a) Bộ máy tổ chức Thanh tra thuế đối với các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Giang được thể hiện qua sơ đồ sau (Sơ đồ 4.1)
Sơđồ 4.1. Hệ thống tổ chức quản lý Thanh tra thuế tỉnh Bắc Giang
b) Nguồn nhân lựcThanh tra Thuế
Cục Thuế Bắc Giang chỉ có 1 phòng Thanh tra thuế với 14 cán bộ trong khi số lượng doanh nghiệp trong kế hoạch thanh tra tương đối lớn, có một số doanh nghiệp quy mô lớn, tính chất phức tạp. Để đáp ứng với điều kiện trên, lãnh đạo phòng Thanh tra có thể đề xuất xin ý kiến lãnh đạo Cục thuế trưng tập thêm cán bộ thuế ở các Phòng chuyên môn liên quan như: Phòng quản lý thuế Thu nhập cá nhân, Phòng Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; Phòng kê khai kế toán thuế, Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, bổ sung vào các
Phòng Thanh tra thuế (Cục Thuế Bắc Giang)
Đội kiểm tra thuế (Chi cục Thuế các huyện, TP)
Phòng Kiểm tra thuế
Các DN trên địa bàn tỉnh Bắc Giang Phòng Tuyên truyền –Hỗ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 62 đoàn thanh tra để hỗ trợ cho công tác thanh tra thuế được hiệu quả mà không kéo dài thời gian.
c) Cơ sở pháp lý
Năm 2007, thực hiện Luật Quản lý thuế, cơ quan thuế đã thực hiện quản lý thuế theo cơ chế mới: “Tự kê khai, tự nộp thuế”. Quy trình thanh tra thuế cũng đã được sửa đổi bổ xung cho phù hợp với Luật quản lý Thuế, từ năm 2006 về trước thực hiện theo quy trình số 1166/QĐ-TCT của Tổng Cục Thuế, từ 1/7/2007 Luật quản lý thuế có hiệu lực thì Qui trình thanh tra được ban hành theo quyết định 460/QĐ-TCT ngày 5/5/2009. Đến hiện nay thực hiện Luật Thanh tra thì công tác thanh tra thuế thuộc lĩnh vực thanh tra chuyên ngành, do vậy Quy trình thanh tra thuế mới cũng đã đang được Bộ Tài Chính và Tổng Cục thuế sửa đổi lại để ban hành thực hiện trong thời gian tới.
Công tác thanh tra thuế tại Cục thuế Bắc Giang đã có những chuyển biến tích cực so với cơ chế chuyên quản khép kín trước đây:
- Quy định rõ ràng hơn từng bước công việc gắn với trách nhiệm của từng bộ phận chức năng tham gia quy trình đã tạo nên sự chuyên môn hóa trong công việc.
- Áp dụng kỹ thuật thu thập thông tin, dữ liệu, phân tích, đánh giá rủi ro để lựa chọn chính xác hơn đối tượng cần thanh tra thuế.