Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay (Luận án tiến sĩ)

Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nayKhắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA

LUẬN ÁN TIẾN SĨ TRIẾT HỌC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TS.Trần Phúc Thăng

HÀ NỘI – 2018

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan, đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi Luận án này được GS.TS Trần Phúc Thăng hướng dẫn Các số liệu, kết quả sử dụng trong luận án là trung thực Các kết luận của luận án chưa được công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tác giả

Đặng Thái Bình

Tôi xin chân thành cảm ơn!

Tác giả

Đặng Thái Bình

CHỮ VIẾT TẮT

NCS : Nghiên cứu sinh ĐCSVN : Đảng Cộng sản Việt Nam

SL : Sắc lệnh CNXH : Chủ nghĩa xã hội XHCN : Xã hội chủ nghĩa

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án 2

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án 3

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án 3

5 Đóng góp mới về khoa học của luận án 3

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án 4

7 Kết cấu luận án 4

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LUẬN ÁN 5

1.1 Những công trình liên quan đến vấn đề lý luận về khắc phục tình trạng tha hóa và tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay 5

1.1.1 Lý luận về đạo đức 5

1.1.2 Lý luận về tha hóa 9

1.2 Những công trình liên quan đến thực trạng và nguyên nhân việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay 14

1.3 Những công trình liên quan đến quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu quả việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam 16

1.4 Những vấn đề đặt ra trong tổng quan tình hình nghiên cứu luận án 21

Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THA HÓA VỀ ĐẠO ĐỨC CỦA MỘT BỘ PHẬN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 22

1.1 Quan niệm tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay 22

1.1.1 Một số điểm đặc thù của đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ta hiện nay 22

1.1.2 Những biểu hiện tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay 33

1.2 Vấn đề khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh

đạo, quản lý 48

1.2.1 Khái niệm khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán

bộ lãnh đạo, quản lý 48 1.2.2 Chủ thể, phương thức khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của cán bộ lãnh đạo, quản lý 49 1.2.3 Những nhân tố tác động đến việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay 54

Tiểu kết chương 1 61 Chương 2: THỰC TRẠNG VIỆC KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THA HÓA

VỀ ĐẠO ĐỨC CỦA MỘT BỘ PHẬN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 62 2.1 Tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay đã đến mức báo động, yêu cầu cấp thiết cần phải khắc phục 62

2.1.1 Tình trạng tha hóa về đạo đức của bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự phát triển kinh tế- xã hội hiện nay 62 2.1.2 Tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ảnh hưởng nghiêm trọng đến lòng tin của nhân dân, Đảng, Nhà nước 69

2.2 Những thành tựu và hạn chế của việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay 72

2.2.1 Thành tựu của việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay và nguyên nhân 72 2.2.2 Một số hạn chế trong việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay và nguyên nhân 83

2.3 Một số vấn đề đặt ra đối với việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay 98

2.3.1 Yêu cầu nhận thức rõ tính cấp thiết của việc khắc phục tình trạng tha hóa

về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý cùng với việc thực hiện những yêu cầu này một cách kiên quyết vẫn còn nhiều hạn chế, 98 2.3.2 Yêu cầu xử lý nghiêm minh cán bộ lãnh đạo, quản lý tha hóa về đạo đức với hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện 99

Tiểu kết chương 2 Chương 3: MỘT SỐ QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THA HÓA VỀ ĐẠO ĐỨC CỦA MỘT BỘ PHẬN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 104 3.1 Quan điểm nhằm nâng cao hiệu quả việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý 104

3.1.1 Việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ta hiện nay là một là cuộc chiến đầy gian nan và thử thách 104 3.1.2 Khắc phục tình trạng tha hóa đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý đòi hỏi phải sử dụng đồng bộ các biện pháp, từ hình thức giáo dục phê bình, tố giác đến xử lý hình sự 106 3.1.3 Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở cán bộ lãnh đạo quản lý cần

sử dụng, huy động tổng hợp các lực lượng của toàn hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng 111

3.2 Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay 113

3.2.1 Nâng cao sức chiến đấu của Đảng, đổi mới công tác giáo dục đạo đức cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý 113 3.2.2 Kiện toàn hệ thống pháp luật, nâng cao vai trò quản lý của nhà nước 122 3.2.3 Đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng, hối lộ, lãng phí trong toàn

xã hội xem đó là mục tiêu trọng yếu ở nước ta hiện nay 134 3.2.4 Khắc phục hiện tượng lạm quyền, lộng quyền và tình trạng tha hóa về đạo đức trong công tác cán bộ 135 3.2.5 Đẩy mạnh dân chủ hóa mọi mặt của đời sống xã hội, phát huy vai trò của các tổ chức chính trị xã hội và quần chúng nhân dân 139 3.2.6 Nâng cao hiệu quả vấn đề tự giáo dục, tự rèn luyện đạo đức của mỗi cán

bộ lãnh đạo, quản lý 143

Tiểu kết chương 3 Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN 146 DANH MỤC CÔNG TRÌNH KHOA HỌC 149

LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN 149 TÀI LIỆU THAM KHẢO 150

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Hơn 88 năm, từ khi Đảng ra đời cho đến nay chưa có thời kỳ nào lại đề cập nhiều đến tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý như giai đoạn hiện nay Tình trạng này lan rộng ở các cấp, các ngành, các lĩnh vực Thực chất, đây là tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý Đề cập đến vấn đề này Đảng liên tục đưa ra các chỉ thị, nghị quyết nhằm khắc phục tình trạng này, cụ thể là: Nghị quyết Trung

ương 3 (khoá VII) về “Một số nhiệm vụ đổi mới và chỉnh đốn Đảng”; Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2 - khoá VIII) về “Một số vấn đề cơ bản và cấp bách trong công

tác xây dựng Đảng hiện nay”; Kết luận Hội nghị Trung ương 4 (khoá IX) về “Tiếp tục đẩy mạnh cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn và đẩy lùi tệ tham nhũng, lãng phí”; Nghị quyết Trung ương 3 (khoá X): “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí”; Tiếp theo

là Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI) với nội dung cốt lõi là 3 vấn đề cấp bách và

4 nhóm giải pháp nhằm hạn chế tối đa tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý; Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) đã đưa ra 27 biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của cán bộ, Đảng viên trong đó có cán bộ lãnh đạo, quản lý Các Nghị quyết trên đều đã đi vào cuộc sống và có tác dụng không nhỏ

Tuy nhiên, việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức cán bộ vẫn còn tồn

tại những hạn chế nhất định Hội nghị Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp

bách về xây dựng Đảng hiện nay” thẳng thắn đánh giá về công tác khắc phục tình

trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ chưa đạt yêu cầu như mong muốn

“Bên cạnh kết quả đạt được, công tác xây dựng Đảng vẫn còn không ít hạn chế, yếu kém, thậm chí có những yếu kém, khuyết điểm kéo dài nhiều nhiệm kỳ chậm được khắc phục, làm giảm sút lòng tin của nhân dân đối với Đảng; nếu không được sửa chữa sẽ là thách thức đối với vai trò lãnh đạo của Đảng và sự tồn vong của chế độ Một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể cả một số cán bộ cao cấp, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo

đức, lối sống với những biểu hiện khác nhau về sự phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, cơ hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, kèn cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vô nguyên tắc”[34, tr 21-22]; việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý chưa đạt kết quả như mong đợi “Tình trạng suy thoái về chính trị đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, chưa bị đẩy lùi; có mặt, có bộ phận còn diễn biến phức tạp hơn” [37, tr 44], thậm chí có mặt nghiêm trọng, có khuyết điểm, yếu kém phải sửa chữa cấp bách nhưng vẫn chưa được khắc phục, có mặt còn gây băn khoăn, lo lắng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân

Tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý nếu không được khắc phục sẽ dẫn đến nhiều hệ lụy, có thể làm suy yếu Đảng, suy yếu chính quyền, làm mất niềm tin của nhân dân, thậm chí có thể liên quan đến sự tồn vong của đất nước

Nhận thấy vấn đề khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý là vấn đề cấp bách cần phải quyết liệt thực hiện, tôi chọn

vấn đề “Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay” làm đề tài luận án tiến sĩ triết học của mình

2 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu của luận án

2.1 Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở lý luận về khắc phục tình trạng tha hóa đạo đức và thực trạng việc khắc phục tình trạng này, luận án luận giải một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Thứ nhất, làm rõ một số vấn đề lý luận tha hóa về đạo đức và khắc phục tình trạng

tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

Thứ hai, khái quát về thực trạng, nguyên nhân của thực trạng khắc phục tình

trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới và nêu một số vấn đề đặt ra từ thực trạng này

Thứ ba, luận giải một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu

quả khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản

lý ở Việt Nam hiện nay

3 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án

3.1 Đối tượng nghiên cứu

Khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

3.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận án tập trung nghiên cứu việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam trong thời kỳ đổi mới, đặc biệt từ những năm 90 của thế kỷ XX đến nay

4 Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu của luận án

4.1 Cơ sở lý luận

Luận án dựa trên quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về đạo đức con người, đạo đức cán bộ, về xây dựng đạo đức đội ngũ cán bộ, đảng viên Ngoài ra, luận án có tham khảo các kết quả của những công trình nghiên cứu đã được công bố có liên quan đến nội dung của luận án

4.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận án sử dụng các phương pháp “duy vật biện chứng” và phương pháp duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác –Lênin

Luận án cũng sử dụng một số phương pháp cụ thể, trong đó chủ yếu là phương pháp lịch sử - lôgíc, phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp, phương pháp hệ thống, phương pháp so sánh

5 Đóng góp mới về khoa học của luận án

- Góp phần làm rõ quan niệm tha hóa về đạo đức và khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam

- Góp phần làm rõ yêu cầu cấp thiết của việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý, đồng thời chỉ ra thực trạng, nguyên nhân của thực trạng việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một

bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam giai đoạn hiện nay

- Luận giải một số quan điểm và giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao hiệu quả việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản

lý ở Việt Nam giai đoạn hiện nay

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án

Về lý luận, luận án góp phần làm rõ những biểu hiện của tình trạng tha hóa đạo đức và quan niệm khắc phục tha hóa đạo đức của một bộ phận cán bộ ở Việt Nam hiện nay

Về thực tiễn: Luận án có thể làm tài liệu tham khảo cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ của Đảng và vấn đề chống tiêu cực ở Việt Nam giai đoạn hiện nay và cho việc nghiên cứu, giảng dạy môn: Triết học; Đạo đức học và các môn liên quan đến giáo dục đạo đức cán bộ, đảng viên trong các trường Chính trị, học viện, trường Đại học và các trường Cao đẳng

7 Kết cấu luận án

Ngoài phần mở đầu, tổng quan, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo và phụ lục, luận án gồm 3 chương, 7 tiết

TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LUẬN ÁN

Trong những năm gần đây xuất hiện nhiều công trình khoa học nghiên cứu tình trạng tha hóa cả về lý luận và thực tiễn Các công trình nghiên cứu đặc biệt tập trung vào vấn đề tha hóa đạo đức Cụ thể:

1.1 Những công trình liên quan đến vấn đề lý luận về khắc phục tình trạng tha hóa và tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

xã hội chủ nghĩa, tác giả Phạm Văn Đức (2002) có bài viết: “Mối quan hệ giữa lợi

ích cá nhân và đạo đức xã hội trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay”

Tác giả đánh giá thành tựu của 15 năm đổi mới Tuy nhiên bên cạnh những thành công về mặt kinh tế là sự xuống cấp về đạo đức Điều đó có liên quan đến mặt trái của cơ chế thị trường Theo tác giả, mặt trái của cơ chế thị trường tác động tiêu cực tới các lĩnh vực của đời sống xã hội trong đó có đạo đức

Tác giả chỉ ra hai khuynh hướng với hai quan niệm khác nhau về đạo đức: Quan điểm thứ nhất cho rằng: nguyên nhân dẫn đến “sự xuống cấp về đạo đức

xã hội bắt nguồn từ việc khuyến khích lợi ích cá nhân của người lao động, rằng lợi ích cá nhân và đạo đức xã hội là hai yếu tố hoàn toàn không dung hợp với nhau” [40] Phê phán quan niệm này, tác giả khẳng định: “Vì, sự sống còn của bản thân mình, con người có nhu cầu chung phải liên kết với nhau Bản thân những nhu cầu chung này là cơ sở nảy sinh những lợi ích chung giữa họ Song, ngoài những lợi ích chung đó, mỗi con người lại có những lợi ích riêng nảy sinh trên cơ sở của các nhu cầu được hình thành từ những hoàn cảnh lịch sử - cụ thể” [40] Điều này cho thấy giữa lợi ích chung và lợi ích riêng có sự thống nhất với nhau, từ đó dẫn đến xem xét đạo đức cũng dựa trên mối quan hệ giữa lợi ích cá nhân và lợi ích cộng đồng

