người lãnh đạo với tập thể mànó lãnh đạo mà chủ thể lãnh đạo với đối tượng lãnh đạo thực cách lặp lặp lại tương đối ổn định toàn hoạt độnglãnh đạo giai đoạn, tình định"[21, tr 208] Khái niệm Võ Thành Khối có số nét tương đồng với khái niệm Trần Nhật Duật đưa ra: "Phong cách lãnh đạo cách thức, phương pháp, lối làm việc riêng ổn định độc đáo người lãnh đạo thể thông qua hệ thống thái độ, hành vi, cử chỉ, diện mạo người đó, nhân tố định chất lượng hiệu công tác lãnh đạo, quản lý"[4, tr 5] 1.1.4 Khái niệm phong cách lãnh đạo, quản lý Theo tác giả Tập giảng Kỹ lãnh đạo, quản lý Khoa trị học- Học viện Báo chí Tuyên truyền: "Phong cách lãnh đạo, quản lý kiểu hoạt động đặc thù nhà lãnh đạo, quản lý hình thành sở kết hợp chặt chẽ tác động qua lại biện chứng yếu tố tâm lý chủ quan nhà lãnh đạo yếu tố môi trường xã hội hệ thống quản lý"[22, tr.7] Như vậy, hiểu phong cách lãnh đạo quản lý phương pháp, cách thức làm việc nhà lãnh đạo quản lý, dạng hành vi họ thể nỗ lực ảnh hưởng tới hoạt động người khác 1.1.5 Phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý Hiện nay, khó phân biệt rõ ràng khái niệm "nhà lãnh đạo quản lý" "người cán bộ, quản lý", có khơng người đống hai khái niệm với Và theo ý kiến chủ quan người viết tiểu luận hai khái niệm có nội hàm tương đối đồng với để người làm làm công tác lãnh đạo, quản lý tổ chức có liên quan đến người Cũng giống vậy, "phong cách lãnh đạo, quản lý" "phong cách làm việc nhà lãnh đạo, quản lý", thực chất khái niệm để cách thức lãnh đạo quản lý người có quyền lực tổ chức với thành viên tổ chức Từ khái niệm cách hiểu trên, ta đưa khái niệm phong cách làm việc nhà lãnh đạo quản lý (hay phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý): "Là tổng thể phương pháp đặc trưng ổn định nhằm giải nhiệm vụ nảy sinh trình thực chức lãnh đạo quản lý"[22 tr.7] 1.2 V.I Lênin với vấn đề cán phong cách làm việc người cán lãnh đạo, quản lý Trong ngày đầu cách mạng, Lênin rõ: "Trong lịch sử chưa có giai cấp giành quyền thống trị khơng đào tạo hàng ngũ lãnh tụ trị, đại biểu tiên phong có đủ lực tổ chức lãnh đạo phong trào"[19, tr 14] Trong suốt đời hoạt động cách mạng mình, Lênin ý quan tâm xây dựng đội ngũ lãnh đạo có phong cách người cán Lênin gương sáng phong cách làm việc khoa học Điều chứng minh qua công việc ngày; qua cách làm lãnh đạo, nguyên tắc làm việc, lời nói, cử chỉ, diện mạo dày công nghiên cứu xây dựng, phát triển, tổng kết, đưa lý luận khoa học Chủ nghĩa Mác vào thực tiễn cách mạng nước Nga để đến thắng lợi Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin phong cách người lãnh đạo thể tác phẩm, nói, viết Người tất đến cũn giữ nguyên giá trị Theo Lênin, phong cách làm việc người lãnh đạo quản lý phải thể nội dung sau: Thứ nhất, Tuân thủ nghiêm túc nguyên tắc Đảng Nhà nước, trước hết nguyên tắc dân chủ Khi bàn vai trí tập trung quyền lực người lãnh đạo trình xây dựng quyền Lênin nhấn mạnh nguyên tắc tập trung dân chủ việc sử dụng quyền lực Người rõ, cán cách mạng có phong cách khoa học làm việc có hiệu người tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, sử dụng quyền lực vào thực tiễn lãnh đạo quản lý Người khẳng định: "Dầu dầu trường hợp nữa, việc tập thể lãnh đạo phải đôi với việc cá nhân phụ trách cho người công tác quy định cách xác" [25, tr39] Nguyên tắc tập trung dân chủ Đảng Người nhấn mạnh coi yêu cầu tiêu chuẩn xây dựng phong cách người lãnh đạo, quản lý Tuy nhiên, theo Lênin việc tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách phải đôi với chống tượng quan liêu, thiếu trách nhiệm người lãnh đạo Về vấn đề này, Lênin nhắc nhở: "Lãnh đạo tập thể điều cần thiết để giải công việc nhà nước công nông, thái lãnh đạo tập thể, lệch lạc đưa đến tình trạng chậm chạp, quan liêu, thiếu tinh thần trách nhiệm… tượng thiếu trách nhiệm, lấy cớ lãnh đạo tập thể, tai hoạ nguy hiểm nhất" [25, tr52- 53] Người rõ: "Chế độ tập thể lãnh đạo cần thiết việc thảo luận vấn đề cần có chế độ trách nhiệm cá nhân cá nhân điều khiển để tránh tượng lề mề tượng trốn tránh trách nhiệm."