5. Kết cấu của đề tài
4.1.3.Phương hướng hoàn thiện công tác quản lý nợ thuế ở Chi cục
thành phố Hà Giang
4.1.3.1. Tiếp tục hoàn thiện công tác lập kế hoạch thu nợ
Việc lập kế hoạch thu nợ phải được tính toán dựa trên số nợ, tuổi nợ, ngành nghề nợ thuế để từ đó có sự tính toán cụ thể cho kế hoạch năm sau theo tháng, quý, năm trong đó phải dự báo, đánh giá được nợ có khả năng thu hay không có khả năng thu, tình hình tài chính, tài sản của doanh nghiệp, sự phối hợp với các ngành liên quan như Kho bạc Nhà nước, Ngân hàng…và lực lượng cán bộ tham gia từ đó xây dựng kế hoạch chi tiết cụ thể .
4.1.3.2. Hoàn thiện công tác quản lý nợ, xử lý thu nợ và cưỡng chế nợ thuế Thứ nhất, về quản lý nợ và xử lý thu nợ. Cơ quan thuế cần ưu tiên đến
tổ chức sắp sếp lại nguồn nhân lực cho phù hợp lên tăng cường nhân lực ở khâu nào và rút gọn ở bộ phận nào đúng sở trường, trình độ theo yêu cầu công việc, đối với chính sách cần phải điều chỉnh cho phù hợp không mang tính chung chung, các qui định gia hạn, giãn nợ thuế phải đúng đối tượng, thực hiện các bước xử lý thu nợ đúng qui trình quản lý nợ, đúng luật quản lý thuế đảm bảo chặt chẽ tránh tình trạng bỏ qua dù là nhỏ nhất trong các bước của qui trình.
Đảm bảo thu và sử dụng các hình thức thu nợ như phân công quản lý nợ, phân loại tiền thuế nợ, lập sổ nhật ký và tổng hợp theo dõi tiền thuế nợ và đôn đốc nợ đối với từng khoản nợ từ 1 đến 30 ngày, từ 31 ngày trở lên và trên 90 ngày áp dụng các biện pháp thích hợp cho từng trường hợp nợ, nguyên nhân nợ từ đó khuyến khích DN tự thực hiện nộp nợ thuế và có các biện pháp cưỡng chế cho phù hợp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Công chức thuế thực hiện quản lý nợ thuế phải đạt chuẩn về nghiệp vụ, khi phân tích thuế, tính thuế, tính tiền phạt, thông báo nộp… phải đảm bảo đúng nguyên tắc, qui định của luật không để NNT gây bức xúc khi số tiền phải nộp bị sai do các nguyên nhân như sai về chứng từ nộp NS, do luân chuyển chứng từ, thời hạn nộp, sai do lỗi ứng dụng tin học nhập sai số dữ liệu về số thuế phải nộp hoặc đã nộp NSNN, sai do tính nhầm tiền phạt.Công chức thuế phải có kỹ năng phân tích xác định đối tượng nợ thuế, theo ngành, nghề, tuổi nợ, xác định số tiền thuế còn nợ và thực hiện các bước đôn đốc thu tiền thuế nợ. Nhiệm vụ chủ yếu là kiểm tra, nhắc nhở tính tự giác thực hiện nghĩa vụ thuế của NNT, thông báo tiền chậm nộp tiền thuế theo luật quản lý thuế, thực hiện các nghiệp vụ xử lý nợ thuế, gia hạn, xóa nợ, miễn tiền chậm nộp, tiến hành thủ tục để áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế
Thành lập tổ đôn đốc nợ thuế gồm đội kê khai, đội kiểm tra, đội quản lý nợ và cưỡng chế thuế kết hợp với phương châm 3 cùng đó là cùng khai thác thông tin, cùng kiểm tra và cùng đôn đốc thu nợ.
Thứ hai, tăng cường sự phối hợp giữa cơ quan thuế với các cơ quan quản lý khác trong việc thực hiện cưỡng chế thuế. Làm rõ trách nhiệm của
mỗi bên được quy định ở Luật quản lý thuế, cơ chế phối hợp liên ngành để luôn nắm bắt rõ thông tin về NNT, cá tài khoản của NNT tại các ngân hàng để có thông tin về nguồn tài chính của DN.
Cơ quan thuế tìm hiểu thông tin bên thứ ba liên quan đến nguồn hàng đầu vào cung cấp cho DN biết được tình hình chi trả của DN từ đó có biện pháp cưỡng chế phù hợp, hiệu quả. Đối với các đối tượng nợ thuế vừa hoạt động kinh doanh vừa làm công thì phối hợp với chủ quản lý đối tượng nợ thuế để thực hiện việc khấu trừ qua lương.
Nắm rõ được tình hình của tài sản bị cưỡng chế và phải được xác minh 1 cách cụ thể xem tài sản đó của ai, mượn, thuê, hay chính chủ tài sản đó có được phép cưỡng chế kê biên hay không được cưỡng chế theo quy định của luật và tài sản đó có giá trị hay không khi thực hiện cưỡng chế tài sản phải
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
được bảo quản để không xảy ra hư hỏng, đánh tráo, làm mất hay hủy hoại tài sản tùy theo từng loại tài sản mà có cách quản lý sao cho đúng luật.
Các tài sản bị cưỡng chế khi thanh lý phải tuân thủ nghiêm ngặt theo quy định của luật phối hợp với ai thực hiện thế nào… việc định giá tài sản dựa trên giá thị trường tại thời điểm định giá. Đối với tài sản mà nhà nước thống nhất quản lý giá thì việc định giá dựa trên cơ sở giá tài sản do nhà nước quy định, và việc chuẩn bị bến bãi kho tang để bảo quản tài sản cưỡng chế không hư hỏng, mất mát.
Hồ sơ phải được lưu trữ theo đúng quy định của luật văn thư lưu trữ từ khâu tiếp nhận, phân loại, lập danh mục hồ sơ theo thời gian đảm bảo về chất lượng hồ sơ, dễ tra cứu, hồ sơ phải được lưu theo từng DN, từng người nộp thuế. Áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý hồ sơ.
4.1.3.3. Thực hiện nghiêm chế độ báo cáo kết quả thực hiện công tác quản lý nợ thuế
Đội thuế được phân công quản lý nợ thuế thực hiện theo đúng quy trình quản lý nợ thuế như lập báo cáo theo đúng các mẫu qui định, từ đội thuế đến chi cục phải được thực hiện một cách thống nhất theo đúng thời gian đảm bảo cho các bộ phận liên quan có dữ liệu phân tích đánh giá đúng thực trạng của nợ thuế từ đó có biện pháp, giải pháp đề xuất trong quản lý nợ thuế, nội dung của báo cáo hàng tháng, quý, năm phải được đánh giá một cách khách quan đúng trọng tâm, ngắn gọn chỉ ra được việc đã thực hiện và thực hiện đạt ở mức độ nào và việc cần khắc phục đối với phía cơ quan thuế, đối với phía NNT từ đó có đánh giá sát thực và đề ra những nội dung cần phát huy và nội dung phải khắc phục để luôn luôn theo kịp và ngăn chặn việc DN,NNT có hành vi tìm cách lách luật, chốn, chây ỳ nộp thuế.