Quan điểm thứ hai cho rằng: “cơ chế thị trường là môi trường thuận lợi để phát huy vai trò chủ thể cá nhân, là cơ chế tốt cho nhân cách phát triển trong điều kiện hiện nay”[40] Điều này cũng chỉ đúng ở khía cạnh nhất định Tuy nhiên, chấp nhận cơ chế thị trường là chấp nhận cạnh tranh, từ chỗ cạnh tranh đánh vào lợi ích của con người mà lợi ích của con người cũng có hai mặt, lợi ích chính đáng

và lợi ích không chính đáng Khi nào con người biết điều chỉnh hài hòa giữa lợi

ích cá nhân với lợi ích cộng đồng thì con người sẽ điều chỉnh được lợi ích chính đáng Khi điều chỉnh được lợi ích chính đáng thì “không những tạo ra những sản phẩm thoả mãn các nhu cầu cá nhân của mình, góp phần làm giàu cho bản thân,

mà còn góp phần xoá đói, giảm nghèo, làm giàu cho xã hội” và “đến lượt nó, sự giàu có chính đáng của cá nhân đã làm nảy sinh ở con người những tấm lòng hào phóng, từ thiện, sự thân ái, lòng vị tha” [40], khi ấy hành vi đạo đức của con người được xã hội đồng tình Ngược lại khi con người tuyệt đối hóa lợi ích cá nhân thì con người dễ bị tha hóa về đạo đức và khi ấy xã hội sẽ lên án

Trên cơ sở phân tích mối quan hệ lợi ích cá nhân, lợi ích cộng đồng, tác giả chỉ

ra mặt trái của cơ chế thị trường ở Việt Nam hiện nay có tác động tiêu cực tới đạo đức truyền thống:

Một là, xem nhẹ đạo đức truyền thống, không đề cao đạo lý, chạy theo lối sống

gấp, sống vội và sa vào lối sống trụy lạc

cũng giảm đi; sự lên án những thói hư, tật xấu và những hành vi vô đạo đức, phi đạo đức không được đề cao Tình trạng số người có quan điểm thờ ơ với những tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng

Ba là, thói đạo đức giả ngày càng có chiều hướng gia tăng

Tất cả những biểu hiện trên là do lối sống thực dụng, chạy theo danh lợi cá nhân, coi thường lợi ích cộng đồng Có thể nói vấn đề tuyệt đối hóa lợi ích cá nhân trong nền kinh tế thị trường là nguyên nhân dẫn đến tình trạng tha hóa về đạo đức

Muốn điều chỉnh vấn đề này thì phải xem xét về mặt lợi ích, lợi ích đó có phù hợp với lợi ích chung của xã hội hay không Đồng thời, không nên phán xét một cách tầm thường, sự xuống cấp về đạo đức bắt nguồn từ khuyến khích lợi ích cá nhân

Tác giả Lê Duy Chương (2007) “Thấm nhuần tư tưởng cần, kiệm, liêm, chính,

chí công vô tư của Hồ Chí Minh” [13] Bài viết đã lý giải sâu sắc tư tưởng Hồ Chí

Minh về cốt lõi của đạo đức cách mạng là “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” Tác giả bài viết chỉ ra: Hai cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ xâm lược đã sản sinh ra những cán bộ, đảng viên không tiếc tuổi xuân, dũng cảm, tiên phong trong cuộc đấu tranh một mất, một còn vì độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội “Nhiều người trong số họ đã không được hưởng niềm vui của ngày độc lập, thống nhất đất nước”[13], nhưng họ xứng đáng là những tấm gương tiêu biểu nhất

về sự “chí công, vô tư”, đặt lợi ích tối cao của đất nước lên trên lợi ích cá nhân Tuy nhiên, trong giai đoạn hiện nay vẫn còn không ít cán bộ, lãnh đạo, quản lý suy thoái

về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống; thiếu tinh thần trách nhiệm trước nhiệm vụ được giao; không chịu học tập, lười rèn luyện, không dám đương đầu với khó khăn, gian khổ; quan liêu, tham nhũng, lãng phí…”Chính họ là một lực cản của tiến bộ xã hội; là một trong những nguyên nhân làm ảnh hưởng đến uy tín của Đảng, làm giảm

hiệu lực quản lý của Nhà nước, làm vẩn đục đạo đức cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh, điều mà toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đang dày công vun đắp”[13] Những tệ nạn này đã gây bức xúc cho toàn xã hội

Từ phân tích thực trạng, tác giả đưa ra một số giải pháp cơ bản nhằm rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Theo tác giả, người cán bộ muốn tu dưỡng được đạo đức cách mạng thì cần phải thực hiện những quan điểm sau:

Thứ nhất, mọi cán bộ, đảng viên phải thấm nhuần tư tưởng của Hồ Chí Minh

về đạo đức cách mạng “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” sâu sắc hơn nữa

Thứ hai, muốn việc giáo dục đạo đức cách mạng “cần, kiệm, liêm, chính, chí

công vô tư” tốt hơn thì phải khôi phục và đẩy mạnh phong trào thi đua “Người tốt, việc tốt”, thực hiện nói đi đôi với làm, nêu gương về đạo đức trong cán bộ, đảng

viên

Thứ ba, phương pháp giáo dục đạo đức cách mạng là phải kết hợp chặt chẽ

giữa “xây và chống” “Xây dựng ý thức và thói quen hành vi đạo đức cho cán bộ,

đảng viên không đơn thuần chỉ là quá trình tuyên truyền, giáo dục về các giá trị, chuẩn mực đạo đức cách mạng, mà còn là quá trình đấu tranh, khắc phục, loại bỏ dần thói hư, tật xấu của con người” [13]

Từ những phân tích trên tác giả đi đến kết luận: mỗi cán bộ, đảng viên, cho

đến người dân, ai cũng phải có ý thức tự tu dưỡng đạo đức cách mạng Việc tu dưỡng đạo đức cách mạng là việc làm thường xuyên, suốt đời Trên cơ sở bài viết, tác giả luận án nhận thấy đây là bài viết có giá trị về mặt lý luận và thực tiễn sâu sắc, đặc biệt tác giả bài viết chỉ ra không nhất thiết khó khăn, gian khổ mà con người bị tha hóa về đạo đức và thậm chí ngược lại họ còn hy sinh vì nhau, hy sinh cho nhau Tuy nhiên giai đọan hiện nay điều kiện kinh tế tốt hơn con người dễ nảy sinh tình trạng tha hóa về đạo đức Rõ ràng việc giáo dục đạo đức có vấn đề, chính điều này tác giả luận án kế thừa trong phần giải pháp của mình

Cùng chủ đề này, tác giả Đoàn Quốc Thái (2010) có bài viết “Bàn thêm về

khái niệm “giá trị đạo đức”[132] Trong bài viết này, tác giả đã khái quát những

quan điểm về đạo đức trong lịch sử triết học và những quan điểm của các nhà khoa học về đạo đức và giá trị đạo đức; tác giả đi sâu vào phân tích, làm rõ khái niệm

“đạo đức”, khái niệm “giá trị đạo đức” Từ những phân tích trên, tác giả xác định những chuẩn mực giá trị đạo đức phải căn cứ vào không gian và thời gian của nó, nghĩa là giá trị đạo đức có tính lịch sử Tác giả cũng chỉ ra tính chất chung, tính đặc thù, tính đơn nhất của đạo đức Ngoài ra tác giả còn cho thấy tính tương đối ổn định của chuẩn mực, giá trị đạo đức ở từng giai đoạn lịch sử nhất định Ở mỗi một thời đại khác nhau, người ta đưa ra những chuẩn mực đạo đức khác nhau, giá trị của nó cũng khác nhau Không chỉ khác nhau về thời gian mà chuẩn mực giá trị đạo đức cũng khác nhau về không gian Ở mỗi quốc gia, dân tộc, tôn giáo đều có những quy định đặc thù về chuẩn mực giá trị của đạo đức Không chỉ vậy, tác giả bài viết còn

cho thấy: ở mỗi mối liên hệ xã hội khác nhau thì chuẩn mực giá trị đạo đức cũng khác nhau, thậm chí còn đối lập nhau

Từ những quan điểm trên tác giả khẳng định: “giá trị đạo đức là sự bộc lộ thái

độ của cá nhân, nhóm xã hội, tập đoàn xã hội về lợi ích”[132] và “giá trị đạo đức gắn với hoạt động thực tiễn của con người, định hướng cho hành động của con người”[132] Theo tác giả: “giá trị đạo đức là toàn bộ những quan niệm về thiện, ác, tốt, xấu, lương tâm, trách nhiệm, hạnh phúc, công bằng và các chuẩn mực, quy tắc ứng xử được con người đánh giá, lựa chọn, cũng như ý nghĩa tích cực của những quan niệm, chuẩn mực, quy tắc ứng xử đó đối với con người và đời sống xã hội”[132] Trên cơ cơ bài viết, tác giả luận án nhận thấy đây là bài viết rất sâu sắc, đặc biệt việc phân tích giá trị đạo đức có tính lịch sử và sự phân biệt giá trị đạo đức ở thiện ác, tốt xấu, lương tâm, trách nhiệm, đây cũng là cơ sở tác giả luận án kế thừa để triển khai phần lý luận của mình

Viết về lĩnh vực đạo đức, tác giả Mai Xuân Hợi (2014) có bài: “Giá trị đạo

đức và sự biểu hiện của nó trong đời sống xã hội” [55] Trong bài viết, tác giả bàn

về đạo đức và giá trị của nó trong đời sống xã hội ở những phương diện sau:

Thứ nhất, tác giả bàn về giá trị đạo đức: theo tác giả, giá trị đạo đức là cái mà

do nó đã làm cho một khách thể nào đó có ích, có nghĩa, đáng quý đối với chủ thể, được mọi người thừa nhận Từ khái niệm tác giả chỉ ra “lợi ích xã hội là tiêu chuẩn khách quan của các giá trị đạo đức” [55] Giá trị đạo đức được xác định bởi “lương tâm đồng tình và dư luận biểu dương” [55]

Như vậy, để xác định hành vi có đạo đức phải dựa vào niềm tin cá nhân và dư luận xã hội đồng tình ủng hộ Để chứng minh cho vấn đề này tác giả trích câu của Ăngghen: "trong một xã hội mà mọi động cơ đẩy tới trộm cắp đều bị loại trừ, do

đó dần dần hầu như chỉ có những người mắc bệnh tinh thần mới phạm tội trộm cắp, thì một nhà truyền bá đạo đức nào muốn trịnh trọng tuyên bố cái chân lý vĩnh cửu: không được trộm cắp, sẽ bị người ta chê cười"[55]

Thứ hai, bàn về tính chất của đạo đức: theo tác giả đạo đức vừa có tính chất riêng

vừa có tính chất chung, tùy vào mối quan hệ để xác định tính chất của đạo đức

Thứ ba, bàn về chức năng của đạo đức.Tác giả chỉ ra ba chức năng bao gồm:

chức năng điều chỉnh hành vi, chức năng giáo dục, chức năng nhận thức, ba chức năng này có mối quan hệ biện chứng, tác động qua lại với nhau tạo thành chỉnh thể của đạo đức của xã hội nhất định

Từ ba phương diện tiếp cận tác giả đi đến kết luận: “giá trị đạo đức được hình thành ở mỗi cá nhân luôn phụ thuộc vào việc các cá nhân ấy được giáo dục và tiếp nhận những tư tưởng và các chuẩn mực đạo đức đúng đắn của xã hội”[55] Như vậy, vấn đề giáo dục và sự tiếp nhận vấn đề giáo dục là một trong những cơ sở quan trọng hình thành giá trị đạo đức Tiếp thu quan điểm nói trên tác giả luận án

kế thừa để bổ sung vào phần lý luận, thực trạng và giải pháp trong luận án của mình.

Ngô Thành Can (2017): “Đạo đức công chức trong thực thi nhiệm vụ” Nhà

xuất bản Tư pháp

Đề tài đi sâu vào phân tích đạo đức công chức, đặc biệt làm rõ một số quan điểm sau:

Thứ nhất, những khái niệm liên quan đến đạo đức công chức và chỉ ra tính tất

yếu của việc xây dựng đạo đức công chức trong điều kiện kinh tế thị trường ở nước

ta hiện nay

Thứ hai, đạo đức công chức trong thi hành công vụ, đặc biệt đề tài khảo sát

đạo đức công chức trong thực thi công vụ

Thứ ba, chỉ ra những chuẩn mực và nguyên tắc xây dựng đạo đức công chức ở

Việt Nam, trên cơ sở đó đề tài đề xuất một số giải pháp có tính khả thi trong việc xây dựng đạo đức công chức trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa

Đây là một đề tài có giá trị cả về mặt lý luận và thực tiễn, đáp ứng được những vấn đề cấp thiết khi một bộ phận công chức đang có những biểu hiện tha hóa về đạo đức Từ đề tài này, tác giả luận án nhận thấy cán bộ lãnh đạo, quản lý thường là công chức, viên chức trong hệ thống chính trị Thực hiện đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý cũng có nghĩa là thực hiện đạo đức công chức Trên cơ sở kế thừa tác giả luận án bổ sung vào phần giải pháp và đưa ra quan điểm: cần phải có luật về thực hiện đạo đức của người cán bộ lãnh đạo, quản lý

Tóm lại, tất cả các tác phẩm nói trên là những công trình nghiên cứu công phu

của các tác giả Tuy tiếp cận đạo đức ở nhiều góc độ khác nhau, nhưng các tác giả đều tập trung vào xây dựng đạo đức cán bộ, công chức nhằm hoàn thiện đạo đức cán bộ, đảng viên ở Việt Nam hiện nay Tuy nhiên, chưa có tác giả nào đề cập đến việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản

lý ở Việt Nam hiện nay Đây cũng là mảnh đất mà tác giả luận án tiếp tục khai thác

