2.3.2.1. Về công tác thu hút, tuyển dụng nguồn nhân lực
Kết quả điều tra ý kiến của CBCC về công tác thu hút và tuyển dụng nguồn nhân lực của Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh thể hiện tại bảng 2.18:
Bảng 2.18. Đánh giá công tác thu hút, tuyển dụng lao động
Tiêu chí Số phiếu Điểm trung bình Độ lệch chuẩn Quy trình tuyển dụng của Cục Thuế Hà
Tĩnh phù hợp, khoa học 265 3,93 0,859
Công tác tuyển dụng rõ ràng, công bằng và
minh bạch 265 3,89 0,910
Các tiêu chuẩn tuyển dụng đưa ra là phù
hợp 265 3,70 0,880
Cục Thuế Hà Tĩnh có chính sách tốt để thu
hút nhân tài 265 3,64 0,930
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả
Kết quả cho thấy, CBCC đánh giá khá cao về công tác thu hút và tuyển dụng
nguồn nhân lực tại Cục Thuế tỉnh hà Tĩnh trong thời gian qua. Với tiêu chí “Quy trình tuyển dụng của Cục Thuế Hà Tĩnh phù hợp, khoa học” được cán bộ đánh giá cao nhất với điểm trung bình 3,93; “Công tác tuyển dụng rõ ràng, công bằng và minh bạch” được cho điểm trung bình 3,89; Tiêu chí “Các tiêu chuẩn tuyển dụng đưa ra là phù hợp” được các cán bộ Cục Thuế đánh giá với số điểm trung bình 3,70 và 3,64 là điểm trung bình được đánh giá cho tiêu chí “Cục Thuế Hà Tĩnh có chính sách tốt để thu hút
nhân tài”. Những đánh giá này cho thấy, trong thời gian Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh đã
thực hiện khá tốt công tác thu hút và tuyển dụng nguồn nhân lực thông qua quy trình tuyển dụng rõ rang, công tác tuyển dụng công khai minh bạch cũng như các tiêu chuẩn để tuyển dụng nguồn nhân lực phù hợp với đặc điểm, yêu cầu của ngành Thuế. Tuy nhiên, các chính sách thu hút nhân tài cho ngành Thuế vẫn chưa thực sự phát huy hiệu quả và chưa được đánh giá cao.
Một số ý kiến của CBCC Thuế về công tác thu hút, tuyển dụng như sau:
2.3.2.2. Đánh giá về công tác bố trí lao động
Bảng 2.19. Đánh giá bố trí lao động Tiêu chí Số phiếu Điểm trung bình Độ lệch chuẩn Bạn được bố trí công việc phù hợp với
chuyên môn, năng lực 265 3,29 0,946
Việc bố trí công việc giúp bạn phát huy tốt
năng lực của bản thân 265 3,09 0,933
Bạn ít khi phải làm thêm giờ vì công việc
quá nhiều 265 3,19 0,843
Công việc của bạn luôn ổn định 265 3,30 0,884
Số lượng CBCC Cục Thuế Hà Tĩnh hiện nay
đủ đáp ứng với yêu cầu của công việc 265 3,37 0,988
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả
Theo kết quả khảo sát, việc phát triển số lượng nguồn nhân lực cho Cục Thuế
vẫn chưa được nhiều người đánh giá cao, tiêu chí “Số lượng CBCC Cục Thuế Hà Tĩnh Hộp số 1. Ý kiến đánh giá về công tác thu hút, tuyển dụng tại Cục Thuế
Hiện nay, công tác thu hút, tuyển dụng của các Cục thuế còn phụ thuộc nhiều Tổng cục thuế vì vậy mà việc thu hút "nhân tài" còn nhiều hạn chế. Vì vậy, rất mong Tổng cục thuế nên để các Cục thuế tự chủ hơn nửa trong việc tuyển dụng nhân sự " Chất lượng cao" như vậy mới có thể thực sự nâng cao chất lượng đội
ngủ cán bộ (Ông Nguyễn Văn Đức - Cục Phó)
Nguyễn Đức Thành – Nhân viên phòng Kiểm tra 2 cho rằng: Trong những
năm gần đây Cục thuế Hà Tĩnh đã có nhiều sự đổi mới trong công tác tuyển dụng, cho nên đã tuyển chọn được đội ngũ cán bộ trẻ có năng lực, nắm bắt tốt công việc. Vì vậy, chất lượng đội ngũ cán bộ đã ngày càng được nâng cao.