[24, tr 486] Thứ hai, q trình giải cơng việc, người cán lãnh đạo, quản lý phải liên hệ mật thiết với người cán quyền quần chúng nhân dân Quần chúng nhân dân người sáng tạo lịch sử Vì vậy, hoạt động cách mạng, người cán lãnh đạo quản lý phải luôn liên hệ mật thiết với nhân dân Đây điều kiện tất yếu đảm bảo thành công người lãnh đạo quan nào, tổ chức Đảng Nhà nước Người lãnh đạo quản lý phải tin tưởng, động viên biết phát huy sức mạnh cán bộ, đảng viên nhân dân, đấu tranh lợi ích thiết thực quần chúng nhân dân lao động Lênin rõ rằng: "Chỉ có người tin tưởng vào nhân dân, dấn vào nguồn sáng tạo sinh động nhân dân, người chiến thắng giữ quyền" [25, tr 35] Lênin dẫn phương pháp tốt để tiếp cận quần chúng nhân dân tích cực lôi nhân dân tham gia công việc quản lý nhà nước Sự tham gia nhân dân hình thức trực tiếp tham gia máy nhà nước, gián tiếp thông qua bầu cử người đại diện cho lợi ích vào máy nhà nước Thứ ba, phương pháp làm việc khoa học, thống nói làm, lý luận thực tiễn lãnh đạo Từ hoạt động lãnh đạo cách mạng, nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn, Lênin rõ: hoạt động người lãnh đạo quản lý phải dựa sở khoa học; định, sách đưa phải có khoa học, khơng thể chủ quan, cảm tính Bản thân Lênin nêu gương mẫu mực tác phong, phong cách lối làm việc nghiêm túc, khoa học Theo Lênin, quan điểm người lãnh đạo đưa dựa suy nghĩ sâu sắc, toàn diện tư liệu khoa học thực tiễn; phải thống lời nói việc làm, lý luận thực tiễn, phải kết hợp cách hữu hoạt động lý luận hoạt động thực tiễn đòi hỏi lý luận phải đúc rút từ tổng kết thực tiễn, thực tiễn phải soi sáng lý luận Thứ tư, Tính kỷ luật, tinh thần tự phê bình phê bình, kiên chống chủ nghĩa quan liêu Theo Lênin, tổ chức, tập thể hay cá nhân thực công việc phải có kỷ luật, đồng thời phải nghiêm túc tự phê bình phê bình Đối với người lãnh đạo, tính kỷ luật trở nên cần thiết họ đầu tầu tổ chức, khơng có tính kỷ luật nghiêm minh tập thể kỷ cương, người lãnh đạo quản lý dần vai trị lãnh đạo Người lãnh đạo quản lý phải tuân thủ kỷ cương, hoàn thành trách nhiệm, ln ln đề cao tinh thần tự phê bình phê bình Đảng, gương mẫu lối sống, hành vi, cách ứng xử giao tiếp gần gũi với nhân dân, Lênin khẳng định, quyền Xơ viết thắng lợi vì: "Ngay từ đầu, áp dụng nguyên tắc mà chủ nghĩa xã hội xưa dạy, dựa vào quần chúng cách triệt để cương quyết" [25, tr 323] Để hình thành phong cách lónh đạo quản lý với nội dung trên, trước hết chủ yếu người lãnh đạo phải tích cực, thường xuyên tự rèn luyện mình, đồng thời tổ chức đảng nhà nước phải giúp đỡ họ Chăm lo đào tạo cán cách toàn diện điểm mấu chốt để hình thành phong cách lãnh đạo người cán cách mạng Lênin coi việc đào tạo, bồi dưỡng cán công việc quan trọng Đảng Công tác cán cần ý đến tất khâu đào tạo, bố trí, bồi dưỡng rèn luyện cán lãnh đạo quản lý thực tiễn Người coi tiêu chuẩn hàng đầu xây dựng phong cách lãnh đạo người cán lãnh đạo quản lý là: Coi trọng lực chuyên môn, giác ngộ trị; có kinh nghiệm quản lý, gần gũi gắn bó với cấp cơng việc tập thể Và yêu cầu thiếu người cán lãnh đạo quản lý là lực chuyên môn, Lênin cho rằng: "Muốn quản lý phải người thông thạo chuyên môn, phải biết cách đầy đủ xác tất điều kiện sản xuất; phải hiểu kỹ thuật sản xuất, phải có cách nhìn khoa học định Đó điều kiện mà phải có đầy đủ, khơng phải bẩm sinh người có nghệ thuật quản lý mà phải trải qua kinh nghiệm có được" [25, tr 248] Toàn nội dung phong cách người lãnh đạo quản lý Lênin đề cập đến đắn và khoa học rèn luyện đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Chính tư tưởng áp dụng thành công việc