1.1.2 Lý luận về tha hóa

Phạm trù “tha hóa” được hình thành từ rất sớm trong lịch sử triết học cận đại Tuy nhiên, phạm trù “tha hóa” được trình bày một cách hệ thống bắt đầu từ triết học Đức cuối thế kỷ XVIII - đầu thế kỷ XIX, tha hóa đã trở thành một phạm trù nổi bật nhất, trung tâm nhất và được các nhà triết học nổi tiếng như Hêghen và Phoiơbắc, sau này là Mác sử dụng Có một số công trình đã nghiên cứu về vấn đề này:

Tác giả Vũ Quang Tạo (2008) có bài viết: “C Mác và sự nghiệp giải phóng

con người trong thời đại ngày nay” [131]

Tác giả đi sâu vào phân tích quan điểm của Mác về lao động bị tha hóa trong

“Bản thảo kinh tế- triết học 1844” đồng thời chỉ ra những biến đổi của chủ nghĩa tư

bản hiện nay, tác giả khẳng định, sự biến đổi đó vẫn không xóa bỏ được tình trạng

tha hóa như Mác đã từng đề cập trong “Bản thảo kinh tế- triết học 1844” Theo tác

giả sự biến đổi của chủ nghĩa tư bản diễn ra do mâu thuẫn gay gắt giữa nhà tư bản

và người công nhân, trong quá trình mâu thuẫn ấy, chủ nghĩa tư bản bắt buộc phải tìm cách giải quyết, cách thức giải quyết ấy diễn ra như sau:

Thứ nhất, những thay đổi và điều chỉnh của chủ nghĩa tư bản vẫn không làm

thay đổi bản chất của chế độ sở hữu tư nhân về tư liệu sản xuất Sự thay đổi đó, chẳng qua chỉ là những biện pháp xả van an toàn, tháo ngòi nổ của những mâu thuẫn giữa tư bản và lao động làm thuê, giữa giai cấp tư sản và toàn thể nhân dân lao động vốn đang tồn tại trong xã hội tư bản hiện đại Theo tác giả chủ nghĩa tư bản xoa dịu đấu tranh của người công nhân “bằng cách bán những cổ phần nhỏ nhoi cho người công nhân, làm cho họ lầm tưởng như được dự phần ăn chia lợi nhuận, tham gia vào tổ chức, quản lý doanh nghiệp tư bản, nhưng trong thực tế, các biện pháp này không giúp những người công nhân và đa số cổ đông bé nhỏ có đủ tiếng nói quyết định trong các công ty tư bản, càng không đủ sức thay đổi sở hữu tư bản chủ nghĩa”[131] Như vậy, trong chủ nghĩa tư bản, mặc dù đã có điều chỉnh nhưng vẫn không xoa dịu được mâu thuẫn vốn có của nó

Thứ hai, tác giả chỉ ra rằng: những tiến bộ của khoa học, công nghệ hiện đại

không thể giúp con người nói chung, giai cấp công nhân nói riêng bớt đau khổ và thoát khỏi tình trạng tha hóa

Thứ ba, tác giả cho thấy sự khủng hoảng kinh tế trong chủ nghĩa tư bản diễn ra

ngày càng thường xuyên và không kém phần trầm trọng, tốc độ tha hóa con người ngày càng tăng, thói ích kỷ, vụ lợi, tính cách lạnh lùng, tàn nhẫn và chủ nghĩa cá nhân cực đoan trong mọi tầng lớp xã hội ngày càng trở nên phổ biến, khiến đa

số công nhân lâm vào cảnh khốn khổ, bần cùng hóa, sự phản kháng của người công nhân trong xã hội tư bản ngày càng diễn ra mạnh mẽ, từ đó dẫn tới các cuộc chiến tranh giữa người và người trong xã hội tư bản ngày một trở nên tàn khốc hơn

Thứ tư, trong phạm vi toàn cầu, chủ nghĩa tư bản vẫn lộ nguyên hình là thủ

phạm gây chiến tranh giết hại con người, nhân tố cơ bản gây ô nhiễm môi trường sống, giam hãm hàng tỉ con người trong cảnh nghèo đói, khốn khổ

Thực tế ngày nay ở những điểm nóng trên thế gới, những mâu thuẫn tôn giáo, dân tộc, nhưng cuộc chiến tranh cục bộ, chiến tranh ủy nhiệm đều có bàn tay của chủ nghĩa tư bản Vấn đề Liên Xô và Đông Âu sụp đổ cũng có bàn tay trực tiếp hoặc gián tiếp của CNTB Mặc dù CNTB còn mạnh nhưng không làm suy giảm vai trò của chủ nghĩa xã hội, chủ nghĩa cộng sản với tư cách một chế độ xã hội giải phóng con người, mang lại tự do, hạnh phúc cho con người

Từ những phân tích trên, tác giả chỉ ra những vấn đề cơ bản để giải phóng con người trong giai đoạn hiện nay Theo tác giả muốn giải phóng con người thì phải thực hiện những vấn đề sau:

Một là, “xóa bỏ một cách tích cực chế độ tư hữu là giải phóng những người

công nhân khỏi ách thống trị của chế độ tư hữu và trả lại cho con người một đời sống đích thực thay vì một”[131] “đời sống bị tha hóa”

Hai là, “xóa bỏ chế độ tư hữu là hình thức chính trị giải phóng công nhân”

[131] Vì vậy, “giải phóng công nhân, không chỉ là sự giải phóng của họ, mà còn bao hàm sự giải phóng toàn thể loài người”[131]

Ba là, theo tác giả, “chủ nghĩa cộng sản tuyệt nhiên không muốn xóa bỏ sự

chiếm hữu cá nhân của người công nhân đối với những sản phẩm lao động của anh

ta, vì sự chiếm hữu ấy không đẻ ra một khoản dư nào có thể đem lại một quyền lực chi phối lao động của người khác, cũng không tước bỏ của ai cái khả năng chiếm hữu những sản phẩm xã hội”[131]

Bốn là, “xóa bỏ một cách tích cực chế độ tư hữu với tính cách là sự khẳng định

sinh hoạt của con người, là sự xóa bỏ một cách tích cực mọi tha hóa, con người từ tôn giáo, gia đình, nhà nước quay trở về tồn tại con người, tồn tại xã hội của mình” [131] “Xóa bỏ một cách tích cực chế độ tư hữu”, xây dựng thành công chủ nghĩa cộng sản, hoàn thành sự nghiệp giải phóng con người, khắc phục tình trạng tha hóa lao động phải cần thủ tiêu một cách tích cực tình trạng “lao động bị tha hóa” Từ bài viết, tác giả luận án nhận thấy vấn đề tha hóa trong xã hội có nguồn gốc tự lợi ích, mâu thuẫn lợi ích làm nảy sinh sự tha hóa trong xã hội tư bản Khi triển khai vấn đề lý luận của luận án, tác giả luận án cũng chỉ ra nguồn gốc của tình trạng tha hóa đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý có nhiều nguồn gốc khác nhau những nguồn gốc trực tiếp nhất làm nảy sinh sự tha hóa của đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý là lợi ích

Đi sâu bàn về lý luận tha hóa, tác giả Ngô Đình Xây (2010) với bài viết: “G

V Ph Heghen về "tha hóa" qua sự đánh giá của C Mác” [155] Đây là bài viết

mang tính lý luận, khái quát cao Tác giả bài viết đã phân tích sâu sắc quan điểm của Hêghen về tha hóa, đồng thời chỉ ra những nhận xét của Mác về tha hóa

mà Hêghen đã trình bày trong các tác phẩm của mình

Theo tác giả, phạm trù “tha hóa” trong triết học Hêghen “đã trở thành phạm trù triết học theo nghĩa đầy đủ, rõ ràng và điển hình nhất của nó ở triết học cổ điển Đức Hêghen đã xây dựng một lý luận khá hoàn chỉnh”[155] về “tha hoá” và nâng “tha hóa” lên thành phạm trù trung tâm, xuyên suốt trong hệ thống triết học của ông Trong triết học của mình, Hêghen đã trình bày khái niệm tha hóa một cách hệ thống

Tác giả bài viết đã chỉ ra sự đánh giá của Mác dưới các quan điểm sau:

Thứ nhất, “Hêghen đã chỉ ra biện chứng của lao động và tha hoá, của thống trị

và bị nô dịch, của nguyên nhân và giả định mục đích, của cơ học và hữu cơ luận” [155] Phạm trù “tha hoá” “của Hêghen mang cả tính chất bản thể luận (sự chuyển

hoá của tinh thần thành tự nhiên và sự tạo ra thế giới đối tượng, tức là thế giới xã hội, khách quan, thông qua hoạt động mang tính đối tượng hoá của con người) lẫn tính chất nhận thức luận (biến tri thức thành mặt đối lập của nó, tức là thành sai lầm)” [155]

Thứ hai, tính độc đáo và biện chứng trong cách tiếp cận của Hêghen về “tha

hoá” Ở phần này, tác giả chỉ ra 2 giai đoạn

Giai đoạn 1: ở giai đoạn này Hêghen xây dựng và làm rõ phạm trù “tha hoá”

của mình: theo ông: “tha hoá chính là quá trình biến thành (trở thành) cái khác, cái tha hoá chính là cái ban đầu được biểu hiện là cái khác” [155]

Giai đoạn 2: Hêghen đã tiến thêm một bước để tiến dần đến hoàn thiện phạm

trù tha hoá Ở giai đoạn này “ông hiểu tha hoá là trở thành cái khác hoàn thiện hơn

và các hình thức khác nhau của sự tha hoá (giới tự nhiên, con người và xã hội loài người, tự ý thức của con người) đều có xu hướng, có tham vọng trở về với cái xuất phát, cái căn nguyên, cái chủ thể tối thượng - ý niệm tuyệt đối - tinh thần tuyệt đối” [155]

Thứ ba, từ phạm trù tha hoá, Hêghen đã phát triển biện chứng, là quá trình

tước bỏ và bảo tồn, là quá trình phủ định của phủ định

Thứ tư, theo Hêghen “tha hoá” là “thuộc tính phổ biến, là quá trình phổ biến

của tự nhiên, của xã hội và của tư duy” [155]

Thứ năm, lần đầu tiên trong lịch sử tư tưởng triết học, Hêghen đã bàn đến sự

tha hoá của bản chất con người Tác giả đã trích dẫn quan điểm của Mác rằng: “Đối với Hêghen bản chất người đồng nghĩa với tự ý thức Cho nên đối với con người, mọi sự tha hoá của bản chất con người chẳng qua là sự tha hoá của tự ý thức” [155] Cũng ở vấn đề này Hêghen đã bàn đến lao động và sự tha hoá lao động của con người Nhận xét về cách phân tích của Hêghen, Mác đã chỉ ra “thực tế tha hoá hiện thực của sản phẩm lao động khỏi người lao động được nhà triết học thể hiện dưới hình thức thần bí, bao gồm các trạng thái ý thức bị trói buộc của chủ thể mà cá tính phải chịu những hậu quả tai hại do tác động qua lại với môi trường xã hội” [155]

Thứ sáu, Hêghen bàn đến việc “giải” tha hoá Theo Hêghen, muốn “giải” tha

hoá thì con người phải trở về với nguồn gốc ban đầu của nó - ý niệm tuyệt đối

Từ những phân tích trên, tác giả đi đến kết luận: “Tha hoá là một hiện thực có

thật, một hiện trạng thực tế trong xã hội và có cơ sở kinh tế của nó Và, cũng từ đây,

C.Mác đã đi đến kết luận về một nội dung quan trọng nhất trong lý luận về tha hóa của mình, đó là việc tìm ra lực lượng và biện pháp vật chất để “giải” tha hóa trong hiện thực”[155] Xuất phát từ bài viết, tác giả luận án nhận thấy đây là bài viết có giá trị lý luận sâu sắc, tác giả luận án đã kế thừa một số quan điểm, đặc biệt quan điểm “tha hoá hiện thực của sản phẩm lao động khỏi người lao động” để làm phần

cơ sở lý luận của mình

Phân tích quan điểm của C.Mác về tha hóa có luận án tiến sĩ triết học của

Nguyễn Thị Thanh Huyền (2010) với đề tài: “Quan niệm của Các Mác về tha hóa

và ý nghĩa của quan niệm đó đối với phát triển con người Việt Nam”[59] Luận án đã

đi sâu vào phân tích quan điểm tha hóa của C.Mác trong Bản thảo kinh tế - triết học

1844 Trên cơ sở đó, luận án đã lý giải về khái niệm tha hóa, nguồn gốc, nguyên nhân

của tình trạng lao động bị tha hóa Từ những phân tích trên, luận án đã chỉ rõ tính chất tiêu cực của tình trạng tha hóa trong lao động của người công nhân trong xã hội tư bản chủ nghĩa, cả tình trạng tha hóa của bản chất con người trong xã hội ấy Tác giả luận án

đã phác thảo bức tranh về con người Việt Nam trước những tác động của mặt trái kinh

tế thị trường Qua đó tác giả cũng chỉ ra sự tác động của quá trình toàn cầu hóa đến tình trạng tha hóa của bản chất con người Trên cơ sở những suy ngẫm về vấn đề tha hóa và

sự nhìn nhận, tổng kết thực tiễn, tác giả đã mạnh dạn đề xuất một số giải pháp nhằm khắc phục và đi đến xóa bỏ tình trạng tha hóa để phát triển con người Việt Nam toàn diện trong điều kiện hiện nay Rõ ràng khái niệm tha hóa hoàn toàn có thể vận dụng vào điều kiện Việt Nam tùy từng cách vận dụng và lĩnh vực vận dụng Trên cơ sở kế thừa bài viết, tác giả luận án vận dụng khái niệm tha hóa ở một nghĩa hẹp hơn để nhằm khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

