7. Kết cấu luận văn
3.1.2 Đảm bảo sự bình đẳng về nghĩa vụ nộp thuế của các chủ thể kha
thác, sản xuất, chế biến tài nguyên đá
Trong nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường, mọi thành phần kinh tế đều được bình đẳng trước pháp luật trong sản xuất kinh doanh. Do đó, hệ thống thuế cũng phải được thực hiện thống nhất trong cả nước nhằm đảm bảo sự bình đẳng về nghĩa vụ đóng góp cho NSNN giữa các cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc mọi thành phần kinh tế, giữa các tầng lớp dân cư. Sự bình đẳng về nghĩa vụ nộp thuế là bình đẳng giữa các tổ chức, cá nhân trong nước, tổ chức cá nhân nước ngoài có các hoạt động hoặc thu nhập chịu thuế; bình đẳng trong phương thức tính thu, nộp thuế của các chủ thể, theo đó các tổ chức, cá nhân nào hoạt động khai thác những tài nguyên quý hiếm, có lợi thế cạnh tranh, mang lại thu nhập lớn thì phải kê khai, nộp thuế với việc giá tính thuế
100
và thuế suất cao hơn những tổ chức, cá nhân khác khai thác những tài nguyên thông thường, không có lợi thế cạnh tranh, lợi nhuận thu được thấp. Qua sự điều chỉnh của chính sách thuế góp phần điều tiết thu nhập của các tổ chức, cá nhân khai thác tài nguyên, hạn chế sự phân hóa và chênh lệch quá xa về thu nhập và đời sống trong xã hội. Tuy nhiên, người có kỹ thuật cao, có khoa học công nghệ hiện đại, hoạt động kinh doanh lành mạnh, chấp hành tốt chính sách pháp luật thuế thì phải được khuyến khích làm giàu một cách chính đáng, hợp pháp. Với chính sách phân phối và phân phối lại thu nhập thông qua thuế, Nhà nước có nguồn thu để trợ cấp, giúp đỡ các cơ sở khai thác tài nguyên gặp khó khăn, thiên tai, hoả hoạn, thực hiện xóa đói giảm nghèo và thực hiện các chính sách xã hội khác.
Cục thuế tỉnh Hà Nam trong một số năm gần đây đã có chủ trương khen thưởng, biểu dương công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng đối với các chủ thể có thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và hoạt động khai thác tài nguyên đá trên địa bàn Tỉnh nói riêng, đồng thời tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân đó được hưởng các chính sách ưu đãi như ưu đãi về thuế theo quy định, gửi nhận xét lên cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác tài nguyên tiếp tục gia hạn cho tổ chức, cá nhân đó được khai thác tài nguyên. Ngược lại, những tổ chức, cá nhân nào không thực hiện đúng, đủ các quy định về đăng ký, kê khai, nộp thuế tài nguyên thì phải được xử lý nghiêm minh, công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, không cho hưởng chính sách ưu đãi về thuế theo quy định, đồng thời cơ quan thuế có văn bản đề nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép khai thác tài nguyên thu hồi hoặc không gia hạn cho tổ chức, cá nhân đó được khai thác tài nguyên.
101