48
Trong nền kinh tế thị trường thì các hoạt động marketing có vai trò rất quan trọng trong việc tiêu thụ sản phẩm, tăng thị phần, củng cố và nâng cao uy tín, thương hiệu của doanh nghiệp. Tuy nhiên, đối với Công ty cổ phần xây dựng dân dụng Thành Nam thì hoạt động marketing hiện nay còn chưa được chú trọng. Hiện tại, công ty chưa có bộ phận cũng như cá nhân chuyên trách để thực hiện công việc này mà chỉ phân công một người làm nhưng cũng chỉ làm kiêm nhiệm chứ không chuyên trách. Công việc chủ yếu là tìm kiếm thông tin trên các phương tiện thông tin đại chúng rồi đến nơi tìm hiểu kế hoạch đấu thầu.
Công ty cũng đã xây dựng và đưa vào sử dụng Website của mình nhằm để quảng bá thương hiệu và thu thập thông tin nhưng nhìn chung nội dung Website còn sơ sài, thông tin rất ít và không được cập thường xuyên. Các thông tin ngay từ khi đưa lên mạng cho đến nay hầu như không thay đổi.
Tóm lại, cho đến nay công ty chưa xây dựng được một chính sách, chiến lược marketing cụ thể nào cảđể phục vụcho công tác đấu thầu của mình.
2.3.1.7. Công tác đấu thầu
Công tác đấu thầu của công ty hiện nay được tiến hành theo các trình tự sau: tìm hiểu thông tin, nghiên cứu hồsơ mời thầu, tham dựsơ tuyển, lập hồsơ dự thầu, nộp và tham gia mở thầu, thương thảo và ký kết hợp đồng.
Nhận thức được tầm quan trọng của công việc này nên lãnh đạo của công ty không ngừng đầu tư tăng cường về cơ sở vật chất và nguồn nhân lực cho bộ phận này. Hiện nay, công ty đã xây dựng được một đội ngũ nhân viên có trình độ tương đối lành nghề trong công tác chuẩn bịtham gia đấu thầu. Máy móc, thiết bị và các phần mềm tính toán chuyên dụng cũng được trang bịđầy đủ để phục vụ cho công tác lập dự toán.
Có thể nói đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu có sự trưởng thành nhiều mặt theo năm tháng. Tuy nhiên, vẫn còn một số hạn chế nhất định, nhất là trong lĩnh vực đấu thầu quốc tế hầu như chưa có kinh nghiệm. Khả năng về ngoại ngữ, hiểu biết vềđấu thầu quốc tế còn yếu.
49
a. Dự án công ty trúng thầu
-Dự án 1: Gói thầu xây lắp Trụ sở văn phòng công ty Cổ Phần thương mại Dịch vu Hai Bà Trưng
Chủđầu tư là công ty cổ phần dịch vụ thương mại Hai Bà Trưng. Đấu thầu được thực hiện dưới hình thức cạnh tranh rộng rãi.
Trong quá trình cạnh tranh trực tiếp giữa 4 nhà thầu sau: Công ty cổ phần xây dựng dân dụng Thành Nam, Công ty cổ phần xây dựng và đầu tư Hà Nội, Công ty TNHH Sơn Hải; Công ty cổ phần Sông Đà 6
Kết quả mở thầu cụ thểnhư sau:
Bảng 2-10: Bảng Dự thầu thầu xây lắp Trụ sởvăn phòng công ty Cổ Phần thương mại Dịch vu Hai Bà Trưng
TT Nhà thầu Giá dự thầu
(tỷ đồng) Số ngày Ghi chú
1 Công ty cổ phần xây dựng và đầu tư
Hà Nội 10.502 640
2 Công ty TNHH Sơn Hải 11.237 730
3 Công ty cổ phần Sông Đà 6 11.932 730
4 Công ty cổ phần xây dựng dân dụng
Thành Nam 11.120 580
Trúng thầu Phương thức chấm thầu của chủ đầu tư: Bằng phương pháp tính điểm, dựa trên bốn mảng được sắp xếp theo tầm quan trọng trong điểm tổng hợp như sau: tài chính giá cả; Phần kỹ thuật của dự án; tiến độ thi công và kinh nghiệm quá khứ.
