tế tại Viện Chiến lược phát triển
Một mục tiêu chung nhất của các nhà tài trợ là sử dụng ODA để tạo môi trường, tạo điều kiện ban đầu cho nước nhận tài trợ khai thác các nguồn lực khác nhau trong nước. Đại bộ phận ODA được sử dụng để đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội, phát triển nguồn nhân lực và tăng cường thể chế. Vì vậy, trong mục tiêu quản lý nguồn vốn ODA tại Viện Chiến lược phát triển, thì cần ưu tiên phần lớn nguồn vốn ODA để phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế. Mục tiêu quản lý vốn ODA là với các phương án tối ưu để tập trung phân bổ nguồn vốn ODA xây dựng một tổ hợp hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế ở các vùng trọng điểm trong khoảng thời gian ngắn nhất có thể, từ đó tạo ra một vùng kinh tế phát triển và có sự lan tỏa và tạo động lực phát triển các vùng khác. Một tổ hợp kết cấu hạ tầng kinh tế ở đây có nghĩa là phải đảm bảo cho một vùng kinh tế trọng điểm có cảng, sân bay
hiện đại, liên lạc viễn thông tốt, đường xá và cầu cống thuận tiện, kho tang và bốc dỡ tốt, việc cung cấp điện nước được đảm bảo,…
Tóm lại, không phân dải vốn ODA phân tán, mỗi nơi một ít, nơi này có cái cầu, nơi kia có con đường, nơi khác lại có cảng… mà tập trung chúng vào một vùng trọng điểm trong một thời gian, một không gian. Sau đó, lấy động lực vốn để xây dựng phát triển các tổ hợp kết cấu hạ tầng ở khu vực khác.
Ngoài ra, Viện chiến lược phát triển với nhận thức rằng mỗi nguồn vốn đều có những đặc điểm và thế mạnh riêng, không thể thay thế cho nhau. Vốn ODA cũng như vốn nước ngoài là quan trọng nhưng không thể thay được tính chất quyết định của nguồn trong nước. Để hoàn thành mục tiêu phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế trong thời gian tới của Viện thì nhu cầu về nguồn vốn là rất lớn. Vì thế mục tiêu nâng cao hiệu quả quản lý nguồn vốn ODA của Viện chiến lược phát triển là phát huy tối đa thế mạnh của nguồn vốn ODA để phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế bằng cách phối hợp với các nguồn vốn khác, nhằm tạo nên một sức mạnh tổng hợp thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, với mục tiêu như trên thì cần đưa ra được những cơ chế, chính sách thuận lợi để phối hợp sử vốn ODA với vốn FDI, vốn đầu tư tư nhân và hộ gia đình, vốn của các doanh nghiệp nhà nước và các nguồn ngân sách khác.