5. Kết cấu của luận văn
3.1.1. Điều kiện tự nhiên, dân số của tỉnh Tuyên Quang
3.1.1.1. Điều kiện tự nhiên tỉnh Tuyên Quang
* Về vị trí địa lý
Tuyên Quang là tỉnh miền núi phía Bắc, có toạ độ địa lý từ 21o30’ đến 22o41’ vĩ độ Bắc và từ 104o50’ đến 105o35’ kinh độ Đông; phía Bắc giáp tỉnh Hà Giang, phía Đông giáp Thái Nguyên và Bắc Kạn, phía Tây giáp Yên Bái, phía Nam giáp Phú Thọ và Vĩnh Phúc. Diện tích tự nhiên toàn tỉnh là 586.800 ha, trong đó có 70% diện tích là đồi núi.
Tuyên Quang có 6 huyện, 1 thành phố, 141 đơn vị cấp xã gồm 7 phƣờng, 5 thị trấn và 129 xã, trong đó có 51 xã và 72 thôn bản nằm trong vùng đặc biệt khó khăn. Là tỉnh nằm sâu trong nội địa, cách xa các trung tâm kinh tế - thƣơng mại lớn của cả nƣớc, Tuyên Quang chƣa có đƣờng sắt và đƣờng không vì vậy việc thông thƣơng sang các tỉnh khác và ra nƣớc ngoài nhờ vào hệ thống đƣờng bộ quốc lộ 2 và quốc lộ 37; tỉnh có sông Lô chảy qua nên rất thuận lợi cho việc phát triển giao thông đƣờng thuỷ.
* Đặc điểm địa hình
Địa hình của Tuyên Quang khá phức tạp, bị chia cắt bởi nhiều dãy núi cao và sông suối, đặc biệt ở phía bắc. Phía Nam tỉnh, địa hình thấp dần, ít bị chia cắt hơn, có nhiều đồi núi và thung lũng chạy dọc theo các sông. Có thể chia Tuyên Quang thành 3 vùng địa hình sau: (1) vùng núi phía Bắc tỉnh gồm các huyện Lâm Bình, Na Hang, Chiêm Hoá, Hàm Yên và phía Bắc huyện Yên Sơn, độ cao phổ biến từ 200 - 600 m và giảm dần xuống phía Nam, độ dốc trung bình 250, (2) vùng đồi núi giữa tỉnh gồm: phía Nam huyện Yên Sơn, thành phố Tuyên Quang và phía Bắc huyện Sơn Dƣơng, độ cao trung bình
dƣới 500 m và hƣớng thấp dần từ Bắc xuống Nam, độ dốc thấp dần dƣới 250
, (3) vùng đồi núi phía Nam tỉnh là vùng thuộc phía Nam huyện Sơn Dƣơng, mang đặc điểm địa hình trung du.
* Khí hậu:
Tuyên Quang mang đặc điểm khí hậu nhiệt đới gió mùa, một năm có hai mùa rõ rệt: mùa đông lạnh - khô hanh; mùa hè nóng ẩm mƣa nhiều. Đặc điểm khí hậu này thích ứng cho sự sinh trƣởng, phát triển của các loại cây trồng nhiệt đới. Nhiệt độ trung bình trong năm từ 22 - 240C, lƣợng mƣa trung bình từ 1.500 mm - 1.800 mm; độ ẩm trung bình là 85%.
Hệ thống sông suối của Tuyên Quang khá dày đặc, phân phối tƣơng đối đều giữa các vùng, có thể chia làm 3 vùng trong đó sông Lô có khả năng vận tải tốt, đây là điều kiện thuận lợi cho phát triển giao thông đƣờng thuỷ của tỉnh.