Vận dụng vào thực tiễn ở Việt Nam, tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền (2014)

có bài viết: “Tha hóa đạo đức trong điều kiện kinh tế thị trường ở Việt Nam ” Tạp chí khoa học xã hội Việt Nam số 11

Đề tài này, tác giả khái quát một số quan điểm của Mác về tha hóa , đặc biệt là tha hóa đạo đức trong nền kinh tế thị trường ở xã hội tư bản Từ khái quát mặt trái của kinh tế thị trường tác giả làm rõ vấn đề cạnh tranh về lợi ích đã dẫn đến làm tha hóa đạo đức con người

Từ cơ cở lý luận, tác giả đã chỉ ra những vấn đề tha hóa đạo đức trong nền kinh tế thị trường ở Việt Nam hiện nay Theo tác giả, quan hệ con người bị thao túng bới đồng tiền, hay nói cách khác đạo đức của con người bị tha hóa bởi kinh tế,

từ kinh tế sinh ra chủ nghĩa cá nhân, vị kỉ Con người nếu không kiểm soát được kinh tế thị trường thì chính con người sẽ bị kinh tế thị trường làm tha hóa đạo đức Trước bài viết của tác giả Nguyễn Thị Huyền , tác giả luận án đã hoàn thành đề tài thạc sĩ về “tha hóa và khắc phục hiện tượng tha hóa của một bộ phận cán bộ, đảng viên ở Việt Nam hiện nay” trong luận văn này tác giả luận án cũng đã trình bày quan điểm của mình về vấn đề tha hóa về đạo đức Đây cũng là sự trùng hợp tư tưởng và cũng từ vấn đề này tác giả luận án càng có niềm tin để tiếp tục nghiên cứu

và triển khai luận án tiến sĩ của mình

Tóm lại, từ những công trình trên cho thấy, các nhà lý luận bàn về tha hóa ở nhiều

góc độ khác nhau, cách vận dụng khác nhau, tùy thuộc vào đối tượng, lĩnh vực vận dụng Từ đó cho thấy, khái niệm tha hóa được vận dụng rất linh hoạt ở tất cả các lĩnh vực trong đời sống xã hội Trên cơ sở kế thừa tư tưởng của các nhà khoa học Tác giả

luận án vận dụng khái niệm tha hóa vào vấn đề đạo đức, với mục đích nhằm khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam, khi mà tình trạng này đang trở thành vấn đề nhức nhối của toàn xã hội

1.2 Những công trình liên quan đến thực trạng và nguyên nhân việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản

lý ở Việt Nam hiện nay

Tác giả Nguyễn Tiến Nghĩa /2013) có bài viết: “Tham nhũng-nguyên nhân và

biện pháp phòng ngừa” Tác giả bài viết đã phân tích sâu sắc khái niệm tham

nhũng, đồng thời tác giả cũng chỉ ra thực trạng và một số nguyên nhân Theo tác giả, tham nhũng do một số nguyên nhân sau:

Một là, cơ chế, chính sách và pháp luật còn nhiều kẽ hở, lương công chức còn thấp Theo tác giả ở đâu “hệ thống pháp luật còn lỏng lẻo, các quy trình ra quyết định

và hoạch định chính sách còn thiếu minh bạch, thủ tục hành chính còn rườm rà, lương công chức còn thấp,…thì ở đó tình trạng tham nhũng có xu hướng gia tăng”[100] Hai là, tác giả chỉ ra những hạn chế như: chưa phát huy được tính tích cực của người dân trong đấu tranh chống tham nhũng Việc đấu tranh chống tham nhũng chưa được phát động thường xuyên

Ba là, vai trò của các cơ quan bảo vệ pháp luật, như công an, viện kiểm sát, tòa

án chưa được phát huy đầy đủ

Từ những phân tích trên tác giả đưa ra một số biện pháp ngăn ngừa trong đó có giải pháp giáo dục đạo đức cho cán bộ lãnh đạo, quản lý; xét xử công khai, nghiêm minh những cán bộ tha hóa về đạo đức, thành lập tòa án đặc biệt để xét xử cán bộ lãnh đạo cấp cao; phát huy vai trò tích cực của nhân dân trong đấu tranh chống tham nhũng Bài viết đã để lại ấn tượng sâu sắc cho tác giả luận án Qua bài viết, tác giả luận án nhận thấy, tham nhũng là một dạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán

bộ lãnh đạo, quản lý, khắc phục được tham nhũng nghĩa là khắc phục được một phần quan trọng của vấn đề tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý Vì vậy, trong luận án của mình, tác giả luận án cũng đi sâu vào phân tích lý luận, thực trạng, giải pháp để khắc phục tình trạng tham nhũng ở Việt Nam hiện nay

Đi vào một vấn đề cụ thể, tác giả Vũ Ngọc Lâm (2013) với bài viết: “Có hay

không “sân sau” của cán bộ”, [64] Theo tác giả bài viết “sân sau” của cán bộ là tệ

nạn đầu cơ chính trị, nghĩa là các doanh nghiệp dùng tiền để câu kết với cán bộ lãnh đạo, quản lý, có chức, có quyền để “chạy” các dự án Ngược lại cán bộ khi đã nhận hối lộ, hoặc có cổ phần trong các doanh nghiệp đó thì lại tìm cách tạo những điều kiện tốt nhất để các doanh nghiệp đó trục lợi Tác giả bài viết còn chỉ ra các mánh khóe và sự câu kết cùng có lợi giữa các doanh nghiệp và cán bộ lãnh đạo, quản lý,

có chức, có quyền Tác giả bài viết cũng chỉ ra một số giải pháp nhằm khắc phục tình trạng tham nhũng này, một trong những giải pháp đó là yêu cầu cán bộ lãnh

đạo, và một số cán bộ liên quan đến vấn đề kinh tế phải công khai minh bạch tài sản

cá nhân Từ bài viết, tác giả luận án nhận thấy tham nhũng đa dạng, tinh vi và phức tạp Trên cơ sở kế thừa, khi triển khai luận án, tác giả luận án cũng chỉ ra tính đa dạng của tham nhũng ở nhiều lĩnh vực khác nhau

Tác giả Vũ Ngọc Hoàng (2015) có bài viết: “Tham vọng quyền lực và sự tha

hóa”[54] Bài viết này, tác giả đã làm rõ nguồn gốc của quyền lực, quyền lực chính

đáng và tham vọng quyền lực

Theo tác giả, sự tham vọng quyền lực là nguyên nhân dẫn đến làm tha hóa quyền lực, khi cán bộ lãnh đạo, quản lý đã không còn coi mình là người được nhân dân giao quyền lực và thực thi quyền lực của nhân dân, ngược lại họ coi họ là người

có quyền lực và dùng quyền lực phục vụ lợi ích của bản thân, từ sự lạm quyền này

đã dẫn đến tha hóa đạo đức của chính họ Tác giả bài viết nhấn mạnh: “Quyền lực luôn có mặt trái là nó làm tha hóa những người nắm giữ và sử dụng quyền lực nếu như họ không đủ độ chín về nhân cách”[54] Rõ ràng, sự không chín về nhân cách

là sự thiếu đạo đức, mà thiếu đạo đức chính là tình trạng tha hóa về đạo đức, những cán bộ tha hóa về đạo đức mà giao quyền cho họ thì thật nguy hiểm Bởi vì, “Quyền lực càng lớn thì nguy cơ tha hóa càng nhiều Người giữ chức vụ càng cao trong bộ máy quyền lực thì đối mặt với nguy cơ càng lớn về sự tha hóa”[54]

Từ những phân tích trên tác giả chỉ ra “Khi quyền lực được gắn với chữ

“tham”, lòng tham, thì đó là động cơ, nguyên nhân và biểu hiện của tha hóa quyền lực.” Lòng tham và tính vị kỷ đã làm cho quyền lực có sức hấp dẫn kỳ lạ tạo nên những động cơ xấu, dẫn đến những hành vi không thể tưởng tượng nổi”[54] Từ cách phân tích của tác giả cho thấy, nguồn gốc của tha hóa quyền lực là có điểm xuất phát từ vấn đề tha hóa về đạo đức Một khi lòng tham của con người trỗi dậy thì sẽ là con đường dẫn đến tha hóa về đạo đức một cách nhanh nhất và khi ấy làm cho quyền lực bị tha hóa

Tác giả nêu rõ, một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý đã dùng quyền lực mà nhân dân giao cho để tham nhũng của dân, mưu cầu lợi ích thỏa mãn dục vọng của bản thân

Từ phân tích tình trạng tha hóa quyền lực tác giả chỉ ra thực trạng của tha hóa quyền lực Theo tác giả, “Mấy chục năm sau khi thống nhất đất nước, Đảng ta đã có nhiều nghị quyết, chỉ thị về xây dựng Đảng Nội dung các văn bản ấy nhìn chung đều đúng, không sai”[54] Tuy nhiên: “việc tổ chức thực hiện cũng tích cực, thậm chí có lúc vất vả nữa, nhưng tình hình tham nhũng, “lợi ích nhóm”, mua quan bán chức, gọi chung là thoái hóa, không dừng lại mà còn tăng lên, lan rộng hơn, gây nhức nhối hơn, làm cho lòng tin của nhân dân đối với Đảng và Nhà nước tiếp tục giảm sút, đến mức nghiêm trọng và báo động”[54]

Từ những phân tích trên tác giả đi đến kết luận: Nhất thiết phải kiểm soát quyền lực, phải xây dựng một “cái lồng” nhốt quyền lực không để cho nó tự tung,

tự tác thái quá Để làm được việc này không thể chủ quan, lơ là, không thể đùa với lưỡi dao nhọn, đã có rất nhiều bài học thực tiễn, thực tế đã chứng minh rồi Phải bàn

kỹ và có quyết tâm chính trị để thực hiện Đảng ta phải tập trung cao, tích cực lãnh đạo công việc này Đây là bài viết có giá trị thực tiễn rất cao, bởi khái niệm tha hóa vận dụng vào rất nhiều lĩnh vực trong đó có tha hóa quyền lực, tha hóa về quyền lực cũng là một dạng của tha hóa về đạo đức Thực chất của tha hóa về quyền lực ở cán

bộ lãnh đạo, quản lý chính là ăn cướp quyền lực của nhân dân Vì vậy, phần giải pháp của luận án, tác giả luận án cũng đề xuất một số giải pháp nhằm kiểm soát quyền lực của cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

Từ những công trình trên cho thấy, các tác giả đã chỉ ra tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý là hiện tượng có thật diễn ra rất

đa dạng với nhiều hình thức khác nhau, ở các cấp, các ngành, các lĩnh vực trong đời sống xã hội Đó là những chất liệu tốt để tác giả luận án có thể tham khảo trong quá trình hoàn thành các nhiệm vụ của luận án

1.3 Những công trình liên quan đến quan điểm, giải pháp nâng cao hiệu quả việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam

Ban chỉ đạo Trung ương 6 (2) Viện khoa học xã hội Việt Nam với đề tài “Tệ

nạn quan liêu, lãng phí và một số giải pháp phòng chống”[4]

Đây là một đề tài rất công phu và sâu sắc, đề tài đã tập trung làm rõ những vấn

đề sau:

Thứ nhất, làm rõ một số quan điểm của Lênin về phòng chống tham nhũng,

lãng phí và tệ quan liêu trong Đảng Cộng sản Liên Xô vào những năm 20 của thế kỷ

XX, đồng thời chỉ ra những giải pháp của Lênin về thực hiện vấn đề này

Thư hai, đề tài tập trung làm quan điểm của Hồ Chí Minh về giáo dục đạo đức

cho cán bộ lãnh đạo, quản lý trong một số tác phẩm như: Sửa đổi lề lối làm việc; tẩy sạch bệnh quan liêu mệnh lệnh; Thực hành tiết kiệm, chống tham ô, lãng phí, chống bệnh quan liêu; bài nói chuyện với cán bộ cao cấp của Đảng và Nhà nước; Chủ nghĩa cá nhân; Đạo đức cách mạng; Nâng cao đạo đức cách mạng quét sạch chủ nghĩa cá nhân; Cần, kiệm, liêm, chính…

Từ quan điểm của Hồ Chí Minh về giáo dục đạo đức cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đề tài đi đến làm rõ quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu và các tệ nạn khác qua các kỳ đại hội VI, VII, VIII, IX Đặc biệt đề tài làm rõ những khái niệm cơ bản như: tham nhũng, hối

lộ, quan liêu, lãng phí

Trên cơ sở lý luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về đạo đức cách mạng, đề tài đã phân tích rất sâu sắc thực trạng của tệ quan liêu, lãng phí ở nước ta hiện nay

Từ phân tích thực trạng đề tài đưa ra một số giải pháp cơ bản nhằm khắc phục

tệ quan liêu, lãng phí ở nước ta hiện nay

Tài liệu nghiên cứu nghị quyết hội nghị lần thứ tư ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI

Tài liệu đánh giá thực trạng và nguyên nhân sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên trong giai đoạn hiện nay

Về tư tưởng, chính trị: Một bộ phận cán bộ, đảng viên nói không đi đôi với làm, không thực hiện đúng đường lối, quan điểm, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước, nhận thức lệch lạc; xa rời mục tiêu, lý tưởng của Đảng trong xã hội tệ quan liêu, lãnh đạm, xa dân, vô cảm trước những khó khăn, bức xúc của nhân dân Tình trạng một bộ phận cán bộ lười học tập lý luận chính trị, không chịu tham gia các phong trào cách mạng; thấy đúng không bảo vệ, không chịu đấu tranh phê bình và tự phê bình; không thường xuyên học tập trau dồi đạo đức cách mạng

