tác của lực lượng KTSTQ trong Cục Hải quan tỉnh Hà Giang
Tổ chức bộ máy hợp lý sẽ dẫn đến có một cơ chế làm việc tốt. Cơ chế có thể đƣợc ví nhƣ phần mềm của chiếc máy tính, nếu phần mềm tốt thì bộ máy hoạt động tốt và ngƣợc lại.
Một cơ chế mà quá trình tiến hành công việc và thời điểm kết luận vấn đề đều bị chi phối nhiều yếu tố nhƣ: sự chỉ đạo của nhiều cấp, các mối quan hệ công tác, áp lực từ nhiều phía, áp lực tâm lý nên dẫn đến hiệu quả công việc không cao, có khi kết luận kiểm tra lại sai lệch, phản ảnh không đúng thực tế.
Về cơ sở pháp lý, cách thức tiến hành, trình độ chuyên môn đối với lực lƣợng KTSTQ trong nƣớc và các nƣớc trên thế giới đều cơ bản là tƣơng đồng, không có sự khác biệt lớn, sự khác biệt lớn là cấu tổ chức bộ máy, cơ cấu đó chủ yếu thể hiện ở tính độc lập của lực lƣợng KTSTQ. Nếu lực lƣợng này độc
69
lập, chuyên nghiệp thì hiệu quả KTSTQ rất cao (nhƣ đã dẫn chứng và phân tích ở các phần nêu trên), nếu lực lƣợng này là một đơn vị thuộc Cục Hải quan tỉnh thành phố nhƣ hiện nay thì hiệu quả thấp. Tuy nhiên, việc Chi cục KTSTQ thuộc các Cục Hải quan tỉnh, thành phố là do thẩm quyền của Bộ Tài chính đã quyết định.
Để khắc phục tình trạng này, tiến tới đảm bảo tính độc lập tƣơng đối về tổ chức bộ máy và quan hệ công tác của Chi cục KTSTQ tại Cục Hải quan tỉnh Hà Giang, góp phần hoàn thiện hoạt động KTSTQ, phƣơng án đƣợc đề xuất là :
- Chi cục KTSTQ đƣợc toàn quyền lựa chọn công chức làm công tác KTSTQ khi đƣợc tăng nhân sự nhằm đảm bảo những công chức có đủ khả năng, trình đối với nghiệp vụ KTSTQ.
- Hạn chế tối đa việc can thiệp về mặt chuyên môn từ Cục đối với quá trình thực hiện KTSTQ của Chi cục KTSTQ. Theo đó, Cục Hải quan tỉnh Hà Giang tiến hành ủy quyền cho Chi cục KTSTQ giải quyết và quyết định tất cả những vấn đề liên quan đến hoạt động KTSTQ.
Để đề xuất nêu trên trở nên khả thi và có thể làm đƣợc ngay với điều kiện tiên quyết là Cục Hải quan tỉnh Hà Giang phải có những quyết định dũng cảm.