7. Kết cấu của luận văn
2.4.1 Trong quan hệ giữa cha mẹ nuôi, gia đình cha mẹ nuôi với con nuôi
Luật Nuôi con nuôi không những quy định mối quan hệ giữa con nuôi với cha mẹ nuôi mà còn quy định mối quan hệ giữa con nuôi với gia đình cha mẹ nuôi. Khoản 1 Điều 24 Luật Nuôi con nuôi quy định: “Kể từ ngày giao nhận con nuôi, giữa cha mẹ nuôi và con nuôi có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ của cha mẹ và con; giữa con nuôi và các thành viên khác của gia đình cha mẹ nuôi cũng có các quyền, nghĩa vụ đối với nhau theo quy định của pháp luật về hôn nhân và gia đình, pháp luật dân sự và các quy định khác
70
của pháp luật có liên quan”. Như vậy, Luật Nuôi con nuôi đã quy định rõ ràng, cụ thể hơn về quyền và nghĩa vụ của cha mẹ nuôi và con nuôi.
Quy định này thể hiện nguyên tắc không phân biệt đối xử giữa các con; con nuôi có quyền, nghĩa vụ nhân thân và tài sản như con đẻ. Như vậy, kể từ thời điểm được nhận làm con nuôi thì giữa cha mẹ nuôi và con nuôi có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ như cha mẹ đẻ và con đẻ, được quy định từ Điều 34 đến Điều 37 Luật HN&GĐ năm 2000. Cụ thể là:
Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền thương yêu, trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của con, chăm lo việc học tập, giáo dục con để con phát triển lành mạnh về thể chất, trí tuệ và đạo đức, trở thành người con hiếu thảo của gia đình và công dân có ích cho xã hội.
Cha mẹ có nghĩa vụ và quyền giáo dục con, chăm lo và tạo điều kiện cho con học tập, cha mẹ tạo điều kiện cho con được sống trong môi trường gia đình đầm ấm, hòa thuận, làm gương tốt cho con về mọi mặt, phối hợp chặt chẽ với nhà trường và các tổ chức xã hội trong việc giáo dục con. Khi gặp khó khăn không thể tự giải quyết được, cha mẹ có thể đề nghị cơ quan nhà nước, tổ chức hữu quan giúp đỡ để giáo dục con. Cha mẹ hướng dẫn cho con chọn nghề. Cha mẹ phải bồi thường thiệt hại cho con chưa thành niên, con đã thành niên nhưng mất năng lực hành vi dân sự gây ra theo quy định của BLDS.
Cha mẹ không được phân biệt, đối xử giữa các con, ngược đãi, hành hạ, xúc phạm con, không được lạm dụng sức lao động của con chưa thành niên, không được xúi giục, ép buộc con làm những việc trái pháp luật, đạo đức xã hội. Cha mẹ và con có quyền thừa kế tài sản của nhau như quy định tại BLDS. Con có bổn phận yêu quý, kính trọng, biết ơn, hiếu thảo với cha mẹ, lắng nghe lời khuyên bảo đúng đắn của cha mẹ, giữ gìn truyền thống tốt đẹp của gia đình. Con có nghĩa vụ và quyền chăm sóc, nuôi dưỡng cha mẹ,
71
đặc biệt khi cha mẹ ốm đau, già yếu, tàn tật. Trong trường hợp gia đình có nhiều con, thì các con phải cùng nhau chăm sóc, phụng dưỡng cha mẹ.
Điểm mới của Luật Nuôi con nuôi là bên cạnh việc quy định con nuôi có quyền và nghĩa vụ với cha mẹ nuôi như trong quan hệ giữa cha mẹ đẻ và con, Luật còn quy định về mối quan hệ giữa con nuôi với các thành viên khác trong gia đình cha mẹ nuôi cũng có các quyền và nghĩa vụ đối với nhau theo quy định của pháp luật HN&GĐ, pháp luật dân sự. Điều đó có thể hiểu là con nuôi còn có đầy đủ các quyền và nghĩa vụ pháp lý đối với những người liên quan khác trong gia đình cha mẹ nuôi như ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em trong gia đình cha mẹ nuôi. Theo đó, ông bà nội, ông bà ngoại có nghĩa vụ và quyền trông nom, chăm sóc, giáo dục cháu, sống mẫu mực và nêu gương tốt cho con cháu. Trong trường hợp cháu chưa thành niên hoặc cháu đã thành niên bị tàn tật, mất năng lực hành vi dân sự, không có khả năng lao động và không có tài sản để tự nuôi mình mà không có người nuôi dưỡng thì ông bà nội, ông bà ngoại có nghĩa vụ nuôi dưỡng cháu; cháu có bổn phận kính trọng, chăm sóc, phụng dưỡng ông bà nội, ông bà ngoại. Như vậy, cha mẹ đẻ của người nuôi được xác định là ông bà của con nuôi và giữa hai bên có quan hệ như ông bà và cháu theo quy định của Luật HN&GĐ năm 2000 [23].
Về quan hệ giữa anh chị em thì anh, chị, em có bổn phận thương yêu, chăm sóc, giúp đỡ nhau; có nghĩa vụ và quyền đùm bọc, nuôi dưỡng nhau trong trường hợp không còn cha mẹ hoặc cha mẹ không có điều kiện trông nom, nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục con. Tức là giữa con nuôi và con đẻ của người nuôi có quan hệ anh chị em với nhau, nên có quyền và nghĩa vụ đối với nhau như giữa anh chị em ruột.
Mặt khác, nhằm bảo đảm sự hòa nhập một cách thực sự và toàn diện của con nuôi với gia đình cha mẹ nuôi, Luật Nuôi con nuôi quy định con nuôi được thay đổi họ theo họ của cha mẹ nuôi và trong một số trường hợp con
72
nuôi được xác định dân tộc theo dân tộc của cha mẹ nuôi khi con nuôi là trẻ bị bỏ rơi (Khoản 3 Điều 24). Do đó, hầu hết những trường hợp nhận nuôi con nuôi trong nước sau khi hoàn tất thủ tục nhận nuôi con nuôi thì cha mẹ nuôi đề nghị được thay đổi họ cho con nuôi theo họ của cha mẹ nuôi và muốn được ghi tên cha mẹ nuôi vào giấy khai sinh của con để mong muốn con nuôi hòa nhập một cách toàn diện vào cuộc sống gia đình của cha mẹ nuôi. Tuy nhiên, không phải tất cả các trường hợp đề nghị thay đổi về dân tộc và ghi tên cha mẹ nuôi vào Giấy khai sinh của con nuôi đều được chấp nhận. Bởi theo quy định của Nghị định số 158/2005/NĐ-CP và Thông tư số 01/2008/TT-BTP, thì cha mẹ nuôi có thể được phép thay đổi họ, tên của trẻ em theo họ, tên của cha mẹ nuôi, nhưng riêng về dân tộc thì không được phép (Điều 28 BLDS năm 2005, Khoản 3 Điều 24 Luật Nuôi con nuôi). Bất cập ở đây là mặc dù đã có sự thay đổi phần khai về cha, mẹ đẻ sang cha mẹ nuôi, với những trường hợp cha, mẹ đẻ và cha, mẹ nuôi không cùng dân tộc sẽ dẫn đến dân tộc của người con trong Giấy khai sinh sẽ khác với dân tộc của cha, mẹ nuôi.
Một trường hợp thực tế vướng mắc nảy sinh khi Sở Tư pháp tiếp nhận yêu cầu thay đổi họ và ghi tên cha dượng vào Giấy khai sinh của con riêng của vợ sau khi đã hoàn tất thủ tục nhận con riêng của vợ làm con nuôi. Cụ thể cháu Huyền T sinh năm 2001 là con riêng của chị Thủy T (Giấy khai sinh của cháu T mang họ mẹ và không có tên cha). Năm 2005 chị T kết hôn với ông Patris và sinh được 2 người con. Năm 2011 ông Patris làm thủ tục nhận cháu T làm con nuôi. Sau khi có quyết định cho nhận con nuôi, ông Patris đề nghị thay đổi họ cho cháu T và yêu cầu ghi bổ sung tên của mình vào giấy khai sinh của cháu T với mong muốn sau này cháu lớn lên sẽ không mặc cảm vì giấy khai sinh của mình khác với 2 em. Nhưng yêu cầu của ông Patris không thể thực hiện được bởi đây là trường hợp nhận nuôi con nuôi, nên việc thay đổi phần khai về cha, mẹ nuôi và cha, mẹ đẻ phải tuân thủ theo quy định tại
73
Điều 10 Nghị định số 19/2011/NĐ-CP. Tuy nhiên, nội dung Điều 10 Nghị định số 19/2011/NĐ-CP không quy định việc thay đổi hoặc bổ sung phần khai về một bên cha đẻ hoặc mẹ đẻ sang khai về cha nuôi hoặc mẹ nuôi mà giữ nguyên phần khai về mẹ đẻ hoặc cha đẻ còn lại. Nếu giải quyết ghi bổ sung tên ông Patris vào giấy khai sinh của cháu T. thì sẽ có nội dung của một bên là cha nuôi (ông Patris) và một bên là mẹ đẻ (bà Thủy T).
Do đó, Sở Tư pháp tỉnh Thừa Thiên Huế đã có văn bản xin ý kiến Bộ tư pháp, nhưng đã hơn 01 năm Bộ Tư pháp vẫn chưa có văn bản hướng dẫn. Mục đích của ông Patris được đứng tên với tư cách là cha trong Giấy khai sinh của con nuôi để tránh mặc cảm cho con nuôi đã không đạt được.
Pháp luật cũng quy định việc con nuôi có quyền được biết về nguồn gốc của mình theo Điều 11 Luật Nuôi con nuôi. Quy định này nhằm khẳng định và bảo vệ quyền được biết về nguồn gốc của mình của trẻ em được cho làm con nuôi. Tuy nhiên, một vấn đề quan trọng là không ít cha mẹ nuôi, nhất là cha mẹ nuôi trong nước, luôn cố gắng che giấu nguồn gốc của con nuôi vì cho rằng nếu trẻ không biết về nguồn gốc của mình chúng sẽ yêu thương, gắn bó với cha mẹ nuôi hơn. Nhưng cha mẹ nuôi không biết rằng tới khi người con nuôi biết được sự thật sẽ dẫn đến những phản ứng tâm lý vô cùng tiêu cực, khiến cho quan hệ gia đình trở nên ngột ngạt, thậm chí là tan vỡ.
Một bạn gái khi được phóng viên báo thế giới gia đình hỏi đã phát biểu: “Nếu phát hiện mình là con nuôi thì tôi thấy mất lòng tin với gia đình. Chuyện động trời như thế mà cha mẹ cũng giấu thì còn bao nhiêu chuyện nữa mà tôi không biết? Tôi cũng thấy ganh tỵ với những đứa em vì chúng là con ruột và tôi còn sợ có ngày mình sẽ bị hắt hủi nữa... Vậy nên, khi biết được sự thật, chắc tôi tạm thời bỏ nhà đi. Tôi nghĩ, khi biết mình là con nuôi, có lẽ tôi sẽ giữ khoảng cách với những người mà mình vẫn coi là gia đình trước đây, vì tôi vẫn hơi sốc. Còn với cha mẹ ruột, nếu có thể nhận lại con thì tôi tin chắc họ luôn
74
dang rộng vòng tay chào đón. Chưa kể ba mẹ ruột thường có mong muốn được bù đắp nên họ thương tôi hơn bao giờ hết!”. (www.thegioigiadinh.com.vn).
Một thực tế cho thấy rằng hầu hết cha mẹ nuôi trong nước thường che