Điểm giá dự thầu tối đa được cho theo giá bỏ thầu thấp nhất trong các nhà thầu và cứ hơn 25 triệu đồng thì trừ 0.5 điểm. Về tiến độ thi công: Nếu nhà thầu hoàn thành trước 10 ngày so với thời gian dự kiến sẽđạt được tối đa là 16 điểm, nếu hoàn thành trước thời hạn xong ít hơn 10 ngày thì đạt 14 điểm và bằng tiến độ dự kiến thì được 12 điểm, chậm hơn 10 ngày so với tiến độthì không có điểm
50
Khi dự thầu công trình này, Công ty đưa ra mức giá dự thầu là 11,2 tỉ đồng và thời gian thi công là 600 ngày.
Bảng 2-11: Bảng đánh giá tổng hợp các nhà thầu dự án xây lắp Trụ sởvăn phòng công ty Cổ Phần thương mại Dịch vu Hai Bà Trưng
STT Tiêu chuẩn 1 2 3 4 Điểm tối đa
I Kỹ thuật chất lượng 29 29 30 30 30 1 Sơ đồ tổ chức thịtrường 3 3 3 3 3 2 Tính hợp lý và khả thi của biện pháp TCTC và giải pháp kỹ thuật 7 7 6 7 7 3 Bố trí nhân lực tại hiện trường 10 10 10 10 10 4 Các biện pháp an toàn lao động và
bảo đảm vệsinh môi trường (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
4 4 4 4 4
5 Sự phù hợp của thiết bị thi công 5 5 6 6 6 II
Kinh nghiệm quá khứ 9 10 10 9 10
III Tiến độ thi công 12 9 10 20 20
IV Tài chính giá cả 40 30 25 32 40
1 Tài chính 15 15 15 15 15
2 Giá cả 25 15 10 21 25
Tổng điểm 90 66 73 91 100
Từ bảng đánh giá có thể lý giải lý do trúng thầu của công ty là:
- Tuy không đưa ra được mức giá thầu thấp nhất song phù hợp với mức dự toán ban đầu của chủđầu tư và vượt xa 2 đối thủ khác vềđiểm giá cả.
- Tiến độ thi công: Sau khi nghiên cứu kỹ địa chất công trình, và tiềm lực của công ty đang hiện có (mới bổ sung một số máy móc thiết bị trong quá trình tăng vốn điều lệ) do vậy quyết định hoàn thành việc thi công công trình trước 600 ngày là khả thi. Với mức lựa chọn này công ty chiếm ưu thế rất cao hơn so với đối thủ cạnh tranh.
51
- Phần kỹ thuật thi công đã không để mất điểm nào và cũng đạt điểm tối đa. b. Dựán công ty trượt thầu
- Dự án: Gói thầu thầu xây dựng Hội trường và nhà làm việc của Uỷ ban nhân dân huyện Qùy Châu, Tỉnh Nghệ An.
Do tính cấp thiết của Công trình nên khi chưa huy động được lượng vốn cần thiết, Ngân sách của Huyện chủ yếu khắc phục các hiện tượng khắc nghiệt của thiên nhiên xẩy ra trên địa bàn huyện, và đầu tư xây dựng. Có sự thiếu hụt về vốn cho công trình. Chủđầu từ là Uỷ ban nhân dân huyện Qùy châu vẫn quyết định cho đấu thầu thi công, và vốn đầu tư sẽ được trả muộn trong một vài năm sau. Với dự án này chủ đầu tư ưu tiên những đơn vị có tiềm lực tài chính tốt, thi công với tiến độ nhanh và chất lượng.
Trong quá trình thông báo dự thầu. có 5 nhà thầu tham dự thầu. Kết quả mở thầu như sau:
Bảng 2-12:Kết quả mở thầu xây dựng hội trường và nhà làm việc
Đơn vịtính: Đồng TT Nhà thầu Giá dự thầu Số ngày Ghi chú
A Công ty cổ phần xây dựng dân dụng
Thành Nam 3.377.000.000 210
B Công ty xây dựng Sông Đà I 3.853.000.000 210 C Công ty 605 (Quân đội) 3.540.000.000 170 D Công ty cổ phần xây dựng và đầu tư
Hà Nội 3.670.000.000 207
E Tổng công ty VINACONEX 3.152.000.000 210 Đã trúng thầu Chủ đầu tư sẽ đánh giá, giá dự thầu theo mức dự toán ban đầu là 3.7 tỷ. Điểm tối đa là 15 nếu nhà thầu nào có mức giá nhỏ hơn mức giá dự toán là 3%: 4%, nếu vượt quá 1% hoặc thấp hơn 4% đều bị trừ điểm, mỗi % vượt quá hoặc thấp hơn mức này bị trừ 1 điểm.
52
Bảng 2-13: Bảng đánh giá tổng hợp các nhà thầu
STT Tiêu chuẩn A B C D F Điểm
tối đa I Kỹ thuật- chất lượng 33 38 34 37 39 40 1 Kỹ thuật- chất lượng vật tư thiết bị 7 8 8 9 9 10 2 Sơ đồ tổ chức hiện trường 5 5 5 5 5 5 3 Bố trí nhân lực tại hiện trường 8 8 6 7 8 8 4 Tính khả thi của các giải pháp kỹ
thuật biện pháp tổ chức thi công
6 7 6 7 7 7
5 Vệsinh môi trường và an toàn lao động (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
3 3 3 3 3 3
6 Sự phù hợp của thiết bị thi công 4 7 6 6 6 7 II Kinh nghiệm thi công 10 10 9 10 10 10 III Tiến độ thi công 13 13 15 13 13 15 IV Tài chính – tính hợp lý của giá cả 22 27 32 30 32 35
1 Tài chính 11 17 18 18 20 20
2 Tính hợp lý của giá cả 11 10 14 12 12 15
Tổng điểm 78 78 90 90 94 100
Như vậy, nguyên nhân trượt thầu của công ty thể hiện ở các mặt:
- Điểm kỹ thuật của công ty là thấp, công ty lại mất tới 7 điểm mà chủ yếu là: chất lượng và sự phù hợp của thiết bịxe máy thi công không đạt.
- Giá cả công ty đưa ra là mức giá thấp nhất song không những không bảo đảm cho công ty thắng thầu mà còn bị trừ4 điểm. Lý do là, với một giá cảnhư vậy thì không đảm bảo chất lượng cho công trình.
- Tình hình tài chính của công ty không tốt, đặc biệt là khả năng huy động vốn lưu động và quy mô lưu động, làm cho công ty mất nhiều điểm.
Mặc dù trượt thầu trong lần thầu này, công ty vẫn đạt điểm tối đa về các mặt: Kinh nghiệm thi công, tiến độ thi công, bố trí nhân lực tại hiện trường.
53
Qua việc xem xét hai công trình trên đây, có thể phân tích hai yếu tố: Tiến độ thi công và giá dự thầu ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của công ty trong dự thầu như sau:
* Tiến độ thi công:
Đây có thể coi là một điểm mạnh của công ty dự thầu, qua hai công trình dự thầu trên đây và các công trình dự thầu khác thì hầu hết công ty đều đưa ra được tiến độ thi công ngắn, đểcó được điều này công ty đã chú trọng đến việc xây dựng các biện pháp tổ chức thi công hợp lý từđó có thểhuy động và bố trí tốt các nguồn lực, rút ngắn thời gian thi công thực tế, nhiều khi giúp công ty giành điểm và vượt xa các đối thủ khác.
* Giá dự thầu:
Khi dự thầu công ty thường lựa chọn nhân tố này làm yếu tố cạnh tranh và hay áp dụng giảm giá. Việc đưa ra giá thầu thấp đã góp phần không nhỏ giúp công ty thắng thầu các công trình, đặc biệt với những công trình có quy mô nhỏ, yêu cầu kỹ thuật không cao thì nhân tố này kết hợp với tiến độ thi công ngắn gần như là đủ để công ty thắng thầu.
Tuy nhiên, qua công trình trượt thầu trên có thể thấy đối với những công trình đòi hỏi chất lượng cao, yêu cầu kỹ thuật phức tạp thì việc bỏ giá thấp cũng không đem lại khả năng trúng thầu thực tế cho công ty. Bên cạnh đó, nếu không tính tới các đối thủ cạnh tranh khi giảm giá thì việc giảm giá của công ty nhiều khi thấp dưới mức cần thiết và khi trúng thầu việc thi công công trình sẽ không mang lại hiệu quả. Việc giảm giá quá nhiều để nhằm mục đích thắng thầu mà chưa có khả năng giảm chi phí chung tương ứng.
Việc lập giá dự thầu của công ty có khi quá cao do chưa có đơn giá riêng về xe máy thi công hoặc không nắm bắt được sát giá trị nguyên vật liệu tại nơi đặt công trình nên làm cho một sốcông trình công ty đã bịtrượt thầu .