Một bộ phận cán bộ sa vào chủ nghĩa cá nhân, lối sống vị kỷ, vụ lợi, buông thả, hưởng thụ Trong công tác chính trị, thiếu lý tưởng cách mạng, có biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; trong công việc thiếu tinh thần trách nhiệm, thiếu ý chí phấn đấu; thực hiện lối sống đua đòi, vì lợi ích cá nhân, xa hoa, hưởng lạc

Một bộ khác có biểu hiện cơ hội, vụ lợi, thực dụng, tìm cách dĩ hòa vi quý, nói dựa, lấy lòng nhau để lợi dụng thăng quan, tiến chức; một số cán bộ lãnh đạo, quản

lý nảy sinh tư tưởng tư duy nhiệm kỳ, bệnh thành tích; bè phái, cục bộ, lợi ích nhóm, gây mất đoàn kết nội bộ

Một bộ phận cán bộ khi thực thi công vụ có biểu hiện tham nhũng, hối lộ, quan liêu Tệ nạn chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy tội, chạy tuổi, chạy bằng cấp, chạy khen thưởng diễn ra ở nhiều cơ quan, đơn vị

Từ những thực trạng, tài liệu chỉ ra nguyên nhân trong đó có nguyên nhân khách quan và nguyên nhân chủ quan, nguyên nhân chủ quan đóng vai trò cơ bản

Từ vấn đề thực trạng, nguyên nhân, tài liệu đưa ra một số giải pháp nhằm ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên

Tăng cường xây dựng Đảng về chính trị, tư tưởng

Rèn luyện phẩm chất và đạo đức cách mạng

Đổi mới công tác tổ chức và cán bộ

Đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát

Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Tài liệu có giá trị lý luận và thực tiễn cao, đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn Trên cơ sở kế thừa tài liệu, tác giả luận án đã làm rõ thêm những biểu hiện, thực trạng tha hóa về đạo đức ở một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay và bổ sung một số giải pháp phòng ngừa, đặc biệt là giải pháp kiện toàn hệ thống pháp luật và giải pháp nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng

Khiếu Linh (2015) cũng có bài: “Giải pháp nhằm phát huy vai trò báo chí

trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng ở nước ta hiện nay” [74] Tác giả bài

viết đã nêu cao vai trò của báo chí trong việc đấu tranh phòng, chống tham nhũng,

tác giả đánh giá cao công lao của báo chí qua các vụ trọng án, nhờ có báo chí mà nhà nước đã thu được hàng ngàn tỷ đồng, hàng ngàn héc ta đất từ các vụ sai phạm Cũng trong bài viết tác giả đã đưa ra các giải pháp nhằm tạo điều kiện để phát huy vai trò của báo chí

Thứ nhất, theo tác giả:Muốn chống tham nhũng, trước hết cần phải có những

công cụ cảnh báo về tệ nạn này đồng thời phải có sự phối hợp đồng bộ ở cấp quốc gia và quốc tế

Thứ hai, “các cấp, các ngành đã trú trọng hơn việc giáo dục, bồi dưỡng phẩm

chất đạo đức cách mạng cho cán bộ, công chức; đề ra những quy định cụ thể nhằm ngăn chặn tệ nạn tham nhũng”[74]

Thứ ba, Đổi mới sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước đối với báo chí

trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng Theo tác giả, “sự lãnh đạo, quản lý của Đảng và Nhà nước đối với báo chí là nguyên tắc, điều kiện tiên quyết để báo chí hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích và đạt hiệu quả cao nhất” [74]

Thư tư, Nhà nước cần “ban hành cơ chế, chính sách phối hợp giữa báo chí, cơ

quan chủ quản báo chí và cơ quan chức năng, giữa báo chí và người tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng” [74]

Thứ năm, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, bản lĩnh chính trị, phẩm

chất đạo đức và đời sống vật chất tinh thần cho đội ngũ nhà báo tham gia đấu tranh phòng, chống tham nhũng

Đây là bài viết có giá trị thực tiễn sâu sắc Trên cơ sở bài viết, tác giả luận án nhận thấy: để chống tham nhũng hiệu quả cần phải đưa vai trò lãnh đạo của Đảng lên trên hết, cùng với đó phải kiện toàn hệ thống pháp luật và một số giải pháp nữa Đây cũng là một trong những cơ sở để tác giả triển khai phần giải pháp của luận án

Bài viết của tác giả Hoàng Chí Bảo (2015) “Xây dựng Đảng về đạo đức” [8]

Tác giả đã chỉ ra thực trạng suy thoái về chính trị, đạo đức, lối sống của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên:

Tác giả chỉ ra tính hai mặt của cơ chế thị trường, đặc biệt là mặt trái của cơ chế thị trường Trong cơ chế thị trường, con người rất dễ bị tha hóa về đạo đức, đặc biệt

là cán bộ lãnh đạo, quản lý, có chức, có quyền Bài viết, tác giả đã nhắc đến sự thoái hóa, biến chất của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, ở Việt Nam Hơn thế, tác giả còn chỉ ra vấn đề lợi ích nhóm trong nền kinh tế thị trường

Bài viết đã chỉ ra một số bài học từ sự đổ vỡ của chủ nghĩa xã hội ở Liên Xô

và các nước Đông Âu Nguyên nhân sâu xa dẫn đến sụp đổ này là do công tác cán

bộ Chính một bộ phận không nhỏ cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các nước đó tha hóa

về đạo đức, tham ô, hối lộ, nhũng nhiễu nhân dân Từ đó dẫn đến làm cho nhân dân không còn tin vào đảng cầm quyền, và tìm cách đưa Đảng Cộng sản ra ngoài vòng pháp luật Ba Lan là một ví dụ minh chứng

Qua bài viết, tác giả cảnh báo nguy cơ của đảng cầm quyền Nếu đảng cầm

quyền không thường xuyên tu dưỡng về đạo đức thì sẽ dẫn đến là mất lòng tin của nhân dân đối với Đảng, khi đó, Đảng mất vai trò lãnh đạo đối với nhân dân

Từ những cảnh báo trên, tác giả bài viết đã đưa ra một số giải pháp khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ, đảng viên

Bài viết cho rằng: biện pháp khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của cán

bộ lãnh đạo, quản lý, có chức có quyền là cần phải học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh Lấy tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh làm chuẩn mực để cho cán bộ lãnh đạo tự soi lại mình, nhìn lại mình, xem mình đã làm được gì cho nhân dân trong nhiệm kỳ làm lãnh đạo, quản lý

Bài viết đề xuất một số kiến nghị quan trọng trong công tác xây dựng Đảng là cần phải đưa vào nghị quyết của Đảng vấn đề đạo đức, lối sống và văn hóa trong Đảng Đảng muốn vững mạnh phải gắn bó với dân, quan hệ mật thiết với nhân dân, phải đề ra những chuẩn mực đạo đức để giáo dục con người hoàn thiện nhân cách

Kế thừa bài viết, tác giả luận án đã củng cố thêm phần giải pháp của luận án, đặc biệt là nâng cao vai trò lãnh đạo của Đảng và vấn đề giáo dục đạo đức trong Đảng

Tác giả Nguyễn Huy Hiệu (2016) “Ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng

chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" Bài

viết tác giả đã chỉ ra Liên Xô và các nước Đông Âu sụp đổ có nhiều nguyên nhân, trong đó có nguyên nhân là sự thiếu tu dưỡng, rèn luyện, giảm sút ý chí chiến đấu của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý; sa vào chủ nghĩa cá nhân, quên trách nhiệm, bổn phận của mình trước Đảng, trước dân; ngại khó, ngại khổ, ngại va chạm; bất chấp đạo lý, dư luận; kỷ luật, kỷ cương không nghiêm, không gương mẫu, nói không đi đôi với làm

Từ chỗ chỉ ra nguyên nhân tác giả chỉ ra một số giải pháp, theo tác giả bài viết, giải pháp hàng đầu là đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức lối sống của một số cán bộ, đảng viên, những biểu hiện “tự diễn biến”,

“tự chuyển hóa” trong Đảng là tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng Cùng với đó phải đổi mới, nâng cao hiệu quả giáo dục chính trị tư tưởng, đã đến lúc Đảng phải

có các quy định nghiêm khắc với những đảng viên nhạt phai lý tưởng, suy giảm niềm tin, nói, viết trái với nền tảng tư tưởng và đường lối của Đảng

Tăng cường giáo dục, rèn luyện đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên Phải khẳng định đây là giải pháp không mới nhưng đó là giải pháp cơ bản luôn được Đảng ta nhấn mạnh suốt hơn 86 năm qua Trong tình hình hiện nay, cần phải

có những cách làm mới hơn, thiết thực hơn

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm cho các tổ chức đảng và cán bộ, đảng viên về thực hiện nguyên tắc lãnh đạo của Đảng để vận dụng thực hiện hiệu quả, không chệch hướng Thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) cần gắn với việc đổi mới phong cách lãnh đạo; thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo đi đôi với phân công cá nhân phụ trách; phân định rõ trách nhiệm, quyền

hạn trong từng lĩnh vực, nhiệm vụ giữa tập thể với cá nhân; phát huy cao nhất bổn phận trước nhân dân, trước dân tộc, đặt lợi ích của nhân dân, của dân tộc lên trên lợi ích của cá nhân Giữ vững kỷ luật, kỷ cương trong Đảng và trong xã hội, nhất là kỷ luật phát ngôn

Tăng cường phát huy quyền làm chủ của nhân dân, đấu tranh có hiệu quả chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí và các tệ nạn xã hội

Tăng cường xây dựng Đảng về đạo đức, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng, xử lý nghiêm minh những cán bộ, đảng viên sai phạm

Từ những giải pháp, tác giả bài viết kết luận: Đảng vì dân, dân tin ở Đảng, ra

sức góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh và bảo vệ Đảng, bảo vệ Nhà nước, bảo vệ chế độ Đó là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống còn đối với Đảng

và sự nghiệp xây dựng, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa trong tình hình mới [48] Từ bài viết, tác giả luận án đã kế thừa , đồng thời chỉ ra một số vấn đề lý luận và thực trạng tha hóa đạo đức trong lĩnh vực chính trị, tư tưởng của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý đồng thời đưa ra một số giải pháp để khắc phục vấn đề này

Nhị Lê (2016) có bài viết: “Sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống

trong Đảng: Bình tĩnh phòng ngừa, chủ động ngăn chặn và kiên quyết tẩy trừ” [65]

Bài viết chỉ ra sự suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức là tình trạng tha hóa và thoái hóa về nhận thức chính trị và hành động chính trị của cán bộ, đảng viên trực tiếp gây tổn hại đến vai trò lãnh đạo, sức chiến đấu và uy tín chính trị của Đảng, chức năng, vai trò và trọng trách quản lý, điều hành của Nhà nước và sức mạnh của

hệ thống chính trị đối với sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội và bảo vệ Tổ quốc ở nước ta Tác giả bài viết nhận diện thực chất của sự suy thoái tư tưởng chính trị, đạo đức qua bốn hình thức:

Thứ nhất, là sự thờ ơ chính trị, thờ ơ lương tri hay lãnh đạm chính trị, lãnh

đạm lương tri

Thứ hai, sự suy thoái tư tưởng chính trị là sự dao động chính trị, tha hóa đạo đức Thứ ba, biểu hiện thành thói thực dụng chính trị, thực dụng đạo đức

Thứ tư, sự suy thoái tư tưởng chính trị của một bộ phận cán bộ dẫn đến tham

nhũng, tham vọng quyền lực, phản bội tổ quốc Lợi dụng sự suy thoái của một bộ phận cán bộ, đảng viên, những “kẻ thù giấu mặt”, những “liên minh tội phạm” tìm cách phá hoại đất nước

Từ sự nhận diện trên tác giả bài viết cho rằng: để khắc phục tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị của một bộ phận cán bộ, đảng viên cần thực hiện bốn nhóm giải pháp

Một là, mỗi cán bộ, đảng viên gương mẫu tự giáo dục, tự chỉnh đốn mình Hai là, Đảng phải tiên phong trong hành động thật kiên quyết, triệt để

Ba là, phát huy vai trò của Nhà nước và sức mạnh của các đoàn thể chính trị -

xã hội

Bốn là, bảo đảm sức mạnh của nhân dân và công luận

Đây là bài viết mang tính lý luận và thực tiễn cao Bài viết của tác giả đã để lại

ấn tượng sâu sắc cho tác giả luận án, đặc biệt bài viết đã chỉ ra một số nguyên nhân căn bản dẫn đến tình trạng suy thoái về tư tưởng, đạo đức, chính trị, lối sống của một bộ phận cán bộ đảng viên, trên cơ cở bài viết tác giả luận án đã kế thừa và làm

rõ hơn vấn đề này trong luận án của mình

Tóm lại, Từ các công trình nghiên cứu trên, công trình nào cũng đề cập đến lý

luận, thực trạng, nguyên nhân, giải pháp Việc phân chia vấn đề lý luận, thực trạng, nguyên nhân, giải pháp trong các công trình kể trên chỉ mang tính tương đối, bởi trong các vấn đề lý luận đã có thực trạng, nguyên nhân, giải pháp

Những công trình kể trên là những nguồn tài liệu có giá trị cả về mặt lý luận và thực tiễn để tác giả luận án kế thừa triển khai đề tài luận án tiến sĩ của mình

1.4 Những vấn đề đặt ra trong tổng quan tình hình nghiên cứu luận án

Mặc dù các công trình nghiên cứu đã được tổng quan rất đa dạng và phong phú nhưng vẫn chưa có công trình nào nghiên cứu về vấn đề “Tha hóa và khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay” Đây cũng đang là vấn đề thời sự, cấp bách được toàn xã hội quan tâm và tìm cách khắc phục Trên cơ sở nhận thức những quan điểm của các nhà triết học, tiếp thu tư tưởng Hồ Chí Minh và chủ trương, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam, tác giả luận án tập trung vào một số nhiệm vụ chính sau đây:

Thứ nhất, hệ thống hóa các quan điểm trước Mác, quan điểm Chủ nghĩa Mác – Lênin về tha hóa, luận án làm rõ thêm việc vận dụng phạm trù này vào trong đời sống xã hội Đồng thời luận án cũng hệ thống hóa các quan điểm của Hồ Chí Minh

và của Đảng Cộng sản Việt Nam về đạo đức cách mạng Từ đó, luận án tập trung làm rõ những vấn đề lý luận liên quan đến tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay

Thứ hai, Luận án làm khái niệm khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay và nội dung của khái niệm này

Thứ ba, Luận án phân tích thực trạng việc khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý ở Việt Nam hiện nay và những vấn

đề đặt ra

Thứ tư, luận án luận giải một số quan điểm và giải pháp có tính khả thi nhằm khắc phục tình trạng tha hóa về đạo đức ở Việt Nam giai đoạn hiện nay

Chương 1

MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ KHẮC PHỤC TÌNH TRẠNG THA HÓA

VỀ ĐẠO ĐỨC CỦA MỘT BỘ PHẬN CÁN BỘ LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ 1.1 Quan niệm tha hóa về đạo đức của một bộ phận cán bộ lãnh đạo, quản lý

ở Việt Nam hiện nay

1.1.1 Một số điểm đặc thù của đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý ở nước ta hiện nay

1.1.1.1 Khái niệm đạo đức

* Thuật ngữ đạo đức: ngay từ thời cổ đại những quan điểm về đạo đức đã được

hình thành cùng với sự phát triển của phương thức sản xuất Để duy trì trật tự xã hội, giai cấp thống trị đã sáng tạo ra nhiều phương thức nhằm điều chỉnh hành vi ứng xử của con người với con người trong xã hội trong đó có đạo đức Đạo đức ra đời đánh dấu bước phát triển của xã hội loài người Theo từ Điển tiếng việt: “đạo đức là những tiêu chuẩn, nguyên tắc được dư luận xã hội thừa nhận, quy định hành vi, quan hệ của con

gồm những nguyên tắc, những quy chuẩn, quy định dùng để định hướng, điều chỉnh hành vi con người hoặc đánh giá con người về lương tâm, sự thiện ác, tốt xấu, lòng nhân ái…

Với tư cách là mộthình thái ý thức xã hội, ý thức đạo đức bao gồm tri thức đạo đức và tình cảm đạo đức Tri thức đạo đức gồm tri thức lý luận được tiếp thu từ sự giáo dục của các chủ thể giáo dục và tri thức kinh nghiệm do sự trải nghiệm của cuộc sống mang lại Tình cảm đạo đức là niềm tin đạo đức, là ý chí, nghị lực thái độ đối

với việc thực hiện các quy tắc, chuẩn mực đạo đức Trong ý thức đạo đức, tri thức

đạo đức, theo Mác là yếu tố quyết định Đối với những người trưởng thành ở xã hội phát triển, tri thức lý luận giữ vai trò trọng yếu Một người không nắm được các chuẩn mực, các quy phạm đạo đức, không thể định hướng hoặc điều chỉnh được các quan hệ ứng xử trong cuộc sống và càng không thể đánh giá chính xác được các quan

hệ và hành vi đạo đức của người khác

Là một hình thái ý thức xã hội, ý thức đạo đức nằm trong mối quan hệ tác động qua lại giữa các hình thái khác của ý thức xã hội như: ý thức pháp luật, ý thức chính trị, ý thức tôn giáo,ý thức thẩm mỹ …Trong đó, đặc biệt là mối quan hệ đạo đức với pháp luật là mối quan hệ “đồng nhất trong khác biệt”

Sự đồng nhất (thống nhất) giữa đạo đức và pháp luật:

Thứ nhất, đạo đức và pháp luật cùng là bộ phận của kiến trúc thượng tầng, do

cơ sở hạ tầng chi phối Pháp luật và đạo đức đều gồm những quy tắc xử sự chung để hướng dẫn cách xử sự cho mọi người trong xã hội hay gồm nhiều những quy phạm

những chuẩn mực khuôn mẫu của mối quan hệ giữa người và người trong các lĩnh vực của đời sống xã hội

Bất kỳ ai ở trong điều kiện, hoàn cảnh nào cũng đều phải xử sự theo cách thức nhất định của xã hội đó Các thành viên xã hội đều phải lấy pháp luật và đạo đức, làm căn cứ để biết mình được phép làm gì và không được phép làm gì, hoặc làm như thế nào khi ở vào một điều kiện, hoàn cảnh ấy đồng thời cũng căn cứ vào đó để nhận biết hành vi nào là hợp pháp, hợp đạo đức, hành vi nào là trái pháp luật, trái đạo đức

Thứ hai, đạo đức và pháp luật cùng có tính phổ biến Đạo đức và pháp luật mang tính quy phạm phổ biến, chúng được đặt ra không phải cho một chủ thể

cụ thể hay một tổ chức, cá nhân cụ thể đã xác định được mà là cho tất cả các chủ thể tham gia vào quan hệ xã hội Mặt khác, pháp luật và đạo đức không phải chỉ để điều chỉnh một mối quan hệ xã hội cụ thể mà điều chỉnh nhiều mối quan hệ xã hội khác nhau ở trong một giai đoạn xác định của lịch sử Vì vậy, các quy tắc của pháp luật

và đạo đức đều được thực hiện nhiều lần trong thực tế cuộc sống

Thứ ba, đạo đức và pháp luật có xu hướng phù hợp với xã hội

Đều thuộc kiến trúc thượng tầng nên đạo đức và pháp luật luôn chịu sự tác động của cơ sở hạ tầng Vì vậy, mỗi khi cơ sở hạ tầng thay đổi đạo đức và pháp luật phải thay đổi theo và có sự, bổ sung cho phù hợp với điều kiện xã hội mới

Thứ tư, có những quy phạm đạo đức được khi cần thiết phải chuyển thành quy phạm pháp luật Chẳng hạn, tình trạng con cái bất hiếu với cha mẹ, khi hiện tượng này phát triển hoặc gây bức xúc lớn trong xã hội phải chuyển thành những quy định pháp luật Ngược lại, có những hành vi vi phạm pháp luật trong giai đoạn lịch sử này nhưng sang giai đoạn lịch sử khác lại chuyển thành hành vi vi phạm đạo đức Chẳng hạn, quan hệ không chính thức giữa nam và nữ có giai đoạn đã được pháp luật trừng trị nghiêm khắc nhưng trong các nước văn minh ngày nay chỉ được xem

là hành vi vi phạm đạo đức Cũng phải nói đến không ít các hành vi bất chính trong

xã hội cũng là những hành vi vi phạm cả pháp luật lẫn đạo đức

- Khác biệt giữa đạo đức và pháp luật:

Thứ hai, tính chất: Đạo đức mang tính tự nguyện, không bắt buộc: Trong các

mối quan hệ xã hội con người, ứng xử, thiện tâm, sống tốt với nhau bằng sự tự giác,

tự nguyện, không ép buộc

Đạo đức được dựa vào niềm tin cá nhân và dư luận xã hội đồng tình ủng hộ Trong thực tế có những hành vi đúng về mặt đạo đức, nhưng chưa chắc đúng về mặt

pháp luật và ngược lại Chẳng hạn con cái kiện cha – mẹ Về mặt pháp luật cho phép, nhưng về mặt đạo đức lại mang tội bất hiếu

Pháp luật là những quy phạm mang tính bắt buộc mọi công dân phải thực hiện, ai không thực hiện đều bị xử lý

Thứ ba, hình thức thể hiện: Đạo đức thường được thể hiện bằng các học

thuyết, câu ca dao, tục ngữ, thành ngữ Pháp luật thể hiện bằng các văn bản, quy phạm pháp luật

Thứ tư, phương thức bảo đảm thực hiện: Đạo đức dựa vào sự tự giác, thông

qua sự đánh giá khách quan của dư luận Trong cuộc sống có những hành vi pháp luật không cho phép nhưng đạo đức lại cho phép, thậm chí dư luận xã hội đồng tình Chẳng hạn ăn cắp là trái pháp luật nhưng chưa chắc trái về mặt đạo đức Giả sử, một người sắp chết đói, trong một hoàn cảnh bắt buộc phải ăn cắp để cứu họ thì

hành vi ấy về mặt đạo đức là chấp nhận được, dư luận xã hội ủng hộ

Pháp luật, bảo đảm thực hiện bằng phương thức giáo dục, thuyết phục, cưỡng chế chẳng hạn một hành vi trái pháp luật của con người ở mức độ giới hạn nhất định, người ta có thể sử dụng phương pháp giáo dục, thuyết phục nhưng không

thành công thì bắt buộc phải cưỡng chế

Từ những phân tích trên có thể thấy đạo đức và pháp luật có mối quan hệ biện chứng tác động qua lại lẫn nhau, không tách rời nhau, giữa chúng vừa có sự thống nhất bổ sung cho nhau nhưng cũng vừa có tính chất đối lập nhau, tùy thuộc vào điều kiện cụ thể các mối quan hệ của con người trong xã hội

- Đạo đức phản ánh hiện thực xã hội, thể hiện qua mối quan hệ biện chứng gữa

cá nhân với cá nhân và giữa cá nhân với xã hội: đạo đức biểu hiện tầng sâu của mối

quan hệ về lợi ích kinh tế, nó thể hiện thông qua mối quan hệ giữa lợi ích cá nhân với lợi ích cộng đồng và giữa lợi ích cá nhân với cá nhân với nhau Trong đời sống hằng ngày con người luôn phải đấu tranh bảo vệ lợi ích chung, lợi ích cộng đồng chống lại lợi ích cá nhân tiêu cực Nếu người nào biết nhận thức đúng đắn mối quan

hệ biện chứng giữa lợi ích chung và lợi ích riêng, lợi ích cá nhân, lợi ích cộng đồng, biết đặt lợi ích chung lên trên lợi ích riêng, lợi ích cộng đồng trên lợi ích cá nhân thì con người đó đứng về phía cái “thiện” và được xã hội tôn vinh, ngược lại người nào

vì lợi ích riêng, tuyệt đối hóa lợi ích cá nhân, đặt lợi ích cá nhân lên trên lợi ích cộng đồng thì người đó đứng về phía cái ác và bị xã hội lên án Trong mối quan hệ giữa cá nhân với cá nhân nó biểu hiện tính “hài hòa, tính tự nguyện, tự giác của cá nhân trong mối quan hệ về lợi ích

Để hiểu rõ thêm vấn đề này, cần phải hiểu rõi mỗi quan hệ giữa đạo đức xã hội

với đạo đức cá nhân Đạo đức xã hội là những quy tắc, quy định chung của toàn xã

hội, được toàn xã hội thừa nhận Đạo đức cá nhân là những giá trị để mỗi cá nhân hướng đến, tạo ra chuẩn mực đạo đức xã hội Trong mối quan hệ giữa đạo đức xã

hội và đạo đức cá nhân có sự tác động qua lại lẫn nhau, trong đó đạo đức xã hội là cái có trước quy định đạo đức cá nhân, vì mỗi cá nhân phải chịu sự quy định của gia đình, làng, xã, và cộng đồng Gia đình, làng, xã và cộng đồng trực tiếp tác động hình thành nhân cách cá nhân Tuy nhiên, đạo đức của cá nhân cũng có tính độc lập tương đối tác động trở lại với đạo đức xã hội Xã hội là tập hợp của nhiều cá nhân, một khi đạo đức cá nhân có vấn đề thì nó cũng có thể ảnh hưởng đến đạo đức xã hội Đặc biệt, những cá nhân giữ cương vị là lãnh đạo – lãnh tụ các phong trào trong

xã hội Trong trường hợp này nó có sự tác động ghê gớm đối với xã hội, nếu cá nhân (là lãnh đạo – lãnh tụ) có đạo đức thì sẽ thu phục được nhân tâm về một mối, làm cho những người xung quanh quy thuận, noi gương và làm theo Từ đó, làm cho xã hội ổn định Ngược lại cá nhân (là lãnh đạo –lãnh tụ) vô đạo đức thì sẽ làm cho người xung quanh không quy thuận (thượng bất chính, hạ tắc loạn) Từ đó, dẫn đến làm đảo lộn xã hội

- Đạo đức được thực hiện bởi niềm tin cá nhân, sức mạnh của truyền thống và sức mạnh của dư luận xã hội Với tư cách là niềm tin cá nhân, nghĩa là: khi con

người thực hiện một hành vi nào đó, con người phải tin vào hành vi của mình và khẳng định hành vi của mình là đúng Tuy nhiên, niềm tin mới là điều kiện cần, còn điều kiện đủ thì phải được sức mạnh của truyền thống và sức mạnh của dư luận xã hội ủng hộ Hay nói cách khác hành vi có đạo đức là hành vi được xã hội ủng hộ,

mà muốn được xã hội ủng hộ thì hành vi ấy phải là hành vi “thiện”, bảo vệ lợi ích của xã hội, của cộng đồng

