Ths CTH hoạt động kiểm tra, giám sát của huyện ủy mang thít, tỉnh vĩnh long hiện nay

81 3 0
Ths CTH hoạt động  kiểm tra, giám sát của huyện ủy mang thít, tỉnh vĩnh long hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HUYỆN ỦY 1.1 Những khái niệm 11 1.2 Hoạt động kiểm tra, giám sát đảng huyện ủy 13 1.3 Các yêu cầu hoạt động kiểm tra, giám sát đảng huyện ủy 18 Chương 2: HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HUYỆN ỦY MANG THÍT - THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN 22 2.1 Thực trạng hoạt động kiểm tra, giám sát huyện ủy Mang Thít 22 2.2 Nguyên nhân 39 Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN TỐT HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HUYỆN ỦY MANG THÍT - TỈNH VĨNH LONG ĐẾN NĂM 2025 47 3.1 Phương hướng hoạt động kiểm tra, giám sát huyện ủy Mang Thít tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025 .47 3.2 Những giải pháp nhằm thực tốt hoạt động kiểm tra, giám sát huyện ủy Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long đến năm 2025 59 KẾT LUẬN .72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .75 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực tiễn lãnh đạo Đảng ta từ thành lập đến khẳng định kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo chủ yếu, vừa chức năng, vừa phương thức lãnh đạo Đảng Do đó, hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng cần thiết quan trọng, làm tốt cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần thiết thực có hiệu việc khắc phục nguy nảy sinh Đảng cầm quyền Để thực thắng lợi nghiệp đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đảng ta phải đẩy mạnh vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng Muốn vậy, phải giữ vững tăng cường chất giai cấp công nhân Đảng; nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lực cán bộ, đảng viên; thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ; tiếp tục đổi phương thức Đảng Đồng thời phải tăng cường, nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát Những năm qua, Huyện ủy Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long ln quan tâm đến công tác xây dựng Đảng sạch, vững mạnh ba mặt: trị, tư tưởng tổ chức; đồng thời quan tâm lãnh đạo thực tốt cơng tác kiểm tra, giám sát, nội dung phương thức lãnh đạo Đảng, có vị trí, vai trị quan trọng cơng tác xây dựng Đảng Nhìn chung, hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít thời gian qua đạt số kết tích cực, chưa đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ tình hình mới: chưa thực tốt chức đấu tranh, phòng ngừa, ngăn chặn vi phạm tổ chức đảng đảng viên; số cấp ủy, tổ chức đảng chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trị, tầm quan trọng công tác kiểm tra, giám sát; chưa nêu cao tinh thần trách nhiệm thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, nên cịn có tượng coi nhẹ, bng lỏng khốn trắng cơng tác kiểm tra, giám sát cho ủy ban kiểm tra; số cấp ủy có lãnh đạo xây dựng chương trình, kế hoạch cơng tác kiểm tra, giám sát chưa thật quan tâm đạo thực hiện, chất lượng số kiểm tra, giám sát chưa cao, chưa toàn diện tất lĩnh vực, vài cán kiểm tra tinh thần trách nhiệm chưa cao, chất lượng hoạt động hạn chế, cịn có biểu né tránh, ngại va chạm; việc phát khuyết điểm, vi phạm tổ chức đảng đảng viên chậm, chưa chủ động phòng ngừa, ngăn chặn khuyết điểm, vi phạm từ manh nha, dẫn đến sai phạm đến mức phải xử lý kỷ luật, có trường hợp sai phạm nghiêm trọng phải xử lý pháp luật… Trước thực trạng đó, địi hỏi cần có nghiên cứu cách toàn diện khoa học hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít, sở đề xuất giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, khuyết điểm, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít, góp phần vào cơng tác xây dựng Đảng huyện nói riêng, đảng tỉnh Vĩnh Long nói chung sạch, vững mạnh, phục vụ thực thắng lợi nhiệm vụ trị địa phương Vì vậy, tơi chọn đề tài: “Hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít, tỉnh Vĩnh Long nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ chuyên ngành Chính trị học Tổng quan tình hình nghiên cứu Hoạt động kiểm tra, giám sát nội dung quan trọng hoạt động lãnh đạo Đảng; hoạt động kiểm tra, giám sát từ trước đến nhiều nhà khoa học, nhiều tổ chức từ Trung ương đến địa phương quan tâm nghiên cứu, đề tài khoa học sâu nghiên cứu Sau số cơng trình nghiên cứu có liên quan: 2.1 Sách, đề tài khoa học: + Lênin bàn kiểm kê, kiểm soát Đỗ Thế Tùng (chủ biên), (1998) [57] + Công tác kiểm tra, giám sát Đảng với phòng, chống tham nhũng nước ta Lê Hồng Liêm làm chủ biên [42] Tác giả làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn phòng, chống tham nhũng công tác kiểm tra, giám sát; khảo sát thực trạng đề xuất giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nhằm phòng, chống tham nhũng từ đến năm 2020 + Công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng (tài liệu nghiệp vụ dùng cho cấp sở) ủy ban kiểm tra Trung ương, [60] + Quy định số 30-QĐ/TW, ngày 26/7/2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII thi hành chương VII, chương VIII, Điều lệ Đảng [6] + Quy định số 86-QĐ/TW, ngày 01/6/2017 Bộ Chính trị quy định giám sát Đảng [7] + Hướng dẫn số 02-HD/UBKTTW, ngày 12/9/2017 ủy ban kiểm tra Trung ương hướng dẫn thực số Điều Quy