- Nhằm mục đớch chiếm đoạt tài sản (vụ lợi).
3.1.1. Sự cần thiết của việc hoàn thiện cỏc quy định của Bộ luật hỡnh sự Việt Nam năm 1999 về tội xõm phạm chỗ ở của cụng dõn
hỡnh sự Việt Nam năm 1999 về tội xõm phạm chỗ ở của cụng dõn
Sự nghiệp cỏch mạng và xõy dựng đất nước do Đảng ta khởi xướng và lónh đạo từ sau Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng đó giành được nhiều thắng lợi quan trọng trờn cỏc lĩnh vực. Theo đú, đời sống chớnh trị, kinh tế, văn húa - xó hội, dõn trớ... cú nhiều biến đổi, khởi sắc và được cộng đồng quốc tế trong và ngoài nước đỏnh giỏ cao. Trong thời gian tới, tỡnh hỡnh đất nước và bối cảnh quốc tế đũi hỏi chỳng ta phải tiếp tục thực hiện cụng cuộc đổi mới, phỏt huy sức mạnh của toàn dõn tộc, đưa đất nước tiến nhanh và vững bước trờn con đường chủ nghĩa xó hội, thực hiện tốt nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc xó hội chủ nghĩa và xõy dựng thành cụng chủ nghĩa xó hội ở nước ta.
Theo đú, từ nay đến năm 2020 cú tớnh chất quan trọng, là thời kỳ đẩy mạnh cụng nghiệp húa và hiện đại húa đất nước, nhiệm vụ của chỳng ta là tập trung nguồn lực con người, năng lực khoa học và cụng nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phũng, an ninh, tiếp tục phỏt triển nền kinh tế nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường cú sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xó hội chủ nghĩa.
Thuận lợi lớn nhất của nước ta là sự ổn định về tỡnh hỡnh chớnh trị - xó hội trong nước, là nền tảng vững chắc tạo mụi trường thuận lợi cho sự phỏt
triển nhiều mặt. Văn húa - xó hội cú nhiều tiến bộ, quốc phũng và an ninh được giữ vững. Bờn cạnh đú, sản xuất của chỳng ta phỏt triển với nhịp độ khả quan, hệ thống phỏp luật, cơ chế chớnh sỏch phự hợp đang phỏt huy trong đời sống kinh tế - xó hội. Đặc biệt là quan hệ chớnh trị, kinh tế quốc tế, ngoại giao của nước ta đang được mở rộng và thu được nhiều kết quả đỏng mừng.
Trong khi đú, khú khăn lớn nhất là trỡnh độ phỏt triển kinh tế của nước ta cũn thấp, chất lượng và hiệu quả của sức cạnh tranh cũn kộm, trỡnh độ khoa học - cụng nghệ và nhiều lĩnh vực nhỡn chung nước ta cũn lạc hậu so với cỏc nước. Lĩnh vực xó hội cũn nhiều tồn tại, cỏc tệ nạn xó hội cú xu hướng ngày càng tăng, tệ quan liờu, tham nhũng và suy thoỏi đạo đức ở một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, đảng viờn là rất nghiờm trọng, tỡnh hỡnh tội phạm cú chiều hướng tăng nhanh, nhiều loại tội phạm mới xuất hiện và diễn biến phức tạp, đặc biệt là cỏc tội xõm phạm đến trật tự, an toàn xó hội, xõm phạm đến quyền con người, quyền cụng dõn, trong đú cú hành vi và tội xõm phạm chỗ ở của cụng dõn ảnh hưởng đến trật tự, kỷ cương, gõy khú khăn cho cỏc cơ quan bảo vệ phỏp luật cũng như toàn xó hội.