xây dựng đội ngũ cán Liên xơ, góp phần to lớn vào thắng lợi chủ nghĩa xã hội Liên xô Đồng thời tư tưởng có ảnh Cơ cấu đội ngũ cán ngày hợp lý Tỷ lệ cán nữ số ngành tăng Tỷ lệ cán trẻ cấp trưởng phòng tương đương trở lên 40 tuổi cấp tỉnh đạt khoảng 14% Tỷ lệ cán nữ cấp trưởng phòng tương đương trở lên cấp tỉnh đạt 18%, thành phố trực thuộc Trung ương đạt 21%, cấp huyện đạt 16%; doanh nghiệp nhà nước đạt gần 15%, cán nữ ủy viên thường vụ đảng ủy chiếm 20% Trên thực tế sau 20 năm thực công đổi đất nước, nhận thức toàn Đảng, toàn dân ta đổi phương thức lãnh đạo Đảng, đổi phong cách làm việc cán nói chung cán lãnh đạo, quản lý nói riêng có bước tiến, đạt nhiều kết số lượng chất lượng Nhìn chung, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta từ Trung ương đến địa phương có lĩnh trị vững vàng, trung thành với lý tưởng cách mạng Đảng, kiên định mục tiêu, đường mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn Đây yêu cầu hàng đầu cán lãnh đạo, quản lý dù cương vị, chức danh phải quán triệt Trong công đổi mới, qua thử thách, đào tạo tự rèn luyện phấn đấu đội ngũ ngày trưởng thành mặt, lực lượng nòng cốt với nhân dân làm nên thành tựu to lớn, có ý nghĩa quan trọng Phần lớn cán lãnh đạo, quản lý có đạo đức sáng, có lối sống lành mạnh, người sống cần kiệm, liêm chính, chí cơng vơ tư, có nhân cách Họ rèn luyện tính tổ chức, kỷ luật, tơn trọng tổ chức, tôn trọng tập thể, không lạm quyền, lộng quyền Nhiều cán lãnh đạo, quản lý có ý thức xây dựng, đổi phong cách làm việc để nâng cao chất lượng, hiệu công việc xuất lực lượng cán lãnh đạo, quản lý có lực lãnh đạo, quản lý kinh tế - xã hội, có khả tiếp cận tích luỹ nhiều kinh nghiệm điều kiện Họ động, sáng tạo thực đường lối, chủ trương Đảng Nhà nước, có phương pháp tư khoa học, đặc biệt đổi phong cách làm việc theo hướng linh hoạt, khoa học, dân chủ, thực tế, coi trọng chất lượng hiệu 21 Trong trình chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có chuyển biến kịp thời đổi phong cách làm việc cách khoa học Trong lãnh đaọ quản lý họ qn triệt ngun tắc: Có chương trình, có kế hoạch sát hợp, có tính mục đích rõ ràng, xác định việc, thẩm quyền, khắc phục dần phong cách làm việc tuỳ tiện, hay chớ, khơng nhìn xa trơng rộng, thiếu trách nhiệm Tác phong thụ động phong cách làm việc bước khắc phục Đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có ý thức ham học hỏi, lăn lộn với công việc, lăn lộn phong trào quần chúng, trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ lực lãnh đạo, quản lý nâng cao bước rõ rệt Vì có trình độ, có kiến thức, hiểu biết nhiều, có tư khoa học có kỹ hoạt động thực tiễn lãnh đạo, quản lý họ biết nhìn nhận vấn đề cách thơng tỏ, thấu tình đạt lý, có tầm nhìn xa trơng rộng, biết phân tích tình hình thực tiễn, xác định phương hướng hành động, điều hành công việc nhanh nhạy, giải vấn đề cách khoa học đạt hiệu trước Nhất bước đầu cải cách hành chính, nhiều địa phương tiến hành thí điểm giải cơng việc theo quy chế “một cửa, dấu” làm cho công việc quan, tổ chức giải khẩn trương bớt phiền hà Trong phong cách làm việc họ coi trọng việc tổng kết thực tiễn để rút kinh nghiệm Có thái độ làm việc trung thực, khách quan, biết đánh giá thực chất tình hình, xem xét, cân nhắc kỹ hồn cảnh cụ thể việc, vấn đề để tìm phương án sáng tạo nhằm thực thi nhiệm vụ đạt hiệu cao Trong công việc xuất nhiều cán lãnh đạo, quản lý có lịng nhiệt tình, động, tự tin, tận tuỵ cơng việc Họ lăn lộn với phong trào, sâu sát với sở nhân dân, học hỏi kinh nghiệm thực tiễn phong phú; nắm bắt tâm tư, nguyện vọng nhân dân biết khơi dậy tinh thần dân chủ công việc, tôn trọng, biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến, sáng kiến đồng nghiệp, tập thể quan, đơn vị, khai thác trí tuệ sáng tạo 22 tập thể, cá nhân quy tụ sức mạnh, đồng tình đơng