9. Kết cấu của Luận văn
3.2.5. Tăng cường kiểm soát chất lượng sản phẩm, hàng hóa thông qua các
công cụ, biện pháp cần thiết
1/ Đối với doanh nghiệp, Cơ sở sản xuất: chủ động ngăn ngừa sản phẩm không phù hợp với tiêu chuẩn.
Các biện pháp cần triển khai:
- Kiểm soát sản phẩm theo quá trình (nhƣ mô hình hình 3.12)
- Chứng nhận sản phẩm hàng hoá phù hợp tiêu chuẩn, Quy chuẩn kỹ thuật và công bố Sản phẩm, hàng hóa hợp chuẩn, hợp quy.
- Tăng cƣờng Quản lý chất lƣợng trong sản xuất theo hệ thống quản lý chất lƣợng tiên tiến quốc tế nhƣ ISO 9000, ISO14000, ISO 22000 (quản lý an toàn thực phẩm cho doanh nghiệp chế biến thực phẩm).
2/ Đối với Quản lý nhà nƣớc:
- Kiểm tra Nhà nƣớc về chất lƣợng hàng hóa khi có căn cứ sau:
+ Hàng hoá xuất khẩu không phù hợp với các điều kiện quy định tại điều 32 luật Chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa gây ảnh hƣởng đến lợi ích và uy tín quốc gia.
+ Hàng hoá lƣu thông trên thị trƣờng không phù hợp với Tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tƣơng ứng.
+ Xử lý vi phạm theo Điều 30 Luật Chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa và Nghị định 54/2009/NĐ-CP.
- Kiểm tra nhà nƣớc về Chất lƣợng hàng hóa nhập khẩu và xử phạt vi phạm. + Tiến hành đối với hàng hoá nhóm 2 theo Thông tƣ 01/2009/TT-BKHCN (có dấu hiệu, nguy cơ gây mất an toàn cao).
+ Tiến hành theo Điều 27, Điều 35 và Điều 36 của Luật Chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa và theo Nghị định 54/2009/NĐ-CP.
- Kiểm tra nhà nƣớc về Chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa sau công bố: Kiểm soát hàng hoá (theo sơ đồ minh hoạ ở hình 3.14)
Trong Nghị định 54/2009/NĐ-CP quy định về xử phạt trong lĩnh vực Tiêu chuẩn Đo lƣờng Chất lƣợng Sản phẩm, hàng hóa đã chỉ rõ: Điều 12 - Hành vi vi phạm quy định về công bố Tiêu chuẩn áp dụng và mức xử phạt; Điều 13 - Hành vi
vi phạm về Chứng nhận hợp chuẩn và mức xử phạt; Điều 14 - Hành vi vi phạm quy định về Công bố hợp chuẩn và mức xử phạt; Điều 15 - Hành vi vi phạm quy định về Chứng nhận hợp quy và mức xử phạt; Điều 16 - Hành vi vi phạm về Công bố hợp quy và mức xử phạt; Điều 17 - Hành vi vi phạm quy định về Chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa lƣu thông trên thị trƣờng và văn bản mới này sẽ là một “răn đe” mạnh mẽ đối với các hành vi vi phạm trong kiểm soát chất lƣợng sản phẩm, hàng hóa sau công bố. Đây là thiết chế tài chính trong xử phạt, sẽ phát huy tác dụng trong thời gian tới.