Bắc Ninh
4.1.3.1 Thực trạng trang bị cơ sở vật chất và trang thiết bị
Bảng 4.7: Tình hình trang bị cơ sở vật chất cho bộ máy quản lý nhà nước về ATVSTP Chỉ tiêu ĐVT Chi cục ATVSTP TTYT huyện Máy vi tính Bộ 15 8 Bàn ghế Bộ 17 16 Hệ thống phần mềm KT Hệ thống 1 0 Máy in Cái 5 0
Máy photo Cái 1 0
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 64
Ô tô Chiếc 1 0
(Nguồn: Chi cục ATVSTP Bắc Ninh)
Về cơ sở vật chất trang thiết bị cho đội ngũ cán bộ làm công tác ATVSTP cơ bản đáp ứng được yêu cầu của công việc. Hiện tại, Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm chưa có trụ sở làm việc riêng, số lượng máy tính, máy in và bàn ghế phục vụ cho công tác chuyên môn còn hạn chế so với số lượng cán bộ.
Hiện nay, hệ thống cơ sở vật chất chủ yếu trang bị được cho Chi cục ATVSTP, đối với tuyên huyện chỉ mới trang bị được 1 bộ máy tính và 2 bộ
bàn ghế/huyện.
Trang thiết bị chuyên môn dùng cho hoạt động quản lý nhà nước về vệ
sinh an toàn thực phẩm còn thiếu và yếu, chưa đáp ứng được nhu cầu trong quản lý. Thanh tra, kiểm tra ghi biên bản bằng tay, chưa có máy ghi âm, máy tính bảng … đề kịp thời ghi lại các hình ảnh vi phạm về quy định an toàn thực phẩm của các cơ sở, và phục vụ điều tra ngộđộc thực phẩm trên địa bàn, nên khó khăn trong việc xử lý vi phạm sau thanh tra và lưu giữ hồ sơ thanh tra. Hệ
thống thu thập thông tin và xử lý thông tin chưa được xây dựng và đầu tư chủ
yếu vẫn dựa vào chếđộ báo cáo tháng, quý. Đến nay chưa có mạng lưới thông tin điện tử thích hợp.
Bảng 4.8: Tình hình trang thiết bị phục vụ quản lý nhà nước về ATVSTP
STT Đơn vị Đơn vị tính Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 A Chi cục ATVSTP 1 Máy ảnh Chiếc 01 0 0
2 Máy quay Chiếc 0 01 0
3 Bộ Kit/Test nhanh kiểm tra Bộ 02 03 03
B TTYT Huyện
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 65
C Trạm Y tế xã
Bộ Kit/Test nhanh kiểm tra Bộ 0 16 24
(Nguồn: Chi cục ATVSTP Bắc Ninh)
Các trang thiết bị phục vụ công tác quản lý nhà nước về VSATTP hiện nay bao gồm máy ảnh, máy quay phim, bộ Kit/Test. Chủng loại các trang thiết bị còn đơn điệu, chưa đa dạng và chưa đáp ứng được nhu cầu công tác thanh kiểm tra, giám sát VSATTP. Tại trung tâm y tế tuyến huyện và trạm y tế xã mới chỉ được trang bị bộ Kit/test nhanh phục vụ kiểm tra nhanh nguy cơ
ô nhiễm thực phẩm, do đó trong trường hợp cần lưu lại hình ảnh, chứng cứ...
đều chưa thực hiện được.
Qua phân tích thấy, cơ sở vật chất chưa đầy đủ, thiếu các trang thiết bị
cần thiết phục vụ công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm, đồng thời chưa xây dựng được mạng lưới thông tin quản lý là những yếu tố ảnh hưởng
đến tiến độ cũng như chất lượng công tác quản lý VSATTP.
4.1.3.2 Thực trạng trang bị nguồn lực tài chính
Bảng 4.9: Nguồn lực tài chính phục vụ quản lý nhà nước về VSATTP tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2011 - 2013 ĐVT: Triệu đồng STT Nội dung Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1 Đầu tư cho bộ máy quản lý hành chính 677 1.016 1.503 2 Đầu tư trang thiết bị 47 50 0 3 CTMT quốc gia ATVSTP 1.618 2.141 1.785 4 Nguồn thu phí lệ phí ATVSTP 280 213 215
Tổng 2.622 3.420 3.503
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 66 Nguồn lực tài chính có vai trò quan trọng trong mọi hoạt động nói chung và đối với hoạt động QLNN về VSATTP nói riêng, nhằm mục đích duy trì bộ máy quản lý hành chính, đầu tư vào các cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác quản lý, tổ chức triển khai các hoạt động...
Kinh phí đầu tư cho các hoạt động quản lý nhà nước về VSATTP có tăng qua mỗi năm song không được nhiều. Trong đó, tăng chủ yếu là nguồn vốn đầu tư cho bộ máy quản lý hành chính, nguồn vốn từ các chương trình mục tiêu Quốc gia về VSATTP có xu hướng giảm xuống. Không có nguồn vốn hỗ trợ các hoạt động quản lý đồng thời nguồn vốn đầu tư từ các CTMT quốc gia giảm đã gây ảnh hưởng đến việc triển khai đề án, dự án VSATTP và các hoạt động quản lý VSATTP.
Như vậy, với những mục tiêu đặt ra rất lớn cho công tác QLNN về
VSATTP trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh nhưng điều kiện cơ sở vật chất và nguồn kinh phí hoạt động chưa được đầu tư tương xứng với yêu cầu và nhiệm vụ được giao. Hạn chế này gây ảnh hưởng lớn đến kế hoạch và chất lượng công tác QLNN về VSATTP.