đảo người, tạo bầu khơng khí tâm lý tích cực q trình lãnh đạo, quản lý Trong q trình lãnh đạo, quản lý họ ln khiêm tốn, cầu thị, đầy lòng nhân ái, vị tha, tin tưởng cấp Dám làm, dám chịu trách nhiệm trước tập thể định việc làm chức trách nhiệm vụ đảm đương Phần lớn cán lãnh đạo, quản lý có thống nhận thức hoạt động thực tiễn, lời nói đơi với việc làm, miệng nói tay làm, có phong cách đạo thực tiễn cụ thể, sâu sát thực tế, có sức thuyết phục với cán cấp quần chúng Cùng với phẩm chất trị, phong cách làm việc thái độ phục vụ, thủ tục hành cán lãnh đạo, quản lý có bước tiến đáng kể, tình trạng chủ quan, tuỳ tiện, cửa quyền hách dịch nhũng nhiễu dân giảm nhiều, cách làm việc theo kiểu áp đặt mệnh lệnh hành cứng nhắc, máy móc, quan liêu, độc đốn chun quyền, chủ quan ý chí, dân chủ hình thức, hay dân chủ cực đoan bị đẩy lùi góp phần vào thắng lợi công đổi đất nước 20 năm qua 2.2 Những yếu kém, bất cập phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý Phải thừa nhận cách khách quan rằng, năm đổi mới, phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta có chuyển biến tích cực Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, thành đạt phong cách, lề lối làm việc đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta 20 năm dổi mới, bộc lộ nhiều mặt yếu chưa đáp ứng yêu cầu chế mới, u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá yêu cầu phát triển đất nước Sự bất cập biểu mặt sau: Một thực trạng đáng buồn có phận cán lãnh đạo, quản lý thối hố, biến chất phẩm chất trị, tư tưởng, đạo đức lối sống phong cách, lề lối làm việc Một phận cán lãnh đạo, quản lý doanh 23 nghiệp cịn chưa quan tâm đến cơng tác trị, tư tưởng, chưa coi trọng lợi ích quốc gia Phẩm chất trị đạo đức người cán lãnh đạo, quản lý niềm tin vào đường lối, chủ trương Đảng, Nhà nước, lịng trung thành với lý tưởng cách mạng Đó yếu tố đảm bảo cho người cán lãnh đạo, quản lý vượt qua cám dỗ chức quyền lực đồng tiền Chính sa sút phẩm chất khơng cán thờ với nỗi khổ dân, lịng nhân trước cộng đồng Thậm chí có phận cán lãnh đạo, quản lý có chức có quyền thối hố, biến chất ngày nghiêm trọng cán trực tiếp lãnh đạo, quản lý tài chính, tiền tệ, đất đai, đầu tư, xây dựng, quan bảo vệ pháp luật Nhiều người vi phạm pháp pháp luật, trở thành tội phạm phải hầu chịu xử lý Pháp luật Tình trạng cán lãnh đạo, quản lý vi phạm quy tắc quản lý lợi dụng sơ hở chế quản lý Nhà nước để lấy cắp công, ăn hối lộ, bn lậu, làm giàu bất chính, vi phạm đạo đức, vi phạm lối sống có chiều gia tăng Trên thực tế phận tha hoá, tham nhũng xa rời quần chúng, giảm sút ý chí chiến đấu, phai nhạt lý tưởng, dao động lòng tin Số cán lãnh đạo, quản lý thối hố, biến chất khơng phải đa số, “con sâu bỏ rầu nồi canh” gây tác hại lớn trị, tư tưởng, gây bất bình nhân dân Phong cách làm việc cán quản lý nhiều bất cập như: tùy tiện, xử lý, giải công việc theo ý muốn chủ quan, vi phạm pháp luật, sách Đảng, Nhà nước cách vô ý thức số nơi cán lãnh đạo quản lý tự đặt quy định xử phạt, đóng góp nhân dân chi tiêu tùy tiện, không nguyên tắc Tệ quan liêu, tham nhũng, cửa quyền, hách dịch, nhũng nhiễu dân, thiếu dân chủ, thiếu kỷ cương, kỷ luật tồn đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý Khơng cán lãnh đạo, quản lý lợi dụng chức quyền, vị trí cơng tác để tham ơ, chiếm đoạt tài sản nhân dân, tập thể Nhà nước Tình trạng quản 24 lý lỏng lẻo để thất thốt, gây lãng phí tài sản Nhà nước, doanh nghiệp, tập thể chưa xử lý kịp thời, mức nên gây xúc xã hội Tình trạng làm việc quan liêu, cửa quyền, gây phiền hà, thiếu dân chủ phổ biến số quan nhà nước Nhiều cán lãnh đạo, quản lý có thái độ làm việc thiếu bàn bạc mà đứng để lệnh cho cấp quần chúng buộc họ phải tn theo Khơng cán lãnh đạo, quản lý không chịu thâm nhập vào sống dân, không ý lắng nghe tâm tư, nguyện vọng đóng góp ý kiến nhân dân Sự bất cập lực tổ chức thực tiễn khiến cho khơng nhà lãnh đạo, quản lý khơng tính chủ động, sáng tạo điều hành công việc Không có khả thực tế lãnh đạo quản lý Trình độ văn hóa, khoa học, kỹ thuật số cán lãnh đạo, quản lý năm đổi nâng cao cách đáng kể, chưa đáp ứng yêu cầu chế mới, u cầu cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Khơng hàng ngũ cán lãnh đạo, quản lý làm việc ỷ lại, lòng với trình độ, kiến thức có, khơng học tập trau dồi, bổ sung kiến thức không đủ khả nắm bắt tiếp cận với tri thức tiên tiến nước giới Họ lãnh đạo, quản lý kinh nghiệm cảm tính Có số phận cán lãnh đạo, quản lý lời nói khơng đơi với việc làm, nói nhiều mà làm ít, chí nói đường làm nẻo Tệ hại họ dùng chức quyền để cầu danh, trục lợi, đầu óc mang nặng tư lợi cho cá nhân, việc có lợi cho dùng cách giành cho kỳ được, cịn việc khơng có lợi cho thân thờ ơ, lãnh đạm Việc thực phương châm "dân biết, dân bàn, dân kiểm tra" cịn nhiều hạn chế Cơng tác tun truyền, phổ biến, giải thích đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước cịn chung chung, chí cịn sơ sài Nhiều cán cấp nhân dân làm sai khơng nắm sách, 25 pháp luật Nhiều đơn từ, khiếu nại, kiến nghị cấp dưới, nhân dân không xem xét để giải kịp thời, có cịn rơi vào quên lãng 2.3 Nguyên nhân mặt tích cực hạn chế phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý 2.3.1 Nguyên nhân mặt tích cực Sở dĩ việc đổi phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý 20 năm qua đạt kết nhiều nguyên nhân Trong đó, phải khẳng định rằng: đường lối đổi nhiều mặt Đảng ta khởi xướng lãnh đạo đắn, hợp quy luật tầng lớp nhân dân tin tưởng, hưởng ứng thực Đặc biệt yêu cầu đổi phong cách làm việc Với phương châm: dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra khơi dậy đổi phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý tạo bầu khơng khí làm việc dân chủ, khai thác trí tuệ sáng tạo tập thể, “chìa khố vàng” góp phần tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy cơng đổi phát triển Thực tế cho thấy, nơi cán lãnh đạo, quản lý thực tốt phong cách làm việc dân chủ, tập thể ủng hộ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, vượt qua thử thách ngược lại Bản thân đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý có ý thức trau dồi phẩm chất trị đạo đức cách mạng Đây tố chất hàng đầu, quán xuyến hoạt động người cán Có phẩm chất trị đạo đức cách mạng làm cơng việc gì, điều kiện, hồn cảnh người cán lãnh đạo, quản lý đặt lợi ích dân tộc, Tổ quốc lên hết Từ mục tiêu đắn buộc cán lãnh đạo, quản lý trăn trở, tận tâm với cơng việc, tìm tịi sáng tạo, ln đề xuất ý kiến hay, phương án sáng tạo nhằm thực thi nhiệm vụ đạt hiệu cao Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý trọng; trình độ, kiến thức mặt họ nâng cao trang bị tương đối đầy đủ, bản, hệ thống lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ 26 Cơng tác lựa chọn, bố trí cán lãnh đạo, quản lý đổi cách Về người đứng vị trí lãnh đạo, quản lý có uy tín Công tác kiểm tra, quản lý, giám sát tăng cường tất khâu, hoạt động, góp phần quan trọng vào việc phát cán lãnh đạo, quản lý có phong cách làm việc khoa học, nguyên tắc, hợp lý hợp tình để khen thưởng, đề bạt; phát cán có phong cách làm việc hay chớ, quan liêu, nhũng nhiễu, gây khó dễ cho người để kịp thời xử lý 2.3.2 Nguyên nhân yếu kém, bất cập Những yếu kém, bất cập phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý tồn qua 20 năm đổi đất nước nhiều nguyên nhân, nguyên nhân công tác giáo dục, bồi dưỡng nhận thức, lý tưởng cho cán nói chung cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nói riêng cịn nhiều bất cập, đó, việc vận dụng chủ trương, đường lối Đảng, Nhà nước lực định, xử lý tình huống, phương pháp điều hành công việc hàng ngày đội ngũ cịn gặp nhiều khó khăn, lúng túng Cơng tác