hiện nay đủ đáp ứng yêu cầu của công việc” được đánh giá cao nhất với điểm trung
bình chỉ đạt 3,37. Vì số lượng nguồn nhân lực chưa đáp ứng được yêu cầu công việc nên nhiều cán bộ ngành thuế có ý kiến về việc phải làm thêm giờ vào các buổi tối cũng như thứ 7, chủ nhật ngày lễ vì khối lượng công việc là rất lớn.
Chính vì thế nhận định “Bạn ít khi phải làm thêm giờ vì công việc quá nhiều” chỉ đạt điểm trung bình 3,19 (có 45,5% trong tổng số 265 người đồng ý). Tiêu chí “Công việc của bạn luôn ổn định” có điểm trung bình là 3,19 chứng tỏ công việc của các
CBCC ngành thuế Hà Tĩnh vẫn thường xuyên có sự biến động, xáo trộn (có 40,7%
CBCC đồng ý với nhận định này). Công tác bố trí công việc phù hợp với chuyên môn, năng lực của cán bộ công chức vẫn chưa thực sự được quan tâm đúng mức (điểm trung bình 3,29). Cho nên các nhân viên chưa có cơ hội để phát huy tốt năng lực của bản thân
(điểm trung bình 3,09). Như vậy có thể thấy, công tác bố trí lao động tại Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua vẫn chưa được coi trọng, số lượng nhân sự chưa đủ để giải quyết hết công việc của ngành và CBCC vẫn còn phải làm thêm giờ, thuyên chuyển nhiều vị trí công tác khác nhau ảnh hưởng lớn đến năng suất và hiệu quả công việc.
2.3.2.3. Công tác đào tạo nguồn nhân lực
Như phần 2.2 đã phân tích, công tác đào tạo của Cục Thuế tỉnh Hà Tĩnh trong thời gian qua là một điểm sang đáng ghi nhận. Lãnh đạo Cục đã rất quan tâm đến công tác đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực cho Cục Thuế. Nội dung của các buổi tập huấn, đào tạo sát với yêu cầu công việc. Vì vậy có 80% CBCCC Cục thuế đồng ý với nội dung đào tạo, tập huấn và Cục tổ chức (Điểm trung bình 4,01).
Hộp số 2. Ý kiến đánh giá về công tác bố trí lao động tại Cục Thuế
Ông Hồ Văn Nam – PP tổ chức Cục thuế đánh giá: Hiện nay, nguồn nhân lực
của Cục thuế Hà Tĩnh đang ở trong tình trạng vừa thừa, vừa thiếu. Thừa về số lượng cán bộ của các thế hệ cũ khả năng đáp ứng công việc thấp, nhưng lại thiếu cán bộ trẻ có trình độ chuyên môn tốt nên dẫn đến việc bố trí công việc sẽ gặp nhiều khó khăn. Cục thuế Hà Tĩnh cần đưa ra một chiến lược dài hơn để khắc phục tình trạng nêu trên.
