HOÀN THIỆN VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI UBND HUYỆN LỤC NAM – TỈNH BẮC GIANG

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - HÀ THỊ THÙY HỒN THIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN LỤC NAM – TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - HÀ THỊ THÙY HỒN THIỆN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN LỤC NAM – TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ MINH CƢƠNG Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Bài luận văn tốt nghiệp: “Hồn thiện văn hóa cơng sở UBND huyện Lục Nam – tỉnh Bắc Giang” cơng trình nghiên cứu thực cá nhân tôi, đƣợc thực sở nghiên cứu lý thuyết, kinh nghiệm thực tiễn dƣới hƣớng dẫn khoa học PGS.TS Đỗ Minh Cƣơng - Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc sử dụng để bảo vệ học vị Một lần nữa, xin khẳng định trung thực lời cam kết LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, em xin chân thành cảm ơn GVHD PGS.TS Đỗ Minh Cƣơng – Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, ngƣời trực tiếp hƣớng dẫn, nhận xét, giúp đỡ em nhiều suốt trình thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn tập thể thầy, cô giáo Trƣờng Đại Học Kinh Tế - Đại Học Quốc Gia Hà Nội, ngƣời dạy dỗ, bảo em suốt năm học tập trƣờng Em xin chân thành cảm ơn ban lãnh đạo đồng nghiệp công tác UBND huyện Lục Nam – tỉnh Bắc Giang tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em hoàn thành luận văn Do thời gian thực có hạn, kiến thức chun mơn cịn nhiều hạn chế nên luận văn không tránh khỏi thiếu sót định Em mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp thầy, giáo bạn để hoàn thành luận văn với kết cao Em xin chân thành cảm ơn! MỤC LỤC DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT .i DANH MỤC CÁC BẢNG .ii DANH MỤC HÌNH VẼ iii LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VĂN HĨA CƠNG SỞ 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu .6 1.1.1 Các nghiên cứu văn hóa 1.1.2 Các nghiên cứu văn hóa tổ chức 1.1.3 Các nghiên cứu văn hóa cơng sở 11 1.2 Cơ sở lý luận văn hóa cơng sở 12 1.2.1 Khái niệm văn hóa cơng sở 12 1.2.2 Các yếu tố cấu thành văn hóa cơng sở 13 1.2.3 Một số biểu văn hóa nơi cơng sở .17 1.3 Vai trị văn hóa cơng sở hoạt động quan Nhà nƣớc 18 1.3.1 Văn hóa cơng sở góp phần nâng cao hiệu hoạt động quan Nhà nước 18 1.3.2 Văn hóa cơng sở góp phần làm cầu nối nhân dân quan Nhà nước 19 1.3.3 Văn hóa cơng sở đóng vai trị mục tiêu để quản trị, phát triển công sở20 1.4 Quan điểm Đảng quy định Nhà nƣớc xây dựng văn hóa cơng sở .22 1.4.1 Quan điểm Đảng ta 22 1.4.2 Quy định Nhà nước 25 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP VÀ TỔ CHỨC NGHIÊN CỨU 27 2.1 Quy trình nghiên cứu 27 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 28 2.3 Phƣơng pháp xử lý liệu .29 2.4 Thiết kế nghiên cứu 