* Tài nguyên thiên nhiên
-Về tài nguyên đất
Do điều kiện nóng ẩm, mƣa nhiều làm lớp vỏ phong hoá của đất Tuyên Quang tƣơng đối dày, cộng với thảm thực vật còn khá có tác dụng bảo vệ mặt đất nên sự thoái hoá của đất ở mức độ nhẹ. Đất Tuyên Quang có các nhóm chính: đất đỏ vàng trên đá sét và đá biến chất, diện tích 389.834 ha, chiếm 67,2% diện tích tự nhiên; đất vàng nhạt trên đá cát, có diện tích 66.986 ha, chiếm 11,55%; đất đỏ vàng trên đá macma, diện tích 24.168 ha, chiếm 4,17% diện tích; đất vàng đỏ trên đá biến chất, diện tích 22.602 ha, chiếm 3,89%; đất phù sa ven suối, diện tích 9.621 ha, chiếm 1,66%; đất dốc tụ - thung lũng, diện tích 8.002 ha, chiếm 1,38%; ngoài ra còn có một số loại đất khác chiếm diện tích nhỏ: đất nâu vàng, đất mun vàng nhạt, đất nâu đỏ; đất phù sa không đƣợc bồi đắp… Tóm lại, tài nguyên đất của Tuyên Quang hết sức phong phú về chủng loại, chất lƣợng tƣơng đối tốt, đặc biệt là các huyện phía nam, thích ứng với các loại cây trồng.
- Về tài nguyên rừng
Tổng diện tích rừng Tuyên Quang có khoảng 357.354 ha, trong đó rừng tự nhiên là 287.606 ha và rừng trồng là 69.737 ha.Độ che phủ của rừng đạt trên 51%. Rừng tự nhiên đại bộ phận giữ vai trò phòng hộ 213.849 ha, chiếm 74,4% diện tích rừng hiện có. Rừng đặc dụng 44.840 ha, chiếm 15,6%, còn lại là rừng sản xuất 28.917 ha, chiếm 10,05%.
Có thể nói, về cơ bản rừng tự nhiên Tuyên Quang có trữ lƣợng gỗ còn rất thấp, việc hạn chế khai thác lâm sản sẽ hợp với thực trạng tài nguyên rừng. Tuy nhiên, Tuyên Quang vẫn còn hơn 15.378 ha rừng tre, nứa tự nhiên. Trong tổng diện tích rừng trồng có 44.057 ha rừng trồng cho mục đích sản xuất với các loại nhƣ: thông, mỡ, bạch đàn, keo, bồ đề… Tuyên Quang có khả năng phát triển kinh tế lâm nghiệp, đồng thời phát triển rừng trên diện tích đồi, núi chƣa sử dụng khoảng 120.965 ha.
- Về tài nguyên khoáng sản
Tuyên Quang có nhiều loại khoáng sản khác nhau nhƣng phần lớn có quy mô nhỏ, phân tán, khó khăn trong việc khai thác.
Đến nay đã phát hiện đƣợc 9 điểm có quặng thiếc ở huyện Sơn Dƣơng, trữ lƣợng cả quặng và quặng sa khoáng khoảng 28.800 tấn; barit có 24 điểm thuộc nhiều huyện, trữ lƣợng trên 2 triệu tấn; mănggan trữ lƣợng khoảng 3,2 triệu tấn; đá vôi ƣớc lƣợng hàng tỷ m3; ăngtimon trữ lƣợng khoảng 1,2 triệu tấn, là loại khoáng sản quý phục vụ cho công nghiệp hoá chất, chế tạo máy.
* Tiềm năng du lịch
Tuyên Quang có căn cứ địa cách mạng mà ngày nay vẫn còn ghi đậm dấu ấn từ mái lán Nà Lừa, mái đình Hồng Thái, cây đa Tân Trào, nơi ngọn lửa cách mạng đã đƣợc Đảng và Bác Hồ lãnh đạo. Cũng tại đây, trong thời kỳ chống Pháp, Tuyên Quang còn là một trong những tỉnh an toàn khu và Thủ đô kháng chiến. Bên cạnh đó, Tuyên Quang còn có khu du lịch sinh thái Nà Hang, Hàm Yên, Núi Dùm, suối khoáng Mỹ Lâm,…
3.1.1.2. Dân cư và lao động tỉnh Tuyên Quang
* Về dân cư
Theo số liệu của Tổng cục Thống kế sơ bộ đến hết năm 2013 dân số trung bình toàn tỉnh là 746.700ngƣời, mật độ dân số bình quân là 127 ngƣời/km2, dân cƣ phân bố không đồng đều, mật độ cao nhất là Thành phố Tuyên Quang 768 ngƣời/km2, thấp nhất là huyện Na Hang 41 ngƣời/km2.