Nhiều ý kiến của cán bộ Cục Thuế cùng có ý kiến: “Trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh
có hơn chục nghìn cơ quan, đơn vị và doanh nghiệp, công việc chuyên môn của của cán bộ thuế rất nhiều. Chính vì vậy mà hầu hết cán bộ ngành thuế phải làm đêm, thứ 7, chủ nhật và các ngày lễ không có khái niệm nghỉ ngơi, nhất là những tháng cuối năm. Áp lực rất lớn”
Bảng 2.20. Nội dung của các buổi đào tạo, tập huấn phục vụ thiết thực cho công việc bạn đang làm
STT Mức độ đánh giá Tần suất Tỷ lệ %
1. Hoàn toàn không đồng ý 2 0,8
2. Không đồng ý 12 4,5
3. Không có ý kiến 39 14,7
4. Đồng ý 140 52,8
5. Hoàn toàn đồng ý 72 27,2
Tổng cộng 265 100
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả Kết quả khảo sát cũng cho thấy “Cục thuế luôn tạo mọi điều kiện về để CBCC tham gia các khóa tập huấn, đào tạo để nâng cao trình độ” với điểm trung bình 3,89.
Điều này phù hợp với việc phân tích thực trạng về đào tạo tại Cục Thuế trong thời gian qua. Những người đi đào tạo, tập huấn luôn được tạo mọi điều kiện như thời gian, kinh
phí đào tạo trong suốt khóa học. Vì vậy, mà lãnh đạo Cục thường bố trí “Thời gian đào tạo được bố trí phù hợp với công việc” của nhân viên (Điểm trung bình 3,87). Bên cạnh đó, CBCC cũng thường xuyên được tập huấn, đào tạo (Điểm trung bình 3,64) với những nội dung phù hợp với yêu cầu công việc đang đảm nhiệm (Điểm trung bình
3,70). Điểm trung bình tương đối cao nhưng sự khác biệt các ý kiến cũng khá lớn, tức cũng có những ý kiến chưa đồng ý với nhận định này (Độ lệch chuẩn là 1,130 và 1,080).
Bảng 2.21. Đánh giá công tác đào tạo nguồn nhân lực
Tiêu chí Số phiếu Điểm trung bình Độ lệch chuẩn Bạn được tập huấn, đào tạo thường xuyên trong
quá trình làm việc 265 3,64 1,130
Nội dung của các buổi đào tạo, tập huấn phù
hợp với yêu cầu công việc bạn đang làm 265 3,70 1,080 Nội dung của các buổi đào tạo, tập huấn phục
vụ thiết thực cho công việc bạn đang làm 265 4,01 0,819 Thời gian đào tạo được bố trí phù hợp với công
việc của bạn 265 3,87 0,905
Cục Thuế luôn tạo mọi điều kiện về để CBCC tham gia các khóa tập huấn, đào tạo để nâng cao trình độ
265 3,89 0,873
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả
Nhiều ý kiến của CBCC Cục Thuế cũng đánh giá khá tốt vè công tác đào tạo,bồi dưỡng NNL của Cục Thuế trong thời gian qua:
2.3.2.4. Đánh giá về chính sách tiền lương và chế độ đãi ngộ
Kết quả điều tra mức độ hài lòng về yếu tố tiền lương và chế độ đãi ngộ đối với CBCC như sau:
Bảng 2.22. Kết quả điều tra mức độ hài lòng về yếu tố tiền lương và đãi ngộ Mức độ hài lòng
Tiêu chí Hoàn toàn
đồng ý (%) Đồng ý (%) Không có ý kiến (%) Không đồng ý (%) Hoàn toàn không đồng ý (%) Lương của CBCC Cục
Thuế hiện nay là đảm bảo cuộc sống
18,9 40,4 26,0 13,2 1,5
Bạn được trả lương xứng
đáng với khả năng của mình 14,3 44,5 25,7 11,3 4,2 Cục Thuế luôn thực hiện
chế độ tăng lương đúng quy định
13,2 40,4 23,8 13,6 9,1
Hệ thống lương được quy
định rõ ràng, minh bạch 12,5 43,4 26,4 15,5 2,3
Chính sách tiền thưởng tương xứng với khả năng của bạn 17,7 48,3 26,4 6,8 0,8 Các phụ cấp cho CBCC ngành Thuế là xứng đáng và hợp lý 13,2 52,1 22,3 9,8 2,6 Các chính sách phúc lợi công cộng cho sinh hoạt văn hóa, thể thao cho CBCC Cục Thuế là tốt
12,8 47,5 27,5 8,7 3,4
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả Hộp số 3. Ý kiến đánh giá về công tác đào tạo, bồi dưỡng NNL của Cục Thuế
Ông Phan Xuân Huấn –PP Kiểm tra 1 nhận xét: Cục thuế Hà Tĩnh làm rất
tốt công tác đào tạo, CBCC được tập huấn, đào tạo để nâng cao năng lực thường xuyên vì vậy đội ngũ CBCC ngày càng tinh nhuệ hơn, đáp ứng được yêu cầu của công tác quản lý thuế.