Như vậy, dưới góc độ triết học C Mác và Ph.Ăngghen đã đưa ra khái niệm: “đạo đức là sản phẩm tổng hợp của các yếu tố khách quan và chủ quan, là sản phẩm của hoạt động thực tiễn và nhận thức của con người Những quan hệ người – người cá nhân – xã hội càng có ý thức, tự giác, ý nghĩa và hiệu quả của chúng, càng có tính chất xã hội rộng lớn thì hoạt động của con người càng có đạo đức” [79, tr 43] Đạo đức “đã là

một sản phẩm xã hội và vẫn là như vậy chừng nào con người còn tồn tại” [79, tr 43]

Theo cách hiểu này, thì đạo đức là một hình thái ý thức xã hội có nguồn gốc từ đời sống vật chất, ra đời cùng với sự phát triển của phương thức sản xuất, phản ánh tồn tại xã hội, bị tồn tại xã hội quy định

* Tính chất của đạo đức

- Tính phổ biến: đạo đức có nhiều cấp độ khác nhau, nhưng thường được hiểu

là những tiêu chuẩn đạo đức chung của một cộng đồng, một dân tộc, một quốc gia

và rộng hơn nữa là của toàn thể loài người Trong thực tế, không có một con người

cụ thể nào quy định đạo đức của chính mình và bắt cộng đồng phải tuân theo, bắt mọi người phải thừa nhận Những quan điểm, quan niệm chỉ trở thành quy tắc đạo đức khi mà những quan điểm, quan niệm đó được sự thống nhất của một cộng đồng, dân tộc, quốc gia hoặc toàn nhân loại thừa nhận Thí dụ: lòng nhân ái yêu thương

đồng loại, yêu hòa bình, tình yêu thương cha, mẹ, anh, em, bạn bè

- Tính đặc thù: không phải quy tắc đạo đức nào cũng áp dụng chung cho toàn

thể nhân loại, mà do tính đặc thù của mỗi quốc gia, mỗi giai cấp, tôn giáo hoặc ngành nghề dẫn tới những quan điểm về đạo đức khác nhau “Từ dân tộc này sang dân tộc khác, từ thời đại này sang thời đại khác, những quan niệm về Thiện - Ác đã biến đổi nhiều đến mức chúng thường trái ngược hẳn nhau” [77, tr 135] Những hệ thống đạo đức này tuy có sự tác động tích cực hoặc tiêu cực khác nhau nhưng đều đóng góp cho sự phát triển và tiến bộ xã hội

- Tính giai cấp: trong xã hội có giai cấp thì bao giờ cũng biểu hiện lợi ích của

một giai cấp nhất định Đạo đức của xã hội có giai cấp thường bị chi phối bởi giai cấp cầm quyền, mặc dù, trong cuộc sống hàng ngày, mỗi giai cấp vẫn ứng xử theo những lợi ích trực tiếp của mình “Con người, dù tự giác hay không tự giác, rút cuộc đều rút những quan niệm đạo đức của mình từ những quan hệ thực tiễn đang làm cơ

sở cho vị trí giai cấp của mình, tức là những quan hệ kinh tế trong đó người ta sản xuất và trao đổi” [77 tr, 136]

Những khuôn phép và quy tắc đạo đức là yêu cầu của xã hội hoặc của một giai cấp nhất định đề ra cho mỗi cá nhân Nó bao gồm những quy định về hành vi của cá nhân đối với xã hội (đối với tổ quốc, nhà nước, giai cấp mình và giai cấp đối địch) và đối với cộng đồng nơi đang sinh sống Chính những chuẩn mực, những quy tắc đó là tiền đề ý thức của hành vi đạo đức của các cá nhân

* Đạo đức là một hiện tượng xã hội Theo đó, đạo đức bao gồm ý thức đạo đức

và thực tiễn đạo đức Ý thức đạo đức chính là một hình thái ý thức xã hội như phần

trên đã đề cập

Thực tiễn đạo đức là sự hiện thực hoá ý thức đạo đức trong cuộc sống

Thực tiễn đạo đức bao gồm: quan hệ đạo đức và hành vi đạo đức

Giữa ý thức đạo đức và thực tiễn đạo đức có quan hệ hữu cơ với nhau, trong đó ý thức đạo đức được thể hiện thành quan hệ đạo đức và hành vi đạo đức Chỉ có thể thông qua thực tiễn đạo đức mới có thể đánh giá được thực chất đạo đức của con người

Từ cách hiểu nói trên có thể khái quát đạo đức như sau: “Đạo đức là một trong những hình thái sớm nhất của ý thức xã hội bao gồm những chuẩn mực xã hội, điều chỉnh hành vi của con người trong quan hệ với người khác, với cộng đồng (gia đình, làng xóm, giai cấp, dân tộc hoặc toàn thể xã hội) Căn cứ vào những chuẩn mực ấy người ta đánh giá hành vi của mỗi người theo các quan niệm về thiện, ác về cái không được làm (vô đạo đức) và về nghĩa vụ phải làm” [146, tr 738]

1.1.1.2 Đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý và chuẩn mực đạo đức của người cán bộ lãnh đạo, quản lý

* Khái niệm cán bộ, cán bộ lãnh đạo, quản lý: Quốc hội nước Cộng hòa xã hội

chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ 4 đã thông qua Luật cán bộ công chức vào

ngày 13 tháng 11 năm 2008 Luật này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm

2010 Khoản 1 Điều 4 quy định về cán bộ

“Cán bộ là công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm giữ chức vụ,

chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh), ở huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung

là cấp huyện), trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước” [119]

Như vậy, cán bộ phải đảm bảo đủ các điều kiện sau:

Một là, phải là công dân Việt Nam

Hai là, phải được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm:

Ba là, giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ trong cơ quan của Đảng, Nhà

nước, Tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương, ở cấp tỉnh hay cấp huyện

Bốn là, phải ở trong biên chế và hưởng lương từ ngân sách nhà nước

Cán bộ có đủ bốn điều kiện trên là cán bộ theo nghĩa hẹp: thực chất là cán bộ lãnh đạo, quản lý

Lãnh đạo và quản lý là hai chức năng khác nhau Nhiệm vụ lãnh đạo cơ bản là định ra phương hướng, chủ trương hoặc đường lối, mục tiêu cơ bản của một tổ chức, một tập thể, một địa phương hay một quốc gia trong một giai đoạn nhất định Hoạt động lãnh đạo mang tính định hướng, gây ảnh hưởng, tạo dựng niềm tin, thuyết phục người khác để tạo ra sự đồng thuận trong việc thực hiện một đường lối, một cương lĩnh nhằm hướng tới mục tiêu nào đó Vì vậy, phẩm chất của một cán bộ lãnh đạo ngoài những yêu cầu chung phải có những điểm đặc thù chẳng hạn như có lập trường kiên định, có ý chí mạnh mẽ, có bản lĩnh vững vàng và có uy tín Hoạt động lãnh đạo và hoạt động quản lý có mối quan hệ hữu cơ với nhau Cả hai hoạt động này đều có mục đích chung và có đối tượng chung Tuy nhiên, lãnh đạo thường sử dụng uy tín và sự thuyết phục nhiều hơn là sử dụng quyền lực Trong khi đó quản lý lại thường sử dụng quyền lực và các quy chế, quy tắc đã được quy định nhiều hơn Công việc quản lý còn đòi hỏi những người cán bộ quản lý ngoài những phẩm chất chung phải có những phẩm chất mang tính đặc thù, chẳng hạn tính quyết đoán, cứng rắn trong việc đôn đốc, kiểm tra và sự nhạy bén trước những biến đổi của hoàn cảnh Tuy nhiên, trong thực

tế, rất khó tách biệt hai hoạt động này Cán bộ lãnh đạo nào cũng đồng thời thực hiện

cả vai trò quản lý và cán bộ quản lý nào cũng phải làm công việc lãnh đạo Vì thế, người ta thường gọi chung là cán bộ lãnh đạo, quản lý Thậm chí ở Việt Nam, đã xác định rõ cơ chế “Đảng lãnh đạo, nhà nước quản lý, nhân dân làm chủ”, nhưng vẫn có những cán bộ, thậm chí là cán bộ chủ chốt, vừa là cán bộ Đảng lại vừa là cán bộ Nhà nước và đương nhiên họ phải làm cả hai chức năng này Vì vậy, trong luận án chúng tôi sử dụng khái niệm chung là cán bộ lãnh đạo, quản lý

Phân biệt cán bộ lãnh đạo, quản lý với cán bộ công chức

Cán bộ công chức là phạm trù có ngoại diên rộng, bao hàm cả cán bộ lãnh đạo,

quản lý và cán bộ làm công tác chuyên môn nghiệp vụ Cán bộ lãnh đạo, quản lý

chỉ là phạm trù bộ phận, phản ánh những cán bộ tham gia vào lĩnh vực lãnh đạo, quản lý

Phân biệt cán bộ lãnh đạo, quản lý với cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ

Giống nhau: cùng là cán bộ, hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cùng bình

đẳng trước pháp luật; cùng môi trường làm việc trong cơ quan nhà nước; nếu cùng nghề nghiệp thì hai đối tượng này còn giống nhau về chức danh chuyên môn,

Khác nhau:

Về địa vị: cán bộ lãnh đạo, quản lý là người có chức, có quyền, được giao quyền lãnh đạo, quản lý Cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ, là chuyên

viên không tham gia lãnh đạo, quản lý

Về chức năng: cán bộ lãnh đạo, quản lý có chức năng là điều hành, phân công

các thành viên Quản lý về con người, kinh tế của cơ quan và các hoạt động khác của đơn vị Cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ, chức năng là giúp việc, làm công tác chuyên môn và các công việc khác khi được phân công

Về trách nhiệm: cán bộ lãnh đạo, quản lý có trách nhiệm nặng nề hơn cán bộ làm công tác chuyên môn; cán bộ lãnh đạo, quản lý chịu trách nhiệm trước cấp trên;

có thẩm quyền ra quyết định, ký các văn bản, xây dựng kế hoạch, triển khai công việc, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá kết quả bằng các công cụ quản lý như các văn bản pháp quy tùy theo thẩm quyền của mình Chịu trách nhiệm chung trong công việc quản lý của mình Cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ có trách nhiệm hoàn thành công việc khi được cán bộ lãnh đạo, quản lý phân công

Khác nhau về tiền phụ cấp được hưởng: cán bộ lãnh đạo, quản lý được hưởng phụ

cấp chức vụ, cán bộ làm công tác chuyên môn, nghiệp vụ không có phụ cấp chức vụ

Phân biệt cán bộ lãnh đạo, quản lý và người quản lý: cán bộ lãnh đạo, quản lý

là chỉ những người trong hệ thống chính trị của Đảng và Nhà nước Ngoài hệ thống chính trị như ở các doanh nghiệp ngoài quốc doanh chỉ có mối quan hệ giữa ông chủ và người làm thuê, ông chủ có thể thuê người làm giám đốc, người giám đốc đó không gọi là cán bộ mà gọi là người quản lý làm thuê cho ông chủ

Từ phân tích trên có thể rút ra khái niệm: Cán bộ lãnh đạo, quản lý là những

công dân Việt Nam, được bầu cử, phê chuẩn, bổ nhiệm để làm nhiệm vụ lãnh đạo,

được hưởng lương từ ngân sách nhà nước

* Đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý: đạo đức của người cán bộ lãnh

đạo, quản lý không tách rời với đạo đức chung của xã hội, bởi mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý trước hết phải là một công dân hay một thành viên của xã hội Tuy nhiên, lãnh đạo, quản lý là một lĩnh vực hoạt động đặc thù của xã hội nên nó giống như một nghề nghiệp xác định Vì vậy, đạo đức trong lĩnh vực này cũng có một số nét

riêng Theo chúng tôi, đạo đức cán bộ lãnh đạo, quản lý là những nguyên tắc,

những quy định, chuẩn mực về phẩm chất chính trị, về trách nhiệm xã hội về lối sống …nhằm để điều chỉnh và đánh giá hành vi của người làm công tác lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị ở Việt Nam

Cán bộ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị có nhiều mối quan hệ xã hội khác nhau, trong đó, có mối quan hệ với nhân dân, quốc gia, dân tộc, gia đình, đồng chí, đồng nghiệp và những người cộng sự Ngoài ra họ còn có thể có mối quan hệ chung hoặc riêng với bè bạn quốc tế Trong mỗi mối quan hệ đều có quy tắc, những chuẩn mực đạo đức được quy định khác nhau Những chuẩn mực đạo đức này

là thước đo phẩm chất đạo đức của người cán bộ lãnh đạo, quản lý Hồ Chí Minh cho rằng: đạo đức là cái gốc của người cách mạng, Người ví đạo đức như gốc của cây, như ngọn nguồn của sông suối Đối với người cách mạng đạo đức là cái cốt lõi

để làm cách mạng, nếu thiếu đạo đức thì không thể làm được cách mạng Để làm rõ cốt lõi của đạo đức cách cách mạng Hồ Chí Minh đưa ra chuẩn mực đạo đức cách mạng để cho tất cả cán bộ, đảng viên lấy đó làm tiêu chí rèn luyện