2.3.2 Nhóm các nhân tố bên ngoài
54
Chính sách và cơ chế của Nhà nước là một nhân tố quan trọng tác đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp nói chung và hoạt động đấu thầu của doanh nghiệp xây dựng nói riêng. Kể từ khi tiến hành đổi mới, phát triển nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, cho đến nay Nhà nước đã ban hành rất nhiều Luật và văn bản dưới luật để quản lý sự hoạt động của các doanh nghiệp. Trong lĩnh vực xây dựng hệ thống văn bản quy định về quản lý đầu tư xây dựng cơ bản Nhà nước đã ban hành và thay đổi nhiều lần từ Nghị định số42/NĐ - CP đến Nghị định số 53/NĐ - CP rồi đến Nghị định 12/NĐ-CP sửa đổi và sau nhiều lần sửa đổi Nhà nước đã ban hành Luật xây dựng để quản lý các vấn đề trong xây dựng. Trong lĩnh vực đấu thầu ban đầu để quản lý Nhà nước ban hành Nghị định số 43/NĐ-CP sau đó có Nghịđịnh số88/NĐ-CP sửa đổi và đến cuối năm 2005 đã ban hành Luật đấu thầu. Ngoài ra Nhà nước trong thời gian này còn ban hành nhiều luật áp dụng chung cho các doanh nghiệp như luật thương mại, luật doanh nghiệp, luật cạnh tranh,... có thể nói hệ thống văn bản pháp lý ngày càng được hoàn thiện. Tuy nhiên, qua nghiên cứu có thể nhận thấy các văn bản pháp luật chỉ có các điều khoản phạt cao nhất là 50 triệu đồng hoặc cấm tham gia đấu thầu cao nhất là 5 năm chứchưa có biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các vi phạm Quy chếđấu thầu, Luật đấu thầu. Qua thống kê từtrước cho đến nay chưa thấy có doanh nghiệp và chủđầu tư nào bị xử lý theo pháp luật khi vi phạm cả, bị phạt cao nhất là 20 triệu đồng hoặc cùng lắm là chỉ bị cấm tham gia đấu thầu 1 đến 2 năm. Vì vậy, chưa ngăn chặn được tình trạng tiêu cực trong quá trình đấu thầu.
2.3.2.2 Chủ đầu tư
Chủđầu tư suy cho cùng thì có thể hiểu đó là khách hàng của doanh nghiệp. Chủđầu tư có thể là tổ chức hay cá nhân bỏ vốn đầu tư thực hiện dự án, họ có thể trực tiếp quản lý hay gián tiếp quản lý dự án, chịu trách nhiệm chọn nhà thầu, nếu họ đủ năng lực thì có thể tự đứng ra thực hiện mời thầu và tổ chức đấu thầu. Nếu không đủ năng lực thì thuê 1 tổ chức có đủnăng lực và tư cách pháp nhân làm thay mình nhưng quyền quyết định cuối cùng vẫn là chủ đầu tư và họ chịu trách nhiệm
55
về quá trình lựa chọn nhà thầu. Vì vậy, có thể nói rằng chủđầu tư có ảnh hưởng lớn đến các doanh nghiệp tham gia đấu thầu.
Qua quá trình tham gia đấu thầu và thắng thấu, tổ chức thi công. Đến nay, Công ty cổ phần xây dựng dân dụng Thành Nam đã dần dần tạo dựng được vị thế và năng lực cạnh tranh của mình trên thị trường đồng thời cũng đã xây dựng được uy tín và các mối quan hệ thuận lợi với các chủđầu tư. Đây có thể xem là thuận lợi lớn của công ty trong những lần đấu thầu trong thời gian đến.
2.3.2.3 Cơ quan tư vấn
Cơ quan tư vấn là đơn vị thực hiện các công việc khảo sát, thiết kế, lập dự toán đầu tư,.. nếu công tác tư vấn thực hiện đầy đủ, chính xác, chặt chẽ sẽ giúp doanh nghiệp thực hiện tốt mọi công việc từ đấu thầu đến thi công, gián tiếp góp phần nâng cao uy tín và vị thế của doanh nghiệp trên thị trường. Ngược lại, sẽ ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độcông trình, đặc biệt nếu tư vấn về giá không hợp lý sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Hiện nay, trong nhiều dựán các bên tham gia tư vấn vẫn chưa ý thức được vai trò và trọng trách của mình nên chất lượng của công tác tư vấn chưa đáp ứng được yêu cầu thực tế. Việc khảo sát thiết kế không chính xác dẫn đến giá dự toán không chính xác, khi thi công thì phát sinh khối lượng dẫn đến phải điều chỉnh thiết kế, kéo dài thời gian, ảnh hưởng đến tiến độ thi công vô hình chung làm giảm niềm tin của doanh nghiệp đối với chủđầu tư, làm giảm uy tín năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.
2.3.2.4 Các đối thủ cạnh tranh
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế, thị trường xây dựng gia tăng (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});