quyền các cấp
3.3.2.1. Hoàn thiện hệ thống cơ quan đăng ký kinh doanh
Xây dựng một hệ thống cơ quan đăng ký kinh doanh độc lập, đƣợc tổ chức thống nhất, ngành dọc, đƣợc trang bị hiện đại và đầy đủ phƣơng tiện hoạt động. Xây dựng đƣợc một hệ thống thông tin doanh nghiệp toàn quốc, thƣờng xuyên cập nhật cùng với quá trình đăng ký kinh doanh và thay đổi nội
dung đăng ký kinh doanh. Hơn thế nữa, hệ thống thông tin doanh nghiệp này phải có thể truy cập đƣợc với một mức phí không quá cao. Thông qua hệ thống cơ quan đăng ký kinh doanh hiện đại, doanh nghiệp có thể đăng ký kinh doanh và những thay đổi nội dung đăng ký kinh doanh một cách kịp thời, hiệu quả thông qua mạng internet. Chức năng chính của cơ quan đăng ký kinh doanh nên tập trung vào:
+ Đăng ký kinh doanh;
+ Hỗ trợ, hƣớng dẫn doanh nghiệp thực hiện đúng pháp luật; + Cung cấp thông tin về doanh nghiệp cho các bên có nhu cầu; + Bảo hộ tên doanh nghiệp trên toàn quốc.
3.3.2.2. Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan nhà nước
Tình trạng hiện nay các cơ quan nhà nƣớc hoạt động tƣơng đối cục bộ, đơn lẻ, thậm chí nhiều nơi còn mang tính bất hợp tác. Việc tăng cƣờng sự hợp tác giữa các cơ quan nhà nƣớc theo nguyên tắc sau:
+ Hệ thống pháp luật phải minh bạch, rõ ràng, quy định rõ trách nhiệm của cơ quan nhà nƣớc trong thực hiện nhiệm vụ;
+ Hiện đại hoá bộ máy quản lý hành chính nhà nƣớc, nối mạng giữa các cơ quan nhà nƣớc;
+ Quy định việc rõ trách nhiệm cung cấp thông tin, trách nhiệm và thời hạn phải trả lời khi đƣợc hỏi ý kiến;
+ Áp dụng thống nhất cơ chế một cửa;
3.3.2.3. Xây dựng chính quyền thân thiện với dân
Để có thể xây dựng một chính quyền thân thiện với doanh nghiệp, thì trƣớc hết phải làm đƣợc những việc sau:
+ Phải đảm bảo một cơ chế lƣơng phù hợp, ít nhất cũng phải đủ trang trải cho cuộc sống cho những ngƣời làm việc trong bộ máy chính quyền.
+ Kiềm chế hành vi trục lợi; thực thi pháp luật một cách công minh, công bằng, không phân biệt đối xử. Tạo dựng sự tin cậy cho đội ngũ doanh nghiệp; Điều này chỉ có thể làm đƣợc nếu trƣớc hết chính quyền phải tin vào dân, thay đổi tƣ duy “bắt lỗi” doanh nghiệp bằng tƣ duy “hƣớng dẫn, giúp đỡ” doanh nghiệp thực hiện đúng pháp luật.
3.3.2.4. Xây dựng đội ngũ CBCC chính quy, hiện đại
Đây là nhân tố quan trọng nhất, quyết định cơ bản đến hiệu quả hoạt động của bộ máy hành chính nhà nƣớc nói chung và hiệu quả công tác cải cách hành chính nói riêng. Họ là ngƣời xây dựng (đặt ra) các quy định (cơ chế) và đồng thời là ngƣời thực hiện các cơ chế đó trong thực tiễn. Do đó yếu tố năng lực, trình độ cũng nhƣ phẩm chất, đạo đức nghề nghiệp của đội ngũ CBCC có ý nghĩa quyết định tới sự thành công của công cuộc cải cách hành chính nói chung và trong lĩnh vực đăng ký kinh doanh nói riêng. Vì vậy cần: + Đổi mới tƣ duy của đội ngũ CBCC làm thủ tục hành chính trong lĩnh vực ĐKKD;
Xoá bỏ nhận thức xin - cho. Nhận thức đúng về trách nhiệm của Nhà nƣớc, của công chức nhà nƣớc. Việc cấp GCN ĐKKD khi không có căn cứ từ chối là nghĩa vụ của cơ quan nhà nƣớc, của cán bộ công chức làm công tác ĐKKD.
+ Đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ CBCC làm thủ tục hành chính trong lĩnh vực ĐKKD về chuyên môn, nghiệp và năng lực công tác;
+ Phẩm chất đạo đức của đội ngũ CBCC, thiết lập cơ chế đánh giá hiệu lực, hiệu quả công tác của các bộ phận, của mỗi cán bộ công chức.
+ Tăng cƣờng năng lực và hiệu quả hoạt động đăng ký kinh doanh;