Giáo trình Nhập môn Công tác xã hội (Nghề Công tác xã hội)

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TRƯỜNG CAO ĐẲNG CƠ GIỚI NINH BÌNH GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: NHẬP MÔN CÔNG TÁC XÃ HỘI NGHỀ: CÔNG TÁC XÃ HỘI TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG/TRUNG CẤP Ban hành kèm theo Quyết định số: /QĐ-TCDCGNB ngày…….tháng….năm Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Cơ giới Ninh Bình Ninh Bình TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin pháp dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU Chương Khái niệm - Triết lý giá trị công tác xã hội Khái niệm công tác xã hội Sơ lược lịch sử hình thành phát triển nghề cơng tác xã hội Triết lý giá trị nghề công tác xã hội Chương Vai trò, chức nguyên tắc nghề nghiệp công tác xã hội Mục đích, vai trị cơng tác xã hội Chức công tác xã hội Nguyên tắc nghề nghiệp công tác xã hội Phương pháp tiếp cận phương pháp công tác xã hội Chương Hệ thống quan, tổ chức làm công tác xã hội nhân viên xã hội chuyên nghiệp Bốn thành tố công tác xã hội Hệ thống quan làm công tác xã hội Nhân viên xã hội chuyên nghiệp TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Vào đầu kỷ XX, Công tác xã hội với tư cách khoa học, nghề chuyên môn đời sau phát triển rộng khắp nhiều quốc gia giới Nó có vị trí quan trọng việc góp phần giải vấn đề xã hội, tiến cơng xã hội, an sinh xã hội phát triển bền vững quốc gia Trong xu hội nhập phát triển, việc phát triển nghề Công tác xã hội đào tạo Công tác xã hội nước ta vừa mang tính cấp bách, vừa có tính lâu dài nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước mục tiêu " Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh" Để đáp ứng nhu cầu đào tạo nghiên cứu Công tác xã hội,Trường Cao đẳng Cơ giới Ninh Bình tổ chức biên soạn "Giáo trình Nhập mơn Cơng tác xã hội" Giáo trình có cấu trúc gồm chương: Chương I: Khái niệm, triết lý giá trị Công tác xã hội Chương II: Vai trò, chức nguyên tắc nghề nghiệp Công tác xã hội Chương III: Hệ thống quan, tổ chức làm Công tác xã hội Nhân viên xã hội chuyên nghiệp Do Cơng tác xã hội khoa học cịn mẻ Việt Nam nên giáo trình khơng tránh khỏi hạn chế, thiếu sót Rất mong nhận góp ý bạn đọc để giáo trình hồn thiện Nhóm biên soạn: Lê Hùng Cường Nguyễn Thị Lành Phạm Thanh Bằng GIÁO TRÌNH MƠN HỌC Tên môn học: Nhập môn Công tác xã hội Mã số mơn học: MH 15 Vị trí, tính chất mơn học - Vị trí mơn học: Nhập mơn cơng tác xã hội môn học lý thuyết sở nghề quan trọng chương trình đào tạo nghề Cơng tác xã hội, trang bị cho sinh viên kiến thức khái quát công tác xã hội để làm sở cho việc tiếp cận, nghiên cứu kiến thức, kỹ năng, phương pháp công tác xã hội cá nhân, nhóm, cộng đồng - Tính chất mơn học: Là môn lý thuyết sở nghề bắt buộc Mục tiêu mơn học - Về kiến thức: + Trình bày kiến thức triết lý nghề nghiệp, nguyên tắc vai trò nhân viên xã hội để vận dụng công tác xã hội với đối tượng; + Phân biệt công tác xã hội với công tác từ thiện; + Phân tích giá trị, đạo đức nghề công tác xã hội - Về kỹ năng: + Thực hành vận dụng nguyên tắc, giá trị đạo đức nghề công tác xã hội; + Vận dụng phương pháp công tác xã hội tiến trình cơng tác xã hội vào q trình giúp đỡ đối tượng - Năng lực tự chủ trách nhiệm: Rèn luyện tính tich cực học tập chăm chỉ, sáng tạo, tinh thần tự nghiên cứu bổ sung kiến thức; Tôn trọng, không phê phán chấp nhận đối tượng; tích cực chủ động tham gia q trình học tập Nội dung mơn học: CHƯƠNG I: KHÁI NIỆM, TRIẾT LÝ VÀ GIÁ TRỊ CỦA CÔNG TÁC XÃ HỘI Mục tiêu : - Kiến thức: Cung cấp khái niệm, lịch sử hình thành cơng tác xã hội giới Việt Nam Phân tích triết lý nghề, giá trị nghề công tác xã hội, chuẩn mực đạo đức nghề công tác xã hội - Kỹ năng: Vận dụng nguyên tắc đạo đức nghề công tác xã hội thực hành chuẩn mực đạo đức công tác xã hội thực tế - Năng lực tự chủ trách nhiệm: + Rèn luyện tính tích cực học tập như: chăm chỉ, sáng tạo tự học tập nghiên cứu bổ sung kiến thức; + Tôn trọng quyền người quyền chăm sóc hỗ trợ thân chủ; + Công bằng, khách quan trợ giúp đối tượng Nội dung chương: I Khái niệm Công tác xã hội Khái niệm Công tác xã hội Công tác xã hội khoa học xã hội ứng dụng, nghề chuyên môn, đời vào đầu kỷ XX nhiều nước giới Nó có vị trí quan trọng đời sống xã hội người, quốc gia Sự đời phát triển cơng tác xã hội đóng góp đáng kể vào việc ngăn ngừa giải vấn đề xã hội, góp phần bảo đảm cơng xã hội phát triển bền vững quốc gia Ở nước ta, hoạt động mang tính chất "Cơng tác xã hội" có từ sớm lịch sử dân tộc Đó cưu mang, đùm bọc, giúp đỡ lẫn cộng đồng tinh thần "nhiễu điều phủ lấy giá gương ", "uống nước nhớ nguồn", "lá lành đùm rách" Ngày nay, có đội ngũ đơng đảo cán nghiên cứu, giảng dạy hoạt động thực tiễn Công tác xã hội lĩnh vực: Lao động - Thương binh Xã hội; Dân số - Gia đình Trẻ em; Phụ nữ; Thanh niên Tuy nhiên, Cơng tác xã hội mang tính chun nghiệp đào tạo Công tác xã hội nước ta cịn có khoảng cách xa so với nhiều nước khu vực giới Để có cách hiểu thống Công tác xã hội, sau xin nêu lên vài định nghĩa Công tác xã hội: Theo Từ điển Công tác xã hội (1995): " Công tác xã hội khoa học xã hội ứng dụng nhằm giúp người hoạt động có hiệu mặt tâm lý xã hội tạo thay đổi xã hội để đem lại an sinh cao cho người " Theo Liên đoàn chuyên nghiệp xã hội quốc tế, Đại hội khống đại Liên đồn chun nghiệp xã hội quốc tế tổ chức Motreal (Canada) vào tháng năm 2004, đưa định nghĩa Công tác xã hội sau: " Công tác xã hội thúc đẩy thay đổi xã hội, tiến trình giải vấn đề mối quan hệ người tăng quyền lực giải phóng cho người dân nhằm giúp cho sống họ ngày thoải mái dễ chịu Vận dụng lý thuyết hành vi người hệ thống xã hội, Công tác xã hội can thiệp điểm tương tác người môi trường họ” Tuy nhiên giới, nước khác nhau, điều kiện trị, kinh tế, văn hố xã hội khác nên có nhiều cách diễn đạt khác Công tác xã hội Chẳng hạn: Theo quan niệm Hiệp hội chuyên gia Công tác xã hội Mỹ: Công tác xã hội hoạt động chuyên môn nhằm giúp cá nhân, gia đình, cộng đồng phục hồi hay tăng cường chức xã hội tạo điều kiện xã hội phù hợp để giúp họ thực mục đích cá nhân Theo quan niệm Philippin: Công tác xã hội nghề chuyên môn, thông qua dịch vụ xã hội nhằm phục hồi, tăng cường mối quan hệ qua lại cá nhân mơi trường an sinh cá nhân toàn xã hội Như vậy, định nghĩa Cơng tác xã hội Liên đồn chun nghiệp xã hội quốc tế, Hiệp hội chuyên gia Công tác xã hội Mỹ Philippin có khác cách diễn đạt, nội hàm khái niệm có đặc trưng chung sau đây: - Công tác xã hội khẳng định khoa học, hoạt động mang tính chun mơn, chun nghiệp xã hội thừa nhận nghề chuyên nghiệp, độc lập với nghề khác xã hội thiếu đời sống xã hội - Nói chung, Cơng tác xã hội nhằm giúp cá nhân, gia đình cộng đồng giải vấn đề khó khăn nảy sinh sống, q trình tương tác cá nhân mơi trường, tiến trình phát triển xã hội Từ đó, giúp họ vượt qua khó khăn để phục hồi hay tăng cường chức xã hội nhằm đem lại an sinh cao cho người tiến bộ, công xã