5. Kết cấu luận văn
3.4.3. Nguyên nhân hạn chế, bất cập
3.4.3.1. Nguyên nhân thuộc về Nhà nước, các bộ ngành trung ương
- Một số quy định của các bộ ngành trung ƣơng chƣa sát với thực tế, còn có nhiều quy định mà các đơn vị, cá nhân khó hoặc không thực hiện đƣợc trong giai đoạn hiện nay hoặc các quy định làm cho các cơ quan quản lý ở cấp địa phƣơng không quản lý đƣợc.
- Các chế tài xử lý chƣa đủ sức răn đe đối tƣợng vi phạm.
- Các quy định thƣờng xuyên thay đổi dẫn đến việc chấp hành của đơn vị gặp khó khăn.
3.4.3.2. Nguyên nhân chủ quan (của tỉnh và Sở GTVT)
- Định hƣớng và quy hoạch chƣa mang tính lâu dài.
- Còn thiếu một số quy hoạch chi tiết nhƣ các điểm dừng, đỗ xe; quy hoạch phát triển xe buýt và xe taxi.
- Chƣa bố trí đƣợc quỹ đất phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách nhƣ bến xe, điểm dừng đỗ, nhà chờ...
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Cơ chế chính sách khuyến khích và ƣu đãi đầu tƣ cho vận tải hành khách chƣa đƣợc quan tâm.
- Thiếu biên chế cho bộ phận theo dõi, quản lý hoạt động của các phƣơng tiện vận tải.
3.4.3.3. Nguyên nhân về các đơn vị vận tải
- Quản lý lỏng lẻo. Chậm đổi mới phƣơng thức quản lý. - Chƣa quan tâm đến việc đào tạo, giáo dục.
- Chạy theo lợi nhuận nên chƣa chú trọng đến việc quản lý vận hành cũng nhƣ việc chấp hành TTATGT.
- Việc chấp hành các quy định đôi khi mang tính chống đối, chƣa xác định rõ đƣợc vai trò, trách nhiệm của đơn vị.
3.4.3.4. Nguyên nhân về hành khách
- Ý thức tự giác thực hiện các quy định của pháp luật chƣa cao nhƣ việc chấp hành đi xe tại bến xe; không lấy vé khi đi xe.
- Việc thực hiện “văn hóa giao thông” của một bộ phận không nhỏ còn kém. - Ít hoặc không kịp thời phản ánh những vi phạm của ngƣời trực tiếp điều hành vận tải đến cơ quan chức năng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Chƣơng 4
MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM
TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI VẬN TẢI HÀNH KHÁCH BẰNG Ô TÔ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH TUYÊN QUANG