- Trong giai ựoạn 2006-2010 và 2011, tổng vốn ựầu tư công cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn của tỉnh là 8.927 tỷ ựồng, bằng 21,8% tổng ựầu tư toàn xã hộị Trong ựó: vốn từ ngân sách nhà nước là 7.352 tỷ ựồng, vốn ODA là 620 tỷ ựồng, vốn trái phiếu chắnh phủ, công trái giáo dục là 988,8 tỷ ựồng, vốn ựầu tư công khác (vốn xổ số kiến thiết) là 10,6 tỷ ựồng. đã tập trung ựầu tư vào các lĩnh vực như: xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội nông nghiệp, nông thôn (thuỷ lợi; công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, phát triển nghề, làng nghề; ựường giao thông nông thôn; hệ thống mạng lưới ựiện nông thôn; cơ sở hạ tầng thương mại, dịch vụ kỹ thuật sản xuất nông nghiệp; xây dựng trụ sở xã, các thiết chế văn hoá; xây dựng mạng lưới thông tin, văn hoá và truyền thông; xây dựng hệ thống trường học, dạy nghề và trung tâm học tập cộng ựồng; y tế nông thôn, nước sạch và vệ sinh môi trường; nhà ở nông thôn;Ầ ). đầu tư phát triển sản xuất nông nghiệp; ựầu tư bảo ựảm an sinh xã hội, xoá ựói giảm nghèo, thực hiện các chắnh sách xã hội; ựầu tư quốc phòng - an ninh; ựầu tư phát triển HTX nông nghiệp; xây dựng nông thôn mớiẦ đồng thời, tắch cực triển khai các Chương trình mục tiêu quốc gia; ựề án, dự án ựầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn, góp phần ựổi mới bộ mặt nông thôn, từng bước nâng cao ựời sống vật chất, văn hoá tinh thần của nhân dân.
- Tuy nhiên, còn nhiều vấn ựề ựặt ra cần sớm ựược giải quyết, ựó là: Nhận thức của một số cấp uỷ, chắnh quyền về vai trò, tầm quan trọng của ựầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn còn nhiều hạn chế; khả năng tham
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn thạc sỹ Khoa học Kinh tế 27
mưu, cụ thể hoá chủ trương, chắnh sách ở một số ựịa phương còn yếụ Quy mô sản xuất nông nghiệp còn nhỏ lẻ, manh mún; khả năng cạnh tranh của các sản phẩm nông nghiệp hàng hoá còn thấp. Cơ sở hạ tầng nông thôn nhìn chung còn yếu kém; tỷ lệ ựường liên thôn, liên xã chưa ựược cứng hoá còn cao (79%); nhiều công trình thuỷ lợi tưới tiêu, phục vụ sản xuất nông nghiệp ựã xuống cấp. Tình trạng ô nhiễm môi trường nông thôn ngày càng gia tăng. Chất lượng giảm nghèo chưa bền vững, tỷ lệ hộ nghèo còn caọ Công tác ựào tạo nghề cho lao ựộng nông thôn chưa ựáp ứng ựược yêu cầu; tỷ lệ lao ựộng nông thôn qua ựào tạo còn thấp, giải quyết việc làm cho lao ựộng nông thôn còn gặp nhiều khó khăn, nhất là vùng có ựất do thu hồi ựể phát triển công nghiệp. Hầu hết các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp ựều có quy mô vừa và nhỏ, nên khó khăn trong tiếp cận vốn vay, mở rộng quy mô sản xuất, kinh doanh. Cơ chế khuyến khắch các doanh nghiệp ựầu tư cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn chưa ựủ hấp dẫn, chưa có cơ chế rõ ràng ựể khuyến khắch, thu hút ựược ựông ựảo các thành phần tham giạ đầu tư cho nông nghiệp gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận thị trường trong và ngoài nước, ựào tạo nguồn nhân lực, áp dụng tiến bộ khoa học, ựặc biệt là chắnh sách hiện hành về ựất ựai, mặt bằng sản xuất kinh doanh, khó khăn trong triển khai chắnh sách thuê ựất, giao ựất. Thời gian xây dựng ban hành các chắnh sách, ựề án, dự án còn chậm. Nội dung ựầu tư, hỗ trợ còn thấp, còn dàn trải chưa tập trung, chưa sát yêu cầu thực tế. Hệ thống các văn bản về ựầu tư thường xuyên thay ựổi, trong khi hướng dẫn của cơ quan chức năng có liên quan còn chậm, chưa rõ ràng, gây khó khăn trong tổ chức thực hiện.