- Chi ngân sách cấp quận,
3.3.CÁC GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC PHÂN CẤP THU, CHI NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TP.HÀ NỘI.
NSNN TRÊN ĐỊA BÀN TP.HÀ NỘI.
Phân cấp thu, chi NSNN là nhân tố quan trọng trong công tác phân cấp thu, chi NSNN. Xét về mặt lý luận và thực tiễn đều cho thấy, trong phân cấp thu, chi NSNN ở địa phương phải luôn đảm bảo cho ngân sách cấp trên giữ vai trò chủ đạo, đảm nhận những nhiệm vụ chi chính và quan trọng để thực hiện điều chỉnh cơ cấu kinh tế, đảm bảo sự phát triển cân đối, hợp lý giữa các vùng, các ngành và các địa phương theo những bước đi thích hợp.
Trên cơ sở các chế độ, chính sách, định mức, tiêu chuẩn quy định hiện hành, chính quyền địa phương có quyền quyết định và phân bổ ngân sách cấp mình phù hợp với nhu cầu và quyền lợi của nhân dân địa phương trong khuôn khổ pháp luật, mở rộng thêm nguồn thu theo khả năng, đặc thù của mình, tạo động lực để cho cấp chính quyền cơ sở chăm lo phát triển, nuôi dưỡng nguồn thu cho NSNN, bố trí chi tiêu hợp lý và hiệu quả.
Việc ổn định nguồn thu và nhiệm vụ chi cho các cấp ngân sách ở địa phương theo từng giai đoạn có ý nghĩa quan trọng, nhằm tạo cho địa phương tính chủ động, sáng tạo trong quản lý và điều hành ngân sách. Mặt khác, ổn định ngân sách cũng chính là tạo điều kiện cho các cấp chính quyền chủ động xây dựng các cân đối lớn phục vụ chiến lược ổn định phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương, là cơ sở bảo đảm cho sự phát triển của nền tài chính ngân sách, nguồn thu tăng lên đáp ứng ngày càng nhiều hơn các nhu cầu chi tiêu của ngân sách. Ngược lại, nếu không ổn định ngân sách sẽ làm cho các cấp chính quyền bị động trong việc phân bổ nguồn lực tài chính cho các nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Trên cơ sở đó, tác giả đưa ra một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn nữa công tác phân cấp thu, chi NSNN trên địa bàn thành phố Hà Nội như sau: