Chương trình phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung gắn với xây dựng nông thôn mới là một trong 5 Chương trình Phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm theo Nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh Bắc Giang lần thứ XVII, nhiệm kỳ 2010 - 2015. để triển khai, tổ chức thực hiện tốt Chương trình, ngày 29/3/2011 Ban Chấp hành đảng bộ huyện ban hành Nghị quyết số 59-NQ/HU về các chương trình phát triển kinh tế - xã hội trọng tâm và các kế hoạch thực hiện Nghị quyết đảng bộ huyện lần thứ XX, nhiệm kỳ 2010 - 2015; trong ựó có Chương trình nâng cao chất lượng sản xuất nông, lâm nghiệp hàng hóạ Phát huy tiềm năng thế mạnh của ựịa phương, ngay từ ựầu nhiệm kỳ, Huyện ủy, UBND huyện ựã xác ựịnh phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung trên ựịa bàn huyện cần tập trung vào 8 loại cây, con theo Chương trình phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa tập trung gắn với xây dựng nông thôn mới của tỉnh (vải; lúa hàng hóa, lúa chất lượng; rau chế biến, rau an toàn; lạc; cây lâm nghiệp; con lợn; con gà; thủy sản). Ngoài ra, căn cứ lợi thế so sánh tại ựịa phương huyện còn xác ựịnh thêm 02 loại cây (chè, thuốc lá) và 01 con (trâu bò) vào Chương trình nâng cao chất lượng sản xuất nông, lâm nghiệp hàng hóa giai ựoạn 2011 - 2015 của huyện. Trong 3 năm 2011-2013, nguồn vốn ựầu tư cho sản xuất nông nghiệp hàng hóa của huyện là 17,167 tỷ ựồng, tập trung lớn nhất vào năm
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 63 2012 là 11.332 tỷ ựồng do ựây là năm có nhiều chương trình, ựề án gắn với thực hiện nghị quyết của HU, HđND, UBND huyện (Bảng 4.5)
Bảng 4.5 Tình hình nguồn vốn ựầu tư sản xuất nông hàng hoá giai ựoạn 2011-2013
đơn vị tắnh: Triệu ựồng
Kết quả huy ựộng vốn Kết quả sử dụng vốn
NSNN NSNN Năm, chỉ tiêu Tổng số NSTW NS tỉnh NS huyện Nguồn khác Tổng số NSTW NS tỉnh NS huyện Nguồn khác Năm 2011 2,390 415 878 1,097 2,059 1,186 873 1,222 Năm 2012 11,332 3,481 6,735 1,116 6,821 1,943 4,878 7,146 Năm 2013 3,445 616 2,379 450 1,522 1,522 2,433 Tổng cộng: 17,167 - 4,512 9,992 2,663 10,402 - 3,129 7,273 10,801
Nguồn: Phòng NN và PTNT huyện Yên Thế năm 2013
Tuy nhiên nguồn vốn ựầu tư lại chủ yếu là do ngân sách Huyện. Tập trung vào hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi ựem lại hiệu quả kinh tế cao, mang tắnh bền vững. Nguồn vốn ựầu tư sản xuất nông, lâm nghiệp hàng hóa ngoài ngân sách của Tỉnh của huyện thì còn nguồn vốn ựầu tư hỗ trợ của các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhân như hỗ trợ giống cây trồng vật nuôi có chất lượng tốt, hỗ trợ trong vay vốn sản xuất nông nghiệp, hỗ trợ ựầu vào, ựầu ra cho sản phẩm chất lượng caọ
