Theo Quyết định 1864/QĐ-TCT, về việc ban hành Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế và kế toán thuế ngày 21/12/2011, Đội kê khai - Kế toán - Tin học của Chi cục Thuế thành phố Pleiku tiến hành quản lý kê khai thuế theo trình tự các nội dung sau:
Sơ đồ 2.4. Quy trình quản lý kê khai thuế GTGT tại Chi cục Thuế thành phố Pleiku
Quản lý tình trạng kê khai thuế của NNT Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ khai thuế
Xử lý hồ sơ khai thuế Gia hạn nộp hồ sơ khai thuế
Xử lý vi phạm về việc nộp hồ sơ khai thuế Lưu hồ sơ khai thuế của NNT
(Nguồn: Đội kê khai - Kế toán thuế - Tin học & Quản lý thuế TNCN)
Bộ phận kê khai và kế toán thuế của Đội kê khai - Kế toán thuế - Tin học tiến hành:
- Quản lý tình trạng kê khai thuế bao gồm: quản lý NNT phải nộp hồ sơ khai thuế; quản lý NNT thay đổi về kê khai thuế.
- Xử lý hồ sơ khai thuế: cung cấp thông tin hỗ trợ NNT thực hiện kê khai thuế; tiếp nhận hồ sơ khai thuế; xử lý hồ sơ khai thuế; kiểm tra, xử lý hồ sơ khai thuế; gia hạn nộp hồ sơ khai thuế; lưu hồ sơ khai thuế.
- Xử lý vi phạm về việc nộp hồ sơ khai thuế: đôn đốc NNT nộp hồ sơ khai thuế; ấn định số thuế phải nộp đối với NNT không nộp hồ sơ khai thuế; xử phạt hành chính đối với NNT nộp hồ sơ khai thuế quá thời hạn quy định.
Chi cục Thuế thành phố Pleiku đã và đang tiến hành sử dụng phần mềm tin học ứng dụng công nghệ mã vạch hỗ trợ trong công tác kiểm tra, kê khai thuế tại bộ phận “một cửa” đảm bảo đúng về biểu mẫu, chính xác về số liệu thuế kê khai theo quy định của Luật Quản lý thuế.
Áp dụng hình thức khai thuế điện tử (khai thuế qua mạng Internet) cho các DN, tổ chức kinh tế do Chi cục Thuế quản lý. Với hình thức kê khai thuế này, người nộp thuế có thể ở tại nhà hoặc tại trụ sở DN để gửi hồ sơ khai thuế, cũng như gửi bất kỳ thời điểm nào cho cơ quan thuế hiện tại Chi cục đã triển khai cho đa số DN trên địa bàn thành phố Pleiku thực hiện.
Trong công tác kê khai và kế toán thuế Chi cục đã có sự chủ động phối hợp với cơ quan đăng ký kinh doanh để quản lý mã số thuế đúng và đủ; tổ chức kiểm tra quản lý cơ sở kinh doanh ngừng, nghỉ, giải thể, di chuyển địa bàn, phát hiện những cơ sở thực tế kinh doanh nhưng không có đăng ký kinh doanh để đưa vào diện quản lý thuế.
Hộ SXKD trên địa bàn Chi cục luôn kiểm soát chặt chẽ, những đối tượng này đã được thực hiện theo chế độ thuế khoán, hàng năm các đối tượng hộ SXKD trên địa bàn được giao bình quân số thuế phải nộp hàng tháng hoặc quý nhất định và tiến hành nộp thuế tại các Đội thuế liên xã, phường nên không phải tiến hành kê khai thuế tại trụ sở Chi cục. Theo quy định hiện nay thì các đối tượng này tiến hành nộp thuế theo quý.
Riêng các đối tượng doanh nghiệp đã làm hồ sơ đăng ký thuế tại Sở Kế hoạch đầu tư, Chi cục đã tiếp nhận đầy đủ thông tin, kiểm soát để doanh nghiệp trên địa bàn tiến hành kê khai thuế đúng hạn và đầy đủ, những trường hợp vi phạm Chi cục cũng có những biện pháp xử lý kịp thời.
Công tác quản lý tờ khai thuế GTGT đối với các doanh nghiệp của Chi cục Thuế thành phố Pleiku đã cơ bản đi vào nề nếp, tỷ lệ tờ khai thuế đúng thời hạn quy định cũng khá cao, các hồ sơ nộp chậm đều lập biên bản và ra quyết định xử phạt theo quy định. Tình hình cụ thể được thể hiện qua bảng sau:
Bảng 2.7: Công tác quản lý tờ khai thuế GTGT đối với doanh nghiệp giai đoạn 2012 - 2014
DN 2012 2013 2014 2012 2013 2014 Cty cổ phần 2148 2336 2477 2047 2234 2357 Cty TNHH 7467 8516 9549 7118 8388 9374 DN tư nhân 4068 4115 4146 3948 4027 4057 HTX 380 372 384 320 312 325 Tổng 14.063 15.339 16.556 13.433 14.961 16.113
(Nguồn: Đội Kê khai-Kế toán thuế và Tin học )
Qua bảng số liệu 2.6 trên có thể thấy: Số lượng doanh nghiệp nộp tờ khai thuế GTGT qua các năm không ổn định, chất lượng tờ khai chưa cao. Nguyên nhân lớn nhất của vấn đề chất lượng tờ khai là trình độ thiếu hiểu biết, thiếu ý thức chấp hành Luật thuế GTGT của các ĐTNT; cố tình kê khai hoặc để ngoài những khoản thu nhập làm tăng doanh số kê khai với mục đích nhằm làm giảm số thuế GTGT đầu ra, tăng số thuế GTGT đầu vào; thêm vào đó là tình trạng nền kinh tế nước ta chưa đủ phát triển để khách hàng khi mua hàng hoá đều có ý thức lấy hoá đơn, chứng từ; phần nữa như đã nêu ở trên, với số lượng cán bộ quản lý là rất ít so với số doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn, trình độ nghiệp vụ chưa thật sự cao, còn ngại đấu tranh với doanh nghiệp để nâng cao chất lượng tờ khai thuế. Từ khi thực hiện quản lý thuế theo quy trình mới, bãi bỏ thông báo thuế, thay vào đó là cơ chế ĐTNT tự khai, tự nộp thuế và tự chịu trách nhiệm trước pháp luật. Thời gian đầu thực hiện, cũng như ở các địa phương khác, ĐTNT còn rất lúng túng song nhờ sự nhắc nhở, đôn đốc và xử phạt nghiêm minh của cơ quan thuế nên thái độ và tính tự giác kê khai nộp thuế của đại bộ phận các doanh nghiệp đã có nhiều tiến bộ, số lượng tờ khai không mắc sai phạm ngày càng tăng cao.