Cơ cấu, trình độ, năng lực quản lý, năng lực làm việc của cán bộ công nhân viên ngành Thuế
Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý, năng lực quản lý là những nhân tố tác động trực tiếp đến quá trình và hiệu quả quản lý của từng đơn vị.
Tổ chức bộ máy quản lý phải phù hợp với trình độ chuyên môn, bộ máy tổ chức không được chồng chéo và phải luôn được kiện toàn. Dù có chính sách đúng đắn, hợp lý nhưng việc tổ chức bộ máy không hợp lý thì công tác quản lý không thể đạt hiệu quả cao được.
Nói đến quản lý là trước hết phải nói đến cán bộ lãnh đạo. Điều quan trọng nhất trong một bộ máy là sự chỉ đạo sáng suốt, tài tình và đúng đắn của Ban lãnh đạo. Nếu ban lãnh đạo không nắm vững các quy định, chính sách, quy trình nghiệp vụ thì công tác quản lý không thể đạt kết quả cao. Người lãnh đạo cũng phải có năng lực và phẩm chất của một vị cán bộ để có tiếng nói và được công viên chức khâm phục và nghe theo. Việc phân công, hạn định rõ ràng vị trí chức năng của từng cán bộ công nhân viên, từng bộ phận sẽ làm tăng tính hiệu quả công tác quản lý của cơ quan thuế.
Bên cạnh đó trình độ chuyên môn nghiệp vụ của cán bộ ngành thuế, quyết định đến sự thành công trong việc thực hiện luật thuế GTGT. Cán bộ thuế phải là người trực tiếp phổ biến, hướng dẫn cho NNT về các chính sách, quy định về thuế để mọi người hiểu và chấp hành đầy đủ nghĩa vụ nộp thuế thì công tác quản lý thuế mới đạt
hiệu quả cao. Chính vì vậy năng lực và phẩm chất của đội ngũ này chính là nòng cốt của quá trình quản lý thuế GTGT nói riêng cũng như quản lý thuế nói chung. Bên cạnh trình độ học vấn, kinh nghiệm thì đạo đức nghề nghiệp là một yếu tố quan trọng tạo nên một cán bộ ngành thuế tốt.
Chế độ tập huấn của cơ quan Thuế
Chế độ tập huấn của cơ quan thuế phải đảm bảo đúng, đủ, kịp thời và có hiệu quả, có như vậy mới nâng cao được trình độ chuyên môn, năng lực… của cán bộ, phục vụ tốt cho công tác quản lý thuế, phí, lệ phí tại địa bàn. Nếu cơ quan không cử người đi tập huấn các chính sách của Nhà nước, chính sách thuế mới… thì công tác triển khai nghiệp vụ của cán bộ khó đạt hiệu quả.
Điều kiện kinh tế, cơ sở vật chất kỹ thuật
Thuế GTGT là sắc thuế của nền kinh tế phát triển. Khi nền kinh tế phát triển ổn định thì hàng hoá cũng thường xuyên ổn định, vì thế sẽ đảm bảo cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh của xã hội phát triển, giá cả ở khâu sau luôn cao hơn khâu trước, khi đó thuế GTGT đầu ra luôn lớn hơn thuế GTGT đầu vào, tạo nguồn thu lớn và ổn định cho ngân sách Nhà nước, giảm các trường hợp khấu trừ thuế, hoàn thuế.
Một nền kinh tế phát triển không chỉ làm tăng nguồn thu cho ngân sách mà còn tạo điều kiện phát triển công nghệ, cải tiến trang thiết bị kỹ thuật. Cơ sở vật chất kỹ thuật phát triển sẽ làm giảm thời gian và chi phí trong công tác quản lý, nâng cao hiệu quả quản lý. Việc áp dụng công nghệ tin học vào quản lý sẽ giúp cho cơ quan thuế quản lý chặt chẽ doanh số, tình hình hoạt động và chấp hành nghĩa vụ nộp thuế của ĐTNT, hạn chế được tình trạng gian lận trốn thuế. Việc quản lý thuế trên máy tính sẽ giảm đáng kể khối lượng công việc thủ công trước đây, làm giảm thời gian cho công tác quản lý và đẩy nhanh công tác thu nộp thuế. Việc nối mạng vi tính trong toàn ngành thuế sẽ rút ngắn thời gian chuyển phát tài liệu, số liệu trên phạm vi cả nước làm tăng hiệu quả công tác quản lý thuế. Cấp trên có thể theo dõi tình hình hoạt động của cấp dưới dễ dàng, nhanh chóng đưa ra các biện pháp khắc phục khó khăn.
Các yếu tố ảnh hưởng đến nền kinh tế như cơ cấu của nền kinh tế, tính ổn định trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các ĐTNT... cũng ảnh hưởng lớn đến kết quả thu thuế GTGT. Nếu các yếu tố đó không thuận lợi thì nền kinh tế sẽ không
phát triển được thậm chí có thể bị suy yếu, vì vậy sẽ làm giảm nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.
Công tác thanh tra, kiểm tra của cơ quan Thuế
Công tác này phải được đơn vị chỉ đạo, kiểm tra chặt chẽ, đảm bảo công bằng trong xã hội và sự công minh của pháp luật, bởi nó sẽ giúp làm tăng ý thức chấp hành nghĩa vụ nộp thuế của NNT góp phần ngăn chặn tình trạng tiêu cực, gian lận; nếu thực hiện lỏng lẻo, không nghiêm minh sẽ tạo điều kiện cho một số bộ phận lớn NNT cố tình vi phạm, gian lận, trốn thuế.
Tóm lại, công tác quản lý thuế chịu sự tác động trực tiếp hoặc gián tiếp của rất nhiều yếu tố. Trong đó ngoài những yếu tố tác động tích cực, cũng có những yếu tố tác động tiêu cực làm ảnh hưởng đến công tác quản lý của cơ quan thuế, điều đó đòi hỏi sự nỗ lực đồng bộ của cơ quan thuế, các cơ quan chính quyền địa phương và bản thân mỗi người dân.
CHƯƠNG 2:
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ PLEIKU TỈNH GIA LAI GIAI ĐOẠN 2012 - 2014