định 86-QĐ/TW Bộ Chính trị [62] 2.2 Luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ: - Nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra chuyên trách Đảng tình hình biện nay, Trương Thị Thơng [54] Đã phân tích thực trạng đưa giải pháp khoa học nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra chuyên trách - Công tác giám sát ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Bình Định giai đoạn nay, Lê Minh Sơn [52] Đã tập trung phân tích thực trạng công tác giám sát ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Bình Định từ năm 2001 đến tháng năm 2007 Từ xác định phương hướng giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác giám sát ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Bình Định - Công tác giám sát ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau giai đoạn nay, Trần Minh Trí, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh [59] Đã làm rõ thực trạng giải pháp thực công tác giám sát ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy giai đoạn - Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra huyện, thị ủy tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn Nguyễn Khắc Bát [8] Đã đánh giá thực trạng chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra huyện, thị ủy tỉnh - Chất lượng công tác giám sát ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp huyện tỉnh Nam Định giai đoạn Nguyễn Thị Hằng [29] - Công tác kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp huyện tỉnh Quảng Bình giai đoạn Nguyễn Ngọc Cảnh [9] - Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát quận, huyện, thị ủy thành phố Hà Nội giai đoạn Trịnh Xuân Thủy [56] - Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội thực nhiệm vụ giám sát đảng viên cán diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý giai đoạn nay, Nguyễn Hải Đăng [13] 2.3 Bài đăng báo, tạp chí: - Phạm Thị Ngạn, “Khó khăn, vướng mắc q trình thực nhiệm vụ kiểm tra” [46] Đã nêu lên khó khăn, vướng mắc trình thực nhiệm vụ kiểm tra - Lương Thế Hào, “Cán kiểm tra phải ln cẩn trọng có lĩnh vững vàng” [30] Đã trình bày lĩnh mà người cán kiểm tra cần có thực nhiệm vụ - Lê Thanh Hải, “Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng góp phần bồi đắp mối quan hệ mật thiết Đảng thành phố với nhân dân” [28] Tác giả tập trung phân tích làm rõ đóng góp bật cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng Đảng thành phố thực Nghị Đại hội IX Đảng thành phố - Cao Văn Thống, “Nêu cao vai trò trách nhiệm đảng viên đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực [55] Tác giả tập trung phân tích làm rõ thực trạng tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên số biện pháp cần thực đễ thực phát huy vai trò trách nhiệm đảng viên đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực - Phạm Văn Hiểu, “Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh” [31] Đã nêu lên tầm quan trọng công tác kiểm tra, giám sát phát triển kinh tế - xã hội Thành phố Cần Thơ - Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Mang Thít tham mưu cho Huyện ủy xây dựng báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, báo cáo chuyên đề, báo cáo năm có đánh giá hoạt động kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Huyện ủy… Nhìn chung, cơng trình nêu có luận giải có giá trị kết đạt thực trạng hoạt động kiểm tra, giám sát thời gian qua; khó khăn vướng mắc q trình thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, hạn chế khuyết điểm công tác xây dựng Đảng Đồng thời, đưa giải pháp khoa học nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra chuyên trách, giải pháp tăng cường hoạt động kiểm tra, giám sát nhằm phòng, chống tham nhũng từ đến năm 2020 Tuy nhiên: 1) Các tác giả chưa phản ánh hết thực trạng, khó khăn vướng mắc hoạt động kiểm tra, giám sát nay: chất lượng số kiểm tra, giám sát hạn chế chưa tồn diện; tính chủ động, kết, quả, chất lượng, tác dụng ngăn ngừa, giáo dục chưa cao, 2) Chưa rõ khó khăn, vướng mắc hoạt động kiểm tra, giám sát như: số đảng viên thiếu rèn luyện phẩm chất đạo đức lối sống; văn quy định hướng dẫn Trung ương tương đối đầy đủ nhiều, nội dung phức tạp, biểu mẫu thống kê, tổng hợp nên gặp nhiều khó khăn việc tổ chức thực hiện; chế độ sách ưu đãi, hỗ trợ cho cán làm công tác kiểm tra sở nhiều bất cập 3) Ở cấp huyện sở nay, số cấp ủy, tổ chức đảng chưa quan tâm mức, chưa có nhận thức đầy đủ hoạt động kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng; lực, trình độ phận cán kiểm tra chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; cán kiểm tra tinh thần, trách nhiệm chưa cao chất lượng hoạt động hạn chế, cịn có biểu né tránh, ngại va chạm Chính thế, luận văn kế thừa, tiếp thu có chọn lọc cơng trình nghiên cứu tác giả để tập trung nghiên cứu sâu vấn đề trên, nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra, giám sát đánh giá thực trạng hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy ủy ban kiểm tra Huyện ủy Mang Thít giai đoạn 2010 - 2017; nguyên nhân ưu, khuyết điểm; rút kinh nghiệm vấn đề đặt cần giải hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích vấn đề lý luận thực tiễn hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít, đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít tỉnh Vĩnh Long 