8. Cấu trúc luận văn
2.1. Khái quát chung về địa bàn phƣờng Tứ Liên, Tây Hồ, Hà Nội
Tứ Liên là một phƣờng thuộc quận Tây Hồ - Hà Nội có diện tích 3,51 km2. Năm 2012 dân số là 7095 ngƣời. Mật độ dân số 2021 ngƣời/km2. Cùng với sự phát triển của xã hội lƣợng ngƣời dân nhập cƣ ngày càng nhiều, mật độ dân số gia tăng kéo theo sự đa dạng về lực lƣợng lao động [16].
Phƣờng nằm dọc theo con sông Hồng nên đất đai màu mỡ, phì nhiêu thuận lợi cho việc làm nông và phát triển hoa màu. Tứ Liên nổi tiếng với bao đời nay với nghề trồng quất cảnh. Ngƣời dân bản địa ở đây phần lớn làm nông và hiện tại vẫn giữ đƣợc nghề truyền thống là nghề trồng quất cảnh. Vì vậy ngoài lực lƣợng lao động thuộc khu vực chính thức (có hợp đồng lao động, tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc) thì địa phƣơng có một lƣợng lớn lao động trong khu vực phi chính thức.
Tứ Liên không chỉ nổi tiếng về cảnh đẹp mà còn là mảnh đất lịch sử văn hóa lâu đời. Đến nay, Tứ Liên còn lƣu giữ đƣợc những di tích thẳng cảnh nổi tiếng nhƣ : chùa Vạn Ngọc, đình làng Tứ Liên, ....
Phƣờng Tứ Liên nằm dọc con sông Hồng là địa bàn trọng điểm về phát triển kinh tế dịch vụ của Quận Tây Hồ. Trên địa bàn phƣờng hiện có nhiều hecta đất canh tác quất cảnh, 524 hộ gia đình cho ngƣời nƣớc ngoài thuê nhà và khoảng 300 hộ kinh doanh cá thể với các mặt hàng ăn uống, dịch vụ. Giá trị thu từ 2 loại hình dịch vụ này, bình quân hàng năm đạt 88,4 tỷ đồng [1].
Kinh doanh cây cảnh đặc biệt là quất cảnh là thế mạnh trong các hoạt động kinh doanh dịch vụ của địa phƣơng. Tuy nhiên, do lợi nhuận cao từ hoạt động kinh doanh này đã nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp trong công tác quản
phƣờng Tứ Liên rất coi trọng công tác quản lý đất đai bằng nhiều biện pháp kiên quyết.
Sau đây là một vài nét về địa bàn phƣờng Tứ Liên
Chỉ tiêu về kinh tế
TT Chỉ tiêu ĐVT 2011 2012 2013
1. Giá trị sản xuất nông nghiệp Tỷ đồng 9 9.5 12
2. Số hộ cho thuê nhà Hộ 687 820 910
3. Tổng doanh thu thƣơng mại – dịch vụ Triệu đồng 220 285 175
4. Tổng thu ngân sách nhà nƣớc Tỷ đồng 19.347 20. 634 22.068
(Nguồn: Báo cáo hoạt động tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính các năm 2011, 2012, 213-UBND phường Tứ Liên)
Qua bảng thống kê về chỉ tiêu kinh tế chúng ta thấy kinh tế của Tứ Liên ngày càng phát triển đặc biệt về giá trị sản xuất nông nghiệp và dịch vụ cho thuê nhà. Tổng thu ngân sách nhà nƣớc tại phƣờng Tứ Liên ngày càng tăng cao là một trong những đơn vị có tổng thu ngân sách lớn tại quận Tây Hồ [1].
Về văn hóa xã hội:
Thực hiện Pháp lệnh Thủ đô, hàng năm UBND phƣờng đều xây dựng kế hoạch phát thanh tuyên truyền chủ trƣơng chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nƣớc, tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật đến từng hộ dân trong phƣờng. Tổ chức các hội thi tuyên truyền công tác hòa giải, Kế hoạch hóa gia đình, phòng chống các tệ nạn xã hội, công tác VHVN-TDTT, vệ sinh môi trƣờng đƣờng làng ngõ xóm, cảnh quan đô thị v.v...
Hàng năm có kế hoạch xây dựng và cải tạo trƣờng lớp khang trang, sạch đẹp; chỉ đạo các nhà trƣờng chuẩn bị cơ sở vật chất phục vụ công tác dạy và học đạt kết quả cao, các nhà trƣờng đều đạt danh hiệu trƣờng tiên tiến.
Phối hợp ngân hàng chính sách cho vay vốn giải quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, hiện phƣờng chỉ còn rất ít hộ nghèo.
Công tác quản lý di tích văn hóa đƣợc duy trì tốt, địa bàn phƣờng có 3 đình và 3 chùa và 01 đình; các họat động tín ngƣỡng văn hóa đều đúng với quy định của Bộ VHTT, không có hiện tƣợng mê tín dị đoan. Bảo tồn và phát huy tinh hoa văn hóa truyền thống của thủ đô nghìn năm văn hiến, góp phần xây dựng nền văn hóa Việt Nam đậm đà bản sắc dân tộc, xây dựng ngƣời thủ đô văn minh-thanh lịch [1].
Về công tác An ninh quốc phòng
Hàng năm đƣợc huấn luyện tốt và đảm bảo công tác tuyển quân đạt 100%. Công tác an ninh chính trị-trật tự an toàn xã hội đƣợc đảm bảo, không có vụ việc phức tạp xảy ra; bảo vệ tốt các họat động kỷ niệm lớn, đẩy mạnh các biện pháp phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ đƣợc bảo đảm, giữ vững an ninh-quốc phòng [1].
Công tác tổ chức, cải cách hành chính
Đảm bảo tốt công tác tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính tại phƣờng, luôn đảm bảo giải quyết 100% hồ sơ đúng hẹn; đảm bảo các nội dung công khai để nhân dân đƣợc biết nhƣ: Thời gian, trình tự thủ tục, cán bộ chịu trách nhiệm giải quyết, phí và lệ phí…; thực hiện tốt pháp lệnh thực hiện dân chủ tại cơ sở; tăng cƣờng tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật trong nhân dân làm cho mọi ngƣời dân hiểu biết và chấp hành pháp luật; tạo điều kiện cho cán bộ đi học nâng cao kiến thức và công nghệ thông tin.
Hàng năm, UBND phƣờng Tứ Liên đều xây dựng kế hoạch cải cách hành chính, kế hoạch tuyên truyền công tác cải cách hành chính và nghiêm túc triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính mà trọng tâm là công tác tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính của UBND phƣờng Tứ Liên. Đặc biệt
về thực hiện công tác cải cách hành chính năm 2013 của UBND quận Tây Hồ và Chỉ thị số 01/CT – UBND ngày 04/1/2013 của UBND thành phố Hà Nội về thực hiện “Năm kỷ cƣơng hành chính 2013. Năm 2014 là năm tiếp tục duy trì kỷ cƣơng hành chính và thực hiện năm kỷ cƣơng về văn minh đô thị tại Thành phố Hà Nội [8]. Tứ Liên vùng đất đƣợc mệnh danh là “tứ tổng” đã có từ rất lâu trong sử sách về Hà Nội. Ngƣời dân Tứ Tổng chuyên trồng dâu nuôi tằm dệt vải. Khi nghề truyền thống mai một, ngƣời dân đã chuyển sang trồng quất cảnh và nhanh chóng nổi tiếng với vùng đất Tứ Liên. Đất lành chim đậu, nhiều ngƣời dân từ những vùng quê khác nhau đến đây mua đất, nhà cửa xây dựng cuộ sống mới, coi đây là quê hƣơng của mình hòa nhập với lịch sử và truyền thống của làng. Ngày nay, Tứ Liên ngày càng phát triển một trong những địa bàn trong điểm của quận Tây Hồ với lực lƣợng lao động nhập cƣ khá lớn. Lực lƣợng lao động đa dạng về hình thức phong phú về ngành nghề chính vì vậy tác giả đã lựa chọn Tứ Liên là địa bàn nghiên cứu.