30 2.5 Xây dựng phiếu điều tra thiết kế vấn trực tiếp .30 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN LỤC NAM – TỈNH BẮC GIANG 32 3.1 Giới thiệu khái quát UBND huyện Lục Nam – tỉnh Bắc Giang 32 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 3.1.2 Chức năng, nhiệm vụ UBND huyện Lục Nam – tỉnh Bắc Giang .33 3.1.3 Tổ chức máy quản lý UBND huyện Lục Nam 36 3.2 Thực trạng văn hóa cơng sở UBND huyện Lục Nam .38 3.2.1 Thực trạng giá trị văn hóa tổ chức UBND huyện Lục Nam tiếp cận theo cấp độ mộtcủa cấu trúc giá trị văn hóa tổ chức 38 3.2.1 Thực trạng giá trị văn hóa tổ chức UBND huyện Lục Nam tiếp cận theo tầng thứ hai cấu trúc giá trị văn hóa tổ chức 45 3.3 Đánh giá chung tình hình phát triển văn hóa cơng sở UBND huyện Lục Nam 54 CHƢƠNG 4: QUAN ĐIỂM VÀ CÁC GIẢI PHÁP HỒN THIỆN PHÁT TRIỂN VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN LỤC NAM .58 4.1 Quan điểm phát triển UBND huyện Lục Nam 58 4.2 Quan điểm tiếp tục hoàn thiện văn hóa cơng sở UBND huyện Lục Nam 58 4.3 Giải pháp hồn thiện văn hóa cơng sở UBND huyện Lục Nam .59 KẾT LUẬN 70 TÀI LIỆU THAM KHẢO .72 PHỤ LỤC DANH MỤC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT TT Từ viết tắt Tên đầy đủ CBCC Cán bộ, cơng chức CHXHCN Cộng Hịa Xã hội Chủ Nghĩa CV Công vụ HCNN Hành Nhà nƣớc QLNN Quản lý Nhà nƣớc VHCS Văn hóa cơng sở i DANH MỤC CÁC BẢNG STT Hình Nội dung Trang Bảng 3.1 Đánh giá cấu trúc hữu hình VHCS UBND huyện Lục Nam 50 Bảng 3.2 Đánh giá ngầm định tảng quan niệm chung 51 ii DANH MỤC HÌNH VẼ STT Hình Nội dung Trang Hình 2.1 Sơ đồ quy trình nghiên cứu 27 Hình 3.1 Sơ đồ tổ chức máy quản lý UBND huyện Lục Nam 37 Hình 3.2 Cấu trúc hữu hình VHCS UBND huyện Lục Nam 50 Hình 3.3 Các ngầm định tảng quan niệm chung UBND huyện Lục Nam 52 iii LỜI MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Văn hóa sản phẩm lồi ngƣời, đƣợc sáng tạo phát triển mối quan hệ qua lại ngƣời xã hội Văn hóa trình độ phát triển ngƣời xã hội đƣợc biểu kiểu hình thức tổ chức đời sống hành động ngƣời nhƣ giá trị vật chất tinh thần ngƣời tạo Mọi hoạt động kinh tế - xã hội, có hoạt động Nhà nƣớc có ý nghĩa đạt tới mục tiêu văn hóa Văn hóa cơng sở (VHCS) pha trộn văn hóa vật chất văn hóa tinh thần Xuất phát từ đặc điểm công sở trụ sở cơng mà có tổ chức (cơ cấu, đội ngũ cán bộ, cơng chức); có sở vật chất (nhà cửa, phòng làm việc ) Tuy nhiên, VHCS khơng cơng sở có đầy đủ thiết bị, vật dụng đại, lại không thiết phải trụ sở đƣợc xây dựng hồnh tráng… Mà VHCS hành vi ứng xử hàng ngày cán bộ, công chức, viên chức mối quan hệ tƣơng tác để công việc đƣợc trơi chảy, thành cơng, xác lập hệ thống giá trị đƣợc ngƣời làm tổ chức chia sẻ, chấp nhận, đề cao, ứng xử theo giá trị Văn hóa cơng sở có vai trò quan trọng tổ chức, hoạt động quan hành Nhà nƣớc nhƣ việc thực thi công vụ cán bộ, công chức Xây dựng VHCS xây dựng