Bảng 3.1. Dân số một số tỉnh Trung du và miền núi Bắc Bộ
Đơn vị: nghìn người Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Sơ bộ 2013 Tuyên Quang 715,7 719,4 723,5 725,2 729,9 732,9 738,9 746,7 Lào Cai 590,2 598,3 606,5 615,8 626,7 637,5 646,8 656,9 Yên Bái 725,4 731,6 737,5 741,7 751,3 758,6 764,4 771,6 Thái Nguyên 1106,5 1113,0 1120,3 1125,4 1131,3 1139,4 1150,2 1156,0 Lạng Sơn 726,3 728,2 730,7 733,2 736,3 740,8 744,1 715,2 Bắc Giang 1543,0 1548,8 1554,6 1556,9 1564,4 1574,8 1588,5 1593,2 Phú Thọ 1301,5 1305,6 1311,5 1316,6 1320,2 1327,7 1335,9 1351,0
(Nguồn: Tổng cục Thống kê , Niên giám thống kê các năm từ 2006 đến 2012 và Niên giám thống kê tóm tắt năm 2013)
Trong tƣơng quan với các địa phƣơng khác trong cùng vùng, Thái Nguyên có số lƣợng dân cƣ tƣơng đối nhỏ và tăng đều qua các năm với tốc độ tăng dân số tƣơng đối thấp và ổn định. Tốc độ tăng dân số năm 2013 là 1,06% và trung bình trong giai đoạn 2006 - 2013là 0,61%/năm.
* Về lao động
Tỷ lệ tham gia vào lực lƣợng lao động từ 15 tuổi trở lên của tỉnh theo số liệu Báo cáo lao động và việc làm năm 2013 của Tổng cục Thống kê là 86,5% tổng dân số, tƣơng ứng khoảng 645,9 nghìn ngƣời. Trong lực lƣợng lao động
từ 15 tuổi trở lên, có 87,8% đang làm việc, thất nghiệp là 0,2% và có 8,2% không hoạt động kinh tế.
Nằm trong vùng Trung du và Miền núi Bắc bộ, nguồn nhân lực tỉnh Tuyên Quang có trình độ tƣơng tự nhƣ số liệu vùng thống kê trong bảng sau:
Bảng 3.2. Cơ cấu lực lƣợng lao động từ 15 tuổi trở lên chia theo trình độ của vùng Trung du và miền núi Bắc bộ và tỉnh Tuyên Quang, năm 2013
Đơn vị: %
Chỉ tiêu
Chung Thành thị Nông thôn
Vùng Tỉnh Vùng Tỉnh Vùng Tỉnh
Không có trình độ chuyên
môn kỹ thuật 84,2 85,6 53,7 58,4 89,8 91,3
Dạy nghề 4,5 4,8 10,8 10,0 3,4 2,8
Trung cấp chuyên nghiệp 4,6 4,5 12,0 11,5 3,3 2,8
Cao đẳng 2,3 2,0 5,7 5,6 1,6 1,4
Đại học trở lên 4,4 3,1 17,7 14,5 2,0 1,7
(Nguồn: Cục thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang năm 2013)
Nhƣ vậy, có thể thấy lực lƣợng lao động của tỉnh khá dồi dào, nhƣng trình độ còn thấp và có sự khoảng cách lớn giữa thành thị và nông thôn.
* Nhận xét về nguồn nhân lực
Tuy có nhiều khó khăn trong dân số và nguồn nhân lực, nguồn lao động của Tuyên Quang có thế mạnh là trẻ, có trình độ văn hoá cấp II và cấp III chiếm trên 50%. Trong những năm qua, tỉnh Tuyên Quang đã quan tâm giải quyết tốt mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với chăm lo cho con ngƣời. Chƣơng trình dạy nghề, giải quyết việc làm gắn với lao động xuất khẩu đƣợc thực hiện hiệu quả. Tỷ lệ lao động qua đào tạo còn thấp. Với nguồn lao động
dồi dào và có trình độ không đồng đều nhƣ vậy,có nhiều lợ thế cũng nhƣ thách thức đối với tỉnh khi thu hút nguồn vốn ODA, tạo điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.