giáo dục tư tưởng chưa theo kịp với phát triển tình hình nước giới Việc rèn luyện, bồi dưỡng đạo đức cách mạng cho cán nói chung cán lãnh đạo, quản lý nói riêng cịn bị xem nhẹ thời gian tương đối dài Sự chuyển đổi từ chế tập trung quan liêu, bao cấp sang chế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa có quản lý Nhà nước, tạo môi trường điều kiện thúc đẩy mặt đời sống xã hội phát triển, đồng thời chế tạo cho người nói chung phải trực diện cách gay gắt với loạt biến đổi tư tưởng, đạo đức, lối sống phong cách làm việc Đối với đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý chủ thể giữ chức vụ quan trọng quan, đoàn thể, doanh nghiệp Họ nắm giữ quyền lực, tiền của, hoàn cảnh đặt họ trước thử thách khắc nghiệt 27 hàng ngày hàng đối mặt với cám dỗ vật chất quyền lực Nếu mưu cầu lợi ích cá nhân đặt lên lợi ích tập thể, lợi ích dân tộc biến họ trở thành người thoái hoá, biến chất Trong chế thị trường, vấn đề đặt “lợi ích Đảng, dân tộc lên hết” không dễ chút nào, thực tế, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý chưa giải tốt vấn đề Chủ nghĩa cá nhân, sức mạnh đồng tiền quyền lực chi phối mạnh mẽ cán lãnh đạo, quản lý khơng thể có có phong cách làm việc nước dân Sự sơ hở cơng tác quản lý thiếu sót công tác cán ảnh hưởng tiêu cực đến việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức, tác phong, lề lối làm việc cán lãnh đaọ, quản lý Cơ chế sách, thủ tục hành chưa hồn thiện Đây yếu tố bên ngồi, tác động trực tiếp quan trọng đến việc hình thành phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý Nhưng số sách, chế độ mang tính chất đặc quyền, đặc lợi cho đội ngũ cán lãnh đạo quản lý chưa xố bỏ hồn toàn, mà gây nhiều phiền hà cho nhân dân Nhiều thủ tục rườm rà, không rõ ràng trách nhiệm Nhiều sách thiếu tính thống nhất, thiếu cơng khai, minh bạch, gây cửa quyền, bệnh giấy tờ hệ thống quan hành chính, nơi thuận lợi cho nạn tham nhũng, hối lộ Tình trạng thủ tục hành cịn nhiều vướng mắc, phiền hà cho tổ chức công dân, kỷ luật, kỷ cương công chức chưa nghiêm Sự sách nhiễu, cửa quyền điều kiện thực chế cửa, dấu nhiều tiêu cực, bất cập diễn nhiều đơn vị, quan Nhất quan công quyền nhà nước Ngày nay, hệ cán lãnh đạo, quản lý đào tạo bản, quy, đầy đủ, thực tế cán lãnh đạo, quản lý thực chất cịn nhiều hạn chế Khơng cán lãnh đạo, quản lý sa sút phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phong cách làm việc Một nguyên nhân phong cách làm việc xa dân, không chịu lắng nghe ý kiến dân, cán cấp dưới, có thái độ hách dịch, quan cách 28 Có phận cán lãnh đạo, quản lý không tự giác, chủ động phấn đấu học tập vươn lên mà lòng, thoả mãn với cơng việc, với trình độ, với chức vụ có, trở nên lạc hậu trình độ chuyên môn, học vấn, phương pháp làm việc yếu kỹ lãnh đạo, quản lý, điều hành, vận động quần chúng Nhiều năm Đảng ta đề chủ trương xây dựng quy hoạch cán nói chung, nhiều địa phương, nhiều đơn vị chưa thực coi trọng công tác này, việc quy hoạch, đào tạo, sử dụng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nhiều bất cập, thiếu quy trình chặt chẽ, làm cách qua loa, hình thức, chất lượng thấp Thiếu chế có hiệu lực để phát huy dân chủ, xếp, bố trí cán có phẩm chất trị vững vàng, có lối sống lành mạnh, có phong cách làm việc dân chủ, khoa học vào vị trí xứng đáng để họ phát huy khả lãnh đạo, quản lý đơn vị Việc đào tạo, bồi dưỡng cán lãnh đạo, quản lý năm qua nhiều khuyết điểm, thiếu sót Nội dung đào tạo, bồi dưỡng chưa gắn với đào tạo nghề lãnh đạo, quản lý Công tác đào tạo chưa đồng bộ, chưa chuyên sâu công tác lãnh đạo, quản lý Trong đào tạo chưa trọng vấn đề rèn luyện nâng cao đạo đức cho người cán lãnh đạo, quản lý, đặc biệt chưa có chương trình cụ thể đào tạo phong cách lãnh đạo, phong cách quản lý thời kỳ Công tác quản lý, giám sát phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý nhiều sơ hở, chí lỏng lẻo Nhiều hoạt động họ chưa kiểm tra, giám sát chặt chẽ 2.4 Một số biện pháp xây dựng phong cách làm việc đội ngũ cán quản lý nước ta Thứ nhất, Xây dựng phong cách làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ Chú trọng mối quan hệ mật thiết cán với quần chúng nhân dân lao động, có phương pháp làm việc khoa học, có thống lời nói việc làm, lý luận thực tiễn lãnh đạo quản lý, có tính kỷ luật nghiêm khắc, tinh 29 thần tự phê bình phê bình Để đạt điều này, người cán lãnh đạo quản lý phải tự học tập, rèn luyện, trau dồi phẩm chất đạo đức tương xứng trình độ chun mơn cao, đồng thời, phải biết tránh bệnh quan liêu, giấy tờ Thứ hai, Cán lãnh đạo quản lý phải tự học tập, rèn luyện, nâng cao trình độ chuyên mơn, để trở thành người cán có tài quản lý Đảng Nhà nước ta cần ý đến khâu đào tạo, bố trí, sử dụng bồi dưỡng cán quản lý thực tiễn công tác, coi trọng lực chun mơn, nâng cao trình độ lý luận trị, kinh nghiệm quản lý đội ngũ cán lãnh đạo quản lý Sự nghiệp đổi nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn, chứng minh chân lý hiển nhiên rằng: người lãnh đạo quản lý giỏi địi hỏi có phẩm chất nhân cách tốt mà họ cần có phong cách lãnh đạo làm việc phù hợp, hiệu Tuy nhiên nay, cịn khơng cán chưa có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra, tồn nhiều bệnh phong cách làm việc người lãnh đạo quản lý như: nhũng nhiễu, ức hiếp dân chúng, hách dịch, quan liêu, xa rời quần chúng nhân dân, gây nhiều bất bình, niềm tin dân chúng, Bác Hồ gọi "Thứ giặc lòng ta" 30 KẾT LUẬN Qua thực tiễn xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý nước ta từ sau đổi đến nay, với thành tựu đạt yếu tồn tại, thấy vấn đề cán lãnh đạo, quản lý ln giữ vai trị quan trọng công xây dựng Đảng, Nhà nước nghiệp cách mạng nhân dân ta Hình mẫu người lãnh đạo, quản lý nước ta giai đoạn người động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước tập thể Hiệu công tác họ thước đo thành công lãnh đạo, quản lý Trong vấn đề xây dựng đội ngũ nhà lãnh đạo quản lý, vấn đề xây dựng phong cách làm việc có nghĩa định đến hiệu cơng việc Để nâng cao phẩm chất, trình độ chun môn cán lãnh đạo quản lý phải ý đến việc xây dựng phong cách làm việc với nội dung sau: Một là: Thống tính đảng, tính nguyên tắc với tính động, sáng tạo, nhạy cảm với Hai là: Thống nhiệt tình cách mạng với tính trung thực, khách quan khoa học trí tuệ Ba là: Kết hợp cách làm việc dân chủ, tập thể với tính đốn tinh thần trách nhiệm cá nhân cao Bốn là: Thống nhận thức hoạt động thực tiễn, lời nói đơi với việc làm Năm là: Rèn luyện phong cách làm việc có tính quần chúng, sâu sát sở, thường xuyên liên hệ mật thiết với nhân dân Sáu là: Xây dựng phong cách làm việc cần kiệm liêm chính, chí cơng vơ tư cán lãnh đạo quản lý 31 Q trình đổi mới, đẩy mạnh cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước mở cửa hội nhập kinh tế quốc tế chặng đường phấn đấu thực nhiệm vụ trước mắt cao cả, vơ khó khăn, phức tạp, địi hỏi đội ngũ cán lãnh đạo quản lý phải có đủ lực phất chất, không ngừng sáng tạo, phải vươn lên mạnh mẽ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngày nặng nề, khó khăn 32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương, Ban Tổ chức (2003): Báo cáo đề dẫn Hội nghị trao đổi công tác luân chuyển cán lãnh đạo quản lý ban, bộ, ngành, đoàn thể trung ương Nguyễn Đức Bình (2004): Về đánh giá cán lãnh đạo, tạp chí Cộng sản, số 11 Vũ Đức Dân (2002): Nâng cao vai trò Đảng lãnh đạo hệ thống trị sở, tạp chí Cộng sản, số Trần Nhật Duật (2005): Đổi phong cách lãnh đạo trước đòi hỏi đất nước nay, Tạp chí Tâm lý học, số tr 51- 53 Trần Nhật Duật (2006): Quan điểm Lênin phong cách làm việc người người lãnh đạo, Tạp chí Lý luận trị, số tr 13- 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996): Văn kiện Hội nghị đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (1997): Văn kiện hội nghị lần thứ III, Ban chấp hành Trung ương khố VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2009): Văn kiện Hội nghị lần thứ chín Ban Chấp hành Trung ương khố X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Hà Đăng (2003): Về vấn đề cán quy hoạch cán bộ, Tạp chí Cộng sản, số 10 Hồ Chí Minh (1996 ): Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Hồ Chí Minh (1996 ): Tồn tập, tập 6, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 12 Hồ Chí Minh (1996 ): Tồn tập, tập 7, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Hồ Chí Minh (1996 ): Tồn tập, tập 8, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Hồ Chí Minh (1996 ): Tồn tập, tập 9, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Hồ Chí Minh (1996 ): Tồn tập, tập 10, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Hồ Chí Minh (1996 ): Tồn tập, tập 11, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 17 Nguyễn Tĩnh Gia (2002): Bồi dương, nâng cao lực tư cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh, Tạp chí Lý luận trị, số 18 Nguyễn Thanh Hà (2002): Nâng cao văn hố trị đội ngũ cán lãnh đạo thời kỳ đổi mới, tạp chí Giáo dục lý luận,số 19 Vũ Văn Hiền (2007): Xây dựng đội ngũ cán quản lý nhằm đáp ứng u cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Doãn Hùng (2002): Những biểu suy thoái đạo đứccủa số cán bộ, đảng viên kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Giáo dục Lý luận, số 21 Võ Thành Khối (2000): Phong cách lãnh đạo, NXB TP Hồ Chí Minh, TP HCM 22 Khoa trị học (2010): Tập giảng kỹ lãnh đạo quản lý, Hà Nội 23 Nguyễn Lan (1974): Bàn phong cách lãnh đạo quản lý, NXB Giao thông vận tải 24 Nhị Lê (2004): Góp phần nhận diện cán lãnh đạo, lý, Tạp chí Cộng sản, số 25 Lênin (1977), Toàn tập, NXB Tiến bộ, Matxcơva, tr.39 26 Trần Thành (2001): Tư lý luận người cán lãnh đạo, đạo thực tiễn, Tạp chí Lý luận trị, số 27 Nguyễn Thị Bích Thuỷ (2000): Nâng cao trình độ tư lý luận cho đội ngũ cán kinh tế, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, số 28 Nguyễn Phú Trọng (2001): Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hố, đại hố đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 MỤC LỤC MỞ ĐẦU .1 NỘI DUNG Chương LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA CÁN BỘ LÃNH ĐẠO QUẢN LÝ .4 1.1 Những khái niệm sở 1.2 V.I Lênin với vấn đề cán phong cách làm việc người cán lãnh đạo, quản lý 1.3 Hồ Chí Minh với vấn đề cán phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý 11 1.4 Quan điểm Đảng xây dựng phong cách làm việc cho cán lãnh đạo, quản lý 17 Chương THỰC TRẠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY .21 2.1 Những mặt tích cực phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý từ sau đổi (1986) đến 21 2.2 Những yếu kém, bất cập phong cách làm việc cán lãnh đạo, quản lý 24 2.3 Nguyên nhân mặt tích cực hạn chế phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý 27 2.4 Một số biện pháp xây dựng phong cách làm việc đội ngũ cán quản lý nước ta 30 KẾT LUẬN .32 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 34 35 ... làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý nước ta 19 Chương THỰC TRẠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA ĐỘI NGŨ CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Những mặt tích cực phong cách làm việc cán lãnh. .. phong cách làm việc cán lãnh đạo năm đổi vừa qua - Làm rõ hạn chế phong cách làm việc đội ngũ cán lãnh đạo quản lý - Nêu nguyên nhân chủ yếu mặt tích cực hạn chế phong cách làm việc đội ngũ cán. .. đề cán phong cách làm việc cán lãnh đạo quản lý 11 1.4 Quan điểm Đảng xây dựng phong cách làm việc cho cán lãnh đạo, quản lý 17 Chương THỰC TRẠNG PHONG CÁCH LÀM VIỆC CỦA