nề nếp, phƣơng thức làm việc khoa học, có kỷ cƣơng, dân chủ, giúp cán công chức nhận thức chức trách, nhiệm vụ xã hội, nhân dân; hình thành thái độ, lịng u nghề, niềm tự hào nghề nghiệp từ có ý thức làm việc tốt, tận tụy với cơng việc, có hành vi ứng xử giao tiếp mực với nhân dân, với đồng nghiệp Văn hóa cơng sở yếu tố quan trọng góp phần nâng cao hiệu hoạt động quan hành Nhà nƣớc, giúp cho hoạt động quản lý quan đƣợc thông suốt, phân công nhiệm vụ rõ ràng, trụ sở làm việc cải cách hành nhiệm vụ trọng tâm, thƣờng xuyên liên tục khâu đột phá Tăng cƣờng công tác lãnh đạo, đạo điều hành thực CCHC từ sở đặc biệt trách nhiệm ngƣời đứng đầu quan, đơn vị tổ chức thực CCHC Q trình triển khai thực cơng tác cải cách hành phải đảm bảo thống đồng bộ, thiết thực, hiệu phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế xã hội quan đơn vị đồng thời gắn với thực quy chế dân chủ sở, đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí Cải cách thể chế hành cần tiếp tục rà sốt, bổ sung, hồn thiện hệ thống hóa văn sách thuộc lĩnh vực theo thẩm quyền, chỉnh sửa bổ sung chế, sách theo hƣớng minh bạch thơng thoáng, phù hợp với văn ban hành tiếp tục thực phân cấp quản lý kinh tế xã hội có hiệu chuẩn hóa thủ tục hành thực Cải cách thủ tục hành tập trung đạo đồng xác định khâu đột phá để tạo môi trƣờng thuận lợi minh bạch cho hoạt động tổ chức cơng dân Duy trì cải tiến việc áp dụng hệ thống quản lý chất lƣợng theo tiêu chuẩn Việt Nam (TCVN) 9001/2008 tiếp nhận, giải trả kết thủ tục hành phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, cửa liên thông Tiếp tục thực hoạt động “5S” Cơ quan UBND huyện Lục Nam thực hoạt động “5S” nhƣng chƣa thực hiệu Vì vậy, cần có giải pháp cụ thể để hoạt động trở nên hiệu hơn, cụ thể là: - Tuyên truyền vai trò “5S” với hiệu cá nhân CBCC nói riêng, với tồn quan nói chung họ tâm thực 65 - Tiến hành giải pháp bắt buộc kết hợp với tinh thần tự nguyện nhân viên: hoạt động 5S quan không thành cơng dừng lại việc triền khai 5S đến cán mà chƣa có giải pháp khơi dậy tinh thần tự nguyện họ Cần tiến hành kiên trì rà sốt liên tục việc thực 5S để trở thành thói quen cho CBCC - Cần tìm hiểu nhu cầu CBCC để tạo điều kiện tốt cho họ thực “5S” - Thực chế độ sách cơng chức làm cơng tác cải cách hành chính, kiểm sốt thủ tục hành theo quy định.Tăng cƣờng kiểm tra giám sát nhằm phát hiện, xử lý kịp thời tổ chức, cá nhân có sai phạm thực nhiệm vụ.Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành nhằm phát huy vai trị cá nhân, tổ chức tham gia cải cách hành - Hiện đại hóa hành nhà nƣớc, giảm hội họp, giảm giấy tờ hành khơng cần thiết, tích cực ứng dụng công nghệ thông tin quản lý văn mạng máy tính, nâng cao hiệu trang Web quan Xây dựng nâng cao vai trò văn hóa cơng sở cơng sở hành thực chế cửa, cán tiếp dân cần có thái độ mềm mỏng nắm vững quy chế, nguyên tắc, thủ tục, hƣớng dẫn cặn kẽ để khách bớt công sức thời gian lại nhiều lần, cần làm việc quy định 4.3.4 Nâng cao chất lượng công tác giáo dục đạo đức cán công chức Nhà nƣớc ta Nhà nƣớc dân, dân, dân; nhân dân chủ, cơng chức nơ bộc dân Vì giá trị cao đạo đức công vụ trung thành với Tổ quốc, tận tụy phục vụ nhân dân Mọi hoạt động máy nhà nƣớc đội ngũ cán bộ, cơng chức nhằm mục đích phục vụ nhân dân với thái độ, tinh thần làm việc tận tụy, trung thực, cần kiệm liêm chính, chí công vô tƣ, không tham nhũng, tham ô… 66 Để nâng cao đạo đức cơng chức, cần có hệ thống giải pháp đồng vừa đề cao giá trị đạo đức, hƣớng thiện ngƣời, vừa có chế tạo điều kiện cho giá trị đạo đức phát triển ngăn ngừa, hạn chế sa sút, suy thối đạo đức, giáo dục có vai trị quan trọng hàng đầu q trình hình thành phát triển nhân cách ngƣời cán bộ, công chức Từ truyền thống coi trọng đạo đức dân tộc quan điểm đạo đức gốc ngƣời cán theo tƣ tƣởng Hồ Chí Minh, việc thực giáo dục đề cao giá trị đạo đức, đề cao tự rèn luyện, tu dƣỡng cán bộ, công chức việc chuyển văn hóa đạo đức xã hội, giá trị tiến thành văn hóa đạo đức cá nhân; coi tiêu chí cao để đánh giá hiệu giáo dục đạo đức chỗ tri thức, chuẩn mực đạo đức xã hội đƣợc lĩnh hội biến thành sức mạnh đạo đức cá nhân, biểu tƣợng việc thực hành vi đạo đức thực tế Nói cách khác, có đạo đức không phụ thuộc vào tri thức đạo đức mà phụ thuộc nhiều vào quan hệ hành vi đạo đức với tính cách gƣơng đạo đức mà cá nhân đƣợc chứng kiến Mỗi cá nhân tự đối chiếu tri thức học đƣợc đạo đức với quan hệ, hành vi gƣơng đạo đức thực tế để rút định hƣớng giá trị cần thiết Bác Hồ dạy: “ Một gƣơng sống giá trị trăm diễn văn tuyên truyền”, “ Muốn đƣợc dân tin, dân phục, dân yêu, cán phải tự làm đời sống Nghĩa siêng năng, tiết kiệm, sạch, đáng Nếu khơng thực bốn điều đó, mà muốn đƣợc lịng dân, nhƣ bắc dây leo trời” Vì vậy, tinh thần gƣơng mẫu phẩm chất đạo đức cách mạng sáng cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý có ý nghĩa to lớn cơng tác giáo dục đạo đức công chức Cần đặc biệt trọng mối quan hệ mật thiết quy phạm pháp luật quy phạm đạo đức Ở chừng mực đó, cần thiết phải thể chế hóa quy phạm, nguyên tắc đạo đức thành quy phạm pháp luật Mặt 67 khác, coi việc xử lý nghiêm minh, kịp thời công sai phạm cán bộ, cơng chức có ý nghĩa to lớn việc giáo dục răn đe cán bộ, công chức, đồng thời củng cố niềm tin nhân dân vào Nhà nƣớc, vào pháp luật 4.3.5 Thúc đẩy văn hóa sáng tạo nơi công sở Thúc đẩy sáng tạo công việc mục tiêu hàng đầu nhà lãnh đạo điều khơng làm tăng hiệu cơng việc, mà cịn gắn kết nhân viên với quan Văn hóa sáng tạo nơi cơng sở đƣợc xây dựng tƣ tƣởng mẻ thấm nhuần từ ngƣời lãnh đạo đến nhân viên Chính vậy, lãnh đạo quan nên tạo mơi trƣờng khuyến khích sáng tạo nhân viên, đồng thời lựa chọn thực hóa ý tƣởng khả thi nhất, để tạo tiền đề