để thực hiện Chương trình, ựến nay UBND huyện ựã ban hành 05 ựề án và 01 kế hoạch, gồm: đề án phát triển vùng sản xuất chè nguyên liệu: Hỗ trợ trồng mới 400ha, cải tạo 150ha chè. Hỗ trợ 10 triệu ựồng/ha ựể trồng và chăm sóc ựối với diện tắch chè trồng mới, ựồng thời nếu vay vốn ngân hàng sẽ ựược bù lãi suất năm ựầu; hỗ trợ 5 triệu ựồng/ha ựể cải tạo nương chè già cỗị Tổng kinh phắ cho cả ựề án là 53.154.600.000 triệu ựồng, trong ựó kinh phắ hỗ trợ giai ựoạn I (2011-2013) là 15.103.000.000 triệu ựồng (Nguồn: đề án số 23/đA-UBND ngày 12/02/2011 của UBND huyện Yên Thế về cải tạo, hỗ trợ giống chè giai ựoạn 2011-2015). Tuy nhiên trong giai ựoạn 2011-2013 thì nguồn vốn chủ yếu là do ựối ứng của dân trong các chương trình, dự án hỗ trợ ựề án chè (Bảng 4.6)
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 64
Bảng 4.6 Tình hình ựầu tư hỗ trợ phát triển vùng chè nguyên liệu giai ựoạn 2011-2013 giai ựoạn 2011-2013
đơn vị tắnh: triệu ựồng
Nội dung Tổng số vốn 2011 2012 2013
Vốn NS huyện 1.772 0.235 0.351 1.186
Vốn Doanh nghiệp 1.085 0.86 0.1 0.125
Vốn ựối ứng của nhân dân 12.246 2.124 4.26 5.862
Tổng số vốn: 15.103 3.219 4.711 7.173
Nguồn: Tổng hợp số liệu phòng NN huyện các năm 2011,2012,2013
Qua Bảng 4.6 ta thấy, nguồn vốn chương trình sản xuất nông nghiệp hàng hóa ựầu tư cho ựề án chè tập trung chủ yếu vào năm 2013 với 7.173 tỷ ựồng. Trong 3 năm qua, toàn huyện ựã xây dựng 08 mô hình (08ha) tại các xã vùng quy hoạch (mỗi xã 01ha/01 mô hình). Tổng số vốn ựầu tư cho ựề án giai ựoạn 2011-2013 là 15,103 tỷ ựồng, trong ựó vốn ngân sách của Huyện là 1,772 tỷ ựồng (chiếm 11.7%), vốn doanh nghiệp là 1,085(chiếm 7.2%) còn lại là vốn ựối ứng của dân 12,246 tỷ ựồng (chiếm 81.1%).
Lạc cũng là một cây nông nghiệp của Huyện. Trong 3 năm qua tổng số nguồn vốn ựầu tư cho ựề án phát triển giống Lạc là 6 tỷ ựổng, ngân sách huyện là 1,2 tỷ ựồng (chiếm 20% tổng số vốn), còn lại là nguồn vốn ựối ứng của dân là 4.8 tỷ ựồng (Bảng 4.7)
Bảng 4.7 Tình hình vốn ựầu tư ựề án phát triển giống Lạc giai ựoạn 2011-2013
đơn vị tắnh: triệu ựồng
Nội dung Tổng số vốn 2011 2012 2013
Vốn NS huyện 1200 200 300 700
Vốn ựối ứng của nhân dân 4800 800 1300 2700
Tổng 6000 1000 1600 3400
Nguồn: Tổng hợp số liệu phòng NN huyện Yên Thế các năm 2011,2012,2013
Trong 3 năm qua, nguồn vốn tập trung hỗ trợ cho Lạc vẫn chủ yếu là tư ngân sách của Huyện và từ vốn ựối ứng của dân. Từ nguồn vốn hỗ trợ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 65 ựầu tư hơn 1 tỉ ựồng năm 2011, ựến năm 2013 nguồn vốn ựã tăng 2,4 tỉ ựồng. Nó thể hiện sự quan tâm của huyện và nhận thức của người dân ựối với cây có hạt chủ lực của huyện.