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nghiên cứu trên, luận văn có nhiệm vụ: - Làm rõ số nội dung chủ yếu hoạt động kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng; đánh giá thực trạng hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít giai đoạn nay; nguyên nhân ưu, khuyết điểm; rút kinh nghiệm vấn đề đặt cần giải hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long - Dự báo xu hướng phát triển Huyện ủy Mang Thít yêu cầu hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long năm - Đề xuất phương hướng giải pháp chủ yếu nhằm thực tốt hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít đến năm 2025 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu Luận văn nghiên cứu hoạt động kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật đảng ủy ban kiểm tra Huyện ủy Huyện ủy Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2017 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi khảo sát: luận văn nghiên cứu hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít - Phạm vi thời gian: luận văn nghiên cứu, khảo sát hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít từ năm 2010 đến năm 2017 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 5.1 Cơ sở lý luận Luận văn nghiên cứu sở quan điểm tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng Đảng nói chung hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng nói riêng Luận văn có kế thừa kết nghiên cứu lý luận qua luận văn, luận án, đề tài khoa học công bố 5.2 Cơ sở thực tiễn Luận văn nghiên cứu sở thực tiễn hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít từ năm 2010 năm 2017 Luận văn có sử dụng báo cáo tổng kết, số liệu hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy ủy ban kiểm tra Huyện ủy Mang Thít 5.3 Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu cụ thể gồm: phương pháp kết hợp lịch sử - lơgic, phân tích, tổng hợp, nghiên cứu tài liệu thứ cấp, định tính, định lượng, so sánh, Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài nghiên cứu 6.1 Những đóng góp khoa học luận văn Luận văn góp phần làm sáng tỏ quan niệm, vị trí, vai trị hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít; rút kinh nghiệm đề xuất giải pháp có tính khả thi nhằm thực tốt hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít đến năm 2025 6.2 Ý nghĩa thực tiễn luận văn Kết nghiên cứu luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo trình hoạt động thực tiễn cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp Huyện ủy Mang Thít nhằm nâng cao hiệu quả, chất lượng hoạt động kiểm tra, giám sát Luận văn sử dụng làm tài liệu tham khảo cho việc học tập, nghiên cứu bồi dưỡng hoạt động kiểm tra, giám sát cho sở Huyện ủy Mang Thít Kết cấu luận văn: Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn chia thành chương, tiết: Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA HUYỆN ỦY 1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1 Khái niệm kiểm tra giám sát Theo Hồ Chí Minh, đối tượng nội dung kiểm tra kiểm tra người, kiểm tra tổ chức kiểm tra việc Kiểm tra việc xem xét tổ chức đảng viên vai trò tiên phong, gương mẫu thực đường lối, sách, thị, nghị Đảng, củng cố đoàn kết tu dưỡng phẩm chất đảng viên tổ chức đảng Theo Người, có kiểm tra biết rõ cán bộ, đảng viên tốt hay xấu; biết ưu điểm, khuyết điểm tổ chức Muốn biết thị, nghị thi hành hay không thi hành, làm hay làm sai “chỉ có cách khéo kiểm sốt Kiểm sốt khéo khuyết điểm lòi hết; nữa, kiểm tra khéo sau khuyết điểm định bớt đi” [41, tr.287] Theo Hồ Chí Minh quan điểm Đảng ta, cần sử dụng phương pháp, hình thức kiểm tra thiết thực, phù hợp sinh hoạt nội đảng: Kiểm tra Đảng chức lãnh đạo Đảng, việc tổ chức đảng xem xét, đánh giá, kết luận ưu điểm, khuyết điểm vi phạm cấp ủy, tổ chức đảng cấp đảng viên việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, chủ trương, nghị quyết, thị Đảng pháp luật Nhà nước Quan niệm giám sát: Theo “Từ điển Bách khoa Việt Nam” Hội đồng quốc gia đạo biên soạn Từ điển Bách khoa Việt Nam, giám sát: hình thức hoạt động quan Nhà nước tổ chức xã hội nhằm bảo đảm pháp chế chấp hành qui tắc chung [32, tr.112] 66 cán kiểm tra sở để đảm nhận cơng việc khác cấp ủy sở phân công Việc bảo vệ cán kiểm tra sở vấn đề đặt cần giải điều kiện hoạt động sinh hoạt, quan hệ cán kiểm tra, cần coi trọng bảo vệ cán kiểm tra sở, tạo mơi trường thuận lợi cho họ hoạt động có hiệu quả, hạn chế rủi ro tổn thất đáng tiếc Một vấn đề quan trọng cần quan tâm cán kiểm tra sở đảm bảo đời sống việc làm cho họ, để tránh cám dỗ, sai lầm đáng tiếc, điều kiện kinh tế thị trường Việc tuyển dụng cán hoạt động kiểm tra, giám sát phải đảm bảo chặt chẽ nguyên tắc tiêu chuẩn cán Q trình tuyển dụng phải có rà sốt, cân đối trình độ chun mơn, với u cầu cán kiểm tra, giám sát phải có kinh nghiệm cơng tác đảng, phải am hiểu tất lĩnh vực đời sống, xã hội như: ngành luật, tài chính, xây dựng bản, đất đai, Việc bố trí, sử dụng cán phải phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ trình độ khả người Muốn làm điều phái tiến hành rà sốt đánh giá cán có sở xếp bố trí người, việc theo yêu cầu kiện toàn tổ chức Mỗi cán hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng phải có tâm sáng, tận tụy có trách nhiệm với cơng việc giao, chịu khó tự học tập trường lớp, học tập kinh nghiệm thực tiễn qua đồng chí, đồng nghiệp để tiếp tục hồn thiện thân, góp phần thực tốt nhiệm vụ hoạt động kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra Huyện ủy, Đảng Huyện Để thực tốt việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra, giám sát, trước hết cán quan ủy ban kiểm tra Huyện ủy phải có đủ phẩm chất, đạo đức cách mạng, đủ lĩnh đấu tranh thực nhiệm vụ kiểm tra Đây vấn đề cốt lõi nay, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, dù có quản lý Nhà nước chế thị trường làm phát sinh mặt tiêu cực tác động mạnh 67 mẽ vào đội ngũ cán bộ, đảng viên nói chung cán kiểm tra nói riêng Điều địi hỏi cán bộ, đảng viên phải khơng ngừng rèn luyện, phấn đấu để có lĩnh trị vững vàng, phải có ý chí nghị lực, tuyệt đối trung thành với mục đích lý tưởng cách mạng Đảng Quan tâm chăm lo nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cán kiểm tra, cán kiểm tra cấp sở Huyện ủy, ủy ban kiểm tra Huyện ủy cần trọng việc đào tạo, bồi dưỡng xây dựng đội ngũ cán quan ủy ban kiểm tra Huyện ủy đủ sức tham mưu giúp công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên Xây dựng đội ngũ cán quan ủy ban kiểm tra Huyện ủy vấn đề vừa mang tính cấp thiết, vừa có tính bản, lâu dài giai đoạn 3.2.6 Kết hợp chặt chẽ hoạt động giám sát với kiểm tra; kịp thời sơ kết, tổng kết rút kinh nghiệm hoạt động kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra cấp Hoạt động kiểm tra hoạt động giám sát có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, hòa quyện vào nhau, bổ sung cho nhau: giám sát quan sát, theo dõi, xem xét tình hình thực tế đối tượng giám sát Trong trình giám sát, phát đối tượng bị giám sát có hoạt động chưa với quy định Đảng, Nhà nước, có thiếu sót, khuyết điểm chủ thể giám sát kịp thời nhắc nhở, cảnh báo, đề nghị thực quy định; thấy có việc làm trái với quy định Đảng kiến nghị với cấp ủy có thẩm quyền để có biện pháp chấn chỉnh, kiểm tra, xử lý Nếu phát có dấu hiệu vi phạm chuyển sang kiểm tra để xem xét, đánh giá, kết luận xử lý (nếu có vi phạm đến mức phải xử lý) Vì vậy, muốn thực tốt việc kiểm tra phải thường xuyên thực việc giám sát Ngược lại, qua kiểm tra đánh giá chất lượng, hiệu cơng tác giám sát, nắm thực chất tình hình có sở phải xem xét, xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm, tinh thần tự giác khắc phục, sửa chữa sai lầm, khuyết điểm nhắc nhở, cảnh báo từ thực giám sát Kiểm tra giám sát hoạt động nội đảng, cấp ủy, tổ 68 chức đảng, ủy ban kiểm tra chi thực Nội dung kiểm tra giám sát việc chấp hành Cương lĩnh trị, Điều lệ Đảng, nghị quyết, thị, quy định Đảng; sách, pháp luật Nhà nước; nguyên tắc tổ chức hoạt động Đảng; đạo đức, lối sống đảng viên theo quy định Ban Chấp hành Trung ương Đối tượng kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên Mục đích kiểm tra, giám sát nhằm nắm vững đánh giá thực chất tình hình, từ có biện pháp để phòng ngừa, ngăn chặn, uốn nắn hành vi vi phạm tổ chức đảng đảng viên có liên quan, nhằm phục vụ cho thực nhiệm vụ trị cơng tác xây dựng Đảng Hoạt động giám sát cần phải thực thường xuyên, liên tục để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn xảy vi phạm từ lúc manh nha Thông qua giám sát giúp đối tượng giám sát thực nghị quyết, thị, quy định, quy chế…; chủ động phòng ngừa, ngăn chặn khuyết điểm, vi phạm Qua giám sát, phát có vi phạm tiến hành kiểm tra Cịn kiểm tra để làm rõ đúng, sai Sau kiểm tra phải kết luận xử lý có vi phạm đến mức phải xử lý Đối với hoạt động kiểm tra có vi phạm kiểm tra, có vụ việc vi phạm qua nhiều năm kiểm tra để làm rõ nội dung, tính chất, mức độ, tác hại nguyên nhân vi phạm để xử lý Chính mối quan hệ trên, mà thực tế kiểm tra giám sát sử dụng cụm từ gắn liền với để làm rõ chức chất công tác kiểm tra, giám sát Đảng Kiểm tra, giám sát điều kiện cần đủ việc đề chủ trương, nghị quyết, tổ chức thực đưa chủ trương, nghị Đảng vào sống cách quán, toàn diện hiệu Thực tốt hoạt động giám sát tạo tiền đề, sở thuận lợi cho hoạt động kiểm tra Nếu làm tốt hoạt động kiểm tra có sở để đánh giá chất lượng hoạt động giám sát Hoạt động giám sát nhằm phục vụ cho lãnh đạo Đảng, cho công tác xây dựng Đảng hỗ trợ cho hoạt động kiểm tra; hoạt động kiểm tra nhằm giải dứt điểm lệch lạc, sai trái mà công tác giám sát phát Hai mặt hoạt động bổ sung cho nhau, hỗ trợ nhau, tạo điều kiện thuận lợi cho nhau, giúp chủ thể 69 hoàn thành nhiệm vụ Do vậy, cần phải kết hợp chặt chẽ hoạt động kiểm tra hoạt động giám sát hoạt động ủy ban kiểm tra Huyện ủy Đây biện pháp nhằm tiến hành tốt có chất lượng hoạt động ủy ban kiểm tra Huyện ủy Mang Thít Sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm chế độ bắt buộc hoạt động Ủy ban Kiểm tra cấp, tổ chức sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm chặt chẽ, khoa học, thu kiến thức, kinh nghiệm thiết thực bổ ích Đảng ta khẳng định: “Chỉ có tăng cường tổng kết thực tiễn, phát triển lý luận, cơng đổi mới trở thành hoạt động tự giác, chủ động sáng tạo, bớt sai lầm bước quanh co, phức tạp” [15, tr.56] Trước hết, tập trung sơ kết, tổng kết việc thực hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy ủy ban kiểm tra Huyện ủy để kịp thời rút kinh nghiệm, bổ sung, điều chỉnh; tham mưu, giúp Huyện ủy tiến hành sơ kết, tổng kết hoạt động kiểm tra, giám sát Qua sơ kết, tổng kết