cho ý tƣởng Ngồi ra, cần có phần thƣởng khen ngợi xứng đáng cá nhân có khả sáng tạo tốt, để động viên tinh thần phát huy trí sáng tạo nhân viên nhiều 4.3.6 Xác định vai trò nhà lãnh đạo việc hồn thiện VHCS Nhà lãnh đạo góp phần xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỉ cƣơng dân chủ Đây điều kiện tiên xây dựng VHCS Nhà lãnh đạo phải thƣờng xuyên rèn luyện trình độ chun mơn kĩ thuật, phong cách mình, xây dựng tảng văn hóa mẫu cho phận đơn vị nhờ hồn thiện VHCS Việc điều hành công sở dựa quy tắc chặt chẽ, kỹ thuật điều hành đƣợc cải tiến không ngừng, thơng tin q trình ln đƣợc xử lý thỏa đáng đáp ứng đƣợc yêu cầu thành viên cơng sở, điều có nghĩa VHCS đƣợc đề cao, có điều kiện phát triển 4.3.7 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao số PCI, PAPI - Nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác tra, kiểm tra, giám sát Đảng, Nhà nƣớc, Mặt trận Tổ quốc đồn thể; phát huy vai trị quan báo chí ngƣời dân việc phát tiêu cực tổ 68 chức, cá nhân thực nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao số PCI, PAPI - Chú trọng công tác tra công vụ, hoạt động phận “Một cửa”, “Một cửa liên thông đại” sở, ngành địa phƣơng; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức, nhân viên làm không quy chế “Một cửa”, “Một cửa liên thông đại”; kiểm tra trách nhiệm ngƣời đứng đầu quan, đơn vị; kịp thời biểu dƣơng, khen thƣởng, phổ biến điển hình hay, cách làm tốt cải cách hành chính; xử lý nghiêm hành vi vi phạm công khai phƣơng tiện thông tin đại chúng trƣờng hợp bị xử lý kỷ luật Lấy kết thực nhiệm vụ cải cách hành chính, nâng cao số PCI, PAPI quan, đơn vị để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ bình xét thi đua quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo ngƣời đứng đầu quan, đơn vị 69 KẾT LUẬN Văn hóa trở thành nhân tố có tác động tới khía cạnh hoạt động UBND huyện Lục Nam Từ tổ chức quản lý hoạt động,các quan hệ tổ chức phong thái, phong cách ngƣời lãnh đạo cách ứng xử thành viên quan Văn hoá tạo nên phong thái tổ chức, giúp phân biệt tổ chức với tổ chức khác Văn hố cơng sở tạo nên lực hƣớng tâm chung cho toàn tổ chức Trong văn hoá tổ chức mạnh, thành viên nhận thức rõ ràng vai trò thân tồn tổng thể, họ làm việc mục đích mục tiêu chung Văn hố cơng sở cịn khích lệ q trình đổi sáng chế.Hồn thiện văn hóa cơng sở, suy cho tạo động lực mơi trƣờng hình thành giá trị mới, phù hợp với yêu cầu tƣơng lai, định hƣớng suy nghĩ hành động thành viên cho phát huy cao ƣu sẵn có nội lực, đồng thời khơi dậy nhân lên nguồn lực cho phát triển nâng cao lực cạnh tranh tổ chức Về văn hố cơng sở đƣợc biểu động thúc đẩy lãnh đạo tổ chức Văn hố cơng sở khơng phải bất biến mà cần phải đƣợc thay đổi theo yêu cầu máy tổ chức quản lý, phục vụ cho việc thực mục tiêu tổ chức Nó phải đƣợc hoàn thiện dựa tảng truyền thống sắc dân