6. Kết cấu của luận văn
3.2.2.Cụ thể húa chớnh sỏch khuyến khớch xó hội hoỏ phỏt triển
Để thực hiện cú hiệu quả chủ trương nờu trờn, nhất thiết phải cụ thể húa những yếu tố như chế độ đói ngộ; chế độ đào tạo bồi dưỡng; tạo điều kiện, mụi trường và vị trớ làm việcthuận lợi để đảm bảo phỏt huy tốt hiệu quả năng lực cụng tỏc của cỏc đối tượng ưu tiờn. Coi đõy là khõu quan trọng để thực hiện chủ trương ưu tiờn phỏt triển cỏn bộ du lịch.
3.2.2. Cụ thể húa chớnh sỏch khuyến khớch xó hội hoỏ phỏt triển nguồn nhõn lực du lịch. nhõn lực du lịch.
Cụ thể húa chớnh sỏch khuyến khớch, ưu đói về đất đai, tài chớnh, tớn dụng đối với tổ chức, cỏ nhõn trong và ngoài nước đầu tư vào lĩnh vực đào tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực du lịch; cụ thể hoỏ chủ trương bố trớ ngõn sỏch nhà nước cho cụng tỏc đào tạo, phỏt triển nguồn nhõn lực du lịch, theo quy định tại Điều 6, Luật Du lịch năm 2005.
Việc xõy dựng dự thảo quy định của nhà nước để cụ thể húa cỏc chủ trương, chớnh sỏch này hiện nay thuộc về Vụ phỏp chế, Bộ Văn húa, Thể thao và Du lịch giữ vai trũ chủ trỡ; cỏc đơn vị chức năng thuộc Bộ cú trỏch nhiệm phối hợp trong quỏ trỡnh xõy dựng. Trong đú, Tổng cục Du lịch là đơn vị chủ lực phối hợp trong suốt quỏ trỡnh xõy dựng và hoàn thiện cỏc quy định về chớnh sỏch, phỏp luật. Cú một thực tế là khi sỏp nhập vào Bộ Văn húa, Thể thao và Du lịch, Vụ Phỏp chế của Tổng cục Du lịch đó chuyển về Bộ. Hiện nay, ở Tổng cục Du lịch khụng cũn đơn vị tổ chức đầu mối về cụng tỏc phỏp chế. Do đú, rất khú khăn trong quỏ trỡnh triển khai phối hợp cụng tỏc. Mặt khỏc, do khụng cú đầu mối chịu trỏch nhiệm, nờn mấy năm gần đõy Tổng cục Du lịch dường như bị rơi vào tỡnh
trạng “sao nhóng” việc xõy dựng, đề xuất cỏc văn bản quy phạm phỏp luật về du lịch. Ngoài việc xõy dựng văn bản cụ thể húa cỏc chủ trương chớnh sỏch nờu trờn, Nghị định về hướng dẫn về vận chuyển khỏch du lịch cũng đó bị kộo dài quỏ lõu, đến nay vẫn chưa được hoàn thiện để ban hành.
Như vậy, để thực hiện cú hiệu quả việc cụ thể húa chớnh sỏch, cần thiết lập lại và củng cố bộ phận phỏp chế tại Tổng cục Du lịch để trực tiếp làm đầu mối tham mưu cho Tổng cục Du lịch về cụng tỏc phỏp chế, phục vụ việc phối hợp cụng tỏc với Bộ Văn húa, Thể thao và Du lịch trong quỏ trỡnh xõy dựng và triển khai hệ thống văn bản quy phạm phỏp luật về Du lịch là việc làm cần thiết, cấp bỏch trong tỡnh hỡnh hiện nay.