hội - Các hoạt động can thiệp giúp đỡ nhân viên xã hội chuyên nghiệp hướng vào thúc đẩy thay đổi xã hội, phát triển mối quan hệ tương tác cá nhân, người xã hội thông qua việc cung cấp dịch vụ xã hội cho cá nhân, gia đình cộng đồng - Trong thực hành Công tác xã hội, nhân viên xã hội sử dụng kiến thức, kỹ chuyên môn đào tạo để giúp đối tượng /thân chủ/ tăng lực quyền lực việc giải vấn đề họ Đây coi q trình nhân viên xã hội giúp đối tượng phát khả tiềm tàng, điểm mạnh nguồn lực sẵn có thân (cá nhân, gia đình, cộng đồng) nối kết với nguồn lực xã hội việc tự lực giải vấn đề Nói đến vấn đề thuộc chức xã hội nói đến tình trạng liên quan đến vai trò xã hội người việc thực vai trò Trong sống, lao động, người thực nhiều vai trò khác nhau: Vai trò cá nhân, vai trò xã hội kết hợp vai trò Chẳng hạn: Trong gia đình, thành viên thực chức năng, vai trò khác mối quan hệ vợ - chồng, cha mẹ cái, anh chị - em … Có người lúc phải thể nhiều vai trò khác nhau, vai trò người vợ chồng, người mẹ cái, người cha mẹ; cộng đồng việc thực chức năng, vai trò người dân cộng đồng (tỉnh, thành phố, huyện, quận, xã, phường ); quốc gia, việc thực chức năng, vai trò công dân xã hội, với đất nước Như vậy, người mang nhiều vai trò khác thực tế sống mạng lưới vai trò động mối quan hệ vai trị Có nhiều người lý hay lý khác, tiến hành nhiều chức xã hội họ cách đầy đủ Để giúp đỡ người này, nghề Công tác xã hội đời, nhằm giúp cá nhân thực tốt vai trị tăng cường tương tác, liên kết cá nhân xã hội Phân biệt Công tác xã hội với hoạt động từ thiện Thực tế, có nhiều người, nhiều quốc gia phát triển chưa hiểu hết nội dung ý nghĩa Công tác xã hội phương diện lý thuyết hoạt động thực tiễn Công tác xã hội Điều quan trọng chưa hiểu tường tận Công tác xã hội với tư cách khoa học, nghề chun mơn, dẫn tới có người làm công việc Công tác xã hội lại cho làm Công tác xã hội Ở Việt Nam vậy, có nhiều người cịn đồng hố Cơng tác xã hội với công tác từ thiện, thực tế họ tham gia hoạt động xã hội làm từ thiện lại cho làm Cơng tác xã hội Ví dụ: Nhiều người làm việc thiện ủng hộ vào Quỹ xố đói giảm nghèo, Quỹ bảo trợ nạn nhân chất độc màu da cam, Quỹ đền ơn đáp nghĩa họ nghĩ cho làm Cơng tác xã hội, số kênh thông tin đại chúng thường đưa tin vấn đề Thực hoạt động xã hội, từ thiện Để làm sáng tỏ vấn đề này, cần thiết phải đưa phân biệt Công tác xã hội công tác từ thiện Điểm chung giống Công tác xã hội với hoạt động từ thiện hướng vào việc giúp đỡ người, thông qua việc cung cấp vật chất phi vật chất đáp ứng nhu cầu người trước tình khó khăn mà người phải đối mặt mà thân họ không tự giải được, cần giúp đỡ Tuy nhiên, hoạt động Công tác xã hội hoạt động từ thiện có đặc điểm khác sau đây: Về động giúp đỡ: Trong hoạt động Công tác xã hội, nhân viên xã hội coi việc giúp đỡ đối tượng lợi ích đối tượng giúp đỡ mối quan tâm hàng đầu nhất, nhiệm vụ mà ngành Công tác xã hội xã hội giao phó Cịn hoạt động từ thiện, người làm từ thiện cịn có động khác, làm việc thiện để đức cho cháu muốn tạo uy tín cá nhân, muốn khẳng định vị trí xã hội họ mục đích trị hay kinh tế Như vậy, hoạt động Công tác xã hội mang động nghề nghiệp; hoạt động từ thiện mang động cá nhân Về phương pháp giúp đỡ: Công tác xã hội đề cao nguyên tắc "tự giúp" sở tăng lực trao quyền nhiều cho đối tượng việc tự lực giải vấn đề họ cách cho đối tượng cần câu thay cho xâu cá, nhằm giúp họ phát huy tiềm nguồn lực bên thân họ, để họ tự vươn lên giải vấn đề khó khăn mình, với hỗ trợ nhân viên xã hội Để thực hành Công tác xã hội, nhân viên xã hội phải đào tạo kiến thức, kỹ làm việc với cá nhân, gia đình, cộng đồng quan, tổ chức có thẩm quyền cấp phép hành nghề Còn hoạt động từ thiện tổ chức, cá nhân tuý mang tính chất ban phát vật chất từ bên ngồi nhằm giúp cá nhân, gia đình, cộng đồng tạm thời vượt qua khó khăn trước mắt họ bị thiên tai, tai nạn rủi ro, bất hạnh khác dẫn đến việc thiếu thốn nguồn lực cá nhân để đảm bảo nhu cầu thiết yếu sống Như vậy, hoạt động từ thiện xuất phát từ tinh thần tương thân tương ái, từ thiện tâm, thiện chí mang tính chất người người làm từ thiện không phân biệt tuổi tác, giới tính, dân tộc, chủng tộc, trình độ học vấn, địa vị xã hội, hoàn cảnh kinh tế giàu nghèo không cần phải đào tạo kiến thức, kỹ Công tác xã hội Công tác xã hội bao gồm hệ thống lý thuyết, kỹ để điều chỉnh hành vi người, hệ thống xã hội môi trường xã hội Về mối quan hệ người giúp đỡ người giúp đỡ: Trong Công tác xã hội, quan hệ nhân viên xã hội đối tượng /thân chủ/ mối quan hệ nghề nghiệp, mang tính trực tiếp, bền chặt xây dựng sở bình đẳng, tơn trọng lẫn nhau, tạo lập, trì phát triển suốt trình giúp đỡ Nhân viên xã hội hành động sở giá trị, đạo đức, nguyên tắc nghề nghiệp ngành Công tác xã hội quy định, bảo hộ Nhà nước pháp luật mang tính bền vững Cịn hoạt động từ thiện, mối quan hệ người giúp đỡ người giúp đỡ đơn cho - nhận, mang tính gián tiếp, ngắn hạn, lỏng 10 viên chức nhà nước thuộc phạm vi quản lý Uỷ ban; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người làm cơng tác dân số, gia đình trẻ em; 19) Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật 2.2 Các tổ chức tư nhân làm công tác xã hội Ở nước có nghề Cơng tác xã hội phát triển, phủ cho phép tổ chức tư nhân hoạt động công tác xã hội Các tổ chức tư nhân tồn song song với quan Công tác xã hội Nhà nước, hoạt động khuôn khổ pháp luật quốc gia quy định Những nhân viên xã hội hoạt động lĩnh vực tư nhân đào tạo trường Công tác xã hội, cấp phép hành nghề Thù lao làm việc theo hợp đồng nhân viên xã hội với đối tượng Ở nước ta, với quan điểm xã hội hoá giải vấn đề xã hội, nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động cơng tác xã hội để góp phần với Nhà nước xã hội giải tốt vấn đề xã hội 2.3 Các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ Các tổ chức trị - xã hội tham gia hoạt động công tác xã hội nước ta Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam có hệ thống tổ chức từ trung ương đến sở (xã, phường) Các tổ chức xã hội, tổ chức phi Chính phủ tham gia hoạt động xã hội, công tác xã hội, như: Hội chữ thập đỏ, Hội liên hiệp Thanh niên Việt Nam, Hội sinh viên Việt Nam, Hội nông dân Việt Nam, Hội người cao tuổi, Hội Cựu chiến binh, Hội Bảo trợ Người tàn tật Trẻ em mồ côi Việt Nam.v.v Các tổ chức hoạt động theo tơn chỉ, mục đích Điều lệ riêng Tất tổ chức tham gia hoạt động xã hội, công tác xã hội lĩnh vực, phạm vi định theo mức độ khác 2.4 Cơ quan, tổ chức Quốc tế Việt Nam làm công tác xã hội 77 Trong xu hội nhập quốc tế, nhiều tổ chức quốc tế có mặt Việt Nam Hiện có số tổ chức quốc tế có đặt văn phịng đại diện nước ta giúp đỡ chuyên gia, tài chính, kỹ thuật cho phát triển Cơng tác xã hội đào tạo Công tác xã hội Việt Nam Đó tổ chức Liên hợp quốc tổ chức phi phủ (NGO) Trong lĩnh vực an sinh xã hội công tác xã hội phải đặc biệt kể đến vai trị UNDP (Chương trình phát triển Liên hợp quốc), UNICEF (Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc), UNFPA (Quỹ dân số Liên hợp quốc).v.v Hiện có nhiều tổ chức phi Chính phủ nước hệ thống tổ chức NGO có văn phịng đại diện Việt Nam, hỗ trợ đáng kể tài kỹ thuật việc thúc đẩy phát triển Công tác xã hội đào tạo Công tác xã hội Việt Nam III Nhân viên xã hội chuyên nghiệp Hiện nay, người làm công tác xã hội gọi với nhiều tên khác nhau: Nhân viên xã hội, Cán xã hội, Cán xã hội Các nước giới thường dùng phổ biến tên gọi Nhân viên xã hội (hay nhân viên làm công tác xã hội) Người làm công tác xã hội chuyên nghiệp gọi Nhân viên xã hội chuyên nghiệp Nhân viên xã hội chuyên nghiệp đào tạo chuyên nghiệp trường Cơng tác xã hội từ trình độ sơ cấp, trung cấp, cử nhân đến thạc sỹ, tiến sỹ Vị trí làm việc Nhân viên Cơng tác xã hội chuyên nghiệp làm việc sở, tổ chức thuộc lĩnh vực an sinh xã hội (lĩnh vực lao động - xã hội, an sinh trẻ em gia đình…); lĩnh vực có liên quan giáo dục, y tế, pháp luật, văn hoá, truyền thơng quan tổ chức đồn thể tổ chức xã hội khác Cụ thể là: - Các quan Lao động - Thương binh Xã hội, - Các quan Dân số, Gia đình Trẻ em, - Các sở Bảo trợ xã hội, - Các doanh nghiệp, trường học, bệnh viện, án 78 - Cộng đồng dân cư ( xã, phường), - Các Hội (Bảo trợ xã hội, Chữ thập đỏ, Phụ nữ ), - Các tổ chức nước người Việt Nam có chức hoạt động Cơng tác xã hội Ở số nước, nhân viên xã hội làm việc trường học, bệnh viện, án có ý nghĩa quan trọng việc đóng góp vào phát triển xã hội Chẳng hạn, Cơng tác xã hội học đường hỗ trợ gia đình nhà quản lý giáo dục việc hỗ trợ can thiệp sớm giáo dục cá biệt, tạo mối quan hệ nhà trường với gia đình cộng đồng Trong nhà tù, nhân viên quản giáo đào tạo công tác xã hội để giáo dục, cảm hoá phạm nhân Trong bệnh viện, nhân viên xã hội hỗ trợ bệnh nhân giải vấn đề xã hội nảy sinh (tâm lý, tài chính, chỗ ) Trong doanh nghiệp, nhân viên xã hội phát giải mâu thuẫn, xung đột tập thể lao động hỗ trợ tâm lý trường hợp cần thiết Vai trị nhân viên xã hội Cơng tác xã hội ngành có mối quan hệ với nhiều ngành, nhiều quan, tổ chức nhiều cấp độ khác nhau, nên nhân viên xã hội tiến hành hoạt động cung cấp dịch vụ cho đối tượng thường phải thực nhiều vai trị khác Đơi nhân viên xã hội thực vai trị; có lúc, có trường hợp nhân viên xã hội phải đóng nhiều vai trị khác - Vai trị người mơi giới (Broker): Người mơi giới người nối kết đối tượng với nguồn lực bên Để thực vai trò này, nhân viên xã hội phải biết nguồn lực xã hội, đánh gía nhu cầu đối tượng nguồn lực bên nguồn lực bên Nhân viên xã hội phải động, sáng tạo việc tìm nguồn tài nguyên tạo nên mối liên kết đối tượng với nguồn tài ngun - Vai trị người tạo điều kiện (Enabler): Đó vai trị nhân viên xã hội giúp cho đối tượng giải vấn đề, tạo điều kiện cho đối tượng tham gia vào trình tự giải 79 vấn đề họ kiến thức, kỹ kinh nghiệm nhân viên xã hội Ví dụ, nhân viên xã hội giúp cho người vợ hay người chồng làm chủ cảm xúc để họ làm cơng việc thuộc vai trị họ; hay nhân viên xã hội cung cấp thông tin nguồn tài nguyên khác cách thức tiếp cận nguồn tài nguyên để đối tượng chủ động tìm đến nguồn tài ngun - Vai trò người giáo dục (Educator): Vai trò nhà giáo dục nhân viên xã hội chuyển thông tin cách tốt đến đối tượng thực vai trị giáo dục khác q trình giúp đối tượng giải vấn đề, giáo dục làm chuyển đổi hành vi, nhân cách người nghiện ma tuý, hay giáo dục phòng ngừa lây nhiễm HIV/AIDS cộng đồng v.v - Vai trò người biện hộ cho đối tượng (Advocater): Nhân viên xã hội đại diện cho nhu cầu đối tượng, biện hộ cho đối tượng trường hợp liên quan đến bảo vệ quyền lợi ích đối tượng mà quyền lợi ích pháp luật ghi nhận xã hội thừa nhận Ví dụ, giúp đối tượng bảo vệ quyền trẻ em tình bị người lớn lạm dụng, lạm dụng lao động trẻ em, lạm dụng tình dục trẻ em v.v - Vai trò người trung gian (Mediator): Đây vai trò mà nhân viên xã hội giúp cho hay nhiều đối tượng thấy quan điểm chung giúp họ hiểu quan điểm nhau, thường làm cơng việc gia đình nhóm Ngồi ra, nhân viên xã hội cịn đóng vai trị làm cơng việc quản lý thuộc chức trách giao, công tác nghiên cứu đề xuất ý kiến cho việc soạn thảo sách Như vậy, hoạt động cung cấp dịch vụ cho đối tượng, nhân viên xã hội phải đảm đương nhiều vai trò khác nhau, vai trị có tác động qua lại nhau, đơi có số vai trị thật khó khăn cho nhân viên xã hội Lúc đó, nhân viên xã hội cần tìm kiếm giúp đỡ từ đồng nghiệp khác từ quan trực tiếp quản lý Đây thách thức nhân viên xã hội mà nhu cầu đối tượng, mục tiêu giúp họ lớn đa dạng khả cung cấp 80 nguồn tài ngun lại có hạn, đơi hạn chế từ nhân viên xã hội Vì vậy, nhân viên xã hội cần có kiến thức hiểu biết rộng, đa ngành cần thông thạo kỹ chuyên nghiệp để tự tin làm việc có hiệu cao Ở Việt Nam, với đất nước 80 triệu người; có lịch sử đấu tranh kiên cường bất khuất chống giặc ngoại xâm; có văn hoá đậm đà sắc dân tộc; đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày cải thiện, nâng cao; Nhà nước có nhiều chủ trương, sách xã hội đầy đủ, tồn diện, hàng chục triệu đối tượng xã hội hưởng sách; vị nước ta ngày nâng cao trường quốc tế Nhưng Công tác xã hội nước ta chưa có vị trí xứng đáng trường quốc tế, tính chuyên nghiệp đào tạo chuyên nghiệp Công tác xã hội nước ta cịn có khoảng cách xa so với nước giới Điều đòi hỏi phải ngày nâng cao vai trò, trách nhiệm nhân viên xã hội việc đóng góp cho phát triển Công tác xã hội Việt Nam tương lai PHỤ LỤC THAM KHẢO Phụ lục 1: CÁC QUY ĐIỀU ĐẠO ĐỨC CỦA NHÂN VIÊN XÃ HỘI Phụ lục A: QUY ĐIỀU ĐẠO ĐỨC CỦA ĐOÀN CHUYÊN NGHIỆP XÃ HỘI PHILIPPIN 1) Chúng tin vào giá trị phẩm giá người 2) Chúng tin người có quyền tự nhiên xã hội, có khả trách nhiệm phát huy trọn vẹn tiềm người 3) Chúng tơi tin quyền nhân dân đồng trách nhiệm việc phát huy công xã hội, đảm bảo phúc lợi kinh tế xã hội cho người 4) Chúng tin tưởng nơi người tự do, sống xã hội tự do, nơi nghèo đói định mệnh hay trừng phạt mà điều kiện phải thay đổi 81 5) Chúng nguyện dấn thân vào công phát triển dẫn tới sống sung mãn cho người xã hội công thịnh vượng 6) Chúng tơi nguyện đóng góp vào việc nâng cao tối đa chất lượng sống cho người 7) Chúng luôn hành động theo hướng sau đây: - Người nhân viên xã hội đóng góp tối đa cho công xây dựng quốc gia - Đặt phúc lợi người phục vụ vị trí hàng đầu - Chấp nhận với tơn trọng hiểu biết thân chủ, đồng nghiệp người tiếp xúc hoạt động nghề nghiệp - Dấn thân vào chương trình hành động xã hội có lợi cho nhân dân xứ sở - Ln tự tạo điều kiện để học hỏi, nâng cao tay nghề - Chấp hành quy chuẩn nghề nghiệp (Nguồn: Công tác xã hội đại cương - Đại học mở bán cơng, Thành phố Hồ Chí Minh, năm 1994, trang 25) Phụ lục B: QUY ĐIỀU ĐẠO ĐỨC NĂM 1990 CỦA HIỆP HỘI CÁC NHÂN VIÊN XÃ HỘI MỸ I - Tư cách đạo đức nhân viên xã hội cách xử nhân viên xã hội A - Tư cách - Nhân viên xã hội phải giữ vững tiêu chuẩn cao tư cách đạo đức cá nhân người nhân viên xã hội B - Tài phát triển nghề nghiệp - Nhân viên xã hội phải phấn đấu để trở thành người thành thạo thực hành nghề nghiệp thực thi chức nghề nghiệp C - Tinh thần phục vụ - Nhân viên xã hội phải coi bổn phận phục vụ nghề công tác xã hội quan trọng 82 D - Tính trực - Nhân viên xã hội phải hành động phù hợp với tiêu chuẩn cao tính trực E - Học hỏi nghiên cứu - Nhân viên xã hội làm cơng tác nghiên cứu cần có trình độ lực định theo yêu cầu II - Trách nhiệm đạo đức nhân viên xã hội thân chủ F - Quan tâm hàng đầu đến thân chủ - Trách nhiệm hàng đầu nhân viên xã hội quan tâm đến thân chủ G - Quyền đặc quyền thân chủ - Nhân viên xã hội phải khuyến khích tối đa tự thân chủ H - Giữ bí mật riêng tư thân chủ - Nhân viên xã hội phải tôn trọng riêng tư thân chủ giữ bí mật thông tin thu thập thân chủ tiến trình làm việc I - Tiền cơng - Khi đưa mức lệ phí, nhân viên xã hội cần bảo đảm giá hợp lý, phải mức so với dịch vụ phục vụ phù hợp với khả chi trả thân chủ III - Trách nhiệm nhân viên xã hội đồng nghiệp J - Tơn trọng, bình đẳng lịch - Nhân viên xã hội phải đối xử với đồng nghiệp: kính trọng, lịch sự, bình đẳng chân thành K - Đối với thân chủ đồng nghiệp - Nhân viên xã hội có trách nhiệm liên đới đến thân chủ đồng nghiệp với quan tâm nghề nghiệp cao IV - Trách nhiệm nhân viên xã hội quan tổ chức họ L - Gắn bó với quan - Nhân viên xã hội phải trung thành với cam kết với quan sử dụng V - Trách nhiệm nhân viên xã hội nghề nghiệp cơng tác xã hội 83 M - Giữ gìn tính liêm nghề nghiệp - Nhân viên xã hội phải tán thành nâng cao quan điểm giá trị, quy điều đạo đức, kiến thức sứ mệnh ngành N - Phục vụ cộng đồng - Nhân viên xã hội cần phải tăng cường hoạt động nghề nghiệp thông qua dịch vụ xã hội phục vụ cho công chúng O - Trau dồi kiến thức - Nhân viên xã hội có trách nhiệm xác định, phát huy sử dụng đầy đủ kiến thức cho công tác chuyên môn VI - Trách nhiệm nhân viên xã hội xã hội P - Tăng cường lợi ích chung xã hội - Nhân viên xã hội cần tăng cường lợi ích chung tồn xã hội (Nguồn: Quản trị ngành công tác xã hội, Đại học mở bán cơng, Thành phố Hồ Chí Minh - Biên dịch: Lê Chí An, năm 1998, trang 78 - 81) Phụ lục 2: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ VIỆT NAM (Báo cáo UNDP) Phụ lục A: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA MỘT SỐ NƯỚC, NĂM 2002 (báo cáo năm 2004) X Quố T T T G C C C H X ếp c gia, lãnh uổi thọ ỷ lệ ỷ lệ DP hỉ số hỉ số hỉ sỗ DI ếp hạn thổ bình người đầu tuổi tri thu hạng g quân lớn học người thọ thức nhậ GDP HDI (năm) biết (USD- chữ cấp PPP) giới ( %) Nau y 8,9 ( %) 9,0 p 8,0 6.000 84 ,90 ,99 ,99 ,956 2 Thuỵ Điển Xing ixia 3,0 Lan 9,1 Phili ppin 11 nexia 12 6,6 Nam 27 9,0 Ấn Độ 30 3,7 puchia 32 1,3 7,4 9,4 7,2 Lào 5,3 4,3 6,4 ,54 060 8,0 ,54 027 9,0 85 ,66 ,54 ,73 ,49 ,64 31 ,551 ,47 17 ,568 ,39 0 14 ,595 ,50 0 13 ,691 ,50 0 0 720 ,66 ,692 ,52 0 0 ,82 05 ,745 ,58 0 0 ,73 670 9,0 ,80 ,753 ,64 0 0 ,69 300 5,0 ,83 ,768 ,62 0 0 ,76 230 4,0 ,89 ,793 ,71 0 0 6 Mian ma 0,3 ,75 580 5,0 ,86 ,867 ,75 0 0 Cam 7,9 ,74 170 8,0 ,83 ,902 ,88 0 0 010 1,0 0,9 ,80 ,946 ,87 ,87 0 0 Việt 3,0 2,6 0,9 120 93 ,95 ,85 0 9 Indo 2,6 9,8 g Quốc 0,0 ,99 ,88 9.120 0 Trun 8,7 ,92 4.040 3,0 6.050 7,0 3,9 Thái 14,0 2,5 6,2 Mala 9,0 8,0 ei Brun 35 0,0 apo 58 ,534 37 47 Zim babwe 76 3,9 Ni - 6,0 Xiê 4,3 400 7,1 ralêôn - 0,0 giê 77 9,0 6,0 ,15 00 5,0 ,79 ,35 20 ,53 ,18 ,16 ,39 ,35 ,292 ,28 - ,491 0 68 ,273 76 Phụ lục 2B: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA VIỆT NAM QUA CÁC NĂM Báo cáo Số liệu năm HDI năm Xếp thứ / số nước xếp hạng 1995 1993 0,540 121/174 1996 1994 0,557 121/174 1997 1995 0,560 110/174 1998 1996 0,664 110/174 1999 1997 0,664 110/174 2000 1998 0,671 108/174 2001 1999 0,682 101/162 2002 2000 0,686 109/173 2003 2001 0,688 112/175 2004 2002 0,691 112/177 Phụ lục 2C: CHỈ SỐ PHÁT TRIỂN CON NGƯỜI CỦA VIỆT NAM Ở MỘT SỐ ĐỊA PHƯƠNG, NĂM 2001 Xếp hạng Địa phương Chỉ số HDI Bà Rịa - Vũng Tàu 0,835 Hà Nội 0,798 Thành phố Hồ Chí 0,796 86 Minh 58 Gia Lai 0,546 59 Kon Tum 0,534 60 Hà Giang 0,503 61 Lai Châu 0,486 (Nguồn: Tạp chí Kinh tế & Phát triển, số 88, tháng 10 năm 2004, trang 9,10) 87 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Oanh, Công tác xã hội đại cương - Đại học mở bán công Tp Hồ Chí Minh, 1994 Nguyễn Thị Oanh, Mấy vấn đề phát triển xã hội - Đại học mở bán cơng Tp Hồ Chí Minh, 1995 Nguyễn Thị Oanh, Các đọc sách, pháp luật biện pháp liên quan tới chăm sóc trẻ em tình cảnh khó khăn - Đại học mở bán cơng Tp Hồ Chí Minh, 1995 Nguyễn Ngọc Lâm, Các vấn đề xã hội an sinh xã hội - Đại học mở bán cơng Tp Hồ Chí Minh, 1995 Nhập môn Công tác xã hội cá nhân - Tác giả GRACE MATHEW - người dịch Lê Chí An, Đại học mở bán cơng Tp Hồ Chí Minh, năm 1998 Nguyễn Văn Gia, Bùi Xuân Mai, Công tác xã hội - Trường cao đẳng Lao động - Xã hội, 2001 Đỗ Minh Cương, Mạc Văn Tiến, Góp phần đổi hồn thiện sách bảo đảm xã hội nước ta - NXB Chính trị quốc gia, 1996 Tài liệu tập huấn cán xã hội ( CFSI ), 1996 Tài liệu tập huấn Bảo trợ xã hội năm 1998, 1999, 2000 10 Hiến pháp năm 1946, 1959, 1980, 1992 văn kiện Đại hội Đảng lần thứ XIII, IX 11 Cohen, M G (1997) Women and the Canadian welfare state Canada: From the welfare state to vampire capitalism University of Toronto Press 12 Fook, J., Ryan, M., & Hawkins, L (1997) Towards a theory of social work expertise BritishJournal of Social Work, 27, 399-417 13 Hepworth, D Rooney, R & Larsen, J (1997) Direct social work practice: Theory and skills (5th ed) New York: Brooks/Cole Publisher 14 Kendall A K (2000) Social work education: Its origins in Europe VA Council on social work education Alexandria 89 15 Johnson, L C., McClelland, R W., & Austin, C D (2000) Social work practice: A generalist approach Scarborough, ON: Prentice-Hall 16 Kelly, P F (2003) Reflection on Social Work Development in Vietnam National Political Publisher Hanoi Vietnam 17 Lighman, E (2003) Social Policy in Canada Canada: Oxford University Press 18 Monette R D, Sullivan J T & Dejong R.C (1998) Applied social research: Tool for the human service (4th Ed) Michigan Harcourt Brace College Publisher 19 Nguyen Thi Oanh (2002) Historical development and characteristics of social work in today's Vietnam International Journal of Social Welfare 2002:11 20 Payne, M ( 1997) Modern social work theory Chicago: Lyceum Books, Inc 21 Trecker B H (1971) Social work Administration: Principles and practice New York Association Press 90 91 ... đồng góp phần giải vấn đề xã hội - Vì cơng xã hội: Công xã hội tảng Công tác xã hội Ngành Công tác xã hội, mà trực tiếp nhân viên xã hội đấu tranh trước bất công xã hội nhằm bảo đảm thực tế quyền... Cơng tác xã hội, sau xin nêu lên vài định nghĩa Công tác xã hội: Theo Từ điển Công tác xã hội (1995): " Công tác xã hội khoa học xã hội ứng dụng nhằm giúp người hoạt động có hiệu mặt tâm lý xã hội. .. tác xã hội Mục đích, vai trị cơng tác xã hội Chức công tác xã hội Nguyên tắc nghề nghiệp công tác xã hội Phương pháp tiếp cận phương pháp công tác xã hội Chương Hệ thống quan, tổ chức làm công tác