Để công tác quản lý thuế nói chung và công tác thanh tra thuế trên địa bàn tỉnh Bắc Giang nói riêng đạt kết quả cao hơn nữa, xin đưa ra một số kiến nghị với Bộ Tài Chính và Tổng cục thuế như sau:
Một là: Rà soát, hoàn thiện hệ thống chính sách pháp luật về thuế sao cho phù hợp và thống nhất
Cần tiến hành rà soát, sửa đổi, bổ sung và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về thuế và quản lý thuế cho phù hợp với yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội đất nước.
Thực tế ngành thuế nước ta hiện nay đang tồn tại hiện tượng có quá nhiều văn bản hướng dẫn chồng chéo, phức tạp, thiếu tính hệ thống, thậm chí cùng là văn bản hướng dẫn của Tổng cục thuế nhưng lại có nội dung không thống nhất, hay trái ngược nhau. Điều này gây khó khăn trực tiếp cho người nộp thuế khi muốn thực hiện đúng nghĩa vụ thuế của mình và khó khăn cho cả cán bộ thuế khi thực hiện theo văn bản hướng dẫn. Có quá nhiều thông tư, công văn hướng dẫn của Bộ Tài Chính và Tổng cục thuế với nội dung liên tục sửa đổi, bổ sung hay thay đổi về mẫu biểu, cách thức hoàn thuế, bù trừ thuế, nơi nộp hồ sơ quyết toán thuế...
Hai là: Tăng cường lực lượng cán bộ thanh tra thuế
Do số lượng doanh nghiệp ngày càng tăng nhanh cùng với sự đa dạng, phong phú, phức tạp của các loại hình, ngành nghề kinh doanh nên công tác thanh tra thuế ngày càng khó khăn hơn. Tuy nhiên, đội ngũ cán bộ thanh tra thuế
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 được bổ sung hàng năm rất ít, không đủ nhân lực để thực hiện tốt công việc được giao. Tại Cục thuế tỉnh Bắc Giang, theo chỉ tiêu phân bổ từ Tổng cục thuế, đã tuyển dụng được một số cán bộ thuế mới nhưng lại ưu tiên cho bộ phận Kê khai kế toán thuế, Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, Quản lý và cưỡng chế nợ thuế. Đây cũng là một trong những nguyên nhân khiến cho hiệu quả thanh tra thuế hàng năm chưa cao. Vì vây, kiến nghị Tổng cục thuế tăng thêm chỉ tiêu tuyển dụng cán bộ, có kế hoạch luân chuyển cán bộ sang Phòng thanh tra thuế để tăng cường lực lượng cán bộ phục vụ trực tiếp công tác thanh tra thuế.
Ba là: Xây dựng hệ thống phần mềm nối mạng toàn quốc về lưu trữ và tra cứu thông tin hồ sơ khai thuế của người nộp thuế
Hiện nay, các Cục thuế chỉ có thể lưu trữ và tra cứu thông tin hồ sơ khai thuế của người nộp thuế trên địa bàn tỉnh, thành phố do Cục thuế quản lý. Thực tế, hoạt động sản xuất kinh doanh hàng hoá, dịch vụ của người nộp thuế lại trải rộng trên phạm vi quốc gia, thậm chí quốc tế. Sự hạn chế về công nghệ thông tin trong nội bộ ngành thuế đang cản trở công tác quản lý thuế và thanh tra thuế đối với người nộp thuế. Do vậy, kiến nghị Tổng cục thuế xây dựng trung tâm lưu trữ thông tin với hệ thống phần mềm cho phép lưu trữ và tra cứu, khai thác dữ liệu về người nộp thuế được nối mạng nội bộ ngành thuế trên toàn quốc để phục vụ thiết thực cho công tác quản lý và thanh tra thuế.
Bốn là: Tăng cường hợp tác quốc tế trong lĩnh vực thuế
Kiến nghị Tổng cục Thuế thường xuyên tổ chức các chương trình trao đổi kinh nghiệm về quản lý thuế và thanh tra thuế đối với doanh nghiệp với các chuyên gia thuế nước ngoài. Mời chuyên gia nước ngoài giảng dạy trực tiếp các chương trình thanh tra thuế nâng cao cho cán bộ thuế nhằm bắt kịp với kinh nghiệm và kỹ thuật thanh tra tiên tiến của nước bạn.
Cử cán bộ thuế có trình độ chuyên môn giỏi, cam kết thời gian cống hiến lâu dài cho ngành thuế tham gia các chương trình du học, chương trình trao đổi,
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119 chương trình đào tạo ngắn hạn, dài hạn về thuế ở nước ngoài, nhất là các nước đã ký kết Hiệp định tránh đánh thuế 2 lần với Việt Nam.
Trong thời gian tới, cơ quan thuế Việt Nam cần xúc tiến soạn thảo, đàm phán các điều ước quốc tế, các hiệp định song phương hoặc đa phương về thuế; tăng cường trao đổi thông tin thuế với cơ quan thuế các nước, hợp tác chống gian lận thuế quốc tế.