Một là: Trao thẩm quyền điều tra, khởi tố cho cơ quan thuế
Hiện nay, chức năng và quyền hạn của Thanh tra thuế còn bị bó hẹp, chưa trở thành công cụ có hiệu lực để chống thất thu ngân sách, răn đe, ngăn chặn các hành vi vi phạm về thuế. Để tăng cường tính pháp lý cho việc thực hiện nghĩa vụ thuế của người nộp thuế khi thực hiện cơ chế tự tính, tự khai, tự nộp thuế, đòi hỏi phải tăng thêm quyền cho cơ quan thuế, trong đó có quyền điều tra thuế người nộp thuế, khởi tố các vi phạm pháp luật thuế đối với một số trường hợp nhất định, chẳng hạn như trường hợp có dấu hiệu trốn thuế, chiếm đoạt tiền thuế liên quan đến nhiều tổ chức, cá nhân; hoặc cần có giám định của cơ quan chuyên môn… Tuy nhiên, theo quy định của Luật quản lý thuế, cơ quan thuế không được giao chức năng khởi tố, điều tra các vi phạm pháp luật thuế mà phải chuyển hồ sơ qua cơ quan công an. Trong khi đó, lực lượng công an lại gặp rất nhiều khó khăn trong việc điều tra do thiếu thông tin về người nộp thuế; thiếu chuyên môn về quản lý thuế. Khi chuyển từ cơ quan thuế sang cơ quan điều tra, việc tiếp cận tài liệu, chứng từ sổ sách kế toán và các hồ sơ khác có liên quan đến hành vi trốn thuế của người nộp thuế phải bắt đầu lại từ đầu, dù đã có những kết quả sơ bộ sau quá trình thanh tra của cơ quan thuế.
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 Như vậy, việc trao thẩm quyền điều tra và khởi tố về thuế cho thanh tra thuế là cần thiết và cũng phù hợp với thông lệ quốc tế đang được nhiều nước áp dụng. Cần quy định rõ về phạm vi, đối tượng điều tra, tổ chức điều tra, trách nhiệm của cơ quan quản lý thuế trong điều tra, phân biệt rõ giới hạn hoạt động điều tra thuế với hoạt động điều tra của cơ quan tiến hành tố tụng hình sự.
Hai là: Trưng cầu dân ý trước khi ban hành luật thuế
Nghiên cứu tình hình thực tế và trưng cầu dân ý trước khi ban hành các luật thuế đã được nhà nước Việt Nam thực hiện. Quốc hội và Chính phủ cần nghiên cứu và thực hiện trưng cầu ý kiến người dân một cách khoa học, đi sâu vào tình hình thực tế để Luật thuế thực sự công bằng, phù hợp với tất cả người nộp thuế. Có như vậy, ý thức tuân thủ pháp luật về thuế của người dân mới được nâng cao, công tác quản lý thuế nói chung và thanh tra thuế nói riêng mới thực sự hiệu quả.
Ba là: Xem xét chế độ chính sách lương bổng, đảm bảo điều kiện cho cán bộ ngành thuế nói chung và cán bộ thanh tra thuế nói riêng
Trong điều kiện kinh tế của nước ta hiện nay, giá cả sinh hoạt còn ở mức cao so với thu nhập trung bình của người dân. Ngành thuế hoạt động ở môi trường phức tạp, vất vả. Tuy nhiên, mức lương của cán bộ thuế so với các ngành nghề khác trong xã hội còn thấp, nhất là so sánh với những ngành nghề đòi hỏi sử dụng lao động trí thức cao. Lương hàng tháng cũng như phúc lợi xã hội của cán bộ thuế rất thấp, chưa xứng đáng với sức lao động cũng như cống hiến của cán bộ thuế cho xã hội.
Hiện nay, hiện tượng chảy máu chất xám từ ngành thuế sang các lĩnh vực khác, hiện tượng cán bộ thuế từ cấp Tổng cục thuế đến cấp Chi cục thuế xin ra khỏi ngành ngày càng gia tăng. Bên cạnh đó, dù ngành thuế hết sức nỗ lực trong việc phòng chống quan liêu, tham nhũng, nhận hối lộ, thông đồng với người nộp thuế nhằm chiếm đoạt, gian lận tiền thuế nhưng vấn nạn trên vẫn xảy ra. Đây là điều gây nhức nhối trong ngành thuế khi năm nào cũng có các quyết định kỷ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 117 luật, cho thôi việc, thậm chí xử lý hình sự các cán bộ thuế có hành vi vi phạm pháp luật.
Do vậy, Quốc hội và Chính phủ Việt Nam cần nghiên cứu, xem xét lại mức lương và nâng cao đời sống vật chất cho ngành thuế để cán bộ thuế có thể yên tâm làm việc và cống hiến cho đất nước, tham gia tích cực vào phong trào chống tham nhũng, hối lộ của cả nước.