kịp thời phát sơ hở, bất cập nghị quyết, thị, quy định, hướng dẫn Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, bổ sung, sửa đổi, ban hành theo thẩm quyền kiến nghị cấp có thẩm quyền Đảng Nhà nước, quyền cấp sửa đổi, bổ sung, ban hành cho phù hợp Nghiên cứu để bước đổi tăng cường công tác sơ kết, tổng kết thực hoạt động kiểm tra, giám sát Đảng theo hướng gắn chặt lý luận với thực tiễn Chú trọng sơ kết, tổng kết theo chun đề có tính chun sâu để rút kinh nghiệm, đề biện pháp thực có tính khả thi, phù hợp với thực tiễn địa phương thời gian Định kỳ, ủy ban kiểm tra Huyện ủy tổ chức hội nghị trao đổi, học tập kinh nghiệm hoạt động kiểm tra, giám sát theo khu vực, lĩnh vực, thông qua kết giải vụ việc nghiêm trọng để giúp ủy ban kiểm tra cấp cán kiểm tra học tập kinh nghiệm chung, vận dụng thực tốt nhiệm vụ giao Có phối hợp trao đổi kinh nghiệm công tác giám sát Đảng với công tác giám sát Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc cấp; công 70 tác giám sát ủy ban kiểm tra cấp với công tác giám sát quan nhà nước, đồn thể trị - xã hội để học tập kinh nghiệm, vận dụng cho phù hợp phối hợp thực tốt công tác giám sát Như vậy, sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm biện pháp quan trọng thiếu hoạt động ủy ban kiểm tra cấp Sơ kết, tổng kết nhằm đánh giá điểm mạnh, yếu hoạt động ủy ban kiểm tra , lãnh đạo, đạo, tổ chức thực công tác kiểm tra, giám sát Từ đó, kịp thời rút kinh nghiệm cơng tác lãnh đạo, đạo ủy ban kiểm tra Huyện ủy tìm kinh nghiệm để nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động ủy ban kiểm tra cấp 71 Tiểu kết chương Trong nghiệp đổi đất nước nay, bên cạnh thời cơ, thuận lợi, cịn khơng khó khăn, thách thức Tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí suy thối tư tưởng trị, phẩm chất, đạo đức lối sống, chủ nghĩa cá nhân, hội, thực dụng phận cán bộ, đảng viên làm cho máy lãnh đạo Đảng, Nhà nước hiệu lực, hiệu quả, làm giảm lòng tin nhân dân Đảng chế độ, ngăn chặn, đẩy lùi nguy dân tộc đảng cầm quyền, thực thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa nhiệm vụ toàn Đảng, tồn dân tồn qn ta, có ngành Kiểm tra Đảng Đảng ta khẳng định coi trọng công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng Vì vậy, tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng giai đoạn u cầu cấp bách tồn Đảng nói chung Đảng Huyện Mang Thít nói riêng Để tiếp tục góp phần thực thắng lợi Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Nghị Đại hội Đảng Tỉnh Vĩnh Long lần thứ X nhiệm kỳ 2015 - 2020; Nghị Đại hội Đảng Huyện Mang Thít lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020 góp phần ổn định trị, xây dựng tổ chức đảng Đảng Huyện ngày sạch, vững mạnh, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị giao 72 KẾT LUẬN Nhận thức vị trí, vai trị cơng tác kiểm tra, giám sát 80 năm qua, Đảng ta lý luận hoạt động thực tiễn đề cao đặc biệt quan quan tâm công tác kiểm tra, giám sát Đảng ban hành nhiều Chỉ thị, Nghị đạo công tác kiểm tra, giám sát; đề xuất chủ trương, biện pháp quan trọng nhằm khắc phục hạn chế, khuyết điểm, nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động kiểm tra, giám sát Tuy nhiên, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng chưa đạt yêu cầu, kỷ cương, kỷ luật nhiều cấp, nhiều lĩnh vực khơng nghiêm, đồn kết trí cấp ủy chưa tốt; quan hệ Đảng với nhân dân có lúc có nơi chưa chặt chẽ, nhiều tổ chức sở đảng chưa đủ lực giải vấn đề phức tạp, nảy sinh, chí có tổ chức sở đảng bị tê liệt Công tác tư tưởng thiếu sức thuyết phục Công tác tổ chức cán nhiều mặt cịn yếu, tình trạng suy thối tư tưởng trị, phẩm chất đạo đức lối sống, bệnh hội, chủ nghĩa cá nhân, tệ quan liêu tham nhũng, lãng phí phận cán bộ, đảng viên diễn nghiêm trọng Nhìn chung, q trình thực cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng bên cạnh mặt mạnh bộc lộ yếu cần khắc phục Đặc biệt giai đoạn với diễn biến phức tạp xã hội ngày tác động vào đất nước ta nói chung, vào Đảng công tác kiểm tra, giám sát địi hỏi tồn dân phải quan tâm đến hoạt động kiểm tra, giám sát, tăng cường, nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra, giám sát để góp phần quan trọng thực mục tiêu Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đặt ra: “Tăng cường xây dựng Đảng vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh Phát huy sức mạnh tồn dân tộc xã hội chủ nghĩa” [21, tr.76] Thực trạng chất lượng hoạt động Huyện ủy Mang Thít qua nghiên cứu cho thấy, lãnh đạo Tỉnh ủy, ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, 73 chi đảng trực thuộc Huyện ủy năm qua có nhiều cố gắng việc thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát; quan tâm trọng nhiều mặt công tác như: làm tốt công tác giáo dục trị cho đội ngũ cán đảng viên, tích cực chủ động đạo, thực toàn diện nhiệm vụ Điều lệ Đảng quy định, tổ chức triển khai kịp thời Nghị quyết, Chỉ thị, Quyết định, Quy định Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, hướng dẫn ủy ban kiểm tra Trung ương công tác kiểm tra, giám sát đến tổ chức đảng đảng viên toàn đảng huyện, làm cho đội ngũ cán bộ, đảng viên đảng củng cố, kiện toàn nâng lên bước nhận thức, nhờ tạo cho họ có nỗ lực, cố gắng vượt qua khó khăn, thử thách, lãnh đạo nhân dân tích cực thực công đối mới, tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, xậy