Bà Phan Thị Quỳnh Tâm – CCT: Cục thuế Hà Tĩnh đã rất quan tâm tạo điều
kiện về thời gian, bố trí công việc cho CBCC để CBCC học tập, nâng cao trình độ. Tuy nhiên, về kinh phí hỗ trợ đào tạo thì còn hạn chế, rất mong Lãnh đạo Cục thuế Hà Tĩnh quan tâm hơn để tạo điều kiện cho CBCC học tập nâng cao trình độ.
Kết quả khảo sát 265 người cho thấy chỉ có 18,9% CBCC hoàn toàn hài lòng với mức lương hiện nay là đảm bảo cuộc sống, có đến 14,7% người không hoàn toàn hài lòng với mức lương hiện tại. Công chức là những người được đào tạo cơ bản, lao động của họ là lao động trí tuệ, lao động quản lý, có quan hệ trực tiếp đến quốc kế dân sinh và được xếp vào loại lao động quyền lực. Thế nhưng đồng lương công chức quá ít ỏi để họ có thể duy trì một cuộc sống bình thường, lương tăng không đủ bù trượt giá nên thực tế thu nhập của người nhận lương ngày càng giảm. Có thể nói hệ thống trả lương trong khu vực hành chính - sự nghiệp nói chung và ngành Thuế nói riêng hiện nay vẫn mang đậm tính bao cấp. Công việc đơn giản hay phức tạp cũng như nhau, mức lương được xác định qua bằng cấp và thâm niên. Có bằng đại học được nhận lương chuyên viên, 2-3 năm tăng lương một lần, người làm ít cũng như người làm nhiều, người ít tuổi đương nhiên lương thấp hơn người nhiều tuổi. Những người có trình độ cao và làm việc hiệu quả cần phải được coi trọng và trả lương tương xứng, và mức lương hiện
tại chưa phù hợp với những người có trình độ cao. Chính vì vậy mà tiêu chí “Bạn được trả lương xứng đáng với khả năng của mình” cũng có đến 15,5% số người được hỏi không đồng ý với nhận định này và 22,7% không đồng ý với nhận định “Cục Thuế luôn thực hiện chế độ tăng lương đúng quy định”.
Tuy nhiên, các nhận định về chế độ đãi ngộ lại được các CBCC đánh giá khá cao
như: 66% số người được hỏi hài lòng với chính sách tiền thưởng; 65,3% số người hài lòng với phụ cấp cho CBCC ngành Thuế và Các chính sách phúc lợi công cộng cho sinh hoạt văn hóa, thể thao cho CBCC Cục Thuế được 60,3% trong tổng số 265 người
được hỏi hài lòng với tiêu chí này của Cục Thuế. Từ đó cho thấy, ngành Thuế nói chung và Cục thuế tỉnh Hà Tĩnh nói riêng cần chú ý hơn nữa đến công tác tiền lương cho CBCC nhằm tạo động lực thúc đẩy, động viên cán bộ làm việc hiệu quả hơn.
