c) Kinh nghiệm của Đài Loan
3.6. Tác động của liên kết “bốn nhà” đến sự phát triển nơng nghiệp tỉnh Trà Vinh
Trà Vinh
Thúc đẩy kinh tế địa phương phát triển
Mối liên kết mắc xích giữa hộ nơng dân và doanh nghiệp trong chuỗi giá trị của hàng hĩa cĩ nguồn gốc từ nơng nghiệp đã làm gia tăng giá trị sản xuất, lợi nhuận cho nơng hộ từ 8% đến 10%. Gia tăng giá trị trong nơng nghiệp đã kích thích và thúc đẩy nhiều ngành lĩnh vực khác phát triển như ngành cơng nghiệp, nhất là các ngành cĩ liên quan đến các mặt hàng nơng sản như lúa, trái cây xuất khẩu, cá tra, cá sa ba,… và một số ngành dịch vụ khác phục vụ cho đầu vào sản xuất của doanh nghiệp, hộ nơng dân. Để tăng giá trị và sản lượng lúa, cần phải tăng cường đầu tư máy mĩc thiết bị, cải tiến cơng nghệ, quá trình đầu tư này sẽ là cơ sở thúc đẩy sự phát triển của ngành cơng nghiệp chế tạo máy. Bên cạnh đĩ, liên kết kinh tế hiệu quả sẽ làm tăng thu nhập cho người nơng dân và doanh nghiệp, khi đĩ, khuyến khích phát triển các ngành sản xuất và các dịch vụ tiêu dùng cá nhân khi cuộc sống được cải thiện. Người nơng dân được mùa và nguồn lợi nhuận từ giá trị gia tăng trong sản xuất nơng nghiệp mang lại giúp cho người dân, doanh nghiệp chi tiêu cho các nhu cầu cá nhân cao hơn đã kích thích thị trường tiêu dùng trong tỉnh phát triển, nhiều việc làm được tạo ra giúp giảm tỷ lệ thất nghiệp, giảm tỉ lệ đĩi nghèo của địa phương, cũng đồng thời giảm tệ nạn xã hội do thất nghiệp gây nên.
Mơi trường kinh tế, mơi trường đầu tư được cải thiện
Giá trị thương mại tăng, giá trị xuất khẩu tăng gĩp phần làm tăng GDP của tỉnh, của khu vực, thu hút nhiều nhà đầu tư vào các lĩnh vực khác như cơng nghiệp, đặc biệt các ngành thủ cơng mỹ nghệ, chế biến nơng thủy sản xuất khẩu đã thu hút lớn lượng vốn đầu tư. Mơi trường kinh doanh thơng thống hơn, chính sách hỗ trợ cho nơng dân ngày càng hiệu quả và thiết thực hơn. Lãnh đạo tỉnh quan tâm đến người nơng dân nhiều hơn thơng qua các chương trình khuyến nơng, phổ biến kiến thức mới về giống cây trồng như chương trình “3 tăng, 3 giảm” đang được đánh giá hiệu quả. Ngồi hiệu quả
kinh tế, chương trình cịn bảo đảm cho mơi trường tự nhiên ít bị tác hại của thuốc trừ sâu.
Ngồi doanh nghiệp là người cĩ liên hệ trực tiếp trong mối liên kết này, lo đầu ra cho sản phẩm của nơng dân thì chính quyền cũng đã tích cực trong cơng tác hỗ trợ, xúc tiến thương mại tìm thị trường cho sản phẩm nơng nghiệp của địa phương, qua đĩ thúc đẩy giao thương trong nước, cũng như giúp cho cơ quan chính quyền cĩ nhiều điều kiện thực thi chức năng và quyền hạn của mình trong việc phát triển kinh tế của địa phương, chăm lo cho đời sống nhân dân, bộ máy chính quyền hoạt động hiệu quả hơn… Người dân khá giả, giàu cĩ hơn cũng gĩp phần làm cho vị thế của tỉnh tăng lên, người lãnh đạo địa phương chứng tỏ được năng lực lãnh đạo của mình đối với nhân dân, qua đĩ nâng cao uy tín với nhân dân. Trong những năm qua, tỉnh đã tổ chức Hội chợ giống vật tư thiết bị nơng nghiệp, phối hợp với tỉnh Lào Cai tạo điều kiện cho CTCP Xuất nhập khẩu Trà Vinh liên kết với các doanh nghiệp Lào Cai nhập khẩu phân bĩn phục vụ cho nhu cầu trong tỉnh và làm cơ sở cho các hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu vào thị trường Trung Quốc trong những năm tiếp theo.
Mơi trường sống được cải thiện theo hướng bền vững
Sản xuất nơng phẩm theo yêu cầu tiêu chuẩn của nhà bao tiêu cũng chính là xây dựng một hệ thống sản xuất chuẩn theo tiêu chí nước ngồi (GAP) nhằm đảm bảo chất lượng sản phẩm, phù hợp với tiêu chuẩn vệ sinh an tồn thực phẩm Châu Âu, Mỹ đã giúp nâng cao giá trị nơng phẩm sản xuất ra. Ngồi ra, các quy trình sản xuất này sẽ rất an tồn và khơng làm ảnh hưởng đến mơi trường. Sản xuất sạch tức là sử dụng rất hạn chế hĩa chất trong phân bĩn cây trồng, thuốc diệt sâu, rầy, nguồn gốc cây giống hay con giống phải rõ ràng khơng nhiễm các kháng thể quá mức cho phép Tất cả các điều kiện sản xuất này đều nhằm mục đích cho sản phẩm sạch và bảo vệ mơi trường. Sự liên kết giữa hộ nơng dân và nhà doanh nhiệp trong sản xuất, chế biến hàng nơng sản kèm theo các điều kiện ràng buộc về chất lượng đã gián tiếp làm giảm ơ nhiễm mơi trường và mơi trường ngày càng cải thiện theo hướng bền vững cĩ lợi cho mơi trường sống của con người hơn. Trong những
năm qua, Trà Vinh thực hiện chương trình vệ sinh an tồn thực phẩm, theo đĩ, tổ chức hướng dẫn nơng dân sản xuất hàng hĩa nơng sản theo tiêu chuẩn sạch trong tất cả các khâu sản xuất theo qui trình GAP.
Tăng hiệu quả quản lý và sử dụng tài nguyên đất đai
Mối liên kết chặt chẽ giữa hộ nơng dân và doanh nghiệp thơng qua thị trường địi hỏi hai bên phải tương tác và trao đổi thơng tin với nhau nhằm đáp ứng nhu cầu của thị trường. Điều này đã giúp cho quỹ đất được sử dụng hiệu quả hơn, thâm canh tăng vụ cho năng suất cao hơn hoặc đi vào chuyên canh khai thác các loại giống cây trồng, vật nuơi phù hợp với khí hậu thổ nhưỡng của từng vùng, từng khu vực, gĩp phần khai thác hiệu quả tối đa nguồn lợi tài nguyên thiên nhiên nhưng khơng làm cạn kiệt tài nguyên, và mang lại nguồn lợi nhuận cao nhất cĩ thể. Đây chính là cách quản lý và sử dụng tài nguyên đất đai, sơng hồ một cách hiệu quả và cĩ giá trị kinh tế cao mà mối liên kết này cĩ ảnh hưởng đến. Sự màu mỡ của đất đai sẽ vẫn được giữ lại và bảo đảm cho mùa vụ sau khơng thiếu nguồn dinh dưỡng, nơng dân canh tác theo phương pháp quy chuẩn của doanh nghiệp hướng dẫn thì khơng những giữ được đất, nguồn nước khơng bị ơ nhiễm mà cịn giữ được cây giống ổn định năng suất và chất lượng cao.
Cải thiện giáo dục và y tế cộng đồng
Giáo dục và chăm sĩc sức khỏe gia đình được nâng cao. Hệ thống giáo dục và hệ thống y tế của địa phương được nâng cấp, hệ thống chăm sĩc sức khỏe cộng đồng được quan tâm hơn.
Để nắm được kiến thức canh tác theo kỹ thuật mới địi hỏi người nơng dân phải thực hành và được chuyển giao cơng nghệ từ các chuyên gia của doanh nghiệp liên kết hoặc từ các lớp hướng dẫn khuyến nơng của chính quyền địa phương hỗ trợ đã giúp đào tạo nâng cao kiến thức cho người nơng dân. Để hình thành các vùng chuyên canh theo mục tiêu phát triển, tỉnh đã thực hiện cơng tác chuyển giao tiến bộ khoa học cơng nghệ thơng qua các lớp hướng dẫn kỹ thuật và phương pháp sản xuất để phát triển các vùng nguyên liệu bền vững, tạo ra các sản phẩm đồng đều về mẫu mã và chất lượng. Trong năm qua, tỉnh đã đào tạo nghề cho hơn 6.400 lao động từ 25 cơ sở dạy nghề
và tập huấn cho hơn 200 hộ nơng dân. Gặp gỡ chuyên gia và tiếp xúc với nhiều tài liệu kỹ thuật từ nước ngồi địi hỏi trình độ của người dân phải được nâng cao. Vì vậy, ngành giáo dục địa phương được mở rộng và phát triển hơn nhờ vào nhu cầu được đào tạo ngày càng cao của các hộ nơng dân.
Đời sống người dân được nâng cao đã nâng cấp yêu cầu về chăm sĩc sức khỏe phải cao hơn, do đĩ các trạm y tế xã, bệnh viện địa phương phải được trang bị các trang thiết bị y tế tiên tiến hơn, bác sĩ tăng cường cho tuyến cơ sở. Sức khỏe cộng đồng được quan tâm hơn, nhiều chương trình phịng bệnh và chăm sĩc sực khỏe cho trẻ em được tổ chức thực hiện gần với tuyến cơ sở hơn, hệ thống cấp nước sạch đã tới được trên 5.500 hộ dân, chiếm 83% số hộ nơng dân trên tồn tỉnh trong năm 2009.
Tĩm lại, mối liên kết giữa doanh nghiệp và hộ nơng dân khơng những giúp mang lại lợi nhuận nhiều hơn cho người nơng dân mà cịn tạo cho mơi trường kinh tế vĩ mơ của địa phương năng động và hấp dẫn hơn nhằm thu hút nhiều nguồn vốn đầu tư vào Trà Vinh. Ngồi ra, nơng dân sản xuất, canh tác theo tiêu chuẩn GAP cũng gớp phần bảo vệ mơi trường tốt hơn. Người dân ở vùng nơng thơn cũng ý thức hơn về giáo dục gia đình và chăm sĩc sức khỏe cộng đồng, qua đĩ gĩp phần nâng cấp hệ thống giáo dục và y tế của địa phương. Nhiều chương trình hỗ trợ nơng dân được mở ra nhằm đáp ứng yêu cầu canh tác, sản xuất cĩ sự tham gia của nhà nước đã giúp cho bộ máy chính quyền địa phương năng động và hoạt động hiệu quả hơn. Kết quả cho các yếu tố này là chỉ số năng lực cạnh tranh của tỉnh Trà Vinh CPI luơn ở tốp đầu trong những năm gần đây.