dựng nơng thơn Huyện Mang Thít bước đầu thu nhiều kết phấn khởi Song, bên cạnh ưu điểm đó, cịn số tổ chức đảng đôi lúc chưa nghiên cứu đầy đủ quy định hướng dẫn thực Ủy ban Kiểm tra Trung ương nên trình thực nhiệm vụ kiểm tra giám sát thi hành kỷ luật lúng túng, bị động, cán kiểm tra chuyên trách có lúc chưa thực tốt vai trị tham mưu cho cấp ủy thực quy định này; ngán ngại, sợ lòng, chưa mạnh dạn giải công việc chất lượng, hiệu chưa cao; chưa làm sáng tỏ, rõ ràng nội dung vi phạm theo quy định Hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít thời gian qua thực nghiêm túc mục tiêu Nghị quyết, thị Đảng huyện sở, đồng thời góp phần giữ vững ổn định tình hình trị địa phương, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, xây dựng Đảng huyện sạch, vững mạnh Nghiên cứu thực trạng chất lượng đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít vấn đề cấp 74 thiết, lớn khó, địi hỏi đầu tư nghiên cứu thỏa đáng để có lời giải đáp hữu hiệu Kết nghiên cứu luận văn nhỏ, cố gắng, thời gian nghiên cứu có hạn, trình độ lực thân nhiều hạn chế, chắn luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, thiếu sót, tơi mong nhận ý kiến đóng góp q thầy hội đồng khoa học Tuy nhiên, tác giả luận văn hy vọng, luận văn đóng góp phần nhỏ bé vào công tác nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Đảng tỉnh Vĩnh Long nói chung nâng cao chất lượng hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít nói riêng giai đoạn nay./ 75 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Tuyên giáo Trung ương (2007), Tài liệu nghiên cứu nghị Hội nghị Trung ương khóa X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Ban Tuyên giáo Trung ương (2012), Tài liệu chuyên đề nghiên cứu nghị hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI, NXB Chính trị quốc gia - Sự thật, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2011), Quy định số 45-QĐ/TW thi hành Điều lệ Đảng, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2011), Quyết định số 46-QĐ/TW hướng dẫn thực quy định công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng chương VII chương VIII Điều lệ Đảng khóa XI, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2016), Quy định số 29-QĐ/TW thi hành Điều lệ Đảng, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2016), Quy định số 30-QĐ/TW thi hành Chương VII Chương VIII Điều lệ Đảng công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật Đảng, Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2017), Quy định số 86-QĐ/TW giám sát Đảng, Hà Nội Nguyễn Khắc Bát (2007), Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra huyện, thị ủy tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội Nguyễn Ngọc Cảnh (2011), Công tác kiểm tra, giám sát ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp huyện tỉnh Quảng Bình giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 76 10 Chi cục Thống kê huyện Mang Thít (2016), Niên giám thống kê năm 2016, Lưu hành nội bộ, Mang Thít 11 Nguyễn Đăng Dung cộng (2010), Xây dựng bảo vệ Hiến pháp - Kinh nghiệm giới Việt Nam, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 12 Nguyễn Đăng Dung, Vũ Công Giao Lã Khánh Tùng (đồng chủ biên) (2011), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 13 Nguyễn Hải Đăng (2014), Ủy ban kiểm tra Thành ủy Hà Nội thực nhiệm vụ giám sát đảng viên cán Ban Thường vụ Thành ủy quản lý giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (1977), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng, NXB Sự thật, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (1991), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII, NXB Sự thật, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Kết luận Hội nghị lần thứ X Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá IX, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban Chấp hành Trung ương khóa X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Điều lệ Đảng khố XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 77 22 Đảng tỉnh Vĩnh Long (2015), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ X nhiệm kỳ 2015 - 2020, NXB Sở Thông tin truyền thông tỉnh Vĩnh Long, Vĩnh Long 23 Đảng huyện Mang Thít (2015), Văn kiện Đại hội Đại biểu Đảng Huyện Mang Thít lần thứ XI nhiệm kỳ 2015 - 2020, Lưu hành nội bộ, Mang Thít 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Văn kiện Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung khóa XI, NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 25 Đảng Cộng sản Việt Nam, Ban Chấp hành Trung ương - Ban đạo tổng kết (2015), Báo cáo tổng kết - số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 30 năm đổi (1986-2016), NXB Chính trị Quốc gia - Sự thật, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội 27 Ngô Huy Đức, Trịnh Thị Xuyến (Chủ biên) (2012), Chính trị học So sánh - từ cách tiếp cận cấu trúc - chức năng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Lê Thanh Hải (2015), “Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát Đảng góp phần bồi đắp mối quan hệ mật thiết Đảng thành phố với nhân dân”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr.10-12 29 Nguyễn Thị Hằng (2011), “Chất lượng công tác giám sát Ủy ban kiểm tra, cấp ủy cấp huyện tỉnh Nam Định giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 30 Lương Thế Hào (2017), “Cán kiểm tra cẩn trọng có phải lĩnh vững vàng”, Tạp chí Kiểm tra, (5), tr.6-8 31 Phạm Văn Hiểu (2016), “Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr.10-12 78 32 Hội đồng quốc gia đạo biên soạn từ điển bách khoa Việt Nam (2002), Từ điển bách khoa Việt Nam, Tập 2, NXB Từ điển bách khoa, Hà Nội 33 Học viện Hành (2010), Giáo trình hoạch định phân tích sách công - NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 34 Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh, Viện Chính trị học (2006), Lựa chọn cơng cộng: tiếp cận nghiên cứu sách cơng, Tài liệu tham khảo, Hà Nội 35 Nguyễn Văn Huyên (Chủ biên) (2007), Hệ thống trị Anh, Pháp, Mỹ, NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội 36 Huyện ủy Mang Thít (2015), Báo cáo tổng kết công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng nhiệm kỳ 2010 - 2015, phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015-2020 cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp, Mang Thít 37 Huyện ủy Mang Thít (2016), Báo cáo kết thực công tác kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng năm 2016 phương hướng, nhiệm vụ năm 2017 cấp ủy ủy ban kiểm tra cấp, Mang Thít 38 Huyện ủy Mang Thít (2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát thi hành kỷ luật Đảng Ban Thường vụ ủy ban kiểm tra Huyện ủy Mang Thít (từ ngày 01/01/2010 đến 01/04/2017), Mang Thít 39 Mai Hữu Khuê, Bùi Văn Nhơn (2002), Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, NXB Lao động, Hà Nội 40 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 43, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 41 V.I.Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 42 Lê Hồng Liêm (2011), Cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng với phịng chống tham nhũng nước ta nay, NXB Chính trị - quốc gia, Hà Nội 79 43 Hồ Chí Minh (2000), Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 11, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, tập 12, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 46 Phạm Thị Ngạn (2017), “Khó khăn, vướng mắc q trình thực nhiệm vụ kiểm tra”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr 33-35 47 Trịnh Nhất (2015), “Xử lý nghiêm minh, đảng viên phát triển tốt hơn”, Tạp chí Kiểm tra, (4), tr 48-49 48 Nguyễn Ái Quốc (2012), “Đường Cách Mệnh”, NXB Chính trị -quốc gia - thật, Hà Nội 49 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2013), Hiến pháp năm 2013, NXB Tư pháp, Hà Nội 50 Lê Quyên (2017), “Hiệu từ công tác kiểm tra, giám sát”, Tạp chí Kiểm tra, (2), tr 35-36 51 Tơ Huy Rứa (Chủ biên) (2008), Mơ hình tổ chức hoạt động hệ thống trị số nước giới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 52 Lê Minh Sơn (2007), Công tác kiểm tra giám sát ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Bình Định giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 53 Lưu Văn Sùng (Chủ biên) (2016), Các loại hình thể chế trị đương đại, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 54 Trương Thị Thông (1996), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra chuyên trách Đảng tình hình nay, Luận án phó tiến sĩ lịch sử, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 55 Cao Văn Thống (2016), “Nêu cao vai trò trách nhiệm đảng viên đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực”, Tạp chí Kiểm tra, (12), tr 32-34 80 56 Trịnh Xuân Thủy (2014), Chất lượng công tác kiểm tra, giám sát quận, huyện, thị ủy thành phố Hà Nội giai đoạn nay, Luận văn thạc sĩ Xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 57 Đỗ Thế Tùng (Chủ biên) (1998), V.I.Lênin bàn kiểm kê, kiểm sốt, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 58 Trung tâm Từ điển Việt Nam (1999), Từ điển Luật học, NXB Từ điển Bách khoa, Hà Nội 59 Trần Minh Trí (2008), Cơng tác giám sát ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau giai đoạn nay, Luận văn Thạc sĩ khoa học trị, chuyên ngành xây dựng Đảng, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 60 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2012), Công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật Đảng, Tài liệu nghiệp vụ dành cho cấp sở, NXB Tài chính, Hà Nội 61 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2012), Hỏi - đáp công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng điều đảng viên khơng làm, NXB Chính trị - hành chính, Hà Nội 62 Ủy ban Kiểm tra Trung ương (2017), Hướng dẫn số 02-HD/UBKTTW hướng dẫn thực số Điều Quy định 86-QĐ/TW Bộ Chính trị, Hà Nội 63 Phạm Thái Việt (2008): Vấn đề điều chỉnh chức thể chế nhà nước tác động tồn cầu hố, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội ... giống hoạt động kiểm tra hoạt động giám sát Huyện ủy ủy ban kiểm tra Huyện ủy: Hoạt động kiểm tra hoạt động giám sát Huyện ủy ủy ban kiểm tra Huyện ủy hoạt động nội Đảng Huyện ủy ủy ban kiểm tra Huyện. .. giải hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long 7 - Dự báo xu hướng phát triển Huyện ủy Mang Thít yêu cầu hoạt động kiểm tra, giám sát Huyện ủy Mang Thít - tỉnh Vĩnh Long. .. đoàn) kiểm tra, coi trọng thẩm tra, xác minh Mối quan hệ hoạt động kiểm tra hoạt động giám sát Huyện ủy Mang Thít Hoạt động kiểm tra hoạt động giám sát Huyện ủy - ủy ban kiểm tra Huyện ủy Mang

Ngày đăng: 06/02/2022, 23:52

Mục lục

  • MỞ ĐẦU

    • 1. Tính cấp thiết của đề tài

    • 2. Tổng quan tình hình nghiên cứu

      • 2.1. Sách, đề tài khoa học:

      • 3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

        • 3.1. Mục đích nghiên cứu

        • 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu

        • 4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

          • 4.1. Đối tượng nghiên cứu

          • 4.2. Phạm vi nghiên cứu

          • 5. Cơ sở lý luận và phương pháp nghiên cứu

            • 5.1. Cơ sở lý luận

            • 5.2. Cơ sở thực tiễn

            • 5.3. Phương pháp nghiên cứu

            • 6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài nghiên cứu

              • 6.1. Những đóng góp về khoa học của luận văn

              • 6.2. Ý nghĩa thực tiễn của luận văn

              • 7. Kết cấu của luận văn:

                • 1.1.1. Khái niệm kiểm tra và giám sát

                • 1.1.2. Hoạt động kiểm tra, giám sát của Đảng; hoạt động kiểm tra, giám sát của Huyện ủy

                • 1.2. HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG

                • 1.3. CÁC YÊU CẦU CỦA HOẠT ĐỘNG KIỂM TRA, GIÁM SÁT CỦA ĐẢNG

                  • 2.1.1. Thực hiện hoạt động kiểm tra, giám sát của cấp ủy theo Điều 30 Điều lệ Đảng

                  • * Công tác giám sát:

                  • Giám sát đảng viên: Tiến hành giám sát 09 đảng viên (Huyện ủy viên 05 đ/c). Nội dung giám sát: công tác quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2015 - 2020 và công tác phát triển đảng viên mới; việc thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác thanh niên thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa; việc lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện xây dựng nông thôn mới, việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện kinh tế tập thể; việc thực hiện Quy định 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư trong việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh 04 đảng viên. Giám sát việc lãnh đạo chuẩn bị và tổ chức công tác bầu cử HĐND xã 02 đảng viên. Giám sát việc lãnh, chỉ đạo công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và bố trí sắp xếp, kiện toàn bộ máy sau Đại hội Đảng 01đảng viên. Giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo lề lối làm việc và thái độ phục vụ bệnh nhân trong điều trị, khám chữa bệnh của cán bộ, nhân viên bệnh viện 01 đảng viên. Giám sát việc lãnh đạo, chỉ đạo trong việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện công tác thu thuế 01 đảng viên. Kết quả: 09 đảng viên thực hiện tốt nội dung giám sát.

                  • Giám sát tổ chức đảng: Giám sát 13 tổ chức đảng. Nội dung: việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị, quy định, kết luận của Đảng 06 tổ chức, việc thực hiện quy chế làm việc, nguyên tắc tập trung dân chủ 01 tổ chức, công tác cán bộ 01 tổ chức, nội dung khác 05 tổ chức. Kết quả: 13 tổ chức đảng thực hiện tốt nội dung giám sát, tuy nhiên vẫn còn hạn chế khuyết điểm cần khắc phục trong thời gian tới.

                  • Qua giám sát đã góp phần nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; các chủ trương, chính sách, nghị quyết, chỉ thị của đảng, các nguyên tắc, nề nếp sinh hoạt đảng được các cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy và đảng viên tổ chức thực hiện tốt hơn [38, tr.4].

                  • * Giải quyết tố cáo: không có

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan