Như đã nêu ở trên, phần lớn các gói thầu xây lắp trên địa bàn tỉnh lựa chọn nhà thầu bằng hình thức chỉ định thầu. Vì chỉ định thầu tràn lan mà dẫn đến hiện tượng “đi đêm", làm cho việc triển khai dự án kém hiệu quả. Điều này không chỉ làm lãng phí, thậm chí thất thoát ngân sách nhà nước, mà còn tác động tiêu cực đến hoạt động của những DN là nhà thầu chân chính, có năng lực thực sự. Đấu thầu rộng rãilà hình thức tạo ra được sự bình đẳng hơn giữa các nhà thầu. Sử dụng hình thức chỉ định thầu hoặc đấu thầu hạn chế thực chất là giới hạn sự tham gia của các nhà thầu vào quá trình thực hiện dự án xây dựng do đó hạn chế sự cạnh tranh giữa các nhà thầu, hiệu quả công tác đấu thầu sẽ bị giới hạn. Thực tế cho thấy một số đơn vị thi công đã có nhiều sai phạm được phát hiện qua thanh tra, thi công nhiều công trình kém chất lượng nhưng vẫn tiếp tục được chỉ định thầu thi công các công trình mới.
Hình thức đấu thầu rộng rãi đã khẳng định được tính ưu việt của nó và rất được các nhà thầu hoan nghênh vì nó cho phép các nhà thầu cạnh tranh một các công khai, bình đẳng trong các cuộc thầu.
Để thực hiện biện pháp này, ngay từ khi lập dự án, những đơn vị có liên quan như: tư vấn lập dự án, cơ quan thẩm định dự án, người có thẩm quyền phê duyệt dự án phải đưa ra kế hoạch đấu thầu vào dự án. Trong kế hoạch đấu thầu của dự án phải kiểm soát chặt chẽ các hình thức đấu thầu để đảmbảo gói thầu được lựa chọn nhà thầu bằng phương pháp chỉ định thầu vì phương pháp đó tối ưu hơn chứ không phải do mong muốn chủ quan của Chủ đầu tư. Chỉ có các gói thầu do yêu cầu nào đó mới được áp dụng các hình thức không phải đấu thầu rộng rãi, tránh tình trạng các chủ đầu tư lách luật để lựa chọn nhà thầu bằng hình thức chỉ định thầu. Đơn vị được chỉ định phầu phải là đơn vị có năng lực tốt phù hợp thi công công trình được chỉ định thầu và chưa mắc những sai phạm đã được các cơ quan pháp luật xử lý.