Như chỳng ta đó biết, Nhà nước ta là Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn. Cần xõy dựng cơ chế vận hành của Nhà nước, đảm bảo nguyờn tắc tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhõn dõn. Quyền lực nhà nước là thống nhất, cú sự phõn cụng, phối hợp giữa cỏc cơ quan trong việc thực hiện quyền lập phỏp, hành phỏp, tư phỏp. Do đú, việc hoàn thiện hệ thống phỏp luật, tăng tớnh cụ thể, khả thi của cỏc quy định trong văn bản phỏp luật, xõy dựng và hoàn thiện thể chế giỏm sỏt, kiểm tra tớnh hợp hiến và hợp phỏp trong cỏc hoạt động và cỏc quyết định của cỏc cơ quan cụng quyền là những yờu cầu quan trọng. Về vấn đề này, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X và XI của Đảng Cộng sản đó đề ra: “Phỏt huy dõn chủ, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường phỏp chế... Thực hiện tốt quy chế dõn chủ, mở rộng dõn chủ trực tiếp ở cơ sở. Chăm lo cho con người, bảo vệ quyền và lợi ớch hợp phỏp của mọi người. Giải quyết kịp thời khiếu nại, tố
cỏo của cụng dõn... Phỏt huy dõn chủ đi đụi với giữ vững kỷ luật, kỷ cương, tăng cường phỏp chế, quản lý xó hội bằng phỏp luật, tuyờn truyền, giỏo dục toàn dõn nõng cao ý thức chấp hành phỏp luật...”. Do đú, hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự về tội xõm phạm chỗ ở của cụng dõn là nhu cầu cấp thiết xuất phỏt từ yờu cầu của cụng cuộc cải cỏch tư phỏp ở nước ta trong giai đoạn cỏch mạng hiện nay theo tinh thần Nghị quyết số 49-NQ/TW "Về chiến lược cải cỏch tư
phỏp đến năm 2020" ngày 02/6/2005 của Bộ Chớnh trị nhằm khắc phục kịp
thời những tồn tại trong thực tiễn điều tra, truy tố và xột xử loại tội phạm này. Ngoài ra, trước yờu cầu của cụng cuộc cải cỏch tư phỏp và xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn, hũa nhập với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu húa kinh tế... đũi hỏi chỳng ta phải cú nhiều biện phỏp đấu tranh phũng, chống mà một trong những biện phỏp quan trọng là hoàn thiện hệ thống phỏp luật núi chung, phỏp luật hỡnh sự núi riờng. Bởi lẽ, việc đổi mới phỏp luật và hoàn thiện phỏp luật hỡnh sự Việt Nam hiện hành, đỳng như GS. TSKH. Lờ Văn Cảm, chớnh là một trong nhiều yếu tố cơ bản "mà nếu như thiếu nú thỡ việc xõy dựng Nhà nước phỏp quyền khụng thể thành cụng, vỡ cỏc quy định của phỏp luật hỡnh sự chớnh là những căn cứ phỏp lý quan trọng nhất của Nhà nước phỏp quyền..." [5, tr. 70].
Hơn nữa, về vấn đề này, Nghị quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chớnh trị "Về Chiến lược xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật
Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020" đó nhận định: Nhỡn
chung, hệ thống phỏp luật nước ta vẫn chưa đồng bộ, thiếu thống nhất, tớnh khả thi thấp, chậm đi vào cuộc sống. Cơ chế xõy dựng, sửa đổi phỏp luật cũn nhiều bất hợp lý và chưa được coi trọng, đổi mới, hoàn thiện. Tiến độ xõy dựng luật và phỏp lệnh cũn chậm, chất lượng cỏc văn bản phỏp luật chưa cao...
Do đú, Nghị quyết cũng đó đề xuất mục tiờu xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật: Xõy dựng và hoàn thiện hệ thống phỏp luật đồng bộ, thống nhất, khả thi, cụng khai, minh bạch... Vỡ vậy, trước yờu cầu của cụng
cuộc cải cỏch tư phỏp và xõy dựng Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn và vỡ dõn, hũa nhập với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầu húa kinh tế... đũi hỏi chỳng ta phải cú nhiều biện phỏp đấu tranh phũng, chống tội phạm mà một trong cỏc biện phỏp quan trọng là hoàn thiện hệ thống phỏp luật hỡnh sự, trong đú cần phải hoàn thiện cỏc quy định về tội xõm phạm chỗ ở của cụng dõn.
Bờn cạnh đú, dự bỏo trong thời gian tới, mặc dự cụng tỏc tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật, về quyền bất khả xõm phạm chỗ ở của cụng dõn mặc dự đó được thực hiện, nhưng cũn một số nơi, do chưa được đầy đủ và thiếu thụng tin, nờn khi bị nhiều người xấu kớch động, mua chuộc và lụi kộo cũng là nguyờn nhõn phạm tội. Ngoài ra, do nhiều người chưa hiểu biết phỏp luật hoặc do khụng tin vào sự giải quyết của chớnh quyền, mõu thuẫn cỏ nhõn dẫn đến tự xử lý tạo nờn tỡnh hỡnh căng thẳng trong nhõn dõn. Đặc biệt, quỏ trỡnh thực hiện dõn chủ húa, cụng khai húa trong đời sống xó hội và quỏ trỡnh thực hiện hàng loạt cỏc nhiệm vụ khỏc trong sự nghiệp đổi mới đất nước sẽ tất yếu dẫn đến sự phỏt triển của nhiều mối quan hệ mới, nhiều hoạt động xó hội phức tạp, mà cụ thể là cỏc giao dịch hợp đồng kinh tế, dõn sự từ đú mõu thuẫn, dễ dẫn đến những hành vi ứng xử thỏi quỏ, phỏt sinh hành vi phạm tội xõm phạm chỗ ở của cụng dõn, xõm phạm đến quyền bất khả xõm phạm về chỗ ở của cụng dõn; v.v... Do đú, sự cần thiết phải hoàn thiện trờn phương diện phỏp luật đối với tội xõm phạm chỗ ở của cụng dõn là cần thiết.