* Chuẩn mực đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý

Thứ nhất, chuẩn mực đạo đức: từ khi xã hội phân chia giai cấp đã nảy sinh mâu

thuẫn giữa giai cấp thống trị và giai cấp bị trị Mâu thuẫn ấy ngày càng trở nên sâu sắc, phát triển tới một mức độ nhất định, nó làm nảy sinh chiến tranh Để ổn định, duy trì trật tự của xã hội, giai cấp thống trị đã đặt ra những tiêu chí về đạo đức Những tiêu chí

về đạo đức được giai cấp thống trị tuyên truyền, phổ biến trong cộng đồng và dần dần được xã hội chấp nhận như những chân lý, buộc con người phải tuân theo, gắn con người với xã hội hiện tồn để điều chỉnh và đánh giá hành vi của mỗi cá nhân, của các nhóm xã hội Giai cấp thống trị đã lấy những tiêu chí về đạo đức được trình bày dưới dạng hệ thống lý luận, hệ thống này được mọi người chấp nhận làm hệ quy chiếu để

đánh giá, rèn luyện phẩm chất của mình Như vậy, chuẩn mực đạo đức là hệ thống các

quy phạm đạo đức được mọi người thừa nhận và trở thành khuôn thước, quy tắc, hệ quy chiếu để điều chỉnh và quy định hành vi của con người trong xã hội ở giai đoạn lịch sử nhất định

Chuẩn mực đạo đức mang tinh tương đối: trong mỗi một thời đại khác nhau,

những chuẩn mực về đạo đức cũng khác nhau, những chuẩn mực về đạo đức luôn

có sự biến đổi để phù hợp với xã hội hiện tồn (có chuẩn mực đạo đức mới, có chuẩn mực đạo đức cũ, có chuẩn mực đạo đức cách mạng, có chuẩn mực đạo đức nỗi thời) Chuẩn mực đạo đức chỉ đúng ở một thời điểm lịch sử nhất định, vì mỗi thời đại khác nhau lại nảy sinh những mâu thuẫn mới, giai cấp thống trị lại lược bỏ những quan điểm lạc hậu, bổ xung những quan điểm đạo đức mới cho phù hợp với lịch sử của xã hội hiện tồn Ví dụ: thời phong kiến ở Trung Quốc họ lấy tư tưởng đạo đức của Khổng Tử làm hệ quy chiếu, nhưng giai đoạn hiện nay họ lại xây dựng những chuẩn mực đạo đức mới

Chuẩn mực đạo đức phụ thuộc vào ý chí của giai cấp cầm quyền: giai cấp cầm quyền luôn tìm cách thay đổi những chuẩn mực đạo đức để phù hợp và phục vụ lợi ích của giai cấp mình

Thứ hai, chuẩn mực đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý: khi đề cập đến

chuẩn mực đạo đức người cán bộ lãnh đạo, quản lý, ở các nước phát triển theo con

đường XHCN trước đây và hiện nay đều có những chuẩn mực đạo đức quy định cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý Những chuẩn mực đạo đức đó được xác định

trên cơ sở đặc điểm của cuộc cách mạng XHCN được hiểu là đạo đức cách mạng

Ở Việt Nam, Hồ Chí Minh đã hội tụ các tinh hoa văn hóa của nhân loại, đúc kết ra quan niệm đạo đức mới, quan niệm ấy gọi là đạo đức cách mạng của Việt Nam Đạo đức cách mạng xuất hiện trong quá trình đấu tranh giải phóng dân tộc và đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam Đảng Cộng sản Việt Nam đã lấy Tư tưởng đạo đức của

Hồ Chí Minh làm chuẩn mực để giáo dục cho cán bộ, đảng viên và coi đó là hệ quy chiếu để đo phẩm chất của cán bộ, đảng viên nói chung và của cán bộ lãnh đạo, quản lý nói riêng Trong những kỳ đại hội gần đây, Đảng Cộng sản Việt Nam liên tục đề cập đến việc học tập và làm theo tấm gương, phong cách đạo đức Hồ Chí Minh, đồng thời yêu cầu toàn thể cán bộ, đảng viên trong hệ thống chính trị của Đảng phải lấy tư tưởng, tấm gương đạo đức của Hồ Chí Minh làm tiêu chí đạo đức để phấn đấu và rèn luyện Những chỉ thị của Bộ Chính trị số 06 CT/TW ngày 7/11/2006 “về tổ chức cuộc vận động học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Chỉ thị số 03- CT/TW ngày 14/5/2011 của Bộ Chính trị “về tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị

“về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” đã thể hiện quyết tâm của Đảng ta trong việc lấy tư tưởng đạo đức Hồ Chí Minh làm chuẩn mực đạo đức để giáo dục, đánh giá những hành vi của người dân Việt Nam nói chung

và đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý nói riêng trong giai đoạn cách mạng hiện nay Chuẩn mực đạo đức cách mạng theo tư tưởng Hồ Chí Minh có nhiều nội dung nhưng theo chúng tôi, chủ yếu là:

Một là, về phẩm chất chính trị, phải "Trung với nước, hiếu với dân"

Theo Hồ Chí Minh, trung với nước, hiếu với dân là điều chủ chốt của đạo đức cách mạng Trung với nước là trung thành vô hạn với sự nghiệp dựng nước và giữ nước, là kiên trì mục tiêu: “Độc lập dân tộc và CNXH”, không bị khó khăn, gian khổ, hiểm nguy làm chùn bước, không bị kẻ thù làm lung lạc ý chí, luôn hướng tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh

“Hiếu với dân” là hết lòng, hết sức phụng sự nhân dân Cán bộ, đảng viên phải vừa “là người lãnh đạo” vừa “là người đầy tớ thật trung thành của nhân dân” [95, tr 510] Hiếu với dân là phải suốt đời đấu tranh vì hạnh phúc của nhân dân, phải lấy dân làm gốc, hiểu dân, lắng nghe ý kiến của nhân dân, tin dân, được dân tin và làm cho dân tin, dân phục, dân yêu Phải biết đoàn kết toàn dân, làm cho lòng dân, ý Đảng quy về

một mối; phải thực hiện quyền dân chủ, tạo điều kiện tốt nhất để nhân dân làm chủ, dân là chủ, bao nhiêu lợi ích đều vì dân; phải gần dân, thân dân, lấy trí tuệ ở dân, cái gì chưa biết thì phải học hỏi dân; phải biết làm người học trò của dân Đối với người cán

bộ quản lý ở Việt Nam hiện nay, “Trung với nước” và“Hiếu với dân” là hai phẩm chất không thể tách rời nhau, quan hệ biện chứng với nhau Vì vậy, đã “Trung với nước” thì phải “Hiếu với dân” và đã “Hiếu với dân” thì phải “Trung với nước” vì nước được độc lập, dân sẽ được tự do, đây cũng là nguyện vọng tha thiết nhất của nhân dân, nước được độc lập mà dân không được tự do thì độc lập cũng không có nghĩa gì

Hai là, "Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư"

Đây là chuẩn mực đạo đức bao quát nhất của người cán bộ lãnh đạo, quản lý Chuẩn mực này gắn liền với chuẩn mực về phẩm chất chính trị Một người “trung với nước, hiếu với dân”, thì phải thực hiện tốt “cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư” và người nào "Cần, kiệm, liêm, chính, chí công vô tư" thì người đó mới có những tố chất quan trọng trở thành người “trung với nước, hiếu với dân” Chuẩn mực này bao gồm cả chuẩn mực đạo đức trên lĩnh vực kinh tế và chuẩn mực đạo đức trên lĩnh vực văn hóa, lối sống

Cần, là cần cù, chịu khó, siêng năng, lao động có kế hoạch, sáng tạo năng suất

cao; lao động với tinh thần trách nhiệm cao, không lười biếng, không ỷ lại trông chờ

ở người khác, không dựa dẫm, xem lao động là vinh quang, là nghĩa vụ thiêng liêng,

là nguồn sống, nguồn hạnh phúc của con người “Lười biếng là kẻ địch của chữ cần

Vì vậy, lười biếng cũng là kẻ địch của dân tộc” [4, tr.91]

Kiệm, là tiết kiệm thời gian, sức lao động, tiết kiệm tiền của của gia đình, bản

thân và của nhân dân, của đất nước Tiết kiệm từ cái nhỏ đến cái to “Không xa xỉ, không hoang phí, không bừa bãi,” [85, tr 636 - 637]

Liêm, là sự biết xấu hổ trước dân, trong sạch không tham nhũng của nhân dân

Theo Hồ Chí Minh là luôn luôn tôn trọng giữ gìn của công và của dân; không tham nhũng, hối lộ; không xâm phạm một đồng xu, hạt thóc của nhà nước, của nhân dân Phải trong sạch, không tham lam địa vị, tiền của, danh vọng Không tâng bốc mình Người nhắc lại tư tưởng của Khổng tử “Người mà không liêm, không bằng súc vật” [90, tr 639]

Chính, là làm cho mọi việc đều ngay thẳng, không tà, đứng đắn Đối với mình,

luôn sống “chính danh” trong mọi mối quan hệ xã hội, nghĩa là ở mối quan hệ nào cũng sống ngay thẳng, đúng đắn, trung thực, không tự lừa mình, luôn giữ tâm trong

sáng Đối với người, không nịnh hót người trên, xem khinh người dưới; không dối trá,

lừa lọc, luôn giữ thái độ chân thành, khiêm tốn, đoàn kết, Hồ Chí Minh cho rằng, trên đời này có hàng triệu người, hàng triệu công việc khác nhau, nhưng có thể chia thành hai hạng người: thiện và ác, và hai thứ việc: chính và tà Hồ Chí Minh chỉ rõ: “làm việc chính, là người thiện, làm việc tà, là người ác” [4, tr 102] Cần phải thực hành chữ

“Bác ái” Đối với việc, Hồ Chí Minh dạy những cán bộ làm công tác lãnh đạo, quản lý:

“Đã phụ trách việc gì, thì phải quyết làm cho kỳ được, cho đến nơi, đến chốn, không sợ khó nhọc, không sợ nguy hiểm”[4, tr 104]

Ngày nay, Chính phủ đang kêu gọi xây dựng một chính phủ liêm, chính để tiến tới xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý liêm, chính hết lòng phục vụ nhân dân Đây cũng là một dấu hiệu tốt hợp lòng dân, hợp thời đại

Cần, kiệm, liêm, chính có mối quan hệ biện chứng với nhau, không tách rời nhau tạo thành một cấu trúc, quy định phẩm chất đạo đức của người cán bộ lãnh đạo, quản lý Người cán bộ lãnh đạo, quản lý không thể thiếu một đức, nếu thiếu một trong bốn đức thì sẽ không thành người, cũng giống như trời không thể thiếu một mùa, đất không thể thiếu một phương

Cần, kiệm, liêm, chính rất cần thiết đối với người cán bộ, đảng viên nói chung và cán bộ lãnh đạo, quản lý nói riêng Theo Hồ Chí Minh, một dân tộc văn minh tiến bộ là

“Một dân tộc biết cần, kiệm, biết liêm, là một dân tộc giàu về vật chất, mạnh về tinh thần” [90, tr 642]

Cần, kiệm, liêm, chính là nền tảng đời sống mới, của thi đua ái quốc; cần, kiệm, liêm, chính, là đặc điểm của xã hội hưng thịnh Những điều trái lại là đặc điểm của xã hội suy vong Cán bộ lãnh đạo, quản lý mà làm trái với cần, kiệm, liêm, chính, là cán bộ tha hóa về đạo đức

Chí công vô tư: là sự công bằng, công tâm, không có lòng riêng, thiên tư, thiên

vị, quang minh, chính đại Chí công vô tư là không vì yêu mà tô vẽ, không vì ghét

mà trù dập, không vì người nhà mà thiên vị, cất nhắc vào các vị trí lãnh đạo, quản

lý Thực hành chí công vô tư, phải khách quan trong hành xử, phải chiến thắng chủ nghĩa cá nhân Hồ Chí Minh viết: “Một dân tộc, một đảng và mỗi con người, ngày hôm qua là vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn, không nhất định hôm nay vẫn được mọi người yêu mến và ca ngợi, nếu lòng dạ không trong sáng nữa, nếu sa vào chủ nghĩa

cá nhân” [95, tr 557-558]

Ba là, tình yêu thương con người: là thể hiện tấm lòng nhân hậu, chân thành,

khoan dung, độ lượng, biết hy sinh bản thân mình cho nhân dân, vì nhân dân mà sống, vì nhân dân mà hy sinh; biết giúp cho mỗi người ngày càng tiến bộ, tốt đẹp hơn Phải thực hiện phê bình và tự phê bình Đối với tự phê bình phải chân thành, không quanh co, dấu diếm khuyết điểm của bản thân; đối với phê bình không bêu diếu, trù dập, mà nên giúp nhau cùng sửa chữa khuyết điểm, phát huy ưu điểm để không ngừng tiến bộ

Bốn là, tinh thần quốc tế trong sáng: Tinh thần quốc tế trong sáng là tinh thần

đấu tranh cho hạnh phúc của nhân loại trên toàn thế giới; khoan dung văn hóa giữa các quốc gia, dân tộc; đoàn kết quốc tế vô sản; giao hòa, bang giao bè bạn khắp năm châu Đây là phẩm chất, yêu cầu đạo đức của mỗi người Việt Nam trong mối quan

hệ với toàn thể dân tộc và xa hơn nữa là vượt qua phạm vi quốc gia, dân tộc

Bốn nội dung của đạo đức cách mạng có quan hệ biện chứng với nhau, không