11. Cấu trúc luận văn
3.3.1. Giải pháp đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ du lịch
Lao động hoạt động trong lĩnh vực du lịch của huyện Gia Viễn còn hạn chế về mặt chất lượng đặc biệt là đội ngũ lao động chất lượng cao. Muốn phát triển du lịch bền vững huyện Gia Viễn cần phải có những chính sách cụ thể để đào tạo, thu hút, nâng cao chất lượng lao động như:
Sở VH-TT & DL cần phối hợp với các đơn vị du lịch có liên quan tiến hành điều tra phân loại trình độ nghiệp vụ của toàn bộ cán bộ nhân viên và lao động hiện đang công tác và tham gia hoạt động kinh doanh du lịch trong phạm vi toàn huyện. Kết quả điều tra cho phép đưa ra kế hoạch đào tạo cụ thể các cấp trình độ chuyên ngành (bao gồm cả đào tạo lại và đào tạo mới) đáp ứng được yêu cầu phát triển hiện nay của địa phương.
- Tiến hành thực hiện chương trình đào tạo lại (đào tạo bổ túc, tại chức) lao động trong ngành du lịch ở các cấp trình độ khác nhau, chuyên ngành khác nhau. Các lớp đào tạo ngắn hạn theo chương trình được tổ chức định kì phục vụ mọi đối tượng doanh nghiệp du lịch ở địa phương đặc biệt là 7 xã ở khu du lịch Vân Long. Bởi đây là nơi có tiềm năng du lịch rất lớn nhưng chất lượng lao động du lịch chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển DLBV.
- Đào tạo mới đội ngũ nhân viên du lịch am hiểu chuyên môn, yêu nghề, thông thạo ngoại ngữ. Nội dung trương trình đào tạo phải được chuẩn hóa theo quy định quốc gia, đào tạo lý thuyết gắn liền với thực hành, chú trọng đến việc đào tạo
ngoại ngữ đặc biệt là tiếng Anh, Pháp, Trung cho đội ngũ cán bộ, nhân viên du lịch nhất là đội ngũ hướng dẫn viên - người được coi là sứ giả của hoạt động du lịch.
Tăng cường hợp tác trao đổi kinh nghiệm nghiệp vụ thông qua các chuyến công tác, khảo sát và tham gia hội nghị, hội thảo khoa học ở các địa phương trong nước và các nước có ngành du lịch phát triển. Hàng năm cần tổ chức thi tay nghề để nâng bậc lương xứng đáng cho những người có kỹ thuật cao nhằm tạo sự thi đua phục vụ khách ngày càng tốt hơn. Đồng thời cần đưa ra yêu cầu về trình độ ngoại ngữ cho từng đối tượng lao động, giúp họ nhận thấy cần phải cố gắng học ngoại ngữ mới có thể công tác lâu dài trong ngành du lịch.
Huyện Gia Viễn cần có quy chế tuyển dụng mới nguồn nhân lực chuyên ngành du lịch, nhất là với sinh viên vừa tốt nghiệp đại học chính quy, cần sắp xếp công việc hợp lý, tạo điều kiện cho cán bộ trẻ được phát huy hết khả năng, phát hiện những nhân tài để bồi dưỡng và đào tạo cán bộ kế cận cho sự nghiệp phát triển du lịch của địa phương.
Thay đổi những chính sách đối với lực lượng lao động trong ngành du lịch như: Cải thiện điều kiện lao động và nâng cao chất lượng môi trường trong doanh nghiệp du lịch; Đề ra nhưng quy định nhằm hoàn thiện chế độ đãi ngộ, đánh giá và khen thưởng người lao động; Hoàn thiện hệ thống nội quy và tăng cường kỷ luật lao động; Bố trí và phân công lao động thích hợp.
