4. Bố cục luận văn
2.3.3.2Nhóm đất phi nông nghiệp
Hiện trạng năm 2005 diện tích đất phi nông nghiệp là 4.833,82 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 1.802,75 ha, thực hiện tăng 438,90 ha, đạt 24,35% so với kế hoạch. Nguyên nhân, do hầu hết các công trình hạ tầng sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc, trong khi vốn ngân sách Nhà nƣớc thời gian qua rất hạn hẹp, chủ yếu đầu tƣ cho các công trình cấp bách. Ngoài ra, tiến độ bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng một số dự án kéo dài. Một số chỉ tiêu sử dụng đất có sự biến động tăng, giảm cụ thể nhƣ sau:
- Đất quốc phòng, an ninh: hiện trạng năm 2005 là 94,91 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 32,68 ha, nhƣng thực hiện chỉ tăng 0,53 ha. Nguyên nhân, quy hoạch các công trình (kho chứa tang chứng vật chứng, trƣờng huấn luyện cảnh sát cơ động) nhƣ đến nay chƣa triển khai thực hiện; diện tích tăng là xây dựng trụ sở công an huyện.
- Đất khu công nghiệp: hiện trạng năm 2005 là 713,59 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 43,37ha, nhƣng thực hiện tăng 114,44 ha. Nguyên nhân, thay đổi tiêu chí thống kê, năm 2010 diện tích đất khu công nghiệp bao gồm đất cụm công nghiệp; ngoài ra khi thực hiện khu công nghiệp Hiệp Phƣớc giai đoạn 2 đƣợc tính diện tích đo đạc theo thực tế.
- Đất cơ sở sản xuất kinh doanh: hiện trạng năm 2005 là 489,94 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 292,21 ha, thực tế thực hiện giảm 198,85 ha. Nguyên nhân, do sai khác về số liệu trong quá trình kiểm kê nhƣ: diện tích quỹ đất dọc hai bên đƣờng Nguyễn Hữu Thọ trƣớc đây thống kê vào đất sản xuất kinh doanh nhƣng đến kiểm kê năm 2010 đƣa vào đất ở; trƣớc đây đất quy hoạch khu sản xuất Long Thới vào mục đích đất sản xuất kinh doanh, nhƣng hiện nay điều chỉnh thành đất cụm công nghiệp; trƣớc đây quy hoạch các khu đất (Quỹ đất dự trữ đƣờng kho C; Quỹ đất Long Thới – Nhơn Đức khu I, II, III; khu đất bán đấu giá thành phố tại Hiệp Phƣớc) nhƣng theo tiêu chí thống kê hiện nay đƣa vào đất ở; đồng thời do trƣớc đây quy hoạch các trung tâm thƣơng mại – dịch vụ nằm trong quy hoạch chi tiết các khu dân cƣ nhƣng đến nay vẫn chƣa thực hiện đƣợc.
- Đất bãi thải, xử lý chất thải: hiện trạng năm 2005 là 0,01 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 91,93 ha, thực hiện giữ nguyên hiện trạng 0,01ha. Nguyên nhân, do các công trình chậm triển khai thực hiện so với quy hoạch đề ra: Khu xử lý nƣớc thải tại Nhơn Đức, khu xử lý nƣớc thải Nam Sài Gòn (Phƣớc Kiển).
56
- Đất tôn giáo, tín ngƣỡng: hiện trạng năm 2005 là 7,62 ha, quy hoạch đến năm 2010 giảm 0,22 ha, thực hiện tăng 0,35ha. Nguyên nhân, quy hoạch giảm do diện tích nằm trong lộ giới các tuyến giao thông nhƣng đất nay chƣa thu hồi; ngoài ra diện tích tăng do sai số trong quá trình kiểm kê.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa: hiện trạng năm 2005 là 25,74 ha, quy hoạch đến năm 2010 giữ nguyên hiện trạng, nhƣng thực hiện giảm 1,67 ha. Nguyên nhân, do diện tích đất nghĩa địa nằm rải rác trong các khu dân hiện hữu đã đƣợc nhân dân tự di dời để chuyển sang mục đích khác.
- Đất sông suối và mặt nƣớc chuyên dùng: hiện trạng năm 2005 là 2.442,04 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 13,79 ha, thực hiện tăng 0,17 ha. Nguyên nhân, diện tích tăng trong kỳ quy hoạch là để xây dựng các hồ điều tiết nƣớc trong các dự án khu dân cƣ, nhƣng đến nay chƣa thực hiện.
- Đất phát triển hạ tầng: hiện trạng năm 2005 là 288,53 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 912,24 ha, thực tế thực hiện tăng 49,94 ha, đạt 5,47%. Nguyên nhân, do hầu hết các công trình hạ tầng đều sử dụng vốn ngân sách Nhà nƣớc, trong khi vốn ngân sách Nhà nƣớc thời gian qua rất hạn hẹp, chủ yếu đầu tƣ cho các công trình cấp bách. Ngoài ra, tiến độ bồi thƣờng, giải phóng mặt bằng một số dự án kéo dài nên chỉ tiêu đất phát triển hạ tầng đạt thấp. Trong đó, kết quả thực hiện một số chỉ tiêu đất hạ tầng nhƣ sau:
+ Đất cơ sở văn hóa: hiện trạng năm 2005 là 5,88 ha, quy hoạch tăng 143,64 ha, thực hiện giảm 0,86 ha; Nguyên nhân, do quy hoạch công viên cây xanh theo quy hoạch chi tiết, nhƣng đến nay chƣa triển khai thực hiện; Ngoài ra, việc thực hiện mở rộng các tuyến giao thông đã làm giảm một phần diện tích đất cơ sở văn hóa.
+ Đất cơ sở y tế: hiện trạng năm 2005 là 1,66 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 0,46 ha, thực tế thực hiện tăng 0,03 ha. Nguyên nhân, do trong quy hoạch đến năm 2010 có dự kiến xây dựng mới các trạm y tế tại xã Phƣớc Lộc, Hiệp Phƣớng, … nhƣng đến nay vẫn chƣa thực hiện.
+ Đất cơ sở giáo dục và đào tạo: hiện trạng năm 2005 là 23,50 ha, quy hoạch đến năm 2010 tăng 62,89 ha, nhƣng thực hiện tăng 3,11 ha, đạt 4,49%. Nguyên nhân, các công trình trƣờng học chủ yếu xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nƣớc, nhƣng trong
57
những năm gần đây nguồn vốn từ ngân sách gặp khó khăn nên chƣa thể thực hiện theo