Theo đề án số 32/đA ngày 12/02/2011 của UBND huyện Yên Thế thì ựối với ựề án hỗ trợ lãi suất vốn vay cho các hộ chăn nuôi gia súc quy mô lớn là 1.2 tỷ ựồng, hỗ trợ 21 xã, thị trấn trong ựó hỗ trợ trâu bò 25 hộ, Lợn nái sinh sản 40 hộ, đàn lợn Thịt 200 hộ: Hỗ trợ bù phần chênh lệch lãi suất so với mức lãi suất cho vay ưu ựãi tại Ngân hàng CSXH tắnh theo từng thời ựiểm. đề án hỗ trợ phát triển chăn nuôi gà ựồi Yên Thế theo hướng VietGAP: Hỗ trợ cho 03 cơ sở sản xuất giống gia cầm, 03 cơ sở giết mổ, chế biến gia cầm tập trung, hỗ trợ 100 hộ có ựủ ựiều kiện thực hiện chăn nuôi gà theo hướng VietGAP ựối với 3 xã ựiểm là đồng Tâm, Tam Tiến, Tiến Thắng. Tổng số vốn ựầu tư là 18.7 tỷ ựồng, trong ựó giai ựoạn 2011- 2013 là 12.4 tỷ ựồng. Cụ thể các nguồn vốn ựược thể hiện qua Bảng 4.8.
Bảng 4.8 Tình hình ựầu tư vốn hỗ trợ chăn nuôi gà ựồi Yên Thế theo tiêu chuẩn Vietgap giai ựoạn 2011-2013
đơn vị tắnh: triệu ựồng
Nội dung Tổng số vốn Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
1. Ngân sách Tỉnh 2400 300 600 1500
2. NS huyện 800 200 300 300
3. Vốn nhân dân 9200 1600 2400 5200
Tổng vốn ựầu tư 12400 2100 3300 7000
Nguồn: Phòng NN huyện Yên Thế năm 2013
Trong những năm qua, ựàn gia súc và gia cầm của huyện luôn ựạt và vượt kế hoạch chỉ tiêu ựề ra ựầu năm. Có ựược kết quả như vậy là do nguồn vốn ựầu tư tập trung chủ yếu vào nâng cao chất lượng con giống, mở rộng thị trường tiêu thụ, nâng cáo giá trị thương hiệu sản phẩm, quy hoạch thành các vùng chăn nuôi ựảm bảo theo ựúng quy trình, quy ựịnh ựề rạ Về cơ bản, nguồn vốn ựầu tư tập trung vào hai giống vật nuôi thế mạnh của huyện
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 66 ựó là lợn thịt và gà ựồi yên thế. Về cơ bản ựầu tư sản xuất hàng hóa cho nông nghiệp vẫn tập trung chủ yếu vào lĩnh vực chăn nuôi và vốn cho lĩnh vực này thường chiếm trên 50 % tổng vốn cho nông nghiệp. Tuy nhiên có thể thấy rõ một ựiều là nguồn vốn ựầu tư chủ yếu là vốn ựối ứng của dân. Nguồn vốn chủ yếu là tập trung vào vốn ựối ứng của dân chiếm tỉ lệ rất lớn, nguồn vốn ựầu tư của NS huyện rất ắt.
Ngoài ra huyện còn triển khai Kế hoạch thực hiện hỗ trợ sản xuất lúa lai: Thực hiện hỗ trợ phát triển lúa lai theo đề án của tỉnh; ngoài ra UBND huyện hỗ trợ thêm 20% giá giống lúa lai, 100% kinh phắ tổ chức các lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất lúa lai (Nguồn: Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Yên Thế).
Dưới sự lãnh, chỉ ựạo và ựiều hành của cấp ủy, chắnh quyền các cấp, cùng với sự nỗ lực, cố gắng của nhân dân, trong hơn 3 năm qua, Chương trình ựã ựược triển khai tổ chức thực hiện ựạt kết quả tốt, bước ựầu ựã xây dựng và phát triển các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa; các loại cây, con hàng hóa trong Chương trình cơ bản ựạt kế hoạch ựề rạ