a) Hình thức:
- Áp dụng Thanh tra theo kế hoạch
- Chú trọng khâu lập kế hoạch và chuẩn bị trước khi tiến hành thanh tra nhằm đảo bảo việc thanh tra tại cơ sở kinh doanh mất ít thời gian, nguồn lực nhất và hiệu quả cao nhất.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 63 - Chuyển từ việc thanh tra theo diện rộng sang thanh tra theo hệ thống tiêu thức lựa chọn đi vào chiều sâu mức độ vi phạm, thanh tra theo chuyên đề nội dung vi phạm.
- Chuyển từ hoạt động thanh tra chủ yếu tiến hành tại cơ sở kinh doanh sang thanh tra chủ yếu tại cơ quan thuế nên đã hạn chế trình trạng gây phiền hà cho người nộp thuế so với cơ chế chuyên quản trước đây.
b) Phương pháp Thanh tra thuế:
Trong quá trình chuẩn bị và quá trình thực hiện cuộc thanh tra, đoàn thanh tra phải sử dụng tổng hợp các phương pháp thanh tra thuế để đem lại hiệu quả cao nhất.
Phương pháp đối chiếu, so sánh được sử dụng ngay trong quá trình lên kế hoạch thanh tra. Đối chiếu, so sánh giữa các doanh nghiệp, giữa các năm của cùng 1 doanh nghiệp để tìm ra doanh nghiệp có rủi ro cao và năm có rủi ro xảy ra vi phạm cao.
Khi thực hiện cuộc thanh tra tại trụ sở của người nộp thuế thì trước tiên dùng phương pháp kiểm tra từ tổng hợp đến chi tiết, quan sát tổng thể các nội dung để nhận định nội dung nào có rủi ro cao để tập trung kiểm tra.
Song song với phương pháp kiểm tra từ tổng hợp đến chi tiết, phương pháp kiểm tra chứng từ gốc là phương pháp truyền thống và luôn luôn được thực hiện trong các cuộc thanh tra.
Ngoài ra đoàn thanh tra có thể dùng các phương pháp bổ trợ khi cần thiết như phỏng vấn, quan sát,…
c) Phạm vi Thanh tra thuế:
Thanh tra hạn chế hay thanh tra theo chuyên đề là nội dung đang được Cục thuế Bắc Giang nói riêng cũng như ngành thuế cả nước nói chung hướng tới thực hiện nhằm nâng cao chất lượng cuộc thanh tra mà không chiếm nhiều thời gian, nhân lực thanh tra. Tuy nhiên để thực hiện các cuộc thanh tra hạn chế thì
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 64 cần hệ thống thông tin dữ liệu đầy đủ để phân tích rủi ro và để đối chiếu so sánh khi thực hiện thanh tra. Đồng thời thanh tra hạn chế yêu cầu cán bộ làm công tác thanh ra có năng lực nghiệp vụ, tư duy logic và hiểu biết sâu rộng về các lĩnh vực ngành nghề….
Với các yêu cầu như trên, hiện nay Cục thuế Bắc Giang mới chỉ thực hiện được các cuộc thanh tra toàn diện và vẫn đang tiếp tục nghiên cứu triển khai các cuộc thanh tra hạn chế. Tuy vậy, do số lượng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang không quá lớn, doanh nghiệp lớn không có nhiều nên việc thực hiện thanh tra toàn diện vẫn đạt hiệu quả khá cao.