2.3.2.5. Công tác thăng tiến và phát triển nghề nghiệp
Để có thêm thông tin về cơ hội thăng tiến và phát triển nghề nghiệp, tác giả đã tiến hành khảo sát 265 CBCC thuế, kết quả khảo sát như sau:
Biểu đồ 2.4. Đánh giá Công tác thăng tiến và phát triển nghề nghiệp
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả Kết quả khảo sát cho thấy, 41,4% ý kiến dồng ý với qua điểm “Tất cả các CBCC luôn có cơ hội được thăng tiến trong quá trình làm việc” (TTPT1); 59,2% ý kiến đồng
ý cho rằng CBCC Cục Thuế luôn được biết chính xác các điều kiện để được thăng tiến (TTPT2); “Các tiêu chí để thăng tiến trong ngành Thuế luôn rõ ràng, minh bạch”
(TTPT3) được sự đồng tình của 74,8% ý kiến và “Chính sách thăng tiến của Cục Thuế luôn công bằng, minh bạch” (TTPT4) được đánh giá cao nhất với điểm trung bình
4,01 tương ứng với 80% ý kiến trong tổng số 265 người được hỏi. Tuy nhiên cũng có những ý kiến trái chiều về công tác này:
Những đánh giá này tương đối phù hợp với thực trạng công tác phát triển và thăng tiến của CBCC Cục Thuế Hà Tĩnh trong thời gian vừa qua.
2.3.2.6. Về công tác đánh giá CBCC
Kết quả khảo sát 265 CBCC thì đến 202 người đồng ý rằng các thành tích cá nhân luôn được lãnh đạo Cục ghi nhận (tương ứng với 77,2%); Có 193 người đồng ý
Hộp số 4. Ý kiến đánh giá về công tác thăng tiến, phát triển NNL
Ông Nguyễn Đức Tiến - TNCN Cục Thuế kiến nghị: Cục thuế Hà Tĩnh nên ban
hành một bộ tiêu chí rõ ràng, minh bạch và công bố rộng rãi về các điều kiện và cơ hội để thăng tiến lên các chức vụ cụ thể để nhân viên có hướng phấn đấu.
Theo Ông Nguyễn Hữu Báu –PP NVDT Cục Thuế: Ngành thuế nên kết hợp
điều kiện thăng tiến, phát triển và chính sách thưởng, phạt vào cùng một bộ tiêu chí.
với nhận định Công tác đánh giá CBCC công bằng, chính xác (tương ứng với 72,9%); 189 người đồng tình với ý kiến các tiêu chí dùng để đánh giá CBCC rõ ràng, minh bạch (tương ứng với 71,4%); Đồng thời có 179 người (tương ứng với 67,6%) đồng ý với tiêu chí Phương pháp đánh giá CBCC của Cục thuế áp dụng trong thời gian qua; 175 người (tương ứng với 65,6%) tin tưởng vào sự đánh giá của cấp trên và Công tác
đánh giá CBCC nâng cao chất lượng công việc được 174 người đồng quan điểm
(tương ứng với 65,6%) Bảng 2.23. Công tác đánh giá CBCC Tiêu chí Số phiếu Điểm trung bình Độ lệch chuẩn Các tiêu chí dùng để đánh giá CBCC rõ ràng, minh
bạch 265 3,87 0,905
Công tác đánh giá CBCC công bằng, chính xác 265 3,77 0,827 Phương pháp đánh giá CBCC của Cục thuế hợp lý,
phù hợp 265 3,73 0,822
Bạn tin tưởng vào sự đánh giá của cấp trên 265 3,73 0.812 Công tác đánh giá giúp bạn nâng cao chất lượng
công việc 265 3,71 0,918
Các thành tích của bạn luôn được công nhận 265 3,89 0,873
Nguồn: Tổng hợp từ kết quả khảo sát của tác giả
Bên cạnh đó, vẫn có những ý kiến không đống tình về công tác đánh giá CBCC của Cục Thuế trong thời gian qua:
2.3.2.7. Đánh giá môi trường làm việc của Cục Thuế
Một môi trường làm việc đúng với sở trường, hợp với khả năng cống hiến và