5. Kết cấu của luận văn
3.2.2.Kết quả PCI của Thái Nguyên giai đoạn 2009-2013
Qua bảng tổng hợp kết quả PCI của Thái Nguyên từ năm 2009 - 2013, ta thấy Thái Nguyên luôn nằm trong nhóm điều hành Khá, nhƣng so sánh với các tỉnh khác trên cả nƣớc thì thứ hạng PCI của Thái Nguyên nhìn chung không ổn định, có nhiều biến động.
Năm 2013, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI của Thái Nguyên đạt 58,96 điểm, xếp thứ 25 trên 63 tỉnh, thành phố. Bảng 3.3 cho thấy từ năm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
2009 đến nay, Thái Nguyên luôn nằm trong nhóm có chất lƣợng điều hành Khá. Năm 2009 và 2012 là 02 năm ghi nhận những nỗ lực cải cách ấn tƣợng của chính quyền tỉnh, khi điểm số và thứ hạng PCI đều tăng mạnh đƣa Thái Nguyên từ nhóm Tƣơng đối thấp lên nhóm Khá (năm 2009) và lên nhóm Tốt (năm 2012). Tuy nhiên những nỗ lực này lại không đƣợc duy trì ổn định trong năm tiếp theo. Điểm số liên tục giảm từ 58,58 điểm năm 2009 xuống 56,54 điểm năm 2010 và tiếp tục giảm thêm gần 3 điểm năm 2011 xuống còn 53,57 điểm. Mặc dù năm 2012, chỉ số PCI của Thái Nguyên có cải thiện đáng kể, đạt 60,07 điểm song đến năm 2013 lại giảm xuống còn 58,9. Sự sụt giảm điểm số này đã tác động mạnh tới vị trí của Thái Nguyên trong bảng xếp hạng. Thứ hạng của tỉnh lùi 11 bậc vào năm 2010 và tiếp tục lùi 15 bậc trong năm 2011, đây là vị trí thấp nhất kể từ khi công bố báo cáo PCI Thái Nguyên. Với bƣớc nhảy vọt trong năm 2012 (chỉ số PCI tăng 40 bậc từ vị trí thứ 57 lên 17) thì ngay năm tiếp theo Thái Nguyên lại bị tụt 8 bậc, xếp thứ 25 (2013).
Bảng 3.3: Kết quả PCI của Thái Nguyên qua các năm 2009 - 2013 Năm Điểm tổng hợp Thứ hạng Nhóm điều hành
2013 58,96 25 Khá
2012 60,07 17 Tốt
2011 53,57 57 Khá
2010 56,54 42 Khá
2009 58,58 31 Khá
(Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013)
Có thể thấy dƣới góc nhìn của doanh nghiệp khối tƣ nhân, chất lƣợng điều hành kinh tế của tỉnh có sự cải thiện song không ổn định và theo thời kỳ, giai đoạn. Do đó, cần phải xem xét, phân tích các chỉ tiêu thành phần của chỉ số PCI và tìm hiểu nguyên nhân làm điểm số PCI của Thái Nguyên đạt thấp, vì điểm số PCI thấp, đồng nghĩa với chất lƣợng điều hành kinh tế giảm, kém sức hấp dẫn đối với các nhà đầu tƣ.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Bảng 3.4: Tổng hợp kết quả các chỉ số thành phần PCI của Thái Nguyên qua các năm 2009-2013 Chỉ số Điểm số 2009 2010 2011 2012 2013 1. Chi phí gia nhập thị trƣờng 7,91 5,98 9,16 8,76 7,44 2. Tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất đai 6,18 6,25 4,91 6,05 6,5 3. Tính minh bạch và khả năng tiếp
cận thông tin 5,68 5,43 4,87 6,05 6,21
4. Chi phí thời gian để thực hiện các
quy định của Nhà nƣớc 6,61 6,75 6,43 6,7 6,3 5. Chi phí không chính thức 5,99 6,65 6,8 7,24 6,13 6. Tính năng động và tiên phong của
lãnh đạo tỉnh 3,84 4,78 1,55 4,4 5,08
7. Dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp 5,04 5,19 3,36 4,38 5,42 8. Đào tạo lao động 5,83 5,13 4,99 5,48 5,95 9. Thiết chế pháp lý 4,58 4,38 4,62 2,71 5,25
10. Cạnh tranh bình đẳng 4,77
(Nguồn: Báo cáo PCI 2009, 2010, 2011, 2012, 2013)
3.3. Phân tích thực trạng các chỉ số ảnh hƣởng đến năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Thái Nguyên