Phân tích các yếu tốảnh hưởng
Hệ thống cơ chế chính sách lĩnh vực VSATTP (phạm vi Bộ y tế) được thực hiện đồng bộ từ trung ương đến địa phương. Hệ thống chính sách pháp luật quy định về VSATTP tỉnh Bắc Ninh thực hiện theo quy định chung của Luật an toàn thực phẩm, các Thông tư hướng dẫn của Bộ Y tế và có cụ thể
hóa tại địa bàn tỉnh.
Đối với mỗi hoạt động đều có các văn bản quy định để thực hiện, kèm theo các mẫu biểu như: quyết định, mẫu biên bản, mẫu đơn, giấy chứng nhận, xác nhận… tạo tính thống nhất trong quá trình thực hiện. Đầu tiên là gửi hồ
sơđăng ký đến cuối cùng là cấp chứng nhận đều có quy định cụ thể làm hành lang pháp lý cho hoạt động này.
Với việc không ngừng hoàn thiện hệ thống văn bản chính sách về
VSATTP là căn cứ để quản lý nhà nước về lĩnh vực này ngày càng có dấu hiệu tích cực. Tuy nhiên trong quá trình triển khai thực hiện, phát hiện ra
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 86 những chống chéo, ít hiệu quả lại đòi hỏi phải tiếp tục hoàn thiện hơn nữa hệ
thống văn bản từ trung ương đến địa phương để đưa hoạt động VSATTP đạt
được những mục tiêu đã đề ra.
Từ năm 2011 đến nay tỉnh Bắc Ninh thực hiện ổn định theo các chếđộ
chính sách về VSATTP. Ngoài ra thực hiện theo chiến lược, kế hoạch dài hạn
đã xây dựng như: Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia về vệ sinh an toàn thực phẩm, giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn 2030, đã ban hành năm 2012.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 87 Bảng 4.21: Đánh giá của cán bộ quản lý Nhà nước về cơ chế chính sách về VSATTP ĐVT: SL: Người;Tỷ lệ: % Chỉ tiêu CB Sở y tế CB Chi cục ATVSTP CB TTYT huyện CB cấp xã Tính chung SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ SL Tỷ lệ 1. Chính sách phù hợp 3 100,00 7 70,00 9 90,00 16 80,00 35 81,40 2. Chính sách kịp thời 3 100,00 7 70,00 8 80,00 18 90,00 36 83,72 3. Chính sách có tính ổn đinh 2 66,67 5 50,00 8 80,00 19 95,00 34 79,07 4. Chính sách có hướng dẫn cụ thể, rõ ràng 2 66,67 6 60,00 8 80,00 16 80,00 32 74,42 (Nguồn: Số liệu điều tra, 2013) Kết quả đánh giá của cán bộ quản lý Nhà nước về các cơ chế, chính sách VSATTP cho thấy đối với các cán bộ cấp Sở, cán bộ cấp huyện, xã có đánh giá cao về sự phù hợp và kịp thời của các chính sách. Trong khi
đó, đối với cán bộ Chi cục ATVSTP là đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý có đánh giá thấp hơn.