tộc Việt Nam Văn hoá tổ chức phải đƣợc sử dụng nhƣ yếu tố nâng cao khả thích nghi lực cạnh tranh tổ chức Tác giả khơng có tham vọng hết toàn vấn đề lý luận văn hoá tổ chức nghiên cứu, đề xuất đầy đủ giải pháp mà tập trung giải hoàn thành nhiệm vụ đặt quan Thứ nhất, hệ thống hóa vấn đề lý luận văn hoá tổ chức Nghiên cứu làm rõ chất văn hoá, văn hoá tổ chức; biểu văn hoá tổ 70 chức; dạng văn hoá tổ chức; nhân tố tạo lập văn hoá tổ chức kinh nghiệm xây dựng văn hố tổ chức số Cơng ty đa quốc gia giới Thứ hai, vận dụng thích hợp phƣơng pháp đánh giá thực trạng văn hóa tổ chức UBND huyện Lục Nam Luận văn đƣa kết mà đơn vị đạt đƣợc, tồn Từ kết đánh giá thực trạng, luận văn nguyên nhân khách quan nguyên nhân chủ quan dẫn đến tồn Thứ ba, Luận văn nghiên cứu đề xuất đƣợc số giải pháp hữu hiệu nhằm góp phần hồn thiện văn hố cơng sở giai đoạn tới Các giải pháp đồng xuất phát từ tình hình hoạt động đơn vị, có tính khả thi cao Trong khả nghiên cứu, tìm tịi cộng với nhiệt tình hƣớng dẫn thầy giáo PGS.TS Đỗ Minh Cƣơng, Giảng viên khoa Quản trị kinh doanh, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc Gia Hà Nội, tác giả luận văn trình bày vấn đề lý thuyết văn hóa tổ chức, văn hóa cơng sở giá trị văn hóa tổ chức, thực trạng văn hóa cơng sở giải pháp chung theo ý kiến cá nhân vấn đề hồn thiện văn hóa cơng sở đơn vị Do thời gian kiến thức có hạn nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót, bất cập Vì vậy, tác giả luận văn mong nhận đƣợc nhiều ý kiến đóng góp chan thành thầy, cô giáo, bạn bè đồng nghiệp để đề tài thực đƣợc hoàn thiện Một lần xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ Thầy giáo PGS.TS Đỗ Minh Cƣơng , tập thể lãnh đạo, CBCC UBND huyện Lục Nam giúp tơi hồn thành đề tài 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội Vụ, 2007 Quyết định số 03/2007/QĐ-BNV ngày 26/02/2007, “Ban hành quy tắc ứng xử cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy quyền địa phương” Hà Nội Bộ Nội vụ, 2008 Quyết định số 06/2008/QĐ-BNV ngày 22/12/2008 , “Quy định mẫu thẻ việc quản lý, sử dụng thẻ cán bộ, cơng chức” Hà Nội Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam, 2014 Nghị số 33-NQ/TW ngày 9/6/2014 Hội nghị Trung ương lần thứ 9, khóa XI, “ Xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” Hà Nội Đỗ Minh Cƣơng, 2001 Văn hóa kinh doanh triết lý kinh doanh Hà Nội: NXB trị Quốc Gia Đỗ Minh Cƣơng, 2009 Văn hóa doanh nghiệp: Một số vấn đề giải pháp Tạp chí lý luận trị, số 7/ 2009 Đảng Cộng Sản Việt Nam, 1996 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Hà Nội: NXB.CTQG Nguyễn Minh Đoan, 2006 Yếu tố Văn hóa cơng sở hoạt động nhànƣớc Tạp chí Luật học, 11/2006 Tr.11-18 Edgar H.Schein, 2012 Văn hóa doanh nghiệp lãnh đạo Hà Nội: Nxb Thời đại Hoàng Văn Hải, 2010 Quản trị chiến lược Hà Nội: NXB Đại học Quốc Gia 10 Hoàng Văn Hải cộng sự, 2012 Tinh thần doanh nghiệp Việt Nam hội nhập Hà Nội: NXB Đại học Quốc Gia 11 Hứa Thị Kiều Hoa, 2015 Giáo dục đạo đức cơng vụ cho học viên trường trị cấp tỉnh khu vực miền núi phía Bắc Luận án tiến sĩ Đại học Thái Nguyên 72 12 Học viện hành chính, 2009 Giáo trình kĩ thuật tổ chức cơng sở Hà Nội: Nxb Khoa học kĩ thuật 13 Hồng Thị Hồi Hƣơng, 2015 Bài giảng Văn hóa hành Hà Nội: Học Viện Hành Chính 14 Nguyễn Hữu Lam, 1998 Hành vi tổ chức TP.HCM: Nhà xuất Giáo dục 15 Nguyễn Viết Lộc, 2009 Văn hóa tổ chức Đại học Quốc gia Hà Nội bối cảnh đổi hội nhập Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Kinh tế Kinh doanh, số 25/2009, Tr.230-238 16 Hồ Chí Minh, 2000 Tồn tập, tập Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia 17 Quốc hội Nƣớc Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, 2008 Luật Cán bộ, công chức, Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 Hà Nội 18 Trần Ngọc Thêm, 1997 Cơ sở văn hóa Việt Nam, Hà Nội: Nxb Giáo dục 19 Thủ tƣớng phủ, 2007 Quyết định số 129/ 2007-QĐ-TTg ngày 2/8/2007 Quy chế văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước Hà Nội 20 Thủ tƣớng phủ, 2006 Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 việc Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 vào hoạt động quan hành Nhà nước Hà Nội 21 Thủ tƣớng phủ, 2008 Quyết định số 141/2008/QĐ-TTg ngày 22/10/2008 Quản lý trụ sở, nhà làm việc đơn vị nghiệp công lập Hà Nội 22 UBND tỉnh Bắc Giang, 2007 Quyết định số 75/2007/QĐ-UBND ngày 30/8/2007 Quy chế văn hóa cơng sở quan hành Nhà nước tỉnh Bắc Giang Bắc Giang 23 Nguyễn Nhƣ Ý, 1998 Đại từ điển tiếng Việt Trung tâm ngơn ngữ Văn hóa Việt Nam- Bộ Giáo dục đào tạo Hà Nội: Nxb Văn hóa – Thơng tin 73 PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT VỀ THỰC TRẠNG VĂN HĨA CƠNG SỞ TẠI UBND HUYỆN LỤC NAM ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ Đề tài: NỘI "Hoàn thiện văn hóa cơng sở UBND huyện TRƢỜNG ĐẠI HỌC Lục Nam" KINH TẾ - PHIẾU KHẢO SÁT Kính thƣa q Ơng/Bà ! Nhằm tìm hiểu thực tế tình hình thực văn hóa doanh nghiệp (VHCS) đơn vị góp phần phát triển văn hóa cơng sở văn minh đại, kính mong q Ơng/Bà dành chút thời gian để điền vào phiếu khảo sát dƣới Những thơng tin mà q Ơng/Bà đóng góp có ý nghĩa việc trì phát triển văn hóa UBND huyện Lục Nam, nâng cao hiệu hoạt động quan, đồng thời góp phần vào thành cơng cơng trình nghiên cứu tơi Nội dung trả lời q Ơng/Bà dùng cho mục đích nghiên cứu đƣợc xử lý khuyết danh Rất mong đƣợc hợp tác quý Ông/Bà Trân trọng cảm ơn ! Phần A: Thông tin chung Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết số thơng tin chung: Giới tính Nam  Nữ  Tuổi: Trình độ chuyên môn Cao đẳng  Đại học Thạc sỹ/Tiến sỹ   Khác: Kinh nghiệm làm việc Dƣới năm  Từ 11 – 15 năm  Trên 15 năm Từ – 10 năm   Chức vụ, chức danh/vị trí làm việc : Phần B: Nội dung khảo sát Các câu hỏi trả lời cách cho điểm số từ thấp (1đ) đến cao (5đ) tương ứng với mức độ sau: Hồn tồn khơng đồng ý: Đồng ý: Khơng đồng ý: Bình thường/Khơng có ý kiến: Hoàn toàn đồng ý: Đánh giá chung vai trị thực tế văn hóa cơng sở công tác đơn vị thân STT Nội dung VHCS có vai trị quan trọng hoạt động phát triển đơn vị ? VHCS có tác dụng tích cực công tác phát triển thân nhân viên ? VHCS văn không hay mà áp dụng thực tế hiệu Đánh giá cấu trúc hữu hình VHCS UBND huyện Lục Nam STT Nội dung Kiến trúc nội, ngoại thất khang trang, đại Đồng phục nhân viên đẹp, lịch sự, phù hợp với công việc Bộ quy tắc ứng xử đƣợc toàn thể lãnh đạo cán thực nghiêm túc Lễ nghi, lễ hội, chƣơng trình văn hóa, văn nghệ đƣợc tổ chức trang trọng, hấp dẫn Chế độ họp hành hợp lý Ngôn từ đƣợc sử dụng lịch sự, thân thiện Các hoạt động từ thiện đƣợc trọng thực thƣờng xuyên, có hiệu 5 Đánh giá giá trị tuyên bố UBND huyện Lục Nam STT Nội dung Lịch sử hình thành phát triển Cơ quan sở để phát triển VHCS Tuyên bố sứ mệnh, tầm nhìn UBND huyện Lục Nam rõ ràng Có triết lý kinh doanh rõ ràng, súc tích Giá trị cốt lõi đƣợc CBCC thấm nhuần Các giá trị cốt lõi tạo nên độc đáo VHCS UBND huyện Lục Nam Ở quan mang đậm nét gia đình lớn, „„một ngơi nhà chung‟‟ Đánh giá ngầm định tảng quan niệm chung STT Nội dung Đội ngũ CBCC cảm thấy tự hào truyền 12345 thống UBND huyện Lục Nam, tự hào thành viên mái nhà UBND huyện Lục Nam Đội ngũ cán yêu nghề, tận tâm với công việc Các quy tắc ứng xử văn hoá đƣợc hầu hết thành viên chấp nhận tự nguyện tự giác làm theo Triết lý UBND huyện Lục Nam đƣợc phát huy thực tế tất cấp quản lý quan Cán lãnh đạo, quản lý UBND huyện Lục Nam gƣơng mẫu, đầu thực thi VHCS Nhiều thói quen, nề nếp, phong tục tốt đẹp UBND huyện Lục Nam trở thành lối sống phong cách làm việc quan Nhờ có VHCS mà UBND huyện Lục Nam thống tƣ tƣởng, quan niệm chung hành động quan 5.Ông/Bà cho ý kiến đội ngũ quản lý, lãnh đạo Cơ quan việc phát triển văn hóa công sở thông qua nhận định sau? (lựa chọn cho điểm từ – đến – tốt nhất): STT Các khía cạnh, nội dung Lãnh đạo gƣơng VHCS 12345 Cán quản trị có kinh nghiệm lực, hƣớng dẫn đạo cấp dƣới nhiệt tình Lãnh đạo cán quản lý thực nghiêm túc, uy tín gƣơng mẫu việc thực quy tắc ứng xử giá trị cốt lõi Phong cách lãnh đạo ngƣời đứng đầu có cá tính thể sắc riêng Xin Ông /Bà cho ý kiến giải pháp nhằm phát triển văn hóa đơn vị ? STT Nội dung giải pháp Kiến trúc nội, ngoại thất khang trang, đại Đồng phục nhân viên đẹp, lịch sự, phù hợp với công việc Bộ quy tắc ứng xử đƣợc toàn thể lãnh đạo nhân viên thực nghiêm túc Lễ nghi, lễ hội, chƣơng trình văn hóa, văn nghệ đƣợc tổ chức trang trọng, hấp dẫn Cơ quan có nhiều câu chuyện, giai thoại có sức lan tỏa, gây ảnh hƣởng Các hoạt động từ thiện đƣợc trọng thực thƣờng xuyên, có hiệu Xin trân trọng cảm ơn Ông/Bà! 1234