Ngoài ra còn thực hiện một số giải pháp cơ bản trong việc đào tạo nguồn nhân lực cho ngành du lịch như: liên kết bồi dưỡng nâng cao, đào tạo lại và tuyển dụng mới nhân lực thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về du lịch, liên kết tuyển dụng, đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực phục vụ kinh doanh du lịch.
Tiếp tục tổ chức các lớp học ngắn ngày, đưa chuyên gia du lịch tới giảng bài, hướng dẫn cách làm du lịch cho người dân bản địa ở các điểm du lịch ở chùa Bái Đính, Vân Long, Kênh Gà, Thung Lá… Phối hợp với các đoàn thể thanh niên, phụ nữ, nông dân, cựu chiến binh… tại các xã, thôn bản có điểm du lịch cùng vào cuộc tham gia khai thác, phát triển du lịch cộng đồng tại địa phương. Gắn phát triển du lịch với phát triển kinh tế tại địa phương bằng cách nuôi trồng cây con đặc sản, phát
triển nghề truyền thống, tạo sản phẩm bán cho du khách. Khuyến khích các hộ dân có đủ điều kiện làm dịch vụ lưu trú homestay ở Vân Long, Kênh Gà… cho du khách từ đó nâng cao thu nhập cho người dân và ý thức trách nhiệm của họ đối với phát triển du lịch của địa phương.
3.3.2. Phát triển du lịch song song với việc bảo vệ tài nguyên và môi trường
Tài nguyên và môi trường du lịch có ý nghĩa sống còn đối với sự phát triển của ngành du lịch. Để phát triển du lịch bền vững huyện Gia Viễn cần có những chính sách hợp lý để ngăn chặn sự suy thoái tài nguyên, hạn chế tác động tiêu cực của hoạt động du lịch lên môi trường bằng những biện pháp như:
Tuyên truyền, giáo dục cộng đồng nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của họ trong việc bảo vệ tài nguyên và môi trường nhất là cộng đồng dân cư tại các xã có những điểm du lịch lớn như xã Gia Thịnh, Gia Sinh, Gia Vân, Gia Thanh…
Thực hiện phát triển du lịch dựa trên quy hoạch tổng thể nhằm đảm bảo sự hài hòa giữa lợi ích kinh tế với bảo vệ tài nguyên môi trường. Dựa vào những biện pháp khoa học nghiên cứu và đánh giá một cách nghiêm túc về “khả năng tải” của các điểm du lịch trong huyện nhất là ở những điểm du lịch tập trung đông khách như Vân Long, Kênh Gà, chùa Bái Đính… từ đó đề ra những chính sách thích hợp nhằm cân đối lượng khách, tránh quá tải trong mùa cao điểm và lãng phí tài nguyên trong mùa thấp điểm. Hạn chế đến mức thấp nhất sự phát triển du lịch ồ ạt làm cho tài nguyên và môi trường du lịch không có khả năng tự phục hồi.
Phát triển du lịch ở huyện Gia Viễn cùng phải tuân thủ theo những quy định của pháp luật Việt Nam về bảo vệ môi trường. Xử lý nghiêm minh những hành vi cố ý phá hại tài nguyên, ảnh hưởng xấu đến tài nguyên môi trường và có chính sách khen thưởng đối với những tổ chức, cá nhân có thành tích tốt trong việc bảo vệ tài nguyên và môi trường.
Xây dựng hệ thống quản lý tài nguyên du lịch, quản lý môi trường, xử lý chất thải một cách có hiệu quả tại địa điểm du lịch . Xây dựng tốt các chính sách tài chính để nâng cao tính trách nhiệm của các đơn vị hoạt động du lịch nhằm kiểm soát được hoạt động của các đơn vị này. Hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc sử
dụng công nghệ xanh, tiết kiệm năng lượng trong hoạt động du lịch của mình bằng cách miễn giảm thuế, cho vay, ưu đãi… Khuyến khích các dự án du lịch mới nhưng có những cam kết về bảo tồn tài